公文管理及公文写作常见问题解析
公文写作问答
公文写作基础知识1.什么是公文？怎样理解公文的基本含义？答：公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书。
公文的这一含义，可以从以下几个方面来理解：⑴公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
⑵公文形成的条件是行使职权和实施管理。
⑶公文具有法定效力和规范体式的文书。
⑷公文是进行公务活动的重要工具。
2.什么是公文文种？答：公文的文种也就是每一份公文的名称，在通常情况下，人们把公文名称称为文种。
3.公文的文种是怎样确定的？答：根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。
各种不同的文种名称，可以概括地表明和反映各种公文的不同性能和不同作用，有利于机关工作的顺利进行和实现公文处理的规范化、制度化。
现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的地位与发文的目的，正确地使用公文文种，不能滥用。
4. 我国现行的党政机关文种有哪些？它是何时发布的？答：我国现行的党政机关文种有15种：决议、通告、请示、决定、意见、批复、命令（令）、通知、议案、公报、通报、函、公告、报告、纪要。
它是中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日发布，2012年7月1日起施行的。
5. 决议的适用范围是？答：决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。
6.决定的适用范围是？答：决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
7.命令（令）的适用范围是？答：命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
8.公报的适用范围是？答：公报适用于公布重要决定或者重大事项。
9.公告的适用范围是？答：公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
10.通告的适用范围是？答：通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
11.意见的适用范围是？答：意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
公文知识：公文写作常见问题及对策
公文知识:公文写作常见问题及对策初入公文写作之门，写出来的文章常会出现条理混乱、层次不清等问题.本期公文知识针对这些常见问题，提出一些具体的解决办法，供大家参考。
一、条理混乱，层次不清（一)主要原因1、没有确定好主题，就匆忙上手。
文章没有主题,就像军队没有统帅一样，字、词、句如同一盘散沙,不能形成合力。
2、没有列好提纲，就急于动笔。
写作前没有精心布局，没有按照先后顺序、轻重主次列出提纲。
3、没有充分了解写作内容.只有把所写内容的前因后果、来龙去脉、内在联系搞清楚了，写出来的文章才能条理清晰、概念准确.比如写生产情况，就必须熟悉加工方案、工艺原理、操作程序等；写经营情况,就要熟悉企业的管理理念、管理方法、经营状况、财务数据等。
4、照抄照搬别人的文章。
部分内容是从别的地方直接粘贴过来的，未经消化吸收，与自己写的内容不相容。
(二）解决办法1、首先确定文章主题。
不要急于动笔，先把能找到的材料仔细梳理，认真思考，分析透彻,然后结合上级要求、领导思路和本单位实际提炼出正确的公文主题。
2、养成列提纲的好习惯。
就像盖房子前要画图纸一样，写文章之前应该先在脑子里勾画出大致的轮廓,重点讲什么、哪些详述、哪些从略都要心中有数。
3、熟悉本单位的相关情况。
平时多看部门和基层上报的材料,把材料内容吃透，不留疑问。
脑子里要储存一些基本的数据,熟记本单位的生产经营情况，尽可能多地掌握相关素材。
4、改掉照抄照搬、复制粘贴的毛病。
除了法律法规、上级文件和领导讲话可以原封不动地引用外，其他内容一定要用自己的话来表达.二、思路不合，领导不爱（一）主要原因1、没有注意场合与受众。
写领导发言稿和工作汇报，一定要看场合与受众。
向上级汇报工作，语气一定要谦虚诚恳，少用指令性的措辞；向职工代表做报告，要注意肯定全体员工付出的辛勤劳动,客观地分析存在的不足。
2.没有掌握领导讲话的习惯。
如果领导喜欢阐述理论，就要增加理论性的表述，适当引用一些新观点;如果领导比较实干，要注意少讲理论多鼓劲,多用节奏分明的短句，这样听起来铿锵有力、干脆利落。
公文写作与处理常见问题分析及规范要求
公文写作与处理常见问题分析及规范要求话题：公文机关教育学习公文在党政机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。
公文处理是我们各级机关最重要的日常工作，其显著特点是行文的规范化、制度化和标准化。
关于公文规范化处理，国家质监局于1999年修订了《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—1999，以下简称《格式》），国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）。
《办法》发布施行后，省政府和省政府办公厅，市政府和市政府办公室先后下发了一系列有关规定和办法，明确了公文起草、报送和办理的基本原则与具体要求。
但不少单位和部门在制发文件时，并没有严格按照规定、要求去做，存在很大的随意性，造成公文格式的不规范，甚至出现了一些常见的错误。
归结起来，主要有七大问题：第一大问题：文种不规范。
使用规范的文种，是公文与非公文相区别的特征之一。
文种不规范表现在两个方面：（一）生造文种。
有的同志经常把没有列入正式文种的如“办法”、“总结”、“计划”等作为文种使用；有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西作为正式文种直接行文。
