总体规划编制思路
浅析苍溪县国土空间规划编制思路
浅析苍溪县国土空间规划编制思路一、概述苍溪县是一个地处四川省南部的县级市，地理位置优越，资源丰富，经济发展迅速。
为了更好地推动苍溪县的可持续发展，提高国土空间的利用效率和合理性，制定一套科学的国土空间规划是非常必要的。
本文将对苍溪县国土空间规划编制的思路进行浅析。
二、总体思路1.明确目标：规划编制的首要任务是明确目标，明确苍溪县国土空间规划的总体目标和发展方向。
根据县域经济社会发展需求和可持续发展原则，确定适宜的国土空间规划目标。
2.收集资料：进行详尽的前期调研，收集各类数据资料，包括苍溪县的自然资源、经济发展现状、人口分布、基础设施建设等方面的情况。
同时要对相关的法律法规进行归纳整理，确保规划编制的合法性和可操作性。
3.分析评价：在收集资料的基础上，对苍溪县的国土空间资源进行全面的分析评价。
分析苍溪县的自然环境、经济发展状况、社会需求等因素，评价国土空间的利用现状和问题，并对未来的发展趋势进行预测和推测。
4.确定指导思想：在分析评价的基础上，确定苍溪县国土空间规划的指导思想和原则。
要充分考虑可持续发展的要求，注重保护生态环境，合理配置资源，优化空间布局，为经济社会发展提供良好的空间支撑。
5.形成发展策略：根据指导思想，制定发展策略和措施。
明确苍溪县未来的发展定位和功能定位，确定发展的主导产业和发展的空间布局，协调区域发展的各种利益关系，确保规划实施的可行性。
6.编制方案：在确定发展策略的基础上，编制国土空间规划的详细方案。
具体包括土地使用总体规划、城市规划、农村规划等各个层面的规划方案，明确各类土地的利用方式、用地指标等具体要求，确保规划实施的具体可操作性。
7.成果报告：将国土空间规划编制的成果报告上级主管部门进行审查，并进行必要的调整和修改，形成最终的国土空间规划方案。
将规划方案向社会公布，接受社会各界的监督和意见，确保规划编制过程的公正公开和透明。
三、存在问题及对策1.缺乏统筹规划：以往苍溪县国土空间规划缺乏整体统筹，各类规划之间缺乏协调。
浅析苍溪县国土空间规划编制思路
浅析苍溪县国土空间规划编制思路一、总体思路苍溪县国土空间规划编制的总体思路应当是以可持续发展为导向，遵循科学规划、整体协调、统筹兼顾、分区分类的原则，充分考虑经济发展、生态环境保护、社会发展和资源利用等方面的需求和利益，推动全县国土资源的合理配置和优化调整，促进经济发展与生态环境的协调发展。
二、空间布局苍溪县国土空间规划编制应当合理布局各类用地，充分利用县域内土地资源优势，引导产业和人口向县域内集聚，推动城乡一体化发展。
在空间布局上，应当始终坚持以县域发展为核心，明确城镇发展的引导方向和重点区域，合理规划农村生活用地和农业生产用地，优化交通、水利和能源设施等基础设施的布局。
三、生态保护苍溪县国土空间规划编制应当充分考虑生态保护的需要，明确生态保护红线，划定生态保护区和景观资源区，保护珍稀濒危物种和自然景观等生态资源。
在规划编制过程中，需要将生态保护作为首要任务，采取科学的生态修复和保护措施，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。
四、产业发展苍溪县国土空间规划编制应当充分考虑产业发展的需要，明确产业布局和发展方向，推动产业结构优化升级。
在规划编制过程中，可以根据不同区域的条件和优势，合理引导和布局不同类型的产业，鼓励发展新兴产业和现代农业，提高产业的竞争力和创新能力。
五、城镇建设苍溪县国土空间规划编制应当充分考虑城镇建设的需要，明确城镇的发展边界和空间布局，推动城镇化进程。
在规划编制过程中，应当注重提升城市品质和功能，改善城市居住环境和基础设施，提高城市规划和建设水平。
要加强城市规划和土地利用管控，合理控制城市用地的扩张和生态环境的破坏。
六、农村发展苍溪县国土空间规划编制应当充分考虑农村发展的需要，明确农村的发展边界和空间布局，推动农业现代化和农村一体化发展。
在规划编制过程中，应当注重提高农村居住环境和基础设施，促进农村特色产业和乡村旅游的发展，提高农民的生活水平和福利待遇。
编制思路及提纲
永川区土地整治规划编制思路一、编制思路掌握分析永川区已经开展的土地整治实施情况和新一轮土地整治规划的形势背景，在深入分析全区土地整治潜力的基础上，结合《重庆市土地整治规划（2010-2020）》下达整治指标及《永川区土地利用总体规划（2006-2020）》提出的土地整治目标，制定规划期内全区土地整治在增加耕地数量、提高耕地质量、促进城乡统筹发展和生态环境建设等方面的目标任务。
（土地整治在范围、内涵、目标、手段上都发生了深刻变化，土地整治在补充耕地、提高耕地质量、生态建设和环境保护、统筹城乡发展的方面的多目标性，要求土地整治规划也要有相应的多目标性。
）在分析全区各乡镇自然、社会经济和土地资源条件特点的基础上，结合统筹城乡发展和社会主义新农村建设需求，考虑区域产业发展方向，划分土地整治区，确定土地整治分区的主导类型，为制定差异化的土地整治方向提供基础。
划定永川区土地整治的重点区域，落实重大工程、项目布局，安排土地整治重点示范项目，并提出重点示范项目的时序安排、资金估算等。
最后提出经济、技术、行政等方面措施保障规划实施。
二、主要任务完善和细化《永川区土地利用总体规划（2006-2020）》对农村土地整治的总体要求；以整理增加农用地（特别是耕地），农村建设用地整治扩展用地空间为重点，确定土地整治的指导思想、方针和目标；落实《重庆市土地整治规划（2010-2020）》下达的永川区土地土地整治指标；分析投入，评价效益；提出推进土地综合整治的建议和实施规划的保障措施。
三、工作重点及专题研究1、已实施土地整治项目及城乡建设用地增减挂钩等相关工作情况及评价。
2、永川区土地整治潜力调查分析评价。
重点分析土地整治补充耕地规模、质量、条件及空间分布；农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。
3、土地整治及统筹城乡发展研究。
（包括城乡建设用地增减挂钩规模、重点区域、推进步骤; 与挂钩相结合的规划方法）。
