电大本科【地方政府学】形成性考核册作业答案(附题目)

合集下载

11秋地方政府学电大形成性考核册_网上作业-推荐下载

11秋地方政府学电大形成性考核册_网上作业-推荐下载

_0004一、单项选择题(共 6 道试题,共 6 分。

)1. 当代中国史学界认为,中国历史上第一个统一王朝,第一个政治实体国家是 BA. 商王朝B. 夏王朝C. 周王朝D. 秦朝满分:1 分2. 中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是 DA. 秦朝郡县的建立B. 汉代的郡国体制C. 隋朝的以州领县D. 元代省、府、县制的最终确立3. 地方政府治理的局部性表现在两个方面,一是表现在其治理的地域范围上;二是 BA. 治理的时间上B. 治理的权限上 VC. 治理的职责上D. 治理的非主权性上4. 自治体地方政府的权力来自于 AA. 当地居民 VB. 中央政府C. 上级政府D. 一部分来自中央,一部分来自当地居民5. 中央政府与地方政府关心的核心在于BA.层级的划分B. 权限的划分 VC. 职能的划分D. 级别的划分6. 国家相应机关依法对社会事务实施公共管理的权利是 CA. 议决权B. 立法权C. 行政权 VD. 司法权二、多项选择题(共 10 道试题,共 20 分。

)1. 中央与特别行政区的关系包括哪几个方面 ABCA. 权限的明确划分B. 国家的法律监督C. 政府间的关系D. 经济的联系2. 县级以上地方国家机关由哪几部分组成 ABCDA. 地方国家权力机关----人民代表大会B. 地方国家权力机关的执行机关----人民政府C. 地方国家审判机关----人民法院D. 地方国家法律监督机关----人民检察院3. 帝制时期中央对地方的管理,具有的特点有 ABCDA. 对同级同类地方政府单位划分等第B. 按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C. 2000多年来,行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D. 对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段4. 从未来发展看,中国地方政府的行政职能主要包括两大部分 ABA. 经济职能B. 一般社会职能C. 国防职能D. 国际交往职能5. 当代中国的县具有的特点 ABA. 数量趋于减少B. 县与县的差异悬殊C. 设置不稳定D. 体制上呈现不规范的现象6. 影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有( ABCD )及国家的历史传统A. 社会制度B. 国家结构形式C. 政治制度D. 社会发展水平7. 在当代中国省的重要特性有哪几个方面 ABCA. 省是一种大规模的地域政治实体B. 省是一种具有悠久历史的地域政治实体C. 中国的省在政治结构中分担中央的部分功能D. 省是具有相对独立自主权的地方自治体8. 中央政府通过财政手段对地方政府的控制,采用的方式一般包括 ABCDA. 划定税收范围B. 补助C. 控制地方财务行为D. 确定地方征收税种的税率9. 中国地方政府体制取得了许多重大成就,其中主要有 ABCDA. 中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务10. 绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种 ABA. 英国的议会委员制B. 美国的市县委员会制C. 瑞典的议会执行委员会制D. 德国的市行政主任制三、名词解释(共 3 道试题,共 12 分。

电大地方政府学1形考答案

电大地方政府学1形考答案

“地方政府”一词最早源于哪个国家()选择一项:A. 英国B. 中国C. 法国D. 美国反馈Your answer is correct.正确答案是:英国题目2未回答满分2标记题目题干下列哪项不具备地方政府的基本特点()选择一项:A. 行政地位和职能的特殊性B. 具有地方事务的高度自治权C. 管辖范围的地域性D. 在一国政治结构中处于隶属地位反馈Your answer is incorrect.正确答案是:具有地方事务的高度自治权题目3未回答满分2标记题目题干下列属于中央管辖的一级政区单位是()选择一项:A. 深圳B. 重庆C. 桂林D. 喀什反馈Your answer is incorrect.正确答案是:重庆题目4未回答满分2标记题目香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利()选择一项:A. 行政管理权B. 司法权和终审权C. 立法权D. 驻军权反馈Your answer is incorrect.正确答案是:驻军权题目5未回答满分2标记题目题干下列地方各级人大没有常务委员会的是()选择一项:A. 县级B. 地级C. 乡级D. 省级Your answer is incorrect.正确答案是:乡级题目6未回答满分2标记题目题干以下各项中,不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( )选择一项:A. 集权化B. 市场化C. 分权化D. 服务化反馈Your answer is incorrect.正确答案是:集权化题目7未回答满分2标记题目题干以下各项中,对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( ) 选择一项:A. 权限所及的事务是局部的B. 地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要C. 权限所及的低于范围是局部的D. 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分反馈Your answer is incorrect.正确答案是:地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要题目8未回答满分2标记题目题干以下各项中,对地方政府的含义理解不正确的是( )选择一项:A. 地方政府仅指地方行政机关B. 地方政府是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的政府单位C. 地方政府是指一个政府单位D. 地方政府是由中央政府依据宪法和法律设置的反馈Your answer is incorrect.正确答案是:地方政府仅指地方行政机关题目9未回答满分2标记题目题干国家是按照()的划分来设置地方政府的。

