水利水电工程建设项目管理
水利水电工程建设管理学习知识
建设实施阶段主要工作内容： 1．项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工
申请报告。 2．项目法人要按照批准的建设文件，充分发挥建设管理的主导作用，协调
设计、监理、施工以及地方等方面的关系，实行目标管理。 3．要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建
立健全质量管理体系。
后评价阶段
工程建设项目竣工验收后，一般经过1～2年生产(运行)后，要进行一次 系统的项目后评价。 主要内容包括：过程评价、经济评价、社会影响及移民安置评价、环境 影响及水土保持评价、目标和可持续性评价、综合评价。 项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行 业的评价、主管部门(或主要投资方)的评价。
物施工方法及主要施工设备，提出天然（人工）建筑材料、劳动力、供 水和供电的需要量及其来源； （6）提出环境保护措施设计，编制水土保持方案； （7）拟定水利工程的管理机构，提出工程管理范围、保护范围以及主要管 理措施； （8）编制初步设计概算，利用外资的工程应编制外资概算； （9）复核经济评价。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
施工准备阶段 施工准备阶段（包括招标设计）是指建设项目的主体工程开工前，
五、基本建设项目审批 项目建议书阶段审批
规划报告及项目建议书编制一般由政府或开发业主委托有相应资 质的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。 可行性研究阶段审批
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可行性研究报告按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研 究报告，必须提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金 结构及回收资金办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门 或流域机构签署的规划同意书。
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二、管理体系
1 、项目业主单位应该及时成立项目法人管理机构，落实管理责任，制 定法人管理制度。 • 组织进行项目建设管理活动； • 检查项目实施过程； • 组织进行阶段验收； • 收集整理项目资料。 2 、监理单位应该严格按照水利工程监理规范开展工作，建立项目现场 监理机构，总监理工程师、监理工程师必须持证上岗，配备满足工作需 要的办公资源。 3 、施工单位是建筑物实体质量的直接保证者，施工单位一般在投标文 件中对所投标的标的建筑物的质量等级情况已经进行了承诺，并在标书 文件中对质量保证工作进行了详细描述，施工中应认真履约。施工单位 应该建立施工经理部，落实管理人员，建立管理制度，配备施工资源
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施水利水电工程建设管理是国家基础设施建设中的重要部分，对于国家经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
随着经济和社会的发展，水利水电工程建设管理中也存在着一些问题，这些问题严重影响着工程建设的质量和进度。
有必要对水利水电工程建设管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的应对措施，以推动工程建设的高质量发展。
一、存在的问题1. 资金管理不当在水利水电工程建设管理中，存在着资金管理不当的问题。
一方面，由于工程建设的巨额投资需求，很多项目的资金来源不明确、不透明，导致了资金管理的混乱；有的项目在资金使用上存在浪费和挥霍现象，导致了项目资金的浪费和浪费。
2. 工程质量问题在水利水电工程建设管理中，存在着工程质量问题。
由于一些工程管理部门的管理不到位、监督不力，导致了工程建设中出现了一些质量问题，如工程结构不稳定、建设材料使用不合格等，严重影响了工程的安全和可持续发展。
3. 环境保护不到位在水利水电工程建设管理中，存在着环境保护不到位的问题。
一些工程建设中对于环境保护问题不重视，导致了一些工程在建设过程中对于周边环境的破坏，如水资源的污染、生态环境的破坏等，给当地环境带来了极大的损害。
4. 建设进度延误在水利水电工程建设管理中，存在着建设进度延误的问题。
一方面，由于工程建设中存在着诸多的不确定因素和风险因素，导致了工程建设的进度延误；一些工程建设中存在着施工单位的不合理要求、施工方案的调整等问题，也导致了建设进度的延误。
二、应对措施1. 加强资金管理针对水利水电工程建设管理中存在的资金管理不当问题，应该加强资金管理工作。
要求各个工程建设项目从资金的筹集到资金的使用都要进行严格的监管，实行资金的专项管理，加强对资金的使用情况的审计和监管，防止资金的挪用和滥用。
2. 加强工程质量管理为了解决工程质量问题，应该加强工程质量管理。
要求各个工程建设项目建立质量管理体系，严格按照相关标准和规范进行建设，确保工程质量的可靠和稳定。
水利水电工程质量及进度管理措施