4、土地整治区域差异化分析，划分土地整治区，重点区域、工程及项目安排研究。
《XX省级森林公园总体规划》方案及思路
《XX省级森林公园总体规划》⽅案及思路XX省级森林公园总体规划(2019-2028年)⽅案及思路XX勘察设计研究总院XX年XX⽉⽬录⼀、编制⽬的⼆、规划范围及⽬标三、森林公园各功能分区要求四、时间安排五、⼈员安排六、资料收集清单七、附表表1 XX省级森林公园-社区居民分布情况统计表表2 XX省级森林公园-管理局(处)⼈员现状统计表表3 XX省级森林公园-基础设施现状统计表表4 XX省级森林公园-建设项⽬统计表⼋、附件附件《LY/T 2005-2012 国家级森林公园总体规划规范》⼀、编制⽬的根据XX等⽂件精神，要求⾃公园设⽴批准之⽇起⼗⼋个⽉内，须按批复的⾯积和范围完成森林公园总体规划编制，报省⼈民政府林业主管部门审批。
为能继续有效发挥森林公园的主体功能，进⼀步提⾼森林公园的保护与管理⽔平，有效开展森林公园建设和森林风景资源的保护利⽤，有必要及时对森林公园进⾏总体规划的编制⼯作，在规定的时间内完成总规的评审与审批。
⼆、规划范围、⽬标1、规划范围：按XX号⽂批复的⾯积和范围进⾏规划），总⾯积为XX公顷(约XX万亩)。
2、规划⽬标：按照“XX”的规划思路，以“全⾯保护、合理利⽤”为前提，将XX省级森林公园打造为XX精品乡村旅游线路上的绿⾊节点，构筑⼭⽔林⽥湖草⽣命共同体。
本规划必须遵循森林公园相关的法律法规及规程规范，并与区（县）级、市级旅游规划及其他上位规划进⾏充分有效衔接。
三、森林公园各功能分区要求⽬前，省级森林公园没有相应的总体规划编制规范，依照《LY/T 2005-2012 国家级森林公园总体规划规范》进⾏编制。
根据该规范，森林公园功能分区类型包括核⼼景观区、⼀般游憩区、管理服务区和⽣态保育区，每类功能分区可根据具体情况再划分为⼏个景区(分区)。
1、核⼼景观区核⼼景观区是指拥有特别珍贵的森林风景资源，必须进⾏严格保护的区域。
在核⼼景观区，除了必要的保护、解说、游览、休憩和安全、环卫、景区管护站等设施以外，不得规划建设住宿、餐饮、购物、娱乐、公路等设施。
总体规划编制思路
总规编制要领一、规划准备（一）基础资料收集编制城市总体规划应收集齐备的有关城市和区域的勘察、测量、经济、社会、自然环境、资源条件、历史、现状和规划情况等基础资料，资料数据必须统一基期，尽量采用最新年份。
1、市域资料及城市相邻地区的有关资料包括自然条件、资源条件、历史沿革、生态环境、土地利用、经济发展、人口社会、交通及市政基础设施、自然与历史文化遗产、区域规划等。
统计年鉴（最好要有连续十年的）。
2、规划区和中心城区资料包括历版总体规划及相关规划资料、气象资料、水文资料、地质和地震资料、历史沿革、环境保护、经济社会、城市人口、土地利用与用地评价、住房、工业、交通道路、公共交通、市政基础设施、园林绿化、历史文化遗产、综合防灾、公共服务设施等。
（二）对原有规划的评估1、评估内容：（1）对外部发展条件变化的评估：重点评估国家宏观经济社会政策、区域经济发展趋势、重大工程建设、资源环境等外部重大因素的变化对城市的影响。
（2）对城市规划目标实施的评估：分析目标实施中的偏差和原因。
（3）主要评估内容：城市建设用地范围、人均城市建设面积、人均公共绿地面积等城市建设控制性指标；污水处理率、垃圾处理率、道路网密度、环境质量等城市基础设施建设指标；城镇化水平、人均国内生产总值、财政收入、人均收入以及教育、文化和体育等城市经济社会发展指标；各种资源利用效率、产业用地地均产出效益、以及万元产值水耗与能耗等资源利用控制指标。
（4）强制性内容实施的评估：主要评估规划区范围、禁止建设区、限制建设区、适宜建设区、城市建设用地总量、重要基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等规划强制性内容的空间落实情况。
（5）规划实施决策机制与保障机制的评估：主要是对规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度、规划年度实施计划等决策机制的建立和运行情况进行评估。
（6）总体规划对下位规划指导的评估：重点对依据总体规划编制的控制性详细规划和专项规划的建设用地范围、强制性内容和实施效果进行评估。
总规编制思路
3、工作思路与技术路线3.1本项目工作思路方案设计采用“三步走”的总体思路。
首先，在宏观层面上，需收集分析规划区一系列相关资料，深入完整地理解规划区现有发展条件和机遇，客观清醒地判别影响规划区发展的主要问题和挑战。
依照扬长避短，正面挑战的基本原则，确立方案设计的总体纲领，重点明确：规划区在区域发展方向与基本结构；地区发展的总体战略等。
其次，在中观层面上，按照宏观确立的基本纲领，进一步研究确定规划区的发展定位、职能指向、产业选择、人口规模、三区分布、用地需求与供给，明确规划区的功能构成与空间布局。
另外，梳理区内外的道路交通网络，开展道路交通规划研究，重点解决内、外交通的衔接问题最后，在微观层面上，确定土地利用总体规划方案，并在此基础上确定道路交通、共建配套、市政设施、三区四线、绿化景观、综合防灾、分期建设、实施策略等方面的具体规划安排。
具体细节步骤如下：（1）深刻解读项目背景（2）现状综合调研现状调研的目的是全面掌握本区的社会经济发展、土地利用、人文历史、地形地貌等内容，从而为规划编制的科学性与可实施性打下基础，为合理确定规划目标与方向提供指引，为合理的规划布局、规划容量、规划管理提供数据支撑，为合理的空间形态、建筑风貌控制提供形象支持。
本规划现状调查的主要方法包括现场踏勘、资料收集、部门访谈、问卷调查等内容。
通过对规划区和周边地域现场踏勘，详细了解规划区的现状地形地貌、生态环境情况、建筑质量、道路交通、文物古迹、公共服务设施、绿化植被等有关情况，对地形图进行核实；通过收集资料，了解规划区的历史沿革、民风民俗、人口结构、经济发展、产业构成、发展计划等内容；通过分析现状调查资料，得到有效的调研结论，并分析本区发展条件与发展目标之间的差距，明确努力的方向。