电大行管《地方政府学》网上作业形考一答案

电大行管《地方政府学》网上作业形考一答案

_0004一、单项选择题(共6道试题,共6分。

)1.当代中国史学界认为,中国历史上第一个统一王朝,第一个政治实体国家是 DA. 商王朝B. 夏王朝C. 周王朝D. 秦朝满分:1分2.中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是 DA. 秦朝郡县的建立B. 汉代的郡国体制C. 隋朝的以州领县D. 元代省、府、县制的最终确立3.地方政府治理的局部性表现在两个方面,一是表现在其治理的地域范围上;二是 BA. 治理的时间上B. 治理的权限上 VC. 治理的职责上D. 治理的非主权性上4.自治体地方政府的权力来自于 AA. 当地居民 VB. 中央政府C. 上级政府D. 一部分来自中央,一部分来自当地居民5.中央政府与地方政府关心的核心在于BA.层级的划分B. 权限的划分 VC. 职能的划分D. 级别的划分6.国家相应机关依法对社会事务实施公共管理的权利是 CA. 议决权B. 立法权C. 行政权 VD. 司法权二、多项选择题(共10道试题,共20分。

)1.中央与特别行政区的关系包括哪几个方面 ABCA. 权限的明确划分B. 国家的法律监督C. 政府间的关系D. 经济的联系2.县级以上地方国家机关由哪几部分组成 ABCDA. 地方国家权力机关----人民代表大会B. 地方国家权力机关的执行机关----人民政府C. 地方国家审判机关----人民法院D. 地方国家法律监督机关----人民检察院3.帝制时期中央对地方的管理,具有的特点有 ABCDA. 对同级同类地方政府单位划分等第B. 按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C. 2000多年来,行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D. 对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段4.从未来发展看,中国地方政府的行政职能主要包括两大部分 ABA. 经济职能B. 一般社会职能C. 国防职能D. 国际交往职能5.当代中国的县具有的特点 ABA. 数量趋于减少B. 县与县的差异悬殊C. 设置不稳定D. 体制上呈现不规范的现象6.影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有(ABCD )及国家的历史传统A. 社会制度B. 国家结构形式C. 政治制度D. 社会发展水平7.在当代中国省的重要特性有哪几个方面 ABCA. 省是一种大规模的地域政治实体B. 省是一种具有悠久历史的地域政治实体C. 中国的省在政治结构中分担中央的部分功能D. 省是具有相对独立自主权的地方自治体8.中央政府通过财政手段对地方政府的控制,采用的方式一般包括 ABCDA. 划定税收范围B. 补助C. 控制地方财务行为D. 确定地方征收税种的税率9.中国地方政府体制取得了许多重大成就,其中主要有 ABCDA. 中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务10.绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种 ABA. 英国的议会委员制B. 美国的市县委员会制C. 瑞典的议会执行委员会制D. 德国的市行政主任制三、名词解释(共3道试题,共12分。

地方政府学形考答案

地方政府学形考答案

地方政府学平时作业一第一章作业一、名词解释1、地方政府学所谓地方政府学,是研究地方政府及其活动规律的科学。

2、地方政府指由中央政府依法设置的,治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。

二、简答题1、简述关于地方政府的不同见解关于地方政府的不同见解大体有三种:(1)仅指我们通常所说的基层政府;(2)包括单一制国家中除中央政府外的其他各级政府;(3)联邦成员政府也属其范围。

2、简述地方政府的基本特征(1)权力的非主权性;(2)治理的局部性;(3)主要职责在于地方事务的管理。

3、简述地方政府的作用(1)是实现国家政治统治的基石;(2)是实现民主政治的基础;(3)是沟通联络中央政府与民众的渠道;(4)是推动社会发展进步的力量。

4、简述地方政府学研究的内容(1)地方政府原理研究;(2)地方政府的外部环境;(3)地方政府的内部环境;(4)地方政府的活动;(5)地方政府的比较5、研究地方政府学的具体方法有哪些?(1)理论研究法(2)实证研究法(3)历史研究法(4)比较研究法三、论述题结合我国实际,论述地方政府学研究的意义与目的。

(一)意义:对于当代中国更是一种迫切的现实需要。

(二)其根本目的是为了建设一个能充分发挥效益的地方政府。

(1)为社会主义民主政治建设提供正确的理论指导;(2)为形成有中国特色的地方政府模式提供理论依据和可供选择的模式;(3)提高政府各级工作人员的知识与理论水平,使地方政府发挥更大的作用。

第二章作业一、名词解释1、国家:是人类社会发展到一定历史阶段的产物。

2、基层地方政府:是指对所辖地域承担直接治理职责的地方政府。

二、简答题1、国家的本质是什么?国家的本质是阶级的统治2、国家的结构形式有哪些?结构形式有联邦制和单一制两种。

3、简述法英两国地方政府在近现代的发展。

大革命前的法国是一个中央集权制国家。

法国大革命时期,用类似美国的地方自治制代替旧制度下的中央集权制,是对于旧制度下专制王权的反抗。

湖北开放大学22秋《地方政府学》形考作业三答卷

湖北开放大学22秋《地方政府学》形考作业三答卷

形考作业三试卷总分:20 得分:1001.我国15个副省级城市在经济管理权限方面拥有与省级政府大致相同的规章制定权答案:正确2.地方人大的职权比较全面,但操作性不足,形同缀文。

答案:正确3.建立并实施真正意义上的问责制,必须从以下着手。

A.严格划分职责B. 政务公开C. 建立新的官场文化D.实行末位淘汰答案:ABC4. 如果缺乏这种管理就容中出现帕金森定律所描述的现象,这说明现代政府管理是一种什么管理。