《办法》所确定的公文正式文种共有13种，即：命令（令），决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。
除此之外，均不可直接行文，但可作为“印发”、“转发”、“批转”式“通知”的“附件”行文。
（二）混用文种。
公文的每一个文种都体现着一种严格的权限，选用文种时应根据公文所涉及的内容、文种的范围、发文机关的权限和隶属关系以及行文目的等进行选择，但乱用、混用文种现象严重。
比如，“请示”和“报告”、“请示”和“函”以及“公告”和“通告”等文种就经常被混用，该用“报告”的用“请示”，该用“请示”的用“报告”；有的单位为了办事顺利，向平行的和不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将“函”用成“请示”或“报告”。
企业公文管理常见问题分析及对策
企业公文管理常见问题分析及对策企业公文管理作为企业日常运营的重要组成部分，对于企业的效率和形象都有着重要的影响。
在实践中，企业常常遇到各种公文管理问题，影响了企业的运营效率和管理质量。
本文将从常见的公文管理问题入手，分析问题的原因，并提出相应的对策，帮助企业有效解决公文管理问题。
一、公文管理问题分析1. 公文传递流程缓慢企业公文在传递过程中，由于多级审批、传阅等环节，导致公文的传递流程非常缓慢，影响了企业的业务开展和决策速度。
2. 公文存档不规范很多企业在公文存档时存在问题，比如不规范的分类、存档不及时等，导致公文的查找和利用效率低下，甚至出现遗失的情况。
3. 公文审批流程繁琐企业的公文审批流程可能存在繁琐的问题，需要经过多轮的审批和核对，导致效率低下，员工工作负担加重。
4. 公文正文内容不规范一些企业的公文内容不够规范，存在语句不清晰、逻辑不严谨等问题，影响了公文的表达和传达效果。
5. 公文传递安全性差公文传递的安全性不足，可能会导致公文泄露的风险，对企业的机密性造成威胁。
二、常见问题的对策1. 公文传递流程缓慢对策：建立电子公文系统，实现公文的电子化传递与审批。
通过电子系统，可以实现公文的快速传递和实时查阅，提高传递效率。
2. 公文存档不规范对策：建立规范的公文存档管理制度，包括分类、编号、存档要求等规定，确保公文的存档规范和及时性。
3. 公文审批流程繁琐对策：优化审批流程，简化审批环节，采用多级签批或电子签批等方式，提高审批效率。
4. 公文正文内容不规范对策：加强公文写作规范培训，提高员工的公文写作水平，建立公文审定制度，规范公文的内容和格式。
5. 公文传递安全性差对策：强化公文传递安全管理，采用加密传输、权限控制等措施，保障公文传递的安全性和保密性。
三、加强公文管理的建议1. 强化管理意识企业领导和管理者要提高对公文管理重要性的认识，建立规范的公文管理制度，强化对公文管理的监督和落实。
2. 采用科技手段积极引入信息化技术，在公文管理中使用电子系统，实现公文的电子化管理和传递，提高公文管理的效率和便利性。
公文写作中的常见问题
关于公文写作（处理）的几个问题在社会上，在机关里，很多人不重视公文。
在他们看来，文学是文章之冠，新闻可居亚军，公文算不了什么。
就拿我们省计生委机关来说，也有不重视公文的现象。
敬而远之者有之，畏而推之者有之，忌而轻之者也有之。
有的公文，经过了好几个人的手，起草人拟制了，处长核签了，相关处室也会签了，送到办公室来核稿，我们却发现有明显的错误，甚至是原则性错误。
起草者大意，核稿者没留意，会签者随意，在这种情况下，办公室就应该高度注意，否则就会违背文件的原意，导致发文者和受文者都不满意。
为了帮助大家增强一点对公文的感受，提高一点对公文的认识，本人根据上级有关文件的规定，并结合工作实际，就公文写作（处理）的几个问题，编了一点资料，写了一点意见，规定性内容请照办，个人的意见供参考。
一、公文及其种类公文随着文字的产生始于黄帝时代（《后汉书·祭祀志》载“自五帝始有书契”）。
我国的国家公文产生于夏代，甲骨文是迄今发现的最早的原始公文和最早的原始国家公文。
“公文”这一名称的最早使用，至迟在东汉末年。
最早出现“公文”一词的书是晋代陈寿撰写的《三国志》。
公文作为具有特定要求的公务文书的统一名称，是新中国成立以后才通用的。
公文，即公务文书，又叫公务文件，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的格式，经过一定的处理程序形成和使用的文字材料。
公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，交流经验的重要工具。
行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
行政机关的公文种类与党的机关公文种类有所不同，主要有13种，即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党的机关公文种类主要有14种，与行政机关的公文种类相比，没有命令（令）、公告、通告、议案，另有决议、指示、公报、条例、规定。
各级计生委（局）作为同级政府的组成部门，属于行政机关，因此，应当按照《国家行政机关公文处理办法》的要求处理公文。
有效应对行政公文中的常见问题
有效应对行政公文中的常见问题公文是国家机关、企事业单位之间、机关内部及机关与个人之间用于交换意见、提出要求、规范工作、记录事实并采取行动的一种正式文书。
在工作中，处理公文是每位职员必须掌握的基本技能。
然而，由于公文具有严谨的格式和要求，常会出现一些常见问题。
有效应对这些问题，能够提高工作效率，避免出现不必要的错误。
首先，一个常见的问题就是公文开头不清晰。
公文的开头应当简明扼要，直接表达主题，并提出明确的要求或建议。
在起草公文时，应严格遵照格式，清晰地说明发文机关，发文日期，主题，以及主体内容。
此外，还要确保用语准确得体，不使用生僻难懂的词汇，以免误导读者。
其次，公文的语言表达不够规范也是常见问题之一。
公文的语言应当严谨正式，避免使用口语化的词汇和短语，要遵循规范的用语和句式。
在写作时，应该注意避免使用口头禅和流行词汇，严格把握用字的精准度和专业性，从而确保公文的严肃性和权威性。