通过了解规划区内的基本农田保护区范围、用地权属情况、近期重大项目投资情况、各村的经济发展情况、人口统计、工程管线、各类专项计划的现状和计划情况，以便贯彻落实相关规划或对原有规划进行修正；通过问卷调查，加强规划的公众参与，了解专家、民众对规划区现状问题和发展意愿的看法，使规划有的放矢。
城市规划设计思路及规划要点
城市规划设计思路及规划要点一、引言城市规划是指通过制定合理的城市发展方案，以实现城市的可持续发展和提升居民生活质量为目标的一项综合性工作。
本文将从城市规划设计思路和规划要点两个方面进行探讨。
二、城市规划设计思路1. 综合发展思路城市规划设计应以综合发展思路为基础，充分考虑城市的经济、社会、环境等各个方面的因素。
要注重平衡发展，避免浮现单一功能区域过度集中或者资源分散的情况。
2. 人本主义思路城市规划设计应以人为本，关注居民的需求和生活质量。
要注重人居环境的改善，提供便利的交通、完善的公共设施和绿色的生活空间。
3. 可持续发展思路城市规划设计应以可持续发展为目标，注重生态环境的保护和资源的合理利用。
要鼓励绿色建造、节能减排和循环利用等可持续发展措施。
4. 创新发展思路城市规划设计应以创新发展为动力，引入先进的科技和理念，推动城市的创新发展。
要注重智能化建设，提升城市的智慧化水平。
三、城市规划设计要点1. 土地利用规划合理规划土地利用，确保不同功能区域的合理布局。
要注重保护农田和生态环境，合理安排城市用地，避免土地浪费和环境破坏。
2. 交通规划完善城市交通系统，提高交通网络的密度和连通性。
要注重公共交通的发展，鼓励非机动车出行，减少机动车污染和交通拥堵。
3. 建造设计注重建造设计的人性化和环保性。
要推广绿色建造和节能建造，提高建造的能源利用效率和环境适应能力。
4. 公共设施规划合理规划公共设施，提供便利的教育、医疗、文化等公共服务。
要注重公共设施的均衡布局，确保居民的基本生活需求得到满足。
5. 生态环境保护注重生态环境保护，保护自然资源和生态系统的完整性。
要加强生态修复和保护，推动城市绿化和生态景观建设。
6. 文化遗产保护注重文化遗产保护，传承和宏扬城市的历史文化。
要保护历史建造和文化景观，提升城市的文化品位和吸引力。
7. 社区规划注重社区规划，提供良好的居住环境和社区服务。
要注重社区的功能完善和社区居民的参预，营造和谐的社区氛围。
城市总体规划编制方法
1、基础资料的收集、整理与分析 （1）城市总体规划基础资料的收集，应根据规划内容要求，结合城市特点，拟定调查内容，有计划有步骤地进⾏，最终形成资料汇编。
（2）调查城市各项⽤地的分布和⾯积，并要求经过实地踏勘，查明各种⽤地的界线，在图上⽤不同的颜⾊标⽰，形成城市⽤地现状图。
（3）城市⽤地适⽤性评价是综合各项⽤地的⾃然条件以及整备⽤地的⼯程措施的可能性与经济性，对⽤地质量进⾏的评价。
城市⽤地适⽤性的评定要因地制宜，特别是抓住对⽤地影响最突出的主导环境要素，进⾏重点的分析与评价。
城市⽤地的评定⼀般分为三类 （1）⼀类⽤地：适⽤于修建的⽤地。
（2）⼆类⽤地：基本上可以修建的⽤地。
（3）三类⽤地：不适于修建的⽤地。
2、确定总体规划经济技术指标。
总体规划的经济技术指标应按照国家和地⽅的有关法规和城市的具体情况确定。
3、确定城市性质 4、预测城市⼈⼝，确定城市规模 （1）城市⼈⼝的构成：年龄、性别、家庭、劳动、职业等构成情况。
（2）城市⼈⼝变化：⾃然增长、机械增长、⼈⼝平均增长速度（⼈⼝平均增长率） （3）预测城市⼈⼝规模 （4）确定城市⽤地规模 5、确定城市总体布局 （1）遵循原则： ①城乡结合、统筹安排 ②功能协调、结构清晰 ③依托旧区、紧凑发展 ④分期建设、留有余地 （2）城市⽤地布局的主要模式 ①集中式的城市⽤地布局 ②集中与分散相结合的城市⽤地布局 ③分散式的城市⽤地布局 （3）城市⽤地布局的艺术问题 ①城市⽤地布局艺术 ②城市空间布局要充分体现城市审美要求 ③城市空间景观的组织 ④城市轴线艺术 ⑤继承历史传统，突出地⽅特⾊。
对中小城市总体规划编制思路的分析
对中小城市总体规划编制思路的分析【摘要】城市规划影响千家万户，是一项战略性、综合性很强的工作。
从我国目前城市规划体系的发展阶段及存在的问题出发，进而探讨了适宜我国中小城市发展特点的总体规划编制内容和方法。
标签城市规划；编制；可持续发展随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，城市发展呈现出新的特征，不同规模的城市面临着各异的发展问题，而中小城市作为推进城市化，促进经济社会发展的重要载体，面对传统的总体规划编制体系及城乡一体化新格局，与现行的总体规划编制方法已不相适应。
中小城市由于自身发展的特点和实际建设的需求，其城市总体规划的编制方法和内容应根据自身的条件来决定。
一、城市總体规划编制的内容及本质城市总体规划是确定城市未来发展目标，制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领，并引导和控制社会实践来干预城市的发展，具体方式是提供城市空间发展的战略，控制城市土地使用及其变化。
城市总体规划的编制作为城市规划实践过程的要素之一，主要是制定有关城市空间发展战略和土地利用规划政策。
从城市发展的动力机制上看，城市是在政府、经济组织、居民之间互动的利益关系推动下发展的，因此，城市总体规划的编制实质上是在维护城市整体利益和公共利益的前提下，对各种利益主体利用土地资源做出政策协调的过程。
二、现阶段城市总体规划编制中存在的问题实际工作中，在市场行为和政府干预双重作用下，城市总体规划被修改、被违反的现象层出不穷。
城市总体规划不能很好得到实施，存在规划自身的原因。
1.与城市发展、建设的相脱节城市宏观经济论证与用地布局相脱节。
往往把社会经济高速增长的量的变化直接地等同于城市规模的不断扩张，而没有从社会经济总量增长所孕育的产业结构成长角度来研究城市空间形态的内在变化；社会经济发展指标和现代化标准的量化指标与城市总体规划的内容缺乏有机联系与协调，社会经济现代化指标究竟对应着何种城市建设水平，何种城市现代化标准，尤其是与目标相对应的物质环境空间建设水平及城市居民生活水平。
