4篇档案日征文

4篇档案日征文

档案馆在公共文化服务中可以发挥文化贮存、文化传播、文化积淀、文化增值、文化教育等功能。档案馆公共文化服务是国家公共文化服务的一个特殊范畴，是保护公民文化权利、促进公民文化认同的一个重要向度。

（一）提升档案馆公共文化服务是保护公民文化权利的内在要求文化权利是一项最基本的公民权利，保护公民文化权利是实现人民对美好生活向往的必然要求。《世界人权宣言》《公民及政治权利国际公约》《经济、社会和文化权利国际公约》都对公民文化权利进行了不同程度的强调，明确了公民所享有的文化权利的基本范畴。我国《宪法》第二条明确赋予了人民依法管理国家事务、经济和文化事业的权利；第四十七条在阐述我国公民所享有的基本权利时，特别规定了公民“有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由”。此外，为进一步保障公民文化权利，我国还颁布了一系列配套的法规意见，例如《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等。因此，要加快推动公共文化服务体系建设，从而保障人民的基本文化权利，让人民的文化生活更丰富、文化获得感更强烈。

作为保存记录人类在认识世界、改造世界过程中所获取的经验、数据、事实、成果、智慧原载体的机构，档案馆自产生之日起就具有保障公民文化权利的历史使命，是为公民提供公共文化服务的中坚力量。首先，档案馆是文化事业单位的重要组成部分。《中华人民共和

国档案法》规定：“中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。”《档案馆工作通则》明确界定档案馆为“党和国家的科学文化事业机构”。许多西方发达国家的档案机构隶属于本国文化部，如法国国家档案馆、新加坡国家档案馆、意大利佛罗伦萨国家档案馆等。其次，提供公共文化服务既是对文化事业单位的本质要求，也是文化事业单位生存和发展的基础。作为科学文化事业机构，档案馆具有“积累、保存人类精神文化财富的功能，传播、延续人类档案文化信息的功能，创造新的文化财富、繁荣社会文化事业的功能，以及培养人才的特殊场所功能等。”由此可见，档案馆的文化功能决定其在保障公民文化权利方面具有不可替代的优势。

（二）提升档案馆公共文化服务是促进公民文化认同的迫切需要没有公民对文化的认同，民族和国家将失去信仰之基、力量之源。然而，伴随着信息时代的网络变革，经济全球化、政治多极化的趋势加强，世界范围内各种思想文化的交流、交融、交锋愈趋频繁，文化的多元、多样、多变已成为不可抗拒的历史进程。这些都对增进民族和国家文化认同提出了新挑战。文化霸权主义导致某些西方文化被人为地赋予一种普世性价值，而另一些文化则被视为落后文化、腐朽文化。这事实上是故意对某些弱势文化的歪曲、歧视和压迫。因此，面对全球化语境中日益加深的文化认同危机及个体对于文化认同的种

种缺失，民族复兴与国家强大迫切需要提高公民的文化认同。

文化认同的最终实现离不开群体的文化记忆。文化记忆是“包含某特定时代、特定社会所特有的、可以反复使用的文本系统、意象系统、仪式系统，其教化作用服务于稳定和传达那个社会的自我形象。在过去大多数时间内，每个群体都把自己的整体性意识和特殊性意识建立在这样的集体知识的基础上”。因此，建构文化认同如果忽略文化记忆的真实性、多样性和鲜活性，文化认同就会成为“无源之水、无本之木”。一些国家的许多学者已经开始反思能否借助于传统的、文化认同群体外部的媒介和资料，如思想家们的著述、档案和纪录片、纪念碑和纪念馆等，助推文化认同实现的问题。换言之，文化认同的生成不仅是一个抽象化、概念化的理论问题，更是一个具体化、形象化的实践问题，其更多有赖于通过发挥文化记忆的承载和传承功能来实现文化认同。

档案馆的记忆功能决定档案馆公共文化服务对于促进公民文化认同具有重要的催化和强化作用。档案馆所收藏的各类档案是与民族群体的发展历程和发展需求息息相关的，是其发展历程和文化特性的典型代表，是该民族群体在特定自然、社会、文化环境中独具创造力的标识。它将民族精神、民族情感与民族气节记录沉淀下来，是民族文化得以延续的精神内核与理性提炼。通过档案馆里的各种文件资料和文化物件能帮助公民建构一个历史与现实相互交织、传承与超越交相辉映的鲜活历史生成过程，从而加深人们对文化生成的认知和理解，为人们增进对群体文化的认同提供信息和情感支持。因此，促进公民文化认同自然离不开生动、直观、深厚的珍贵档案及由此唤起的文化

记忆。此外，公民从档案中还能进一步透视新时代文化认同的“历史线索和现实依据，获得心灵深处同其所同、异其所异，纵有源流、横有所属的信息基础”。这能进一步确保公民在历史延续中保有对文化认同的真实性、客观性和完整性而不被中断。总之，从某种程度来说，文化认同是鲜活的而不是抽象的，是开放的而不是封闭的，原生性、历史性、真实性是档案馆公共文化服务促进公民文化认同的鲜明特质。

国际视野下西方国家档案馆的公共文化服务政策

当前我国档案馆开展公共文化服务，既要立足中国实际，也可合理借鉴西方国家的成功经验。

（一）法国“政府主导”的服务政策

长久以来，在法国人的普遍观念中，国家一直被作为超越个人利益总和的集体利益的监护者和保障者。这种价值取向成为法国在开展公共文化服务中始终坚持国家责任的政治基础。在法国，档案作为国家的“书写遗产”，是国家遗产工作的重要组成部分。法国政府从法律、机构设置等方面为档案馆参与国家文化遗产活动和公共文化服务提供保障。一方面，法国政府将《档案法》纳入《遗产法典》，从法律层面将档案工作纳入国家遗产工作体系，使档案馆的公共文化服务活动有法可依。另一方面，法国政府对国家文化机构进行改革与调整，将“法国档案局”更名为“法国档案服务部”，与“建筑遗产部”“博物馆部”共同组建了“法国文化部遗产司”。这一行政隶属关系的调整，改变了过去将涉及文化遗产工作的部门分开管理的状况，在减少

行政机构设置的同时，实现了文化遗产“大保护”的管理理念，从而使档案馆开展公共文化服务更加顺畅。由此可见，法国的档案馆公共文化服务存在着政府主导的特征，这也符合法国作为“文化国家”的职责、身份与使命。

（二）美国“去中央化”的服务政策

美国档案馆公共文化服务体系采用“去中央化”管理模式，即形成一套自上而下、从政府到地方的档案馆公共文化服务体系。美国政府对于档案馆开展公共文化服务不是“办”，也谈不上“管”，主要是引导扶持，相当于间接管理，即通过出台相应扶持政策，鼓励通过市场化途径获取资金，与此同时，档案馆所获财政支持与服务效果挂钩。美国在制定档案馆公共文化服务政策时充分重视公民的信息权利、文化权利，并以法条形式固定下来。美国在1966年颁布了《信息自由法》，该法以“任何人皆可请求公开、公民有权知道”为原则，明确公共服务为档案馆核心职责，规定任何人均平等享有公共档案的信息权利和文化权利。这也为档案馆开展公共文化服务提供了法律依据和保障。此外，美国档案馆不完全依赖政府拨款，他们积极发挥自身优势寻求商业合作机会，拓宽资金来源，因此，服务工作不仅是美国档案馆的一项业务环节，更是检验其经济效益和社会效益的客观依据。总之，美国的档案馆公共文化服务与其他文化产业一样要接受市场的考验与选择，优胜劣汰。

（三）加拿大“跨界融合”的服务政策