宗地图的内容 特性 作用

3数字地籍测量

数字地籍测量是一种先进的地籍测量技术和方法，即使地籍要素实施数字化采集，也就是把地籍测量的资料以数据的形式输入计算机，通过计算机处理，或存储或转换加工后按用户的要求以地籍图、宗地图或表、册的形式输出，以供使用。地籍测量的过程也就是建立起测区范围内相应地籍信息库的过程。

4. 地籍图的内容

按照特定的投影方法、比例关系和专用符号把地籍要素及其有关的地物和地貌测绘在平面图纸上的图形称为地籍图。地籍细部测量的成果之一就是地籍图，地籍图的内容包括：

①地籍要素。主要指土地的权属、利用情况、质量、位置和数量及其相关内容。如各级行政境界、地籍区（街道）与地籍子区（街坊）界、街道及街坊编号、街道名称、宗地界址点及界址线、地籍号注记、宗地坐落、宗地面积、土地利用分类代码、土地权属主名称、土地等级等。

②地物要素。围墙、道路、房屋、垣栅、构筑物、铁路、公路、河流、湖泊、水库、地理名称等，起伏变化较大地区应适当注记高程点。

③数学要素。图廓线、坐标格网线的展绘及坐标注记、埋石的各级控制点位的展绘及点名或点号注记、图廓外地图比例尺的注记等。

1.宗地图的内容

宗地图是以宗地为单位编绘的地籍图。它是在地籍测绘工作的后期，在对界址点坐标进行检核后，确认准确无误，并且在其他的地籍资料也正确收集完毕的情况下，依照一定的比例尺制作成的反映宗地实际位置和相关情况的一种图件。日常地籍工作中，一般逐宗实测绘制宗地图。

通常要求宗地图的内容与分幅地籍图保持一致，具体内容如下：

①所在图幅号、地籍区（街道）号、地籍子区（街坊）号、宗地号、界址点号、利用分类号、土地等级、房屋栋号。

②用地面积和实量界址边长或反算的界址边长。

③邻宗地的宗地号及相邻宗地间的界址分隔示意线。

④紧靠宗地的地理名称。

⑤宗地内的建筑物、构筑物等附着物及宗地外紧靠界址点线的附着物。

⑥本宗地界址点位置、界址线、地形地物的现状、界址点坐标表、权利人名称、用地性质、用地面积、测图日期、测点（放桩）日期、制图日期。

⑦指北方向和比例尺。

⑧为保证宗地图的正确性，宗地图要检查审核，宗地图的制图者、审核者均要在图上签名。

2.宗地图的特性

根据宗地图的概念和内容，宗地图有以下特性：

①是地籍图的一种附图，是地籍资料的一部分。

②图中数据都是实量或实测得到，精度高并且可靠。

③其图形与实地有严密的数学相似关系。

④相邻宗地图可以拼接。

⑤标识符齐全，人工和计算机都可方便地对其进行管理。

3.宗地图的作用

基于以上特性，宗地图有以下作用：

①宗地图是土地证上的附图，它通过具有法律效力的土地登记过程的认可，使土地所有或使用者对土地的拥有或使用有可靠的法律保证，宗地草图却不能做到这一点。

②是处理土地权属问题的具有法律效力的图件，比宗地草图更能说明问题。

③在变更地籍测绘中，通过对这些数据的检核与修改，可以较快地完成地块的分割与合并等工作，直观地反映宗地变更的相互关系，便于日常地籍管理。

【案例三】××市××区××公寓楼

1.基本情况

（1）市局于2002年11月15日核发建设用地规划许可证。

（2）区局于2003年5月12日核发1号楼、2号楼住宅建设工程规划许可证。1号楼33层，2号楼30层。

（3）区局于2003年7月1号核发3号楼商务楼建设工程规划许可证，19层。

2.管理问题

建设单位严重违法越证施工，在2号楼上加一层为31层，在3号楼上加4层为

23层。

3.管理思考

（1）3号楼在2003年7月1日发证，发现加建4层是在10月10日，在三个月的时间内建23层，平均4天一层，而规划管理监督检查要求每15天检查一次，要求“做好记录、及时发现问题、及时纠正，把违法建设遏制在萌芽状态。”很显然，检查速度慢，违法速度快，怎么才能及时？发人深思。

（2）处罚力度轻，违法加建2564㎡，罚100万，每平方米不足400元，实际是在鼓励违法？

（3）为什么不处罚设计单位？

（4）建设单位与施工单位是同一家公司，缺乏严格监督的观念。

【案例四】××大厦

1.基本情况

（1）原为畜产进出口公司建于20世纪90年代中期的一幢办公楼，容积率为6.5. （2）与周边滨江地区规划及景观极不协调，并接手改造。

2.管理成果

（1）扩大用地范围，拆除大量现状杂乱的建筑物，使基地的容积率下降至2.97，建筑密度从49.3%降至24.8%。

（2）按周边滨江绿地景观要求，沿江部分全部辟为绿地，不再建新的建筑。（3）对建筑外观通过多方案比较后进行改造，与滨江环境相一致。

3.管理思考

(1)好的城市规划批准之后，就进行严格执行，该大厦的改造是一个很好的典型。

（2）对于增加公共空间、公共绿地，必须要有好的机制，并要与项目同步实施。