乡镇国土空间总体规划的转变方向与编制思路
乡镇国土空间总体规划的转变方向与编制思路摘要：近几年得益于乡镇国土空间总体规划的编制实施，乡镇基础设施建设问题得以快速解决，乡镇建设发展速度也不断加快，为更好联动乡镇一二三产业发展，推动乡镇经济全面建设，应站在可持续发展的角度进行乡镇国土空间总体规划，加强资源合理利用，保障公共服务和公共空间供给，提升乡镇居民生活幸福感，切实掌握好规划的科学性、实施性，有效融合规划工作和建设工作，坚持对低效冗余环节进行革新，最终对地方的发展产生促进作用。
关键词：乡镇发展；国土空间；总体规划现如今乡镇国土空间总体规划得到了社会各界的广泛关注，为保证规划科学合理，应加强勘察调研，摸清现状基础条件，通过分析区域范围内的国土特点和上位规划要求，明确空间发展方向；各方面规划工作的开展应切实考虑地方的发展诉求，既要在特色发展上不断的创新，又要满足国家、省、市等的相关要求，通过乡镇总体规划改善居民生产条件、生活条件，合理利用国土资源，促使规划工作能够长期有效实施。
一、乡镇国土空间总体规划的转变方向现阶段，乡镇建设意识不断提升，为更好的提高乡镇竞争力，应高度明确乡镇国土空间总体规划方向，准确把握规划方法。
积极保留原有规划工作的优良成果，减少损失，又在新的发展方向上持续努力探索，让乡镇在长期发展中焕发出新的活力。
通过转变乡镇国土空间总体规划方向，促使乡镇发展得以更多的选择，基于过往成功经验总结，乡镇国土空间总体规划的转变方向不能按照单一的方向实施，而是要从文化方向、资源方向、经济方向、产业方向上共同努力。
乡镇文化应加强保护和传承，打造特色的乡镇形象；乡镇资源要加强利用，但要杜绝破坏和污染问题，建设生态型高质量乡镇；乡镇经济要与城镇经济密切联系，打造城乡一体化，实现区域带动发展；依托现有资源特色和人文环境，融合现代先进设备、先进技术，推进现代特色产业建设，促进乡镇综合发展。
二、乡镇国土空间总体规划的编制思路（一）构建简洁实用的空间规划体系目前，乡镇国土空间总体规划正处于比较重要的阶段，针对规划体系的构建应按照简洁、实用的标准去落实，减少传统工作的不足，确保乡镇长期建设合理有序，改善地方发展，具体流程如下图所示。
城市规划设计思路及规划要点
城市规划设计思路及规划要点一、引言城市规划是指对城市进行综合性的规划和设计，以实现城市的可持续发展和提升居民的生活品质。
本文将介绍城市规划设计的思路及要点，以帮助规划者更好地进行城市规划工作。
二、城市规划设计思路1. 综合分析：在进行城市规划设计之前，需要对城市的现状进行全面分析，包括城市的地理环境、人口分布、交通状况、经济发展情况等。
通过综合分析，可以了解城市的问题和潜力，为后续的规划工作提供基础数据和参考依据。
2. 定位定位：城市规划设计需要明确城市的定位和发展目标。
根据城市的特点和资源禀赋，确定城市的定位，例如发展成为商业中心、文化中心、科技创新中心等。
同时，要明确城市的发展目标，包括经济增长、环境保护、社会公平等方面的目标。
3. 参与式规划：城市规划设计需要广泛吸纳各方的意见和建议，实施参与式规划。
通过组织公众参与、专家咨询等方式，收集各方的意见和建议，形成共识和合理方案。
参与式规划可以增加规划的可行性和可持续性，提高规划的质量和效果。
4. 空间布局：城市规划设计需要合理进行空间布局，包括城市的用地分配、建筑物的布局、交通网络的规划等。
合理的空间布局可以提高城市的效益和便利性，优化城市的空间结构，提升城市的形象和品质。
5. 生态环境保护：城市规划设计需要注重生态环境保护，实现城市的可持续发展。
在规划设计过程中，要考虑生态系统的保护和恢复，合理利用自然资源，减少环境污染，提高城市的生态品质。
三、城市规划设计要点1. 人口规模与分布：根据城市的发展定位和目标，合理确定人口规模和分布。
考虑人口的增长趋势和空间需求，合理规划人口聚集区和居住区，提供足够的公共服务设施和基础设施。
2. 城市交通规划：城市交通规划是城市规划设计的重要组成部分。
要合理规划道路网络、公共交通系统、停车场等交通设施，提高交通效率，减少交通拥堵和污染。
3. 城市绿化与景观规划：城市规划设计需要注重城市的绿化和景观规划。
通过合理规划公园、绿地、景观道路等绿化设施，提高城市的生态环境和居住品质。
城市规划设计思路及规划要点
城市规划设计思路及规划要点一、引言城市规划是指对城市的空间布局、功能划分、建设要求等方面进行规划和设计，以实现城市的可持续发展和提升居民生活质量。
本文旨在探讨城市规划设计的思路和要点，以期为城市规划工作提供参考。
二、城市规划设计思路1. 综合规划思路综合规划思路是指将城市规划与城市发展、经济社会发展、生态环境保护等方面相结合，综合考虑各种因素，制定科学合理的城市规划方案。
在综合规划思路下，城市规划应注重整体性、系统性和可持续性，充分考虑城市的历史文化、自然环境、社会经济等因素，确保规划的科学性和可行性。
2. 人本规划思路人本规划思路是指以人为本，关注居民的需求和福祉，注重提升城市的人居环境和生活品质。
在人本规划思路下，城市规划应关注居民的居住、教育、医疗、交通、文化等方面的需求，创造宜居的城市环境，提供便利的公共服务设施，增强居民的获得感和幸福感。
3. 可持续规划思路可持续规划思路是指在城市规划中注重生态环境保护和资源利用的可持续性。
在可持续规划思路下，城市规划应注重生态环境的保护和修复，推动低碳、环保、循环经济的发展，提倡绿色出行和可再生能源的利用，实现城市的可持续发展。
三、城市规划设计要点1. 空间布局要点空间布局是城市规划的核心内容，包括城市的用地分配、功能布局和交通布局等方面。
在空间布局上，应注重合理利用土地资源，避免过分扩张和过度集中，实现城市的均衡发展。
同时，应根据城市的特点和需求，合理划分不同功能区域，提供多样化的公共服务设施，并合理规划交通网络，提高交通效率和便利性。
2. 建设要点城市规划的建设要点包括建筑设计、基础设施建设和公共空间建设等方面。
在建筑设计上，应注重建筑的美观性和功能性，兼顾节能环保和安全性。
在基础设施建设上，应注重公共设施的完善和便利性，提供良好的供水、供电、供气等基础设施服务。