另外，公文中常见的一个问题是重复冗长。
有时候为了突出主题，作者会反复强调同一个观点或内容，导致公文内容冗长、琐碎，反而降低了读者的阅读兴趣和效率。
因此，在写作公文时应保持简练明了，避免重复、避免赘述，突出主要内容，减少次要内容的累赘，以提高公文的效率和表达的准确性。
此外，格式错误也是影响公文质量的一个重要原因。
公文是一种正式文件，其格式是经过规范化设计的，包括页眉、封条、标题、文种、信头、题注等。
如果格式出现错误，不仅影响到文件的整体形象，还可能引起读者对文件真实性的疑问。
因此，在起草公文时，应严格按照规范的格式要求进行排版，确保格式的准确无误，提升文件的正式性和可信度。
最后，公文中的语法错误也是不可忽视的问题。
语法错误不仅影响到读者对文件的理解，还可能造成歧义和误解。
因此，在写作公文时，应该特别注意语法的准确性，避免主谓不一致、时态混淆、语序错误等问题，确保表达的清晰明了、通顺流畅。
总而言之，有效应对行政公文中的常见问题，对于提高工作效率和文件质量至关重要。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是指对组织内部和外部的各类公文进行管理、传送和保存的工作。
在实际工作中，由于种种原因，可能会遇到一些常见的问题，这些问题不仅会影响到工作的效率和质量，还可能给组织带来一定的风险。
下面将针对公文管理工作中的常见问题提出解决对策。
一、公文传递问题1. 问题：公文无法及时传达，导致工作延误或错失机会。
解决对策：建立科学的公文传递渠道和流程，明确责任人和时间节点，借助现代技术手段如电子邮件、即时通讯工具等提高传递效率；加强对公文传递的监督和督促，确保公文能够及时传达到指定人员。
2. 问题：公文传递过程中信息内容发生变化，造成误解或造成后续工作混乱。
解决对策：传递公文时要确保信息内容准确无误，并对重要信息进行专门标注；接收方在收到公文后要仔细阅读，如有疑问及时与发文方核实，确保信息准确传递。
1. 问题：公文审批流程繁琐，耗时长。
解决对策：精简审批流程，取消不必要的环节，优化审批程序，提高工作效率；对重要公文可以进行分级管理，根据紧急程度和重要性确定快速审批通道，加快审批速度。
2. 问题：审批过程中有违规操作，导致公文发生错误或被篡改。
解决对策：加强对审批过程的监督，建立合理的审批制度和流程，明确审批权限及责任；审批过程要留痕记录，确保后续能够查证审批过程；采用电子审批系统，提高审批的透明度和安全性，防止篡改和欺诈行为。
1. 问题：公文保存和归档不规范，难以查阅和管理。
解决对策：建立完善的公文分类和归档系统，制定明确的保存期限和处理办法；采用电子归档系统，实现公文的电子化保存和检索，提高归档效率和管理水平；定期对归档的公文进行检查和整理，及时清理和淘汰过期的公文。
2. 问题：公文归档不及时，造成公文遗失或被销毁。
解决对策：加强对公文归档的统一管理，明确责任人和时间节点，严格按照规定进行归档工作；定期进行公文档案库检查，确保归档工作的及时性和准确性。
四、公文规范性问题1. 问题：公文表达混乱，内容不准确，影响传达效果。
公文中常见的问题
公文中常见的问题第一篇：公文中常见的问题公文中常见的问题一、文种使用不当有的公文作者不了解或不会正确运用国务院办公厅１９９３年修订印发的《国家行政机关公文处理办法》确定的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用，将向国内外公布重大事件的公告用于销售化肥、农药、种子等事宜；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
二、格式不规范公文格式上存在的问题，主要有以下表现：（一）公文文头不规范。
（二）标题冗长、混乱、残缺不全。
（三）主送机关排列混乱。
（四）结构层次序数混乱。
（五）附件不符。
（六）主送、抄送单位不正确。
三、行文规则混乱（一）超级行文。
（二）多头行文。
（三）请示一文多事。
（四）党政不分。
四、提法不当有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
五、名称表述混乱公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。
二是排名次序混乱。
三是随意用简称。
六、时间表述含糊一是用时间代名词而不用具体日期。
二是年份随意省略。
三是年份不使用公元纪年。
七、用词不当一是词义误用。
二是生造词语。
三是词语使用不当。
四是滥用模糊词语。
八、不符合语法不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义或错误。
一是成分残缺。
二是成分多余。
三是搭配不当。
四是语序不当。
九、数字使用不统一公文使用数字概念模糊，书写形式杂乱和不准确，主要有以下几种情况：一是数字概念不清楚。
二是数字概念不准确。
三是数字书写形式不统一。
第二篇：公文写作中常见问题公文写作中常见问题（一）文种使用不规范一是生造文种。
把没列为文种的公文种类作为文种使用。
行政机关公文基础及常见问题解析
一、行政公文写作基础知识
常用公文说明及写作要领
决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。如：《元阳县人大 常委会关于批准<元阳县2014年地方财政决算草案报告>的决议》。
决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人 员、变更或撤消下级机关不适当的决定事项。如：《元阳县人 民政府关于表彰第一届劳动模范和先进工作者的决定》。
规范作用 控制作用 计划作用 宣传作用 组织作用 联系作用 协调作用 凭证作用
一、行政公文写作基础知识
公文的分类
根据《党政机关公文处理工作条例》规定，党政机关使 用的主要公文为15种：决议、决定、命令（令）、公报、公 告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、 函、纪要。 按照行文关系分为： 下行文：决议、决定、命令（令）、公报、意见（下发 的）、通知、通报、批复、纪要。 上行文：请示、报告、意见（上报的）、议案。 平行文：函。 泛行文：公告、通告。