水利水电工程质量及进度管理措施水利水电工程是国民经济中重要的基础设施工程，对国家经济发展和社会稳定起着重要的支撑作用。
水利水电工程质量及进度管理是工程建设中重要的环节，质量和进度的管理直接关系到工程的施工成果、安全性和经济效益。
水利水电工程质量及进度管理措施至关重要。
一、加强项目管理机构建设水利水电工程质量及进度管理的核心是项目管理机构建设。
项目管理机构是工程项目组织管理和指导的核心机构，承担着工程项目的整体控制和管理职责。
项目管理机构的建设需要充分考虑工程规模、复杂程度、施工技术和管理要求，科学合理地确定项目管理组织结构、人员配置和职责分工，确保各项管理职能得到有效履行。
二、建立科学规范的质量管理体系水利水电工程质量管理是保障工程施工质量的重要手段，是质量管理体系的有效运行和实施。
质量管理体系的建立和实施需要全面贯彻ISO9001质量管理体系标准，按照工程施工的整体要求和特点，科学制定并不断完善质量管理手册和程序文件，规范质量管理各个环节，提高工程施工质量和产品质量。
在质量管理体系建设中，必须加强工程设计、材料采购、施工过程、监理检验等环节的质量控制和质量管理，强调从源头抓好质量，从施工全过程抓好质量，从质量监督抓好质量。
同时要建立全面的质量检验和评定机制，确保工程施工质量符合工程规范和技术标准，避免发生质量事故和质量纠纷。
三、加强施工管理和技术监督水利水电工程施工管理是质量和进度管理的重要环节，是工程施工实施的决策和执行机构。
施工管理需要严格按照《建筑施工法规》和《建筑工程质量管理条例》等法律法规进行规范，确保工程施工过程中的质量安全和进度控制。
在施工管理中，必须合理规划施工组织设计和施工方法，保证工程施工全过程的安全和协调，加强现场施工管理和工程质量监督，减少工程施工中的事故和差错，提高工程施工的科学性和效益性。
要积极推进施工技术和管理手段的现代化，推广先进的施工工艺和设备，提高工程施工的技术水平和管理水平。
水利水电工程项目管理内容
如何成功管理水利水电工程项目水利水电工程项目在管理方面具有挑战性，需要充分的计划、协
调和执行，以下是我们整理出来的成功管理水利水电工程项目的方法。
1. 制定详细计划：在开始任何工作之前，要确保有一个完整的计划。
这个计划应该包含所有项目的细节、工作分配和时间表。
在此基
础上，您可以安排并监控整个项目的进度。
2. 建立完整的团队：项目成功的关键在于团队的配合和协作。
您
需要为项目选择一个有能力并熟悉工作流程的成员，以确保任务按时
完成。
3. 处理风险：实施项目时难免会遇到风险，需要建立好一个风险
管理计划，并在项目过程中优化它。
这种方式可以保证在风险出现时
能够及时解决问题。
4. 按时交付：我们都知道，水利水电工程项目不像其他项目一样
可以拖延。
抓住时间的窗口期并及时完成目标非常重要。
通过流程优
化和任务分配，您可以确保按时交付项目。
5. 建立有效的通信：为了避免风险和延误，建立一个有效的通信
渠道是至关重要的。
在项目启动前，确定通信渠道并考虑建立项目管
理平台，以便您可以随时查看项目进展情况。
这些是成功管理水利水电工程项目的关键点。
要注意的是，这些并不是单独的项目管理策略，而是不同的方面相互协调的部分。
只有在整个计划很好的表述时，您才能在这个挑战性的领域中取得成功。
水利水电工程建设项目管理
水利水电工程建设项目管理探讨摘要：随着社会经济的发展，人们对各项资源的开发越加深入和复杂化，尤其是作为基础工程的水利水电项目，其建设所处的环境也日益恶劣、复杂化，如何做好水利水电项目的建设管理，保证水利水电项目建设的安全进行成为各水利水电企业的首要任务。
本文就水利水电项目建设管理中的三个阶段分别进行分析和说明，并提出相关建议，希望能给从事水利水电项目建设管理的同事带来一些启发和帮助。
关键字：水利水电项目；项目建设；建设管理改革开放以来，我国大力兴建水利水电项目，取得了很大的成就，尤其是三峡水电站的建成，使我国的水利水电项目建设迈上了一个新的台阶。
但是随着水利水电项目建设规模的日益扩大，建设环境的日益恶劣、复杂，一些问题也凸显出来。
一方面是一些水利水电项目建设企业忽视自身实际情况，制定出跨越自身实际建设能力的设计方案；另一方面我国各个水利水电项目建设企业的管理水平也存在差异，部分企业存在投机取巧的现象。
好的管理体制和方法是确保水利水电项目建设安全进行的根本，也是水利水电项目建设安全有序进行的核心，因此，我们有必要最水利水电项目的建设管理做出深入探讨。
一、水利水电项目建设管理概述水利水电项目建设管理是一项涉及多方面的复杂系统工程，也是保证水利水电项目建设质量的关键。
所谓项目建设管理是指在水利水电项目的建设周期内，对整个水利水电项目所制定的所有组织方案、有效计划、协调措施以及控制管理活动，其管理的目的就是在符合实际的约束条件下，实现水利水电项目建设各项目标的最优化。
比如水利水电项目的工程质量、施工进度以及投资控制等，都达到最理想的效果。
由于水利水电项目建设管理所处的环境越来越复杂，使得现在的水利水电项目建设管理具有着以下几个特点。
（一）实践性它和水利水电项目的设计规划不同，不是大部分的理论商讨研究，而是有着极强的实践性，要充分调查把握水利水电项目建设管理的实际情况，结合具体的原因制定出切实可行的建设管理方案，并需要各部门的联合执行，加以实践反馈，才能取得效果。
水利水电工程项目质量管理手册
水利水电工程项目质量管理手册一、引言水利水电工程项目是高风险的大型工程项目，涉及到重要的水资源管理和供电问题。