在公共空间建设上，应注重公园、广场、步行街等公共空间的规划和建设，提供休闲娱乐和社交交流的场所。
城市规划设计思路及规划要点
城市规划设计思路及规划要点一、引言城市规划是指对城市进行综合性、长远性的规划，旨在合理布局城市空间，提高城市功能和品质，促进城市可持续发展。
本文将针对城市规划设计的思路和要点进行详细阐述。
二、城市规划设计思路1. 综合性思路城市规划设计应该综合考虑城市的空间布局、交通规划、环境保护、经济发展等多个方面因素，形成一个整体的规划方案。
通过综合性思路，可以确保城市规划的科学性和可行性。
2. 人本主义思路城市规划设计应该以人为本，关注市民的需求和福祉。
在规划过程中，应该充分考虑市民的生活、工作、休闲等方面的需求，创造舒适宜居的城市环境。
3. 可持续发展思路城市规划设计应该注重可持续发展，即在满足当前需求的基础上，保护环境、节约资源，并考虑未来发展的可行性。
通过可持续发展思路，可以推动城市的绿色发展和生态保护。
4. 创新性思路城市规划设计应该具有创新性，突破传统的规划模式，引入新的理念和技术，提升城市的品质和竞争力。
通过创新性思路，可以打造具有特色和吸引力的城市形象。
三、城市规划设计要点1. 空间布局合理的空间布局是城市规划设计的基础。
应该根据城市的功能需求和发展方向，确定不同功能区的位置和规模。
例如，商业区、居住区、工业区等应该相互独立并合理分布，以实现城市功能的高效运行。
2. 交通规划交通规划是城市规划设计中至关重要的一环。
应该考虑城市内部的交通流动，以及城市与外部的交通联系。
通过合理的交通规划，可以缓解交通拥堵，提高交通效率，改善市民出行体验。
3. 环境保护城市规划设计应该注重环境保护，保护自然生态系统和生物多样性。
应该合理规划绿地和公园，提供良好的生态环境。
同时，应该采取措施减少污染物排放，保护空气质量和水资源。
4. 经济发展城市规划设计应该促进经济发展，提升城市的竞争力和吸引力。
应该合理规划产业布局，吸引优质企业和人才。
同时，应该注重创新和科技发展，打造具有竞争力的产业集群。
5. 文化传承城市规划设计应该注重文化传承，保护历史文化遗产和传统建筑。
关于新邵县村庄空间规划编制实施的思路和建议
关于新邵县村庄空间规划编制实施的思路和建议关于新邵县村庄空间规划编制实施的总体思路和建议为了建立我县空间发展规划体系和“一个县一张蓝图”管理新模式，现根据十八届三中全会通过的《中央共中关于全面深化改革若干重大问题的决定》和十九大会议确定的“建立空间发展规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制”、“划定生态保护红线，坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度”等重大决策和“多规合一”的要求，现就我县村庄空间规划编制实施工作提出简单思路和建议如下：一、准确定位村庄空间规划村庄空间规划是乡（镇）空间规划总体规划的重要组成部分，是落实土地用途管制的基本依据，属于详细型和实施型规划。
村庄空间规划以乡级规划为依据，在村域空间内统筹安排农村生产、生活、生态空间。
即对“田、水、路、林、村”综合规划、整治、利用、开发和保护。
二、合理确定村庄空间规划编制原则（一）统筹兼顾落实乡级规划要求，统筹考虑村庄建设、生态保护等相关规划在土地利用上的需求，结合村域特色，合理安排各业用地规模、结构和布局。
充分挖掘存量，合理控制增量，确保指标节余量。
（二）保护优先优先保护自然生态空间，落实耕地和永久基本农田保护要求，维护农村历史文化和村庄风貌。
（三）节约集约优化建设用地布局，因地制宜推进村庄建设适度集中。
加大村庄建设用地挖潜力度，改造提升低效用地。
（四）公众参与规划编制各环节要保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，充分尊重农民意愿。
（五）简便易行制定符合实际、具有可操作性的规划方案，规划成果简明扼要、通俗易懂，三、明确村庄空间规划的主要任务根据村域自然经济社会条件和村民意愿，综合研究确定土地利用目标，统筹安排经济发展、生态保护、耕地和永久基本农田保护、村庄建设、基础设施建设和公共设施建设、环境整治、文化传承等各项用地，制定实施计划。
有条件的地方可进一步推进土地整治、风貌指引、建筑设计等任务。
具体包括统筹安排农村各类土地利用，优化用地结构和布局；确定村庄建设用地布局和规模，加强村庄建设的引导和管控；落实乡级规划确定的耕地和永久基本农田保护任务，明确耕地和永久基本农田保护面积与地块，加强耕地和永久基本农田保护；合理安排产业发展方向与布局；确定生态用地布局和规模，加强生态用地保护；保障农村公益性设施、基础设施合理用地需求；确定国土综合整治项目；制定规划实施保障措施。
探讨县市国土空间总体规划技术思路
探讨县市国土空间总体规划技术思路摘要：县市国土空间规划在国土资源规划中处于第五个级别，为实施层。
此工作的开展要紧紧围绕上级国土资源规划总方针，对规划内容进行细致的解读并加以落实。
国土空间总体规划对各种专项计划的开展具有指导作用和约束作用，也是所有具体规划方针的依据所在。
县市国土空间总体规划的核心任务可以概括为优化国土空间资源中的各项要素配置，在全域范围内提升国土空间利用效益。
因此，在规划的过程中，要重视当前规划理念的转变，对各个环节的技术思路进行把握。
关键词：国土空间规划；空间格局；要素配置一、县级国土空间总体规划概述当前年我国建设日新月异，各类开发区、新城区不断涌现，县级国土规划被不断突破，在此过程中要求落实生态文件建设要求，优先划定公益林、山地、水体控制线等生态控制线以及历史文化遗存等严格保护资源，在以上基础上，结合城市发展战略研究，要求明确国土空间格局，摸清国土空间综合现状条件、确定战略目标和指标体系、建立优化国土空间用途管控体系、细化完善国土空间用途管控规则、建立完善的规划实施监管机制[1]。