一、行政公文写作基础知识
什么是公文？
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务 的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方 针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请Байду номын сангаас和答 复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是指对组织内部的公文进行规范和管理，从而确保公文的准确、及时和高效。
在公文管理工作中，常常会遇到各种各样的问题，下面我们将列举一些常见问题，并提供相应的解决对策。
问题一：公文制度不健全或不规范解决对策：1. 建立规范的公文管理制度并定期修订和完善，明确各种公文的种类和使用范围。
2. 对公文的格式和内容进行统一规定，确保公文的规范性和一致性。
3. 指定专门的人员负责公文管理工作，制定明确的责任分工和工作流程，确保每份公文都经过严格的审批和签发。
4. 组织培训和宣传活动，提高员工对公文管理制度的认知和遵守程度。
问题二：公文流转过程复杂，耗时长解决对策：1. 优化公文流转的流程，避免不必要的环节和手续，简化审批程序，提高办文效率。
2. 利用科技手段，建立电子公文管理系统，实现公文的电子化、在线审批和查询，提高工作效率。
3. 建立公文流转监督机制，明确流转时限和责任人，并进行监督和督促，避免流转中出现拖延和延误的情况。
问题四：对公文的抄送和传阅不规范解决对策：1. 严格把控公文的抄送范围，避免过多的抄送，减少冗余和浪费。
2. 对公文的传阅进行严格管理，规定传阅范围和时间，防止信息外泄和误传。
3. 制定公文传阅的办法和程序，明确相关人员的责任和义务，确保公文的传阅顺畅和安全。
问题五：公文语言表达不准确或不规范解决对策：1. 提高员工的写作和表达能力，开展公文写作培训和技巧分享，提高公文的准确性和规范性。
2. 规范公文的格式和用词，避免使用简单、模糊或歧义的语言，确保公文的明确和具体。
3. 建立公文质量检查机制，对公文进行审核和审定，确保公文的语言表达准确和规范。
问题六：公文效力不明确或不及时解决对策：1. 建立公文的有效期限制和期限提醒机制，提前对即将失效的公文进行提醒和更新。
2. 对重要公文进行备案和登记，确保公文的权威和效力。
3. 对公文的传递、签发和收回进行严格控制，避免公文的滥用和过时。
解析常见公文写作问题及应对策略
解析常见公文写作问题及应对策略公文写作是一项重要的工作内容，它关乎着一个单位的形象和效率。
然而，在实践中我们常常会遇到一些问题，影响到公文的质量和效率。
本文将深入剖析常见的公文写作问题，提出相应的应对策略，帮助大家提高公文写作效率和质量。
一、常见公文写作问题1、语言冗长、废话连篇：写公文是一项需要严谨专业的工作，但许多人却在写作时使用过多的修辞和废话，导致文字冗长、难以理解。
2、排版混乱、格式不规范：作为一份正式文件，公文的排版和格式应该呈现出规范、整洁、美观的视觉效果。
然而很多公文的排版和格式混乱不堪，给人留下拙劣甚至没素质的印象。
3、内容不严谨、思路不清晰：公文是要传达信息和指示行动的文字，因此内容的严谨性和思路的清晰度是非常重要的。
如果内容不严谨、思路不清晰，读者将无法理解表述的意思。
4、用语不规范、无逻辑性：公文的文字应该准确无误，用词应该规范，逻辑应该清晰。
然而，许多人在写作时使用的词汇不够准确规范，逻辑也不够清晰，阅读起来困难重重。
5、公文缺乏人情味、缺乏温度：公文的文字应该严谨规范，但也应该具备一定的人情味和温度。
如果在公文中缺乏人情味，将容易发生对公文内容理解上的误差。
二、应对策略1、简洁明了、切忌废话连篇公文的阅读者通常是公务繁忙的专业人士，他们的时间非常宝贵，因此在写公文时必须切忌废话连篇。
应该尽可能地简洁明了地表达出要点，让读者能够在最短时间内理解公文中想要传达的信息。
2、排版规范化、格式整齐美观公文的排版和格式应该呈现出规范、整洁、美观的视觉效果。
为了实现这个目标，我们需要认真遵循公文排版的标准和规则。
这些规则包括行距、字体大小、段间距、页边距、标点符号等，只要在书写时按照这些规则来编排格式，就可以使公文看起来整齐、规范、美观。
3、精益求精、严谨考究公文的内容及表述应严谨精确，思路应该清晰有序。
要做到精益求精、严谨考究，在写作时应该明确当前工作的重要性及其与其他工作的关系，做好相关的调研工作，深刻领会文件要求，精确掌握相关的业务知识。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是组织内部的一项重要工作，负责组织内公文的发文、收文、传阅和归档等环节。
在实际工作中，常常会遇到一些问题，影响公文管理工作的效率和质量。
本文将列举几个常见的公文管理问题，并提出相应的解决对策。
1.公文撰写不规范公文是组织内部沟通和协调工作的重要工具，在撰写公文时应当注意规范性。
在实际工作中，常常会遇到公文撰写不规范的情况，表现为语句不通顺、格式混乱、用词不准确等问题。
解决对策：（1）加强培训：组织开展公文写作培训，提高员工的公文写作能力，特别是对新员工和公文工作不熟悉的员工进行重点培训；（2）建立规范：制定公文写作规范，明确公文写作流程和格式要求，确保公文的规范性；（3）审查制度：建立公文审查制度，对即将发文的公文进行审查，及时发现存在问题的公文并进行修改。
2.公文传阅流程复杂传阅是公文流转的重要环节，但是在实际工作中，常常会遇到公文传阅流程复杂、传阅时间长的问题，导致公文处理效率低下。
解决对策：（1）简化流程：对公文传阅流程进行简化，减少传阅环节，缩短传阅时间，提高公文处理效率；（2）优化传阅方式：推广互联网和电子邮件等技术手段，实现电子传阅，减少纸质传阅，提高传阅效率；（3）明确责任：明确公文传阅责任人，并设立传阅期限，确保公文能够及时传阅到相关人员。