为了确保项目的质量达到预期目标，本手册旨在提供水利水电工程项目的质量管理准则和操作指南。
二、项目背景水利水电工程项目是为了解决社会对水资源和电力的需求而建设的。
该项目通常包括水库、水电站、输水管道等基础设施。
项目的成功与否直接影响到水源的保护、水资源的合理利用以及电力的稳定供应。
三、质量目标1. 提供可靠的水源供应：项目的主要目标是确保水利工程的可靠性和持续性，为社会提供稳定的水源供应。
2. 保障供电安全：项目要求确保电力设施的可靠性和安全性，以确保供电的稳定性，避免停电和事故的发生。
四、质量管理原则1. 高标准要求：项目要求以高标准的质量要求来进行设计、建设和运营，以确保工程的质量达到国家标准。
2. 风险管理：项目要进行全面的风险识别和评估，采取相应的风险控制和管理措施，确保项目的质量和安全。
3. 统筹协调：项目要求各参与方共同努力，密切协作，确保项目的质量管理工作顺利进行。
四、质量管理体系1. 质量计划：项目在开始之前，应制定详细的质量计划，明确质量目标、任务分工和时间表。
2. 质量控制：项目在设计、施工和运营过程中，应严格按照质量控制要求进行工作，确保每个环节的质量。
3. 质量检查：项目应设立专门的质量检查团队，负责对项目的各个阶段进行质量检查和评估。
4. 质量改进：项目在运营过程中，应及时总结经验教训，不断改进工程质量，提高工程管理水平。
五、质量管理责任1. 项目经理：项目经理是质量管理的主要责任人，负责制定质量管理计划、组织实施和监督质量工作。
2. 设计师：设计师负责进行设计工作，并确保设计方案符合相关质量标准和规范。
3. 施工单位：施工单位负责按照设计方案进行施工，并确保施工质量符合相关要求。
4. 监理单位：监理单位负责对施工过程进行监督和检查，确保施工质量符合设计要求和相关标准。
《水利工程项目管理制度》
《水利工程项目管理制度》一、总则为规范水利工程项目管理行为，提高项目管理效率和质量，特制定本制度。
二、项目立项1. 项目确定：项目立项应符合国家和地方水利规划，并经相关部门批准。
2. 项目设计：项目设计应按照相关法律法规和技术标准进行，设计过程需保证设计合理性和可行性。
3. 项目评审：项目设计完成后应进行评审，确保设计符合要求。
4. 项目预算：项目预算应合理、科学，并经过相关部门审批。
三、项目实施1. 施工组织：施工组织应符合相关规定，保证施工进度和质量。
2. 施工监理：施工过程需有专业监理人员进行监督管理。
3. 质量控制：严格按照工程质量标准进行质量控制。
4. 安全管理：施工过程需严格遵守安全规定，确保工程安全。
四、项目验收1. 项目验收标准：根据设计要求和相关规定进行验收。
2. 项目验收方法：可采用抽查、现场检查等方式进行验收。
3. 项目验收结论：验收合格后方可移交使用。
五、项目结算1. 结算依据：根据项目合同和相关规定进行结算。
2. 结算程序：按照规定程序进行结算。
3. 结算审核：结算需经过财务审核和相关部门审批。
六、项目档案管理1. 项目档案整理：项目完成后需整理相关档案，包括设计文件、施工记录等。
2. 档案保存：档案需妥善保存，便于日后查阅。
七、项目管理责任1. 项目经理：项目经理需负责项目的全面管理和协调工作。
2. 监理单位：负责监督和检查项目实施过程。
3. 建设单位：需全面落实项目管理制度并承担项目实施过程中的相关责任。
八、项目管理监督1. 监督部门：相关部门需加强对项目管理的监督和检查。
2. 监督方法：可采用巡查、抽查等方式进行监督。
九、项目管理奖惩1. 项目管理奖励：对在项目管理中表现突出的单位和个人进行奖励。
2. 项目管理处罚：对违反管理规定的单位和个人进行相应处罚。
十、项目管理评估1. 评估标准：制定标准进行项目管理绩效评估。
2. 评估周期：设定评估周期进行定期评估。
十一、项目管理改进1. 改进方法：根据评估结果和实际情况，及时调整和改进管理制度。
水利水电工程建设安全生产管理
3.定期对施工现场周边环境进行监测，发现问题及时整改；
4.重视职业健康，为从业人员提供符合国家职业卫生标准的作业环境；
5.定期为从业人员提供职业健康检查，预防职业病的发生。
十、安全生产标准化建设
1.深入推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平；
（2）施工人员进入施工现场需佩戴个人防护用品；
（3）特种作业人员需持证上岗，严格遵守操作规程；
（4）定期对施工人员进行身体健康检查，确保身体健康。
3.设备设施安全管理
（1）设备设施使用前进行检查，确保设备设施安全可靠；
（2）定期对设备设施进行维修、保养，保证设备设施正常运行；
（3）施工现场严禁使用不符合国家标准的设备设施；
二十一、安全生产应急预案
1.制定详细的安全生产应急预案，包括事故预警、应急响应、救援处置等内容；
2.定期组织应急预案演练，提高应对突发事故的能力；
3.建立应急物资储备制度，确保应急物资的充足和有效；
4.完善事故应急救援联动机制，提高应急救援效率。
二十二、安全生产日常监控
1.建立健全安全生产日常监控体系，对施工现场进行全天候监控；
十三、协作与沟通
1.加强与各参建单位之间的协作，共同推进安全生产工作的落实；
2.定期召开安全生产协调会议，解决安全生产中的问题；
3.建立有效的沟通渠道，确保安全生产信息的及时、准确传递；
4.加强与政府相关部门的沟通，积极争取支持和指导。
十四、安全生产记录与档案管理
1.建立健全安全生产记录和档案管理制度，确保安全生产资料的真实、完整；