结合第三次全国国土调查成果，县级国土空间总体规划要求系统研究建设用地、耕地、林地、海洋等资源开发利用的数量、质量，总结国土空间开发保护的成效和问题，根据空间布局特征、集约利用程度和空间发展演变规律，分析建设用地指标情况，提高建设用地动态管理水平，为促进土地节约集约利用提供基础。
起源于西方发达国家的政策评估，在我国现已形成了较为完善的体系，其能够规划编制方案、规划的实施程度、规划存在问题等，在2013年建设部出台《县级空间总体规划办法（试行）的通知》，要求建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，标志着规划正式成为我国县乡建设的一个组成部分[2]。
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是推进建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，更是各类开发保护建设活动的基本依据，在我国实现可持续发展中有着重要的作用。
云和县城市总体规划编制的几点思考
云和县城市总体规划编制的几点思考云和县位于浙南山区绿谷，东北邻丽水市区，西部与龙泉接壤，北部与松阳县交界，以“中国木制玩具城”著称，浙江省第二大人工湖－－“云和湖”（由仙宫湖、龙延湖、玉溪湖三湖组成，总称云和湖）位于此。
云和县辖４镇１０乡，县人民政府驻地云和镇；云和镇由于地质作用，形成一块东西长、南北窄，约２０平方公里的山间盆地，是云和县的主要发展用地。
２００３年底，云和县域总人口１０．９万人，县城人口３．５万人，现状建成区３．６２平方公里。
一、总体规划应结合实际进行研究总体规划编制对于山区城市而言，常常由于其问题较为简单，而忽略了结合城市的实际情况进行必要的研究，使得总体规划编制成果的合理性欠缺。
要使山区城市总体规划富有针对性和较强的可操作性，应结合实际，对当地问题挖深挖透；进行研究，加强技术探索，对新形势、新背景下的问题进行深入思考，并有所突破创新。
（一）山区城市总体规划的技术方法在云和县城城市总体规划中，我们确定了“以宏观分析为基础、以空间框架为核心”的工作思路。
宏观分析为基础即综合分析云和县在丽水市域城镇体系中的地位与作用，准确把握云和的城市性质和区域地位，研究云和城市产业的特点和空间需求，提出社会经济发展总体目标，并解释为空间语言。
通过宏观分析，我们有以下几方面的认识：１、空间结构。
提出“区域竞合、联动发展，山海协作、借力发展，开放带动，内引外联，强化工业、发展特色”的产业发展战略。
通过参与丽水市域的区域竞合，提升云和城市竞争力，吸引外来投资，构造具有区域经济特色的工业框架。
同时，我们提出了“强化县域中心城市，进行乡镇合并、整合资源、强化发展极核，构筑城乡一体化的城乡网络结构，建设产业带”的空间发展战略，构造适应产业需求和空间发展的城市空间结构。
２、土地使用。
云和目前正处于城市快速扩张阶段，在日益紧缩的土地政策下进行总体规划的编制，重点在于合理搭建城市框架，既要为经济的快速发展在空间上留有弹性和余地，同时更要兼顾土地使用的协调和可持续。
对城市规划的编制思路探讨
对城市规划的编制思路探讨摘要：规划编制作为城市主要因素,本文是如何做好城市总体规划工作中几方面进行了阐述.关键词：城市规划；理念；建设可能；思路1 概述县级城市就是指县(县级市1所在的城镇，经济较为薄弱，它是介于城市与乡村之间的雏型城市，是连接城市和乡村的纽带和桥梁。
编制一项大中城市的规划要有新理念，编制一个小城镇的规划更应当把新理念、新思想充实到规划编制当中，没有结合实际的新思想、新理念的规划，不会是一项好的规划，只能是政府意志的简单体现，难以实施的规划只能是纸上画画，墙上挂挂，最多只有理论的价值，毫无意义。
城市规划长期一来重视理念，把未来城市描绘得非常好，形成理想化的城市。
但是脱离现实的理论规划，实施起来较难，由于难于付诸实施，只能经常调整，使城市建设常处于被动局面，最后产生无法想象到的变化。
新思想、新理念，实施的可能性与建设中思路的综合，还必须落实到政策中，规划才能得以实施。
因此城市规划必须研究政策，在某种意义上讲，城市规划本身就是公共政策。
2 规划的理念到现状事实结合当前政策，参照外地的成功经验及预测以后发展产生的新思想、新理念融人到城市规划的编制当中，在图纸上作业并不难，关键在于是否符合实际和能否落实。
不能按规划实施的规划是一个空规划，是毫无意义的规划。
例如，我县的总体规划是2003年委托上海城市规划设计院编制的，历时2年，2005年按照《城市规划法》的有关程序，由市政府审批完成，可以说这个规划是一个高水平的规划，在规划和实施建议中提出了许多新的思想、新的理念，是站在一个大城市的角度和参照国外的有关作法而编制出来的，可以说是一项有新理念的规划。
但在刚实施的过程中，就出现了用地布局的重大问题，特别是我县被批准为省级经济开发区后，工业用地的使用面临新的问题。
在总体规划用地布局中，工业用地分为两块：一块位于城南高速公路出口处，一块位于城西。
城南远离城市，基础设施不配套；城西有很多现状自然村庄，需大量拆迁。
某年全市“十四五”规划编制工作总体方案
某年全市“十四五”规划编制工作总体方案一、背景分析我们得承认，“十四五”时期是我国发展历程中至关重要的阶段。
全球经济格局正在发生深刻变革，而我国正处在转型升级的关键时期。
这就要求我们全市上下齐心协力，共同编制一份具有前瞻性、指导性和操作性的“十四五”规划。
二、编制原则1.坚持以人为本，关注民生福祉。
规划编制要紧紧围绕人民群众的需求，解决好教育、医疗、就业、养老等民生问题。
2.坚持绿色发展，保护生态环境。
我们要在规划中充分体现绿色发展理念，推动产业结构调整，提高资源利用效率，加强生态环境保护。
3.坚持创新驱动，培育新兴产业。
创新是引领发展的第一动力，我们要在规划中明确科技创新的战略地位，培育壮大新兴产业，推动经济高质量发展。
4.坚持区域协调，优化空间布局。
规划编制要充分考虑区域发展不平衡的问题，优化资源配置，推动区域协调发展。
三、主要任务1.明确发展目标。
我们要在规划中明确“十四五”时期全市发展的总体目标，包括经济、社会、文化、生态等各个方面。
2.优化产业结构。