3.公文管理信息化水平低信息化是现代管理的重要标志之一，但是在公文管理中，由于技术水平和设备条件的限制，常常会出现公文管理信息化水平低的问题，如电子档案整理不规范、搜索不便等。
解决对策：（1）提升设备：组织投资购置先进的公文管理设备，如电子档案管理系统、智能办公设备等，提高公文管理的信息化水平；（2）制定规范：建立公文管理信息化规范，明确信息管理的要求和流程，确保公文信息的准确性和完整性；（3）培训人员：对公文管理人员进行培训，提高其信息化管理能力，掌握相关软件和工具的操作技能。
4.公文归档不规范公文归档是公文管理的最后一环，也是最重要的一环。
03公文写作常见问题与处理
第一编：公文写作规范及常见问题处理（授课提纲）第一部分公文特点和作用由于“最雷公文”说起××市城市综合管理局关于限期迁移关公塑像的通知×××旅游有限公司：据调查，贵公司在××山顶塑造了一座关公塑像，以傲视万夫的姿态俯视×城，我局认为甚为不妥：1.关公是英雄，应进庙受万民膜拜，不宜暴露于室外。
2.×城为××市首府重地，党政军民首脑俱在此工作生活，以一武财神傲视所有党政机关，有失君行。
有鉴于此，请以自检自律的态度从速迁移关公塑像至屋内，时间为一个月，逾期将遭天谴人责，并承担一切责任。
××市城市综合管理局××××年×月×日公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。
一、公文的特点1.法定的作者；2.法定权威和现实效应；3.规范的格式；4.特定的处理程序。
二、公文的作用1.指导工作，传达意图。
（通知）2.联系工作，交流情况。
（函）3.请示工作，答复问题。
（请示、批复）4.总结工作，推广经验。
（通知、决定）5.记载工作，积累史料。
(各文种）三、公文写作的重要性（一）公文写作是各级机关行使职能的重要手段首先，公文是各级机关的办事工具。
公文既是机关的“耳目”又是机关的“喉舌”而且是机关连接各方的“纽带”和机关工作活动轨迹的“凭证”。
它可以对贯彻执行党的路线、方针、政策起着指导作用。
其次，公文是机关各种信息的表现者和运载者。
古时魏文帝曹工在《典论论文》中把公文视为“经国之大业，不朽之盛事”。
就是说把公文视为管理国家、统治人民的大事来看。
（二）公文写作是机关业务的重要内容，是机关工作效率的关键在机关工作中, 许多工作都是从公文写作开始的。
【公文写作】公文写作中存在的问题和不足
【公文写作】公文写作中存在的问题和不足【公文写作】公文写作中存在的问题和不足工作中存在的问题和不足范文给领导写材料中，遇到存在的问题和不足的时候，很多人都很发愁，写的太严肃吧，气量不足的领导肯定不满意，写的太虚吧，不像那么回事，怎么写存在问题和不足，写的的既婉转，又有内容呢，下面总结了一些工作中存在的问题和不足。
工作管理存在的问题和不足1、欠缺对学习认识的高度。
由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。
平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。
学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。
3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。
4、创新意识不够强。
看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。
自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。
自我要求不够严，严以待人，宽以待己。
工作总结中的不足之处1、对于领导交办的任务，办事心切，处事不够干练，想问题不够全面，不够深刻，虽然能基本完成上级交办的任务，但在工作中面对困难面对压力也感到力不从心，缺乏工作动力;2、有时处理问题思路不够清晰，使得开展工作起来比较被动;工作开展中也缺少积极开拓创新，协调能力有待加强;3、缺乏工作经验，面对问题过于急躁，一心想干点事情，做点成绩，但缺少全盘筹划，工作不够谨慎周密，工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是机构和单位内部的一个重要工作，与员工的工作效率、业务交流和沟通效果密切相关。
但由于种种原因，公文管理工作也经常存在问题，影响着机构的正常运转。
本文将探讨公文管理工作中常见问题，并提出解决对策。
1. 公文传递速度慢有时候公文的传递可能会因为员工忙碌、通讯设备故障等原因而变慢。
当公文传递速度慢下来时，会影响到工作的时间进度，进而影响到业务的完成效率。
解决对策：机构和单位可以通过引入电子公文管理系统来提升公文流转效率。
该系统可用于组织、管理和控制公文的流转，实现公文快速传递、汇报和审核等，从而缩短传递时间和提高工作效率。
2. 公文内容存在问题在写公文时，有时会存在格式错误、文笔不好、表述不准确等问题，导致文档不够清晰明了、易于理解。
解决对策：机构和单位可以设立专门的公文写作培训，培训员工正确的公文写作方法、格式和表达技巧。
同时，还可以使用现代办公文具，如电脑、打印机和扫描仪等，以辅助员工进行公文写作和修订。
3. 公文存档不规范缺乏制度和规范的文件存档，会使公文管理过程显得混乱和无序，同时也会给工作人员带来额外的麻烦。
解决对策：机构和单位可以开发并实施一套严格的文件管理制度和规范，规定不同类别的公文应如何分类、存档、保留和销毁。
在公文存档过程中，机构和单位需要对文档进行每一步骤的确切记录，建立公文存档档案，并定期审核档案以确保其规范性。
4. 公文审核不及时公文需要经过多人的审核才能最终通过，但由于项目繁忙，时间紧，导致审核工作常常推迟，影响到工作的正常进行。
解决对策：机构和单位可以建立一个完整的审核流程，规定每个审核阶段的时间和职责，并找到适合机构和单位的分工方式和技术工具，从而确保公文的审核过程在最短时间内完成。
5. 公文管理实力不足某些机构和单位可能由于内部管理流程过于繁琐或者以往的管理具有鲜明的人情色彩而导致公文管理实力不足。