2.对关键岗位、重点部位实施重点监控，确保安全风险受控；
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施水利水电工程是国家基础设施建设的重点项目，对国民经济发展和社会稳定起着重要的支撑作用。
在水利水电工程建设过程中存在着诸多问题，给工程建设和管理带来了许多困难和挑战。
本文将结合实际情况，探讨水利水电工程建设管理中存在的问题，并提出相应的解决措施。
一、问题分析1. 规划设计不合理水利水电工程规划设计不合理是影响工程建设质量和进度的重要因素。
有的规划设计存在考虑不周全、技术指标过高或过低等问题，导致工程施工过程中出现严重的质量问题，甚至出现超支、滞后的情况。
2. 施工管理不规范水利水电工程建设管理中，施工管理不规范是一大难题。
一些项目在施工管理中存在监管不到位、资金管理不严格等问题，导致工程建设出现质量问题和进度延误。
3. 治理和维护不到位水利水电工程建设后的治理和维护不到位是一个长期存在的问题。
一些水利水电工程建设项目在完成主体建设后，对下游环境保护和维护工作不够重视，导致水土流失、水域污染等问题频发。
二、解决对策1. 完善规划设计为了解决规划设计不合理的问题，我们应该加强对水利水电工程的规划设计过程的监管，确保设计师在规划设计中充分考虑工程的实际情况和周边环境，合理确定工程技术指标，保证规划设计的合理性和可行性。
2. 加强施工管理为了解决施工管理不规范的问题，我们应该加强对工程建设施工过程的监管，严格按照相关规定进行管理，确保施工过程中的质量和安全。
对项目经理和施工单位加强培训，提高其管理水平和技术水平。
3. 加强治理和维护为了解决治理和维护不到位的问题，我们应该加强对水利水电工程建设后的环境保护和维护监管，确保工程建设后的环境能够持续稳定。
加大宣传力度，提高公众环保意识，形成社会共治的局面。
三、结语水利水电工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，关系到国家经济和人民群众的切身利益。
我们必须高度重视水利水电工程建设管理中存在的问题，采取有效的措施加以解决。
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施
1. 管理水平不高：部分地区、部门在水利水电工程建设中的管理水平较低，管理体
系不健全，业务水平不高，出现多次由于管理不当而导致工程质量下降的情况。
2. 项目审核不严格：部分地区水利水电工程建设项目审批管理存在问题，审批机构
存在疏漏，导致水利水电工程项目出现一些质量问题。
3. 资金使用不规范：部分地区在水利水电工程建设中，存在资金使用不规范的问题，财务管理不完善，存在挪用资金、贪污腐败、虚报冒领等现象。
4. 设计难度大：水利水电工程建设存在着复杂的自然环境与工程设计难度。
一些地
方在工程设计过程中，不能够适应自然环境变化，结构设计不合理，导致工程质量出现问题。
5. 工程监管有漏洞：在一些地区，水利水电工程建设监管不力、监督不到位、监察
不严，导致工程质量出现问题。
应对措施
1. 提升管理水平：加强对水利水电工程建设管理人员的培训，提高管理水平。
加强
对管理工作的监督和检查，创新管理方式，优化管理体系。
2. 加强项目审核：完善审批机构，提高审核工作严密性，建立水利水电工程建设项
目素质评估考核机制，加大对工程建设项目的质量监管力度。
3. 严格资金使用：加强财务管理，对资金的使用进行全程监管，加强对项目工程的
财务审计，防范各种财务风险。
4. 加强设计检查：对水利水电工程建设的设计过程进行全面审核、评估和检查，提
高设计水平，改善工程结构，避免设计中的失误。
5. 强化工程监管：加强工程监管，从全面、严格、细致的角度，对水利水电工程建
设进行全程监管，保障工程质量，提高工程建设的可持续性。
水利水电工程管理
水利水电工程管理水利水电工程管理是指对水利水电项目进行规划、设计、建设、运营及维护等全过程进行组织、协调、监督和管理的过程。
水利水电工程管理的目的是确保水利水电工程的质量、安全、可持续发展和社会效益。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，水利水电建设对国民经济的贡献越来越大，水利水电工程管理也日趋重要。
一、水利水电工程管理的组成部分1.项目策划：水利水电工程的策划是项目成功的关键所在。
项目策划囊括了水利水电工程的目标、范围、进度、预算、技术特点、环境保护、社会影响等方面的内容，其目的是确保项目顺利进行并实现预期效果。
2.项目设计：项目设计是整个项目周期的重要环节。
主要包括规划设计、土建设计、水电机电设计等方面。
项目设计旨在确保水利水电工程的安全可靠、高效经济和环境友好。
3.项目施工：水利水电工程施工是工程周期的关键环节。
对工程包括水文勘测、试验验收、土建和设备安装、调试等所有环节进行管理和协调，确保施工安全、质量与进度。
4.项目运营和维护：水利水电工程完成工程建设之后，必须进行正常的生产运营，同时也要进行维护管理。
生产运营包括设备运行及维护管理、安全生产、环境保护等方面，优化运营效率，并保持生产安全；维护管理则是对设施进行定期维修与检测，保证各种设施线路正常穿通。
5.投资及成本管理：投资及成本管理涵盖了资金来源、使用、投资追踪、预算编制与实施以及资金结算和财务风险控制等方面，确保水电工程的投资成本控制在预算之内，并坚持对建设过程中的各项费用进行控制。
二、水利水电工程管理环境水利水电项目管理涉及到政府部门、行业机构、企业组织、社会环境、环境保护等多个方面。