规划要聚焦产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，打造具有竞争力的现代产业体系。
3.加强基础设施建设。
规划要重点关注基础设施建设，提高交通、能源、水利等基础设施水平，为经济社会发展提供有力支撑。
4.改善民生福祉。
规划要围绕人民群众的需求，加大教育、医疗、就业、养老等民生领域的投入，提高人民群众的生活水平。
5.推进生态文明建设。
规划要明确生态文明建设的目标任务，加强生态环境保护，推动绿色发展。
四、编制流程1.成立规划编制领导小组。
由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调规划编制工作。
2.开展前期调研。
组织专家团队，深入基层，了解实际情况，收集数据资料，为规划编制提供基础数据。
3.拟定规划草案。
在充分调研的基础上，形成“十四五”规划草案，提交市政府研究。
4.征求意见。
将规划草案征求社会各界意见，包括企业、专家学者、人民群众等，充分吸纳合理建议。
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总规编制要领一、规划准备（一）基础资料收集编制城市总体规划应收集齐备的有关城市和区域的勘察、测量、经济、社会、自然环境、资源条件、历史、现状和规划情况等基础资料，资料数据必须统一基期，尽量采用最新年份。
1、市域资料及城市相邻地区的有关资料包括自然条件、资源条件、历史沿革、生态环境、土地利用、经济发展、人口社会、交通及市政基础设施、自然与历史文化遗产、区域规划等。
统计年鉴（最好要有连续十年的）。
2、规划区和中心城区资料包括历版总体规划及相关规划资料、气象资料、水文资料、地质和地震资料、历史沿革、环境保护、经济社会、城市人口、土地利用与用地评价、住房、工业、交通道路、公共交通、市政基础设施、园林绿化、历史文化遗产、综合防灾、公共服务设施等。
（二）对原有规划的评估1、评估内容：（1）对外部发展条件变化的评估：重点评估国家宏观经济社会政策、区域经济发展趋势、重大工程建设、资源环境等外部重大因素的变化对城市的影响。
（2）对城市规划目标实施的评估：分析目标实施中的偏差和原因。
（3）主要评估内容：城市建设用地范围、人均城市建设面积、人均公共绿地面积等城市建设控制性指标；污水处理率、垃圾处理率、道路网密度、环境质量等城市基础设施建设指标；城镇化水平、人均国内生产总值、财政收入、人均收入以及教育、文化和体育等城市经济社会发展指标；各种资源利用效率、产业用地地均产出效益、以及万元产值水耗与能耗等资源利用控制指标。
（4）强制性内容实施的评估：主要评估规划区范围、禁止建设区、限制建设区、适宜建设区、城市建设用地总量、重要基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等规划强制性内容的空间落实情况。
（5）规划实施决策机制与保障机制的评估：主要是对规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度、规划年度实施计划等决策机制的建立和运行情况进行评估。
（6）总体规划对下位规划指导的评估：重点对依据总体规划编制的控制性详细规划和专项规划的建设用地范围、强制性内容和实施效果进行评估。
（7）近期建设规划实施的评估：重点对近期建设规划的实施情况和效果、近期建设用地需求与土地利用年度计划的适应性等进行评估。
（8）社会公众对城市总体规划实施的意见：通过多种社会调查形式，广泛收集、汇总和分析相关企业、社会团体、广大市民公众等对城市总体规划实施情况的意见和建议。
2、评估成果：评估成果将成为城市总体规划重新编制的主要内容报送总体规划的审批机关。
评估成果由主报告和附件组成。
（1）主报告应包括对城市外部发展条件的变化、现行规划目标、强制性内容、规划实施决策机制和保障机制、近期规划实施等方面的概述，同时应提出现行城市总体规划实施中得失及成因分析；提出现行城市总体规划中应当保持不变和需要修改的内容；明确城市总体规划重新制定的目标、技术思路和重点解决的问题。
（2）附件应包括规划信息公开情况、公众参与情况、公众提出的主要意见和建议以及其他需要说明的情况。
二、规划纲要阶段成果要求（一）文本内容第一条确定规划期限，提出规划依据、编制重点和规划指导原则。
第二条总结现行城市总体规划实施情况，论证城市在区域发展中的地位和作用，提出城市发展总体目标和发展战略。
第三条提出市域生态环境、自然资源、历史文化遗产（名城）等方面的保护目标和管制要求。
第四条提出市域城乡空间结构总体布局和城乡建设统筹规划策略。
第五条提出市域交通、能源、环境保护、水源、防灾、重点建设等重大基础设施规划目标、策略和布局。
第六条划定城市规划区范围，提出禁建区、限建区、适建区范围和控制要求，以及规划区空间结构布局。
第七条城市性质（区域定位与主要职能）、人口与建设用地规模。
第八条提出中心城区空间布局。
第九条住房及重大公共服务设施的发展目标和布局。
第十条历史文化遗产（名城）保护的目标、原则和重点内容第十一条交通发展战略及主要交通设施布局。
第十二条重大市政基础设施、防灾减灾体系发展目标与布局。
第十三条城市总体规划实施主要政策和措施。
（二）强制性内容（1）基本农田保护面积和主要分布地区（2）风景名胜区范围和保护要求（3）自然保护区、湿地、水源保护区等生态敏感区范围（4）城市规划区范围（5）规划区内建设用地规模（6）中心城区空间布局结构●建设用地主要发展方向；●重要功能区范围；●重要交通干道和市政基础设施走廊；●重要生态隔离带和绿化开敞空间。
（7）综合交通●道路网级配结构、面积率、红线宽度等总体指标；●次干路及以上等级道路网布局；●主要铁路、公路、港口、机场用地规模和布局；●轨道交通、市郊铁路等用地规模和布局；●综合交通枢纽的功能、用地规模和布局；●货物流通中心、物流园区的功能、用地规模和布局。
（8）保障性住房●保障性住房的规模与结构；●保障性居住用地控制标准及布局；●保障性住房的交通、公共服务及基础设施配套要求。