更极端的情况，未经过民主程序未经过整备的单位管理行政上存在不无问题。
公文常见错误分析及对策
公文常见错误分析及对策一、存在的问题〔一〕文种使用乱。
一是生造文种。
把没列为文种的公文种类作为文种使用。
《方法》所确定的公文文种共有13类14种，即：命名、令，决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。
除此之外，均不可直接行文，但可作为"印发"、"颁发"式"通知"的"附件"行文。
例如，《关于技术练兵比武的具体操作规定》、《关于使用统缴证有关问题的说明》等，这里的"操作规定"、"说明"均不应作为文种使用，可以改成《××关于印发技术练兵比武的具体操作规定的通知》、《××关于印发使用统缴证有关问题的说明的通知》，不能作为文种使用的还有"条例"、"规定"、"方法"、"总结"、"计划"等，有的甚至把"安排"、"要点"、"细则"这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文，都是错误的。
〔二〕混用文种。
常见的是把相近的"请示"和"报告"两种文种张冠李戴。
例如：《××关于批准成立运输协会的报告》，《××关于办公自动化所需经费的报告》。
两个标题内容十分明确，就是要求上级解决问题，应该用"请示"而不是"报告"。
报告是"向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问"的，这类报告，只要把情况汇报、反映清楚即可，目的是让上级和领导了解发展情况，掌握工作进度，做到心中有数，不需要回复；而请示是"向上级机关请求指示、批准"的，需要回复，两者在使用上有很大的区别。
公文处理与写作中的常见问题
紧急公文明确时限。
涉及其他部门职权事项公文的处理
主办部门应当主动与有关部门协商。如有分歧，报请主办部门主要负责人出面协调。如仍不能取得一致，可以报请上级机关协调或裁定。
上级机关
主办部门
有关部门
主办部门主要领导
有关部门主要领导
意见一致
意见分歧
各自说明理由，主要领导签字以一个文件上报
逾期不复
催办
催办的一般要求 催办的有关规定 催办通报制度
不同性质文书的特点
法规类文件：创造性。具有新的规定性。 事务类文件：执行性。不允许超越现行规定。 资料类文件：表述全面、依据充分 证鉴类文件：表述精确，防伪性强
收文办理
收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 收到下级机关上报的需要办理的公文 收到上级机关下发或交办的公文 收到涉及其他部门职权事项的公文 催办
直接调查和访问：传统方式，成本高，范围中，效率低，但面对面的沟通可能获得深层信息。 远程调查：调查表方式，成本中，范围广，但时间长，返回率低，结果可靠性差。 计算机网络检索：成本低，范围广，效率高，但由于信息市场未形成，可能收获不大。 委托专门机构：新兴的产业，成本可能相当高，范围广，效率高，可能会在短期有满意的收获。
1、拟文需要哪些信息？
思维导向： 就近召开几次小型的会议或尝试直接起草一个草稿，通过批判这个草稿得到启发。 基本设想是否都有足够的信息支持？ 历史上曾经使用过类似方式，后来为什么不用了？ 从没有采用过的方式，是没想到？还是未知原因？ 是否有阻力，其原因何在？ 一利生一弊，基本设想是否有预后弊端？
2、如何收集有用信息
甲省某市政府 甲 省 政 府
隶属关系
某经营公司 甲 省 政 府
公文管理工作中的常见问题及解决对策
公文管理工作中的常见问题及解决对策问题一：公文流转速度慢解决对策：1.建立高效的公文审批流程，明确每个环节的时间限制，减少审批环节和审批人数，提高办理效率。
2.利用信息技术手段，推行电子公文管理系统，实现公文的电子交换、电子审批和电子归档，提高公文处理的快捷性。
3.加强人力资源管理，增加公文管理人员的数量和质量，提高工作效率。
问题二：公文撰写不规范解决对策：1.加强对公文写作规范的培训和教育，提高公文写作的标准化水平。
2.建立公文撰写模板和标准格式，引导公文撰写者按照规定的格式写作，减少错误和瑕疵。
3.增加公文审核环节，由专业人员对公文的格式、用词、逻辑等进行审核和修改，确保撰写的规范性和准确性。
问题三：公文保密性不足解决对策：1.建立公文保密管理制度，明确保密责任人，加强对具有保密内容的公文的保密措施，避免信息泄露。
2.加强对公文保密性的培训和宣传，让全体工作人员了解保密的重要性和具体措施，并签署保密承诺书。
3.推行电子公文管理系统，采用加密和权限控制技术，提高电子公文的安全性。
问题四：公文备案不及时解决对策：1.建立公文备案制度，明确备案责任人和时间要求，加强备案工作的监督和管理。
2.规范备案流程，简化备案手续，提高备案效率。
3.利用电子公文管理系统，实现电子备案，减少纸质备案的工作量和时间，提高备案的及时性和准确性。
问题六：公文管理人员素质不高解决对策：1.加强对公文管理人员的培训和教育，提高他们的业务能力和管理水平。
2.定期进行绩效考核，激励和奖励优秀的公文管理人员，提高工作动力和积极性。
3.加强团队建设，建立良好的工作氛围和沟通机制，提高公文管理人员的协作能力和创新精神。
公文 问题描述
公文问题描述摘要：一、公文概述二、公文问题分析三、解决公文问题的方法四、实用性建议正文：在工作中，公文起到了至关重要的作用，但其撰写过程中可能会出现各种问题。
本文将对公文撰写中的问题进行分析，并提供解决方法及实用性建议。
一、公文概述公文是企事业单位、政府部门之间进行沟通、协调、部署、指导等工作的一种正式文件。
它具有权威性、规范性、严谨性和时效性等特点。
因此，撰写好公文对于提高工作效率和体现单位形象至关重要。
二、公文问题分析1.格式不规范：公文格式包括版头、发文字号、密级、紧急程度、主题词、正文、附件、发文机关、日期等部分。
格式不规范会影响公文的正式性和严肃性。
2.语言表达不当：公文语言要求准确、简练、朴实、严肃。
表达不当会导致公文的可读性降低，甚至影响公文传达的意图。
3.结构不合理：公文结构应遵循逻辑性、条理清晰的原则。
结构不合理会使公文内容显得混乱，不利于读者理解。