如何协调各种趋势性的因素，处理各种不同利益，保证各项工作的顺利进行，确保项目成功完成，是水利水电项目管理需要解决的难题之一。
1.政府角色水利水电项目是国家基础建设的重要组成部分，其建设过程中政府需要承担很多重要职责。
政府需要制定相关法规政策，协调各方面资源，提供资金和技术支持。
水利水电工程建设与管理
水利水电工程建设与管理摘要：在当前社会经济发展过程中，水利水电工程作为一种规模大、工程量大、建设周期长的基础设施建设项目，发挥着至关重要的作用。
根据中国的实际情况，由于中国幅员辽阔，发生各种自然灾害的可能性相对较高。
流域洪水、山洪等自然灾害频发，将严重制约水利水电工程建设。
因此，对于有关建设部门来说，有必要积极识别水利水电工程建设管理中存在的问题和各种风险，采取科学合理的控制措施，为工程项目的稳定可持续运行奠定坚实的基础。
关键词：水利水电；工程建设；管理1水利水电工程建设与管理中的几个问题1.1前期准备工作不足。
与一般基础设施建设项目相比，水利水电建设项目在数量、规模、投资额、工期等方面都有一定的特殊性。
一般情况下，普通工程建设项目需要通过所有单位工程的法人验收和竣工验收，达到设计要求，并经质量评定合格以上，方可投入运营。
与水利水电工程项目在施工期间往往会有一些部件投入使用不同，这对工程项目建设的前期准备工作提出了更严格的要求。
也就是说，水利水电工程建设项目的前期准备工作应深入到项目建设的早期阶段和项目审批过程。
只有这样，正式实施时，项目寿命才能达到理想状态，质量才能达到预期目标。
以丘陵区水利水电工程建设为例，在前期准备工作中，要充分考虑工程所在地区的地形和水文特点，深入调查地形和水文特征，考虑降雨的时空分布，确保准备工作的充分性和适宜性，避免施工管理后期各种因素对施工管理质量的干扰和不利影响。
1.2管理目标不明确。
大多数水利水电工程项目由于建设周期长，需要将广泛的对象和内容纳入建设管理范围。
因此，要求施工单位建立一个明确、详细的管理目标体系。
然而，在实际工程建设管理中，一些水利水电施工企业的管理目标与工程管理的实际情况相去甚远，尤其是在进度、安全、成本等方面的管理，机制相对松散，缺乏协调，管理条款相互矛盾，对建设管理工作的开展构成了重大障碍。
更关键的一点是，一些参与建设项目管理实践的工作人员缺乏成熟的业务管理能力，难以完成建设项目中各种问题的监督检查任务，导致工程建设中质量问题频发。
水利水电工程施工管理方法和措施
水利水电工程施工管理方法和措施水利水电工程施工管理是指在水利水电项目建设过程中，对施工环境、人员、材料、设备等各个方面进行全面的管理和控制，以确保工程质量、安全和进度。
施工管理的好坏直接关系到整个工程的顺利进行和质量控制。
下面我们就水利水电工程施工管理方法和措施展开讨论。
一、施工管理方法1、科学规划水利水电工程的施工管理需要从项目规划阶段开始就进行，要科学合理地制定施工计划、工作流程、人员配置、技术方案等。
只有在规划阶段就做好施工管理的准备工作，才能避免后期的问题和延误。
2、精细化管理在施工管理过程中要实行精细化管理，从施工现场的安排、工作流程的控制、材料的使用等方面都要下功夫，对每一个环节进行精细化管理，确保每一个细节都符合要求。
3、科学技术支持在施工管理中，科学技术的支持是必不可少的。
通过现代化的施工设备和技术手段，可以提高施工的效率和质量，同时也有利于施工现场的安全控制。
4、信息化管理信息化管理已经成为现代施工管理的一个重要手段，通过信息化管理可以实现施工现场的实时监控、数据的统计分析、沟通协调等功能，尤其在大型水利水电工程中，信息化管理更是必不可少的。
5、团队合作施工管理需要形成一个合作紧密的团队，包括施工人员、监理人员、设计人员等各方的共同努力，只有通过团队合作，才能最大程度地保证施工的顺利进行。
1、质量管理质量是水利水电工程施工中最为重要的一个方面，只有确保工程质量，才能确保工程的安全性和使用寿命。
因此在施工管理中要加强对施工质量的监控，加强对材料的使用和工艺的控制，确保施工质量符合相关标准和要求。
安全是施工管理中的头等大事，水利水电工程施工过程中存在着很多安全隐患，如高空作业、水下作业、深基坑工程等，都需要加强安全管理。
通过做好施工现场的安全防护、加强对施工人员的安全教育培训等措施，确保施工安全。
3、环境保护水利水电工程施工过程中会对周围的环境产生一定的影响，如扰动土壤、水污染等问题，因此要做好环境保护工作。
水利水电工程建设项目管理
水利水电工程建设项目的风险管理水利水电工程是改变大自然并利用自然资源产生效益的工程，在这个过程中,存在着许多不确定的因素，因此，水利水电工程建设的风险管理有其突出的意义和特有的内容。
如施工工期的安排受洪水季节性的制约，既要适应洪水特性，又要与洪水对抗,工程进度要与洪水赛跑。
围堰要有一定的抗洪标准，但又存在遭遇超标洪水时围堰漫顶甚至冲垮的潜在危险。
再如，大坝的基础地质情况，只有在基础开挖后才能完全弄清楚，许多大型工程因在坝基开挖后发现有严重的地址问题，而被迫大量追加开挖、回填、防渗和加固的工程量,甚至要改变坝址以至放弃工程的建设。
因此，必须加强水利水电工程的风险管理，尽早地研究水利水电工程建设期的风险管理的有关问题，及时搞清楚存在的各种风险及其影响程度,并采取有效的风险防范和处理措施,这对于提高投资效益。
保证工程实施的顺利进行，从而把我国水利水电工程建设的设计与施工管理水平提到一个新的高度，将具有特别重要的意义。
（1）论述水电水利工程建设项目风险管理的内涵,方法和实现手段。