A. 行政B. 法制C. 民主D.科学答案:B5.民族乡享有民族区域自治的立法权答案:正确6.引咎辞职制度对于打破我国官本们制度,健全问责机制意义重大。

答案:正确7.我国一般地方政府主要有。

A .省B. 地区C .县D .乡答案:ACD8.下列关于行政措施的说法正确的有A.是县级以上地方各级人民政府的行为B. 常见名称包括条例、规定C. 国务院制定了相应法规予以规范D.只是参照国务院的相关法规规定的程序答案:ACD9.地方检察权的配置由于国家监察委员会的设立已经发生极大变化答案:正确10.国家干部和公务员两个概念的范畴相同,都是吃公家饭的人员。

答案:正确11.法国是世界上地方自治传统的发源地答案:正确12.一个地方政府机构是否是地方政府的组成部分,一般取决于。

A.地方人大的确定B.法律的明确规定C.上级行政机关的批准D.地方民众的诉求答案:C13. “国家的一切权力归属于人民,人民是国家的主人。

人民可以根据需要和自己的意志委托政府治理国家,但治理国家的权力是来源于人民。

”体现了近现代国家的特点?A. 国家统治的边界明晰化B. 国家主权归于人民C.对民族国家的认同D. 国家与政府的分离答案:B14.责任制的形式包括无责任制答案:正确15.在我国有立法权的地方人民政府的包括。

A. 省、直辖市人民政府B.较大的市的地方人民政府C.地级市地方人民政府D.县级市地方人民政府答案:AB16.下列关于政府雇员与公务员的区别正确的有。

国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案

国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案

国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案题目随机,下载后利用查找功能完成学习任务一、判断题1.按照WTO的要求,政府的部分职能将被转移给行业协会,需要进一步理顺行业协会和政府主管部门的关系,消除“政会不分”的状况。

(√)2.保护生态环境不是地方政府的公共服务职能。

(√)3.财政分权和财政联邦理论证明地方分权和地方财政具有其合理性,是地方财政的理论基础之一。

(√)4.从改革开放至1993年机构改革,我国一直采取条块结合、以块为主的分级管理体制。

(√)5.单行条例是关于民族区域自治的基本问题的规定。

(√)6.党管干部、德才兼备只是地方政府管理干部的原则。

(√)7.地方财政资源有相当一部分不能自保,必须依靠中央转移支付。

(√)8.地方党委和人大主要通过人事任免权参与对地方司法权的分享。

(√)9.地方干部的鉴定考核可以采用秘密的方式。

(√)10.地方公共财政存在的问题之一是中央与地方的事权和财权的划分一直没有理清。

(√)11.地方行政机关的主体包括街道办事处、区公所、村公所。

(√)12.地方行政权不同于地方行政职权。

(√)13.地方行政权的主体包括广义的行政机关、地方政府的派出机关和上级政府的派驻机构。

(√)14.地方检察权的配置由于国家监察委员会的设立已经发生极大变化。

(√)15.地方立法权除了具有国家立法权的一般特征之外,还具有派生性与有限性。

(√)16.地方立法权的法律依据包括宪法、法律和行政法规。

(√)17.地方人大的职权比较全面,但操作性不足,形同缀文。

(√)18.地方审判权在行使中形成了审判委员会制和案件审批制。

(√)19.地方政府的政治职能包括专政民主。

(√)20.地方政府机构改革不单是精简问题,还应当同时进行机构与人事制度改革。

(√)21.地方政府权限范围有限,只限于社会公共事务中的部分事务。

(√)22.地方政府之间的关系包括纵向关系和横向关系。

(√)23.地方自治传统与民主有紧密的关系。

国家开放大学电大《地方政府学》形成性考核及解析

国家开放大学电大《地方政府学》形成性考核及解析

【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C下列不属于中西方地方政府差异的是()机构组织的原则不同B .职能范围不同C .机构组织的管理方式不同D .组织的经费来源不同【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:D【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:D下列哪些现象不属于“帕金森定律”现象的()组织规模每年以固定的比率增长B .官员过多C .行政效率提高D .制造工作来做【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:BB . 错对对对对B . 错B . 错对对B . 错对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:BB .错对B .【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:BB .错对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:BB .错B .错B .错对对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:BB .【对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:5【本题得分】:5 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B下列不属于中西方地方政府差异的是()机构组织的原则不同B .职能范围不同C .机构组织的管理方式不同D .组织的经费来源不同【本题分值】:6【本题得分】:6【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:D下列哪些现象不属于“帕金森定律”现象的()组织规模每年以固定的比率增长B .官员过多C .行政效率提高D .制造工作来做【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:D【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C【本题分值】:6【本题得分】:6 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:C对B .错【本题分值】:4【本题得分】:4 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:4【本题得分】:4 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:B对B .错【本题分值】:4【本题得分】:4 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:4【本题得分】:4 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A对B .错【本题分值】:4【本题得分】:4 【老师评分】:【老师评语】:【学生答案】:A。

电大-地方政府学-第二次作业(附答案)

电大-地方政府学-第二次作业(附答案)

电大-地方政府学-第二次作业(附答案)第一篇:电大-地方政府学-第二次作业 (附答案)第二次作业(第2-4章)总分:100一、单选题(每题2分,共40分)(总分40.00)1.地方性法规和部门规章冲突,由()提出意见。