（9）公益性公共服务设施与绿地●重要的行政办公、文化、教育科研、医疗卫生、体育、社会福利等公共服务设施布局；●各类绿地的规模和布局。
（10）市政基础设施●城市水源地及其保护区范围、城市水厂、污水处理厂的布局；●电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置、重要市政管线（电力、燃气、输油、输水）走廊和其他重大市政基础设施；●垃圾处理设施布局。
（11）地下空间利用分类和规模（12）城市历史文化遗产（名城）保护●重要的文物保护单位、地下文物埋藏区、历史建筑的保护范围；●历史文化街区保护范围，历史文化名镇、名村的保护要求；●历史城区的保护范围；●历史文化保护的具体控制指标和规定。
（13）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理具体措施（14）城市防灾减灾●防洪标准、防洪堤走向；●抗震设防标准、主要抗震与消防疏散通道、防灾减灾应急避难场所；●城市人防防护标准，城市人民防空工程建设的总体规模；●城市地质灾害易发区、重点防治区防治要求；（15）近期建设规划●城市近期建设重点内容和发展规模；●近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。
（16）强制性内容表达方式●在文本中应以单独章节表达；●在图纸中应有明显图例标识。
（三）图纸内容1、市域图纸（1）市域城乡建设现状图。
标注行政区划、城镇分布、重要产业区、交通网络、主要基础设施、重要资源分布；（2）市域空间管制规划图。
标注生态环境、土地、水资源、自然和历史文化遗产、城市安全等各类管制要素和管控地区；（3）市域城乡空间结构规划图。
标注行政区划、城乡总体布局结构、城乡产业区分布、旅游、交通网络及重要基础设施规划布局、主要历史文化遗产、风景名胜及旅游区布局。
图纸比例同现状图；（4）市域图纸比例为1/50000～1/200000。
2、城市规划区图纸（1）城市规划区范围图。
标注规划区界线；（2）空间管制规划图。
标注禁建区、限建区、适建区界线；（3）城乡空间结构规划图。
标注城乡发展主要轴带、主要功能区片、城乡居民点建设用地和开敞空间等规划要素；（4）图纸比例为1/25000～1/50000。
3、中心城区图纸（1）中心城区建设用地现状图。
图纸比例为大中城市1/10000—1/25000，小城市可用1/5000。
图纸应标明以下内容：●按《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类绘出城市现状各类用地的范围（以大类为主，中类为辅）；●城市主次干道，重要对外交通、市政公用设施的位置；●市、区级中心的位置；●需要保护的风景名胜、文物古迹、历史地段、历史城区范围；●各类经济开发区的范围；●园林绿化系统和河、湖水面；●主要地名和主要街道名称；●表现风向、风速、污染系数的风玫瑰。
（2）城市用地工程地质评价图●不同工程地质条件和地面坡度的范围、界线、参数；●潜在地质灾害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各种不良性特殊地基土等）空间分布、强度划分；●活动性地下断裂带位置，地震烈度及灾害异常区；●按防洪标准频率绘制的洪水淹没线；●地下矿藏、地下文物埋藏范围；●城市土地质量的综合评价，确定适宜性区划，包括适宜修建。
不适宜修建和采取工程措施方能修建地区的范围。
提出土地的工程控制要求；●图纸比例同现状图。
（3）中心城区总体布局规划图●表现规划建设用地范围内的各项规划内容；●图纸比例同现状图。
（4）中心城区居住规划图（5）中心城区公共服务设施规划图（6）中心城区绿地系统规划图（7）中心城区综合交通规划图（8）中心城区道路系统规划图（9）中心城区建设时序规划图（10）中心城区近期建设规划图（11）其他主要专业规划图（市政）三、城市总体规划成果要求（一）规划成果1、规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。
2、规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸表达的内容与要求应与规划文本一致。
3、附件：包括现行总体规划实施评估、规划说明书和专项研究报告。
专项研究报告应根据城市实际情况和特殊问题进行编制，可涉及区域、生态环境、产业经济、人口规模、用地规模、交通、历史文化保护和市政基础设施等方面研究，其中“城市人口规模核定”和“城市建设用地规模核定”为必需的专项研究报告。
4、电子文件：应包括文字与图纸电子信息。
城市总体规划电子成果中的空间图形及其属性数据应能支持以地理信息系统为基础平台的城市总体规划成果管理系统，能够为规划管理提供支撑，为下位规划提供依据。
（二）文本内容1、市域城乡建设统筹（城镇体系）规划（1）区域发展条件，城乡发展目标；（2）城镇化水平，市域人口分布，城乡统筹发展战略；（3）生态环境、土地和水资源、能源、自然与历史文化遗产名城等方面的保护与利用的综合目标，空间管制原则和管理措施；（4）城镇与乡村发展建设要求，基础设施和社会服务设施配套标准；（5）市域城乡空间结构总体布局；（6）市域交通、能源、供水、排水、垃圾处理、综合防灾减灾、风景区以及其它重大基础设施，重要社会服务设施的建设目标和布局；（7）根据实际需要，可提出市域次区域划分及其发展指引。
2、城市规划区规划（1）城市规划区范围；（2）城市性质（城市区域定位与主要职能）；（3）禁建区、限建区、适建区空间划分与管制；（4）规划区人口规模和空间分布；（5）规划区内建设用地规模及土地利用控制：与土地利用总体规划相协调，提出建设用地规模，包括城市建设用地、建制镇建设用地和村庄建设用地总规模；土地利用开发强度控制要求。
（6）规划区城乡空间结构总体布局：提出城乡功能区结构布局，并注重与远景发展相结合；提出中心城区空间地域扩展的主要方向和边界，中心城区建设用地范围和控制要求。
（7）规划区交通、能源、供水、排水、垃圾处理、综合防灾、风景区以及重要社会服务设施空间布局；（8）根据实际需要，可提出镇和乡规划指引。