（2）通过对国内外数百座大型水利水电工程风险的特性识别，描述了风险管理规划的基本内容和编制基础，提出了风险管理规划要围绕工程建设的主要风险研究对策。
（3）认识到设计不周是工程建设的最大风险。
（4）指出风险管理必须落实到承包合同。
工程保险可以增加承包商承担风险的能力。
以及评标时就要进行全面的风险分析。
（5）给出大型工程建设应设置专门的风险管理部门的建议.水利水电工程项目风险高利润大，主要风险来自:自然环境和条件的风险、经济的风险、技术风险、合同与法律风险、政治风险等多种.因此风险管理是水利水电工程建设项目管理的重要环节.在水利水电工程项目的风险管理中。
首先风险管理规划是风险管理的基础；其次,风险管理必须从设计工作抓起；再次，风险管理要落实到承包合同中；最后，大型工程要设置专门的风险管理部门。
一．水利水电工程建设项目风险管理的内涵、方法和实现手段。
水利水电工程建设管理问题及解决措施
水利水电工程建设管理问题及解决措施一、引言水利水电工程是国家基础设施建设的重要组成部分，对于国民经济和人民生活水平的提高具有重要意义。
在水利水电工程建设过程中，存在着一些管理问题，如进度管理不到位、质量管理不严格等，影响了工程的顺利推进和最终效果。
本文将从进度管理、质量管理和安全管理三个方面，分析水利水电工程建设中存在的问题，并提出相关的解决措施。
二、进度管理问题及解决措施1.问题：施工进度延误、建设周期长2.原因：水利水电工程通常规模较大，设计复杂，施工难度较高，常常受到天气、地质等因素的影响，容易出现进度延误和建设周期长的问题。
3.解决措施：(1)科学合理控制工期，制定详细的施工计划，并根据工期进行具体分解，加强施工周期的管理。
(2)加强项目管理，建立科学的评价和监督机制，确保施工进度的稳定和可控。
(3)加大对项目管理人员的培训力度，提高他们的管理能力和水平。
(4)加强与相关部门的沟通协调，确保项目进度顺利推进。
三、质量管理问题及解决措施1.问题：施工质量不达标、工程存在隐患2.原因：水利水电工程的施工过程需要涉及多个工种和工序，施工人员技术水平参差不齐，且工期紧、任务重，容易导致施工质量不达标和工程存在隐患。
3.解决措施：(1)加强对施工人员的技术培训和考核，确保施工人员具备相应的技术水平和工作能力。
(2)加大对施工工艺的研究和创新力度，提高施工质量。
(3)建立健全质量监督机制，加强对施工质量的监督和检查。
(4)加强对施工现场的管理，确保工艺流程规范，杜绝施工质量问题的发生。
五、结论水利水电工程建设管理问题主要体现在进度管理、质量管理和安全管理方面。
针对这些问题，可采取相应的解决措施，如科学合理控制工期、加强项目管理、加大对施工人员的培训力度、加强对施工质量的监督和检查、加强安全教育和培训等，以确保水利水电工程的顺利推进和建设质量的提高。
还需要加强与相关部门的沟通协调，形成整体合力，共同解决管理问题，推动水利水电工程建设的健康发展。
水利水电建设工程管理存在的问题及解决对策
水利水电建设工程管理存在的问题及解决对策水利水电建设工程是国家重点基础设施工程，在推动经济发展、改善人民生活水平中扮演着重要角色。
随着社会经济的不断发展和工程建设规模的不断扩大，水利水电建设工程管理中也存在着一系列问题，如项目管理不规范、安全管理欠缺、技术管理不到位等，这些问题影响着工程的质量和进度。
有必要对水利水电建设工程管理存在的问题进行深入分析，提出对策，以推动工程管理水平的提升。
一、存在的问题（一）项目管理不规范在水利水电建设工程管理中，项目管理不规范是一个突出的问题。
一方面，由于工程规模庞大、工期长、人员众多，项目管理工作内容繁杂，管理流程复杂，容易出现管理混乱和不合理现象。
一些项目管理人员缺乏专业知识和管理经验，导致管理工作效率低下，管理成本高昂，造成资金的浪费。
（二）安全管理欠缺随着工程建设规模的不断扩大，水利水电建设工程所面临的安全风险也在大幅增加。
在实际工程管理中，安全管理工作常常被忽视，各类安全事故频频发生。
造成了不良的社会影响和巨大的经济损失。
（三）技术管理不到位在水利水电建设工程管理中，技术管理不到位是另一个普遍存在的问题。
一方面，由于技术领域的发展日新月异，水利水电建设工程技术要求不断提高，但是部分项目管理人员在技术管理方面知识储备不足，导致工程质量参差不齐。
二、解决对策为了解决项目管理不规范的问题，可以加强项目管理规范化建设。
在项目管理流程中，建立科学合理的管理制度和流程，明确工作职责和管理权限，规范管理流程，提高管理效率。
加强项目管理人员的专业培训，提高他们的管理能力和水平。
在水利水电建设工程管理中，要强化安全管理意识，做好安全管理工作。
通过建立健全的安全管理制度，加强现场安全管理，提高安全管理水平。
加强安全教育和培训，提高全员安全意识，减少安全事故的发生。
在技术管理方面，要加强技术管理人员的培训，提高他们的技术水平。
建立健全的技术管理制度，推动技术创新，提高工程技术水平。
水利水电工程建设管理问题及解决措施
水利水电工程建设管理问题及解决措施水利水电工程建设管理涉及到诸多问题，如项目管理、技术管理、安全管理、质量管理、成本管理等方面。
这些问题的解决需要采取一系列的措施。
一、项目管理问题及解决措施：1. 项目计划不合理：需要建立科学合理的项目计划，并按计划进行管理和监督。
2. 项目进度延误：可以采取加班加点、增加施工人员等方式，加快施工进度。
3. 项目预算超支：严格执行项目预算，合理控制成本，并及时跟踪和调整预算。