A.法院 B.国务院 C.省政府 D.人大2.一般说来,农村和城市郊区的土地,所有者属于()。

A.城市政府B.国家C.个人D.集体3.地方行政权行使的目的是实现()。

A.国家利益B.地方公共利益 C.官员利益 D.政府利益4.下面()个城市不属于较大的市? A.洛阳 B.包头 C.杭州 D.开封5.具有最高法律效力的是()。

A.国务院制定的法规 B.自治法C.人大制定的法律D.宪法6.我国历史上最稳定的建制是()。

A.市 B.县 C.乡 D.省7.规定有关民族区域自治基本问题的是()。

A.行政规章B.自治条例 C.单行条例 D.行政法规8.在我国,城市土地所有者是()。

A.个人B.城市政府 C.集体D.国家9.省人大制定的地方性法规和公安部制定的部门规章效力说法正确的是()。

A.后者高于前者 B.效力相当 C.前者高于后者 D.无法判断10.作为国家权力体系的重要组成部分,()是地方政府实施公共管理的重要手段。

A.地方行政权 B.地方司法权 C.地方立法权 D.地方暴力机关11.行政区划上()一直是变动的焦点。

A.省 B.县级市 C.县D.地级市12.一般说来,行政的核心是()。

A.行政主体 B.行政客体 C.行政权 D.行政关系13.我国,管理国有资产的机关是()。

A.国资委 B.人民银行 C.发改委 D.财政部14.系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是()。

A.立法法 B.刑法 C.宪法 D.民法15.建设社会主义法治国家的基础和关键是()。

A.依法治民B.依法行政 C.有法必依 D.执法必严16.人民检察院可以行使()。

A.审判权 B.法律监督权 C.人事任免权 D.无限权力17.我国各级地方政府的任期为()年? A.5 B.4 C.6 D.7 18.()是地方政府管理市场与社会的基本方式。

地方政府学形成性考核作业(4)

地方政府学形成性考核作业(4)

《地方政府学》形成性考核作业(4)
一、单项选择题
1、下列各项中不属于地方政府机关事务管理的基本内容的是()
A. 人事管理
B. 公文管理
C. 财务管理
D. 资产管理
2、由中央政府或上级政府任命产生的地方政府是()。

A. 行政体地方政府
B. 自治体地方政府
C. 混合体地方政府
D. 特别行政区政府
3、我国的《选举法》规定,由选民直接选举的代表候选人名额应多于应选代表名额的()。

A. 两倍
B. 一倍
C. 三分之一至一倍
D. 五分之一至二分之一
二、多项选择题
1、地方财政支出应遵循的的原则有()。

A. 量入为出原则
B. 民主原则
C. 效益原则
D. 公平原则
2、地方政府社会事务管理的内容有()。

A. 政治事务管理
B. 经济事务管理
C. 公用性事务管理
D. 公益性事务管理
3、中国的地方自治类型有()。

A. 特别行政区自治
B. 民族区域自治
C. 经济特区自治
D. 基层群众自治
三、名词解释
1、地方政府管理
2. 地方财政预算
3、地方政府单位
四、简述题
1、简述地方政府公共管理的作用。

2、.简述地方政府发展的目标。

3、简述分税制改革的具体内容。

4、简述“一国两制”下的中央与地方政府间关系。

五、论述题
1、试述地方政府公共管理的内涵及具体内容。

2、试述中国地方政府职能转变的原因。

[管理学]电大本科行政管理《地方政府学》试题及答案2

[管理学]电大本科行政管理《地方政府学》试题及答案2

中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放本科”期末考试地方政府学试题一、名词解释(每题10分,共20分)1.地方政府:2.地方财政支出:二、单项选择题(每题2分,共20分)1.“地方自治体政府在法定范围内可自主设置机构,任免人员,制定规章制度。

”体现了地方自治体政府拥有的哪种权限?( )A.财政权B.行政权C.组织权D.地方立法权2.以下各项中,不是地方政府职能发展趋势的是( )A.服务对象日益多元化B.积极干预第三部门事务C.公民参与日益广泛D.信息化对地方政府职能实现有重要影响3.“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生”体现了我国地方选举制度的什么基本原则?( )A.等额、差额选举相结合,以差额选举为主的原则B.直接选举和间接选举相结合的原则C.普遍选举的原则D.平等选举的原则4.以下各项中,对地方政府的含义理解不正确的是( )A.地方政府是由中央政府依据宪法和法律设置的B.地方政府是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的政府单位C.地方政府是指一个政府单位D.地方政府仅指地方行政机关5.“地方议决机关在规定的权限范围内有制定、修改、废除地方性法规、条例、决议的权力。

”体现了地方议决机关的以下哪项职权( )A.重大事项决定权 B.地方立法权C.人事权 D.财政权6.“地方政府的权力主要不是来自中央政府的授予和让渡,而主要来自地方民众,地方政府的主要官员是通过地方选举产生。