4.内容不充实：公文内容应具备针对性和实用性。
内容不充实会导致公文的指导意义和价值大打折扣。
5.缺乏时效性：公文撰写需要注重时效性，尤其在紧急情况下。
缺乏时效性会影响公文的执行效果。
三、解决公文问题的方法1.认真学习公文写作规范：了解公文格式、语言表达、结构等方面的要求，提高公文写作水平。
2.加强实践锻炼：多撰写公文，积累经验，不断提高自己的写作能力。
3.注重内容充实：在撰写公文时，要充分调查研究，确保公文内容具有针对性和实用性。
4.提高时效性：在紧急情况下，及时撰写和发送公文，确保公文发挥其应有的作用。
四、实用性建议1.建立公文撰写团队：企事业单位可组建专业的公文撰写团队，提高公文质量。
2.定期举办公文写作培训：组织员工参加公文写作培训，提高整体写作水平。
3.建立公文审核制度：设立审核环节，确保公文的格式、内容和时效性。
4.强化公文归档管理：加强对公文归档的管理，便于日后查找和利用。
总之，撰写高质量的公文是企事业单位和政府部门日常工作的重要环节。
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No.4 公文写作
通报
（二）基本结构和写法
1.标题：× × ×关于× × ×的通报 2.主送机关：指受文单位名称 3.正文：各类通报写法上的差异体现在正文中，但要求写进正文的材料和事
件，必须真实、准确，典型而有普遍意义。 （1）表彰性通报：正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希 望和要求四个部分。 （2）批评性通报：正文一般包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、 希望和要求四个部分。
No.2 公文的分类
二、通用公文分类，常见的如下 （一）党政机关主要公文（法定公文）：15种，公司只有13种 1.领导指导性公文：决议、决定、命令（令）、通知、通报、批 复、纪要 2.呈报性公文：报告、请示、议案 3.公布性公文：公报、公告、通告 4.商洽性公文：函 5.兼容性公文：意见 （二）法规、规章和管理规章 条例、规定、办法、守则、规则、准则、细则、章程、规范、规 程、制度、公约
4.结束语：“特此通知。” 5.落款：注明发文机关和成文日期。 ——以上是撰写通知必须涵盖的内容，不能有疏漏。
No.4 公文写作
通报
（一）常见分类
1.表彰性通报
用于在一定范围内表彰先进。
2.批评性通报
用于在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。
3.情况通报
多用于向有关方面知照应该掌握和了解的重要精神或重要情况，以作为工作 的参考。
No.3 公文的格式
版头
6.签发人：由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编
排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用 3号楷体字。
No.3 公文的格式
版头
7.分隔线：发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线（在
word文字处理系统中推荐高度为2.25 磅，宽度15.33 厘米）。
主体
2.主送机关：编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一
个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时， 应当将主送机关名称移至版记。
3.正文：公文首页必须显示正文。一般用3号方正仿宋简体，编排于主送机关名
称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用 “一、”、“（一）”、“1.”、“（1）”标注；第一层用黑体字、第二层一般 用方正楷体简体字、第三层和第四层一般用方正仿宋简体字标注。
主体
公文正文的主体部分是公文的核心，公文的主要事项或基本内容都是 在这一部分中被表述的。公文的主体部分写作要求是：内容充实，中心突出， 表意明确，条理清楚。
黄金结构：“三个三”
No.4 公文写作
结尾
✓习惯式 ✓归结式 ✓说明式 ✓申明式 ✓祈请式 ✓期望式
No.4 公文写作
二、公文写作的基本规律（程序）
No.3 公文的格式
版头
4.发文机关标志：俗称“公文名称”“红头子”。两种形式：
（1）发文机关全称或规范简称+“文件”，俗称“文件版头”（大版头），主要 用于向上级机关报告、请示工作，颁布行政规章，发布决定或通知，印发重要会 议纪要等。
（2）发文机关全称或规范简称，俗称“函件版头”（小版头），主要用于印发函 件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
目录
No.1 公文 No.2 公文的分类 No.3 公文的格式 No.4 公文写作
No.5 公文写作常见问题案例剖析
No.2 公文的分类
一、从不同角度分类，常见的如下 （一）按照发文机关的行文方向，可分为：上行文、下行文、平 行文 （二）按照公文内容涉及秘密的程度，可分为：公开件、限制件、 秘密件、机密件、绝密件 （三）按照公文处理时限的要求，可分为：平件、加急件、特急 件 （四）按照公文的来源，可分为：收文、发文 （五）按照处理方式，可分为：阅件、办件
确定主旨——选择材料——理清思路——安排结构——编写提纲— —填充材料 编写提纲非常重要！
No.4 公文写作
三、常用公文写作
No.4 公文写作
通知
（一）常见分类
1.工作通知：上级对下级就某项工作发出指示、提出要求、做出安排。 2.会议通知：以下行为主，也可平行。 3.批转、转发有关文件的通知：上级转发下级文件，可用批转性通知； 下级照转上级文件、同级或不相隶属单位间照转文件，均可用转发性 通知。 4.发布性通知：用于发布规章和规章制度。 5.任免通知：用于任免、聘用有关人员。
No.5 公文写作常见问题案例剖析
No.1 公 文
公文是党政机关、人民团体、企事业单位实施领导、履行