4. 项目管理不透明：建立健全的项目管理制度和流程，明确责任、权限和流程，提高管理的透明度和规范性。
二、技术管理问题及解决措施：1. 技术标准落后：引进先进技术，加强技术研发和创新，提升水利水电工程建设的技术水平。
2. 技术人员不足：加强技术人员的培训和引进，优化技术人员队伍，提高技术人员的专业能力。
3. 技术难题解决困难：建立技术问题解决机制，加强技术人员之间的沟通和交流，集思广益，共同解决技术难题。
三、安全管理问题及解决措施：1. 施工现场安全隐患较多：加强施工现场的安全管理，制定安全管理制度和规范，定期进行安全检查和培训。
2. 施工人员安全意识不足：加强安全培训和教育，提高施工人员的安全意识，落实安全责任制。
3. 安全事故处理不到位：建立完善的安全事故处理机制，及时处理安全事故，总结教训，防止类似事故再次发生。
四、质量管理问题及解决措施：1. 施工质量不达标：建立质量管理制度和标准，加强质量检查和监督，在施工过程中及时纠正和改进工作。
2. 施工材料质量不合格：加强对施工材料的质量管控，建立材料验收制度，严格把关材料的采购和使用。
3. 工序环节缺失或重复：优化施工工序，明确责任和流程，避免工序环节的缺失和重复。
五、成本管理问题及解决措施：1. 成本控制不力：建立成本控制制度，加强成本核算和预警，及时调整成本计划，降低成本。
2. 材料采购成本高：优化材料采购渠道，与供应商进行合作，降低采购成本。
水利水电工程项目管理制度
水利水电工程项目管理制度第一章总则第一条为了规范水利水电工程项目管理工作，提高项目管理的效率和质量，保障项目的顺利推进和顺利完成，根据国家相关法律法规和上级部门的要求，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于水利水电工程项目的规划、设计、施工、验收等各个阶段的管理工作。
第三条本管理制度包括项目管理机构、组织结构、管理人员职责、管理流程、工作程序、安全管理、质量管理、进度管理等内容。
第四条项目管理机构的职责是全面负责项目的经营管理，保证项目按照合同规定的质量、安全、进度进行施工，并保证项目的经济效益。
第二章项目管理机构第五条水利水电工程项目的管理机构应当根据项目的规模和复杂程度进行设置，明确各个管理岗位的职责和权限。
第六条项目管理机构应当包括项目经理、总工程师、质量管理人员、安全管理人员等。
第七条项目经理是项目的总负责人，负责全面统筹和管理项目的各个方面工作。
第八条总工程师是项目的技术负责人，负责项目的设计、施工、验收等技术工作。
第九条质量管理人员负责制定和执行项目的质量管理计划，保证项目的质量符合相关标准和规范。
第十条安全管理人员负责制定和执行项目的安全管理计划，保证项目的施工过程中安全无事故。
第三章组织结构第十一条项目管理机构应当建立健全的组织结构，明确各个职能部门的职责、权限和协作关系。
第十二条项目管理机构应当建立项目管理委员会，由项目经理、总工程师、质量管理人员、安全管理人员等组成，负责制定项目的管理政策和重大决策。
第十三条项目管理机构应当建立专门的职能部门，如质量管理部、安全管理部、进度管理部等，明确各个部门的职责和协作关系。
第四章管理流程第十四条项目管理机构应当建立完善的管理流程，包括项目启动、规划、实施、监督和评估等各个阶段的流程。
第十五条项目启动阶段包括项目立项、项目组建、项目目标确定等。
第十六条项目规划阶段包括项目计划制定、项目资源分配、项目风险评估等。
第十七条项目实施阶段包括项目施工管理、质量管理、安全管理等。
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水利水电工程建设项目的风险管理水利水电工程是改变大自然并利用自然资源产生效益的工程，在这个过程中，存在着许多不确定的因素，因此，水利水电工程建设的风险管理有其突出的意义和特有的内容。
如施工工期的安排受洪水季节性的制约，既要适应洪水特性，又要与洪水对抗，工程进度要与洪水赛跑。
围堰要有一定的抗洪标准，但又存在遭遇超标洪水时围堰漫顶甚至冲垮的潜在危险。
再如，大坝的基础地质情况，只有在基础开挖后才能完全弄清楚，许多大型工程因在坝基开挖后发现有严重的地址问题，而被迫大量追加开挖、回填、防渗和加固的工程量，甚至要改变坝址以至放弃工程的建设。
因此，必须加强水利水电工程的风险管理，尽早地研究水利水电工程建设期的风险管理的有关问题，及时搞清楚存在的各种风险及其影响程度，并采取有效的风险防范和处理措施，这对于提高投资效益。
保证工程实施的顺利进行，从而把我国水利水电工程建设的设计与施工管理水平提到一个新的高度，将具有特别重要的意义。
（1）论述水电水利工程建设项目风险管理的内涵，方法和实现手段。
（2）通过对国内外数百座大型水利水电工程风险的特性识别，描述了风险管理规划的基本内容和编制基础，提出了风险管理规划要围绕工程建设的主要风险研究对策。
（3）认识到设计不周是工程建设的最大风险。
（4）指出风险管理必须落实到承包合同。
工程保险可以增加承包商承担风险的能力。
以及评标时就要进行全面的风险分析。
（5）给出大型工程建设应设置专门的风险管理部门的建议。
水利水电工程项目风险高利润大，主要风险来自：自然环境和条件的风险、经济的风险、技术风险、合同与法律风险、政治风险等多种。
因此风险管理是水利水电工程建设项目管理的重要环节。
在水利水电工程项目的风险管理中。
首先风险管理规划是风险管理的基础；其次，风险管理必须从设计工作抓起；再次，风险管理要落实到承包合同中；最后，大型工程要设置专门的风险管理部门。