”体现了地方政府与中央政府关系的哪种基本结构模式( )A.中央集权型模式 B.地方分权型模式C.均衡型模式 D.地方集权型模式7.以下各项中,不属于我国地方政权组成部分的是( )A.地方人大 B.地方人民政府C.地方人民法院 D.地方政协8.以下各项中,对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( )A.权限所及的低于范围是局部的B.权限所及的事务是局部的C.地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分D.地方政府权限的局部性完全是出自社会公共管理存在的客观需要9.以下各项中,不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( )A.市场化 B.分权化.C.服务化 D.集权化10.以下各项中,不属于地方行政机关的产生方式的一项是( )A.委任制 B.选任制C.聘任制 D.委任、选任和聘任相结合的制度三、多项选择题(每题2分,共6分;每题至少有两个正确答案,多选或少选均不得分;第4题,多项选择填空,每空1分,共4分)1.传统国家又称封建国家或前资本主义国家,与现代民族国家相对而言,具有以下哪些特点?( )A.土地为地主阶级所占有B.政治权力支配着财富C.国家统治的地域范围和人口大大扩展D.由于自给自足的自然经济及交通、信息的限制,地方的封闭性较强,并形成不同的地域组织实体2.中央财政和地方财政都具有的一般财政的共同特性包括( )A.公共性 B.社会性C.有偿性 D.无偿性3.与国家层面的选举相比较,地方选举的特点包括( )A.地方选举的政党色彩相对较强B.地方选举主要采取间接选举的形式C.地方选举的规模较小,其范围仅限于一个行政区域内D.地方选举的周期与国家选举的周期不一定一致,通常短一些4.地方政府是由( )为治理国家一部分地域或者部分地域某些( )而设置的政府单位。

2015年《地方政府学》网上形成性考核作业一满分答案

2015年《地方政府学》网上形成性考核作业一满分答案

2015年《地方政府学》网上形成性考核作业一满分答案一、单项选择题(每小题2分,10小题,共20分)(总分20.00)1. 美国共有 51 个州政府。

2. 我国最早形成的国家是周朝3.目前我国共有 79 个地区。

4.统一后的德国共有 16 个州。

5. 虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行地方自治。

6. 县级以上地方各级人大每次会议均举行预备会议。

由本级上届人大常委会主持。

7. 下面哪个国家属于联邦制国家?法国8. 缩省论的主要目的减少行政层次9. 英国地方政府是以地方议会为中心的地方政府制度。

10. 我国各级地方政府的任期为几年? 5二、多项选择题(每小题3分,10小题,共30分)(总分30.00)1. 镇和乡区别有 BCD 。

A. 级别高B. 人口集中度高C. 公共设施较完善D. 工商业发展程度高2. 地方政府的经济职能主要有 ABCDA. 管理国有资产B. 经营基础设施C. 制定发展战略D. 调控和维护经济秩序3. 从中央和地方关系上可以把地方政府分为 AB 。

A. 一般地方政府B. 特别行政区地方政府C. 省级地方政府D. 县级地方政府4. 地方政府的双重角色是指 AB 。

A. 中央政府在地方的代表B. 所在区域的政府C. 经济秩序维护者D. 政治统治实施者5. 美国地方政府包括 ABCDA. 市镇及乡村政府B. 县政府C. 市政府D. 学区和特区6. 县级市下辖 ABCDA 乡B 民族乡C 镇D 街道办事处7. 宪法意义上的地方政府包括 ABCD 。

A. 地方人民代表大会B. 地方人民检察院C. 地方人民政府D. 地方人民法院8. 美国市政府体制主要有 ABC 。

A. 市政会议----经理制B. 市长---市政会议制C. 委员会制D. 市长负责制9. 人大特定问题调查委员会的调查活动具有 AC 。

A. 自主性B. 权威性C. 法律性D. 随意性10. 目前我国地方政府主要有 ABCDA. 特别行政区地方政府B. 城市地方政府C. 民族自治地方政府D. 一般地方政府三、判断题(每小题2分,10小题,共20分)(总分20.00)1.目前我国政府的职能配置更多的反映了地方分权的特色。

国家开放大学2020年春季学期电大《地方政府学》形成性考核及解析

国家开放大学2020年春季学期电大《地方政府学》形成性考核及解析
A .

B .

【本题分值】:5【本题得分】:5
【老师评分】: 【老师评语】:
【学生答案】:B
13、地方行政权的作用方式主要是强制性与非强制性结合地去推行政令
A .

B .

【本题分值】:5【本题得分】:5
【老师评分】: 【老师评语】:
【学生答案】:B
14、地方行政权来源于地方政府的固有权力
A .

A . 新疆
B . 广西
C . 云南
D . 宁夏
【本题分值】:6【本题得分】:6
【老师评分】: 【老师评语】:
【学生答案】:C
8、下列那些城市不是直辖市( )
A . 北京
B . 天津
C . 重庆
D . 杭州
【本题分值】:6【本题得分】:6
【老师评分】: 【老师评语】:
【学生答案】:D
9、
下列哪些现象不属于“帕金森定律”现象的( )
A .
组织规模每年以固定的比率增长
B .
官员过多
C .
行政效率提高
D .
制造工作来做
【本题分值】:6【本题得分】:6
【老师评分】: 【老师评语】:
【学生答案】:C
10、一般行政地方不包括( )
A . 省
B . 市
C . 县
D . 乡
【本题分值】:6【本题得分】:6
【老师评分】: 【老师评语】:
【学生答案】:B
【学生答案】:B
3、中央与地方关系的核心内容是中央政府与省级地方政府的关系
A .

B .