职能、处理公务的过程中所形成的、按照规定程序办理，并
在法定的范围内使用的、具有特定效力和规范体式的文书，
是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规、规章或管理规 章，施行行政措施和领导管理职能，指导、布置和商洽工作， 请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要手段和工 具。
No.3 公文的格式
主体
4.附件说明：
（1）如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附 件 名 称 。 如 有 多 个 附 件 ， 使 用 阿 拉 伯 数 字 标 注 附 件 顺 序 号 （ 如 “ 附 件 ： 1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行 附件名称的首字对齐。如左图所示。 （2）附件应当另面编排，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3 号黑体字顶格编排在版心左上角第一行，不加标点符号。附件标题居中编排在版 心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同 正文。如右图所示。
No.3 公文的格式
主体
1.标题：发文机关 +（关于）事由 +（的）文种
（1）除法规规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 （2）一般用2号方正小标宋简体，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多 行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题 排列应当使用梯形或菱形。
No.3 公文的格式
No.4 公文写作
开头
目的式：用表示目的的介词“为……”、“为了……”等领起下文。 根据式：用介词“根据……”、“遵照……”、“按照……”、“依
照……”等领起下文。
缘由式：缘由式也叫原因式，即通过情况的介绍、问题的提出或意
义的明确，使受文者了解行文的缘由，从而引起受文者对公文内容的重视。
No.4 公文写作
2.主送机关：只写一个主送机关
No.2 公文的分类
（三）会议公文 开幕词与闭幕词、会议工作报告、专题讲话、提案、会议记录 （四）计划、决策与反馈公文 可行性分析（研究）报告、计划、总结、答复 （五）公务信息公文 调查报告、简报、信息快报、信访分析报告
目录
No.1 公文 No.2 公文的分类 No.3 公文的格式 N、特定格式之纪要格式
详见图示。除在标题下注明 会议情况外，其余要素与前 述公文各要素编排规则一致。
会议情况
目录
No.1 公文 No.2 公文的分类 No.3 公文的格式 No.4 公文写作
No.5 公文写作常见问题案例剖析
No.4 公文写作
一、公文的逻辑结构
（一）格式：版头、主体、版记 （二）正文：开头、主体、结尾
No.4 公文写作
通知
（二）基本结构和写法
1.标题：× × ×关于× × ×的通知。根据工作需要和行文目的，有时可写明
是“紧急通知”“重要通知”“补充通知”。
2.主送机关：指受文单位名称。 3.正文：要交代清楚发文的原因、意图和目的，通知的什么事情，有哪些具
体要求和意见，受文单位应如何处理。语言精练。
事情的发展变化脉络（时间顺序）写，也可按情况、经验、教训或问题写。
4.结束语：“特此报告。” 5.落款：注明发文机关和成文日期。
No.4 公文写作
请示
（一）含义及作用
请示是用以向上级单位请求批准或指示的一种上行文。
（二）一般结构与写作要求
1.标题： × × ×关于× × ×的请示
尤其注意：不能把文种“请示”误为“请示报告”“报告”“申请”。标题不宜写 “关于请求（申请） × × ×的请示”。
No.3 公文的格式
主体
5.发文机关署名、成文日期和印章：
（1）成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日 不编虚位（即1不编为01）。 （2）成文日期一般右空四字编排。
No.3 公文的格式
主体
6.附注：如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
特殊情况说明 当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时， 可以采取调整行距、字距的措施解决。（不得“此页无正文”）
期限。用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；在密级之后标注“★”，然 后标注保密期限；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
3.紧急程度：根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电
报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 用3号黑体字，顶格编排 在版心左上角。 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、 紧急程度的顺序自上而下分行排列。
No.5 公文写作常见问题案例剖析
No.3 公文的格式
一、版面要求 （一）页边与版心尺寸 1.上边距3.17厘米，下边距2.75厘米，左边距2.65厘米，右边距 2.75厘米
No.3 公文的格式
一、版面要求 （一）页边与版心尺寸 2.页眉距边界约1.5厘米，页脚距边界约2.5厘米
No.3 公文的格式
一、版面要求 （二）字体和字号：详见后面内容 （三）文字颜色：无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
No.3 公文的格式
二、公文格式各要素编排规则 （一）公文格式各要素的划分
版记
版头
主体