【本题分值】:5【本题得分】:5
【老师评分】: 【老师评语】:

2019-2020年电大考试《地方政府学》形成性考核

2019-2020年电大考试《地方政府学》形成性考核
选择一项:
A.计划管理
B.微观管理
C.宏观管理
D.市场管理
反馈
你的回答正确
正确答案是:宏观管理
题目
不正确
获得2.00分中的0.00分
标记题目
题干
就国家政体形式而言,以下属于“议行合一”制的国家是
选择一项:
A.中国
B.法国
C.英国
D.美国
反馈
你的回答不正确
正确答案是:英国
题目
不正确
获得2.00分中的0.00分
题目
正确
获得2.00分中的2.00分
标记题目
题干
行政职能是政府承担的国家职能
选择一项:


反馈
正确的答案是“对”。
题目
不正确
获得2.00分中的0.00分
标记题目
题干
就政治结构而言,实现民主政治的基础是
选择一项:
A.地方政府
B.中央政府
C.政党组织
D.民主团体
反馈
你的回答不正确
正确答案是:地方政府
题目
标记题目
题干
与中央政府相对应的术语是
选择一项:
A.下级政府
B.层级政府
C.基层政府
D.地方政府
反馈
你的回答不正确
正确答案是:地方政府
题目
正确
获得2.00分中的2.00分
标记题目
题干
民族区域型地方政府是国家基于维护民族团结、国家统一和政治稳定而设置的,是实现政治需要的产物。
选择一项:


反馈
正确的答案是“对”。
题目
不正确
获得2.00分中的0.00分
标记题目

国家开放大学行政管理本科《地方政府学》形考任务1-4参考答案

国家开放大学行政管理本科《地方政府学》形考任务1-4参考答案

国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案(行政管理本科)自测题11.下列关于县级市在国家行政组织体系中的地位的说法,正确的是________。

A. 在没有设立或不再设立地区行政公署地方的县级市,受省、自治区政府的直接领导B. 在设立地区行政公署地方的县级市,受省、自治区的直接领导,并受地区行政公署的监督指导C. 以上三者都是D. 在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市政府,受地级市、自治州政府或行署的领导2.关于公务员录用制度,下列说法不正确的是________。

A. 录用特殊职位的公务员,可以直接简化程序B. 须以职位空缺为前提条件C. 报考公务员的人必须拥挤中国共产党的领导和拥挤社会主义制度D. 实行公开、公平、竞争、择优的原则3.关于地方公务员的回避,正确的说法有________。

A. 回避亲属关系包括四类B. 公务员不得在本人籍贯所在的县、乡担任政府正职C. 包括任职回避和公务回避D. 人大常委会成员不得从事律师执业4.关于城市地方的说法正确的有________。

A. 城市是伴随商品经济的发展而出现的B. 重庆是面积最大的直辖市C. 城市地方的类型有直辖市、副省级市、地级市、县级市D. 从外在特征来看,城市是点状的5.干部年经化有利有弊,下列说法不正确的是________。

A. 为了革命后继有人,年经化必须坚决贯彻,不惜一刀切B. 有利于开拓创新C. 在缺乏退出机制的情况下,不利于埋头干事业的干部D. 有利于政策的稳定性6.下列关于城市经营的说法正确的有________。

A. 经营对象包括城市自然资源、基础设施资源、人文资源B. 以城市资源为依托C. 以城市政府为主体D. 把城市当作特殊商品7.我国的公务员是指依法履行公职、由财政负担工资福利的人员。

(√)8.以下事项不属于地方政府职能范围的是________。

A. 提供社会保障B. 保护环境C. 外交D. 发展生产力9.五级行政管理层次在我国很普遍。

地方政府学形成性考核作业参考答案

地方政府学形成性考核作业参考答案

《地方政府学》形成性考核作业(一)一、选择题1.地方政府层级的划分不是一成不变的,而是依据各个时期的发展状况而有不同。

我国目前实行( A )制。

Α. 省、市、县(县级市)、乡(镇)四级制 B. 省、县、区、乡四级制C. 省、县、人民公社三级制 D. 大区、省、县、乡四级制2.我国历史上秦灭六国后,建立了高度中央集权的国家,以下不属于当时地方政府类型的是( A )。

A.州 B.里 C.县 D.郡3.建国之初,全国划分为、( A )六大行政区,建立了相应的大行政区人民政府委员会。

A. 东北、西北、华北、华东、西南、中南;B. 东北、西北、华北、华东、西南、中东;C. 东北、西北、华北、华东、西南、中北;D. 东北、西北、华北、华东、西南、中西4.中国省级地方行政单位,总的变化趋势是少到多,由简到繁。

开始一般不超过20个,现在省级行政机构一般在( A )个左右。

A. 50;B.30;C. 80;D.1005.地方政府类型中,不属于一般行政地方的是(A)A.市B.乡和民族乡C.省D.县6.(A)年开始,各级地方政府开始进行以转变政府职能为中心的全方位的机构改革。

A.1995;B.1992;C. 1998;D.20027.20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指( A )。

A. 定职能、定机构、定编制;B. 定工资、定机构、定编制;C. 定人员、定机构、定编制;D. 定职务、定职称、定编制8.(A )年6月,为减少行政层次,加强中央统一领导,撤销了大行政区的建制。

A. 1954;B.1964;C. 1978;D.19929.目前我国各级地方人民政府的任期是( A )年。

A.五B.四C.三D. 一10.以下不可能设立街道办事处的地方政府是(A )。

A.镇B.县C.市D.区二、简答题1.简述地方政府这个概念的不同理解P.22.什么是地方自治?P.133.简述地方政府的基本特征P.3~44.简述地方政府的不同分类P105.简述我国地方政府层级设置的基本形式P346.简述我国地方政府的组成P60三、论述题1.试述地方政府的含义、特征及其分类在简答1、3、4这三题的基础上展开论述。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

单项选择题(每题5分,共10分)1.相对于中央政府而言,以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是(A )A.管辖范围的广泛性B.在一国政治结构中处于隶属地位C.具有地方参与权和税收权D.行政地位和职能的特殊性2.以下各项中,不是地方政府公共服务职能的是(C )A.提供教育等公共服务B.提供社会保障和社会救济C.管理国有资产D.保护生态环境E.维护社会秩序一、多项选择题(每题5分,共10分)1.按地方政府所处环境和管辖对象的差异,可以分为以下哪几类?(ABCD )A.一般行政地方B.城市地方C.民族自治地方D.特别行政区地方2.地方政府机构设置应遵循的基本原则有:(ABCD )A.适应职能的需要B.与社会发展相适应C.具有内在的系统性D.依法进行二、名词解释(每题5分,共20分)1.地方政府是指“权力或管辖被限定在国家的一部分地区的一种政治机构。

它具有如下特点:长期的历史发展,在一国政治结构中处于隶属地位,具有地方参与权、税收权和诸多职责。

”2.地方自治乃“国家特定区域内的人民,基于国家授权或依据国家法令,在国际监督之下,自组法人团体,以地方之人及地方之财,自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度。

”地方自治具备两个条件:地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任,被选举者所为各种措施都应当以公民意见为依归。

3.政府职能是指政府在一定的时期内,根据国家、社会和政治经济发展的需要,在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务,以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。

4.自治型地方政府是由一定地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团,是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体(公法人)。

自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理,而不是帮助中央和上级政府实施政治统治,维持统治秩序。

三、简答题(每题10分,共30分)1.简述中国一般地方政府的性质。

一般地方政府是中央政府的地方分治机构,代表中央政府治理特定地方,同时也是特定地方政治共同体的治理机构,设立有代表和反映地方社会利益和要求的民意代表机构。

一般地方政府在体现严格意义的单一制中央集权性质的同时,也具有地方政治共同代表者、治理者的性质和地位。

2.为什么说自治型地方政府优于隶属型地方政府?P14答:因为:(1)它更加清楚居民的需要和利益。

从获取居民和利益的角度看,自治型地方政府具有信息上的优势,能够更好地为居民服务。

(2)在监督地方政府官员方面,居民监督自己的自治型地方政府更容易,更容易获得管员履行职责的信息,监督成本低,监督效果更好。

(3)从塑造民情角度看,地方自治有利于培养居民关心公共事务的习惯,使其积极参与公共活动,亲身体会自治的组织形式的好处,产生遵守秩序的志趣,理解权利和谐的优点,对他们自己的义务的性质和权力范围形成明确的和切合实际的概念。

(4)地方自治导致地方自由,加起来就是国家自由。

3.简述中国民族自治地方的基本特征与行政区划类型。

答:民族自治地方的基本特征:1、民族区域自治是少数民族聚居的地方实行的区域自治;2、民族区域自治是实行民族区域自治的民族在自制区域内实行自治。

民族自治地方的行政区划类型:自治区、自治州、自治县1.试论述中国地方政府机构设置存在的问题及政府机构改革的选择。

要点:1.政府机构存在的问题:1)机构过于庞大、政治机构多、政府组成人员相对较多2)部门内设机构膨胀,内部层级过多、大量设置非常设机构等问题;3)各个部门拥有庞大的后勤服务系统,占用大量行政资源、滋生部门利益和腐败、挤占服务社会化的空间;4)行政成本过高,财政不堪重负;5)缺乏完备有效的行政组织法律规范,机构长期处于精简与膨胀的恶性循环中。

2.政府机构的改革选择:1)精简地方政府机构是政府改革的目标和任务2)精简政府机构宏观上要适当压缩地方政府的层次,减少地方政府的设置数量,组织结构应该朝着缩减中间层次的扁平化方向发展。

3)行政区划方面改革基本思路是“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”。

行政层级变革更多地集中在两个领域:地市级、乡镇级。

对乡镇级改革成为近期探索的一个热点。

4)精简政府机构电大天堂【地方政府学】形考作业二:(第3章——第5章)一、单项选择题(每题5分,共10分)1.地方立法权不同于国家立法权的特有属性不包括(C )A.地方性B.从属性C.合宪性D.派生性2.按照宪法和法律规定,(C )是国家的法律监督机关,检察权是中国司法权的重要组成部分。

A.基层法庭和法院B.高级法院C.检察院D.中级法院二、多项选择题(每题5分,共15分)1.依据一些地方人大出台的立法程序与实践,地方立法程序主要包括(ABCDE )A. 地方立法草案的提出B. 立法议案的审议、修改C. 法案的通过D. 报批与备案E. 公布2.中国地方政府主要行政方式包括:(ABCDE )A.制定行政规范B.行政实施C.行政监管D.行政调停与行政参与E.行政立法3.中国审判权的主要行使方式有(ABCD )A. 合议制B. 审判委员会制C. 案件审批制D. 两审终审制三、名词解释(每题5分,共15分)1.中国司法权地方配置模式中国司法权在地方层面上的配置实行以“块块管理为主”的模式,即按行政区划,设立不同级别的法院和检察院,其司法管辖区域从属于该地方行政、立法管辖区域;地方各级法院、检察院的组织关系、人事管理、办案经费、物资装备等,均由地方负责供给和管理。

每一级法院、检察院受同级党委的单独或双重领导,并受同级人大监督。

2.地方立法权是国家权力体系的重要组成部分,是有立法权的地方国家机关,按照宪法、法律的规定或授权,根据本地政治、经济、文化生活的特点,制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。

3.地方行政权是地方行政机关依靠特定的强制性手段,执行国家法律规范、管理地方公共事务的权利。

四、简答题(每题10分,共30分)1.简述中国地方立法权的构成要素。

地方立法权的构成要素:1) 主体:有立法权的地方国家机关(地方国家权力机关和地方国家行政机关)2) 法律依据:宪法、法律、行政法规、特别授权3) 适用范围(或空间效力):不超出本行政区域所辖空间范围(领地、领空、领海)4) 内容:制定、修改、废止权力5) 行使结果:表现为五种规范性法律文本(地方性法规、地方政府规章、自治条例和单行条例、四个经济特区政府制定的规范性法律文件、特别行政区的法律和其它规范性法律文件)6) 调整对象:三大领域(参见P86)2.中国地方行政权有哪些突出特征?1) 主体:地方国家行政机关(地方各级人民政府及相关部门、派出机关、上级政府派驻机构)。

2) 行使目的:是执行国家意志、实现地方公共利益3) 作用方式:是强制性地推行政令4) 法律渊源:源于地方政府的固有权利与授予权力5) 地方行政权不同于地方行政职权3.试述司法权力地方化的表现及其形成原因。

1) 中国共产党各级政法委员会对司法权的领导:地方各级政法委的职责、实现形式及对公检法功能的影响。

中国共产党各级地方党委能够决定法院、检察院重要人事任免。

2) 地方人大及其常委会对司法权的分享:事实上的权利分享者。

表现在:通过人事任免权间接分享、监督司法机关的工作3) 地方行政机关对司法权的分享:法院、检察院在国家机构体系的地位低于其宪法地位;其经费、人员工资、机构编制等均有地方行政机构统一管理,本身不独立,两院工作极易受到地方行政机构的影响、干预,司法权事实上被分享。

五、论述题(每题15分,共30分)1.中国地方政府如何实现地方治理的“善政”与“善治”?1) 按照市场经济的发展规律与国际规则的要求,创新行政方式,提高行政效率,增强行政能力,从而积极回应各种挑战,最终实现地方治理的“善政”与“善治”,成为地方政府面临的紧迫任务和重大课题。

善治——是使公共利益最大化的社会管理过程与活动。

基本要素有:合法性、法治、透明性、责任性、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。

要实现“善治”的理想与价值追求,首先必须实现“善政”。

善政——即建立一个人类所期望的民主政府、责任政府、服务政府、优质政府、效益政府、专业政府、透明政府、廉洁政府。

地方层次上的“善治”意味着地方政府与地方公民社会形成一种新型的合作关系,实现对地方公共事务的多中心管理,意味着地方政府管理与社会自治的有机结合。

2) 实现地方善治的基础是地方善政,以善政推进地方善治是地方政治发展的基本途径。

3) 中国地方治理模式:改革开放之前是中央直接管理与控制的地方治理模式;改革开放扩大了各级地方政府的自主权与利益份额导致地方治理模式的变化,产生形成以地方政府为本位的地方治理模式。

地方治理模式存在的主要问题:没有提供充分的监督、约束机制,行政权的扩张与政治腐败可能引发地方治理倒退;建立在分权基础上的以地方政府为本位的地方治理模式缺乏法理支持,基础脆弱;地方民众对地方政治的参与缺乏足够的空间和渠道,地方治理与地方政治民主化之间缺乏内在的联系。

4) 以“善政”推进地方“善治”加强依法行政,推进依法治国:依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的基础和关键。

依法行政要求地方政府的一切管理活动都必须严格依照法律进行;要求地方政府制定地方性行政法规时遵循“法律优先”“法律保留”的原则,在法律规定的范围内行使法规制定权,而不得与法律规定、行政法规相抵触或相违背,要求地方行政机关行政执法时须有明确的法律依据,做到权责统一,既要符合实体性也要符合程序法,行政权受到监督,违法行政要承担法律责任;依法行政是对依政策办事、依领导人的指示和命令办事的否弃,是历史的进步。

改革行政审批,强化行政监管行政审批:是行政机关根据自然人、法人和其他组织提出的申请,经依法审查,准予其从事特定活动、认可其资格资质或确立其特定主体资格、特定身份的行为。

随着市场经济的加速,传统行政审批制度日益成为制约市场经济发展的瓶颈。

(表现参见P119)国务院各部委全面清理行政审批项目、地方各级政府按照中央统一部署对行政审批项目“自我清理”。

行政许可法颁布实施为地方行政审批制度改革提供了法律保障,也对地方政府提出了更高的要求以服务为导向,实现地方政府与民众的合作地方善政的基本取向(三个转变):控制导向的管理向服务导向的管理转变;政府本位的地方政府向市场本位的地方政府转变;强势的行政权单独治理向地方社会合作治理转变。

2.试论述司法行政化的弊端。

论述要点:法院、检察院在国家机构体系的地位低于其宪法地位;其经费、人员工资、机构编制等均有地方行政机构统一管理,本身不独立,两院工作极易受到地方行政机构的影响、干预,司法权事实上被分享。

结合实例对上述要点展开论述。

相关文档
最新文档