一. 水利水电工程建设项目风险管理的内涵、方法和实现手段。
1. 内涵：在国际上，水利水电工程建设被认为是风险性最大的行业之一。
无论是设计还是施工、无论是工程项目的业主和承包商，在工程建设的实施过程中，都面临来自各方的风险。
因此实施风险管理对保证施工工程的顺利实施、降低意外事故的发生概率、降低工程费用等，都有显著的效果。
2. 方法：通过对水利水电建设的设计、招标及施工方面的风险识别分析与评价，制定出完善的风险管理规划，从而对工程建设中的风险采取合理的对策，可以获得以系列“实质性”的经济效益。
3. 实现手段：a.编制风险管理规划b. 从设计抓起c. 与合同和保险相结合d. 项目中设置专门的风险管理机构当今世界上很多国家和地区的大型项目都无一例外的使用了风险管理。
例如华盛顿地铁、伦敦地铁、香港地铁、新加坡地铁等大型项目都采取了风险管理技术，从而保证了项目的成功。
特别是新加坡地铁项目在才用了风险管理技术后，事故发生率从每百万工时18起降低为2.5起，缩小了七倍多。
二. 通过对国内外数百座大型水利水电工程风险的特性识别，描述了风险管理规划的基本内容和编制基础，提出了风险管理规划要围绕工程建设的主要风险研究对策。
从对国内外数百座大型水利水电工程的风险分析得到以下认识：1. 水利水电工程投资变化风险突出。
对国内100多座大型水利水电工程的原概算投资和决算投资进行了对比分析之后，发现有82.4%的工程在不同程度上超过原概算投资，其中超过原概算50%以内的，占23%超过原概算投资50%-100%T，占40%超过概算投资100%^，占19.4%。
造成我国水利水电工程项目投资风险大的主要原因是行为风险，具体表现是：在极左的思潮影响下，不注意设计质量和施工质量，工程事故和质量问题严重，造成大量返工和浪费，致使投资大量增加；大搞所谓‘设计革命化’，施工瞎指挥，也造成大量工程事故和返工浪费；80年代后，通货膨胀和政策性调整是工程投资超概算的主要原因之一。
2. 地质问题是造成工程量增加的主要客观原因。
从对我国277项大型水利水电工程存在的问题进行分析的结果看，由于施工过程发现新的地质问题或对地质问题处理不当而造成大量追加工程量的有87项，占分析总数的31. 4%，这也是大量追加工程投资的主要原因。
此外，也有不少工程由于施工中遭遇超过围堰设计标准的洪水，造成基坑被淹甚至围堰冲垮，而增加意外损失。
3. 施工质量问题是工程最大的隐患。
在上述277项工程中，存在严重施工质量问题的工程高达186项，占67. 1%。
这种施工质量问题，有的造成施工过程中返工而大量增加投资；有的则留下隐患，竣工后又大量追加投资；有的成为病险库，至今等待处理和加固；还有的因此导致垮坝。
1980年底，我国曾对约3 000座100万m以上的水库的垮坝事件进行分析，有 1 146座是由于施工质量问题造成的，占垮坝总数的38. 5%。
4. 设计不周和洪水漫顶是垮坝的最主要原因。
我国统计的3 000起垮坝事件中，有1 252起是由于设计泄量不足使洪水漫坝导致失事的，有282起是由于遭遇超设计标准的洪水而漫顶垮坝的，两者合计共 1 534起，约占垮坝总数的51. 5% 1974年，国际大坝委员会（ICOCD）对43个成员国共466起溃坝事故进行了调查分析，还对其中的90起的垮坝事故的原因作了分析，结论是：由于设计不周，大坝稳定性不够而垮坝的有28起，占31% ;由于洪水漫顶垮坝的有19起，占21% ;两者合计共47起，占52. 2%。
三. 认识到设计不周是工程建设的最大风险。
工程设计是工程建设的基本依据，也体现风险管理最基本的要求。
就广义的风险概念来说，整个建筑工程设计都具有防风险对策的性质，所有建筑物设计要满足承受应力不破坏的要求，并有一定的安全系数，所有这些都体现了最基本的风险对策要求。
从我国水利水电工程项目的分析中可以看出设计不周是工程建设的最大风险。
主要集中在以下方面：1. 由于地质、水文和地震等方面漏勘、误勘或因勘探工作数量不足，给设计带来缺陷等。
2. 对水利水电项目的自然特点调查不明确，设计不到位，致使遭遇超标洪水，导致漫顶垮坝。
3. 在水利水电项目设计中对泄量不足使水坝失事。
这些设计的失误给水利水电的工程施工带来了重大损失。
例如：贵阳勘测设计研究院1984年重编天生桥二级水电站的施工组织设计时，与施工单位一起研究，将引水隧洞由折线改为直线，并就整个工程的施工总布置和施工管理进行深入的研究和比较，使工程静态总投资降为15. 9亿元，与1982年原施工组织方案相比，可节省投资3. 14%。
四•指出风险管理必须落实到承包合同。
工程保险可以增加承包商承担风险的能力。
以及评标时就要进行全面的风险分析。
1. 风险管理必须落实到承包合同。
在水利水电项目中使用合同的目的主要是：a. 让实际工期不超过合同工期。
b. 尽量避免投资成本不超过预算成本。
c. 实际质量满足合同的要求。
d. 施工的过程符合合同的要求，打到预期目标。
承包合同要体现业主与承包商之间对风险的合理分担。
目前，我国水利水电工程的承包商合同分为全价承包和单价承包。
a. 全价承包：全价承包工程中出现的各项风险全部由承包商负责。
其优点是：能够促使承包商注意改进施工技术，努力节约工程量和工程成本，以获得较大的利润，其缺点是，在我国的具体条件下，虽然合同规定了由承包商承担全部风险，但承包商的经济实力无法承担较大的以外风险，因而常把偶然的风险损失全部反映到承包成本中，造成报价较高，加大业主投资负担，或者报价不很高，但因自身无力承当风险，而最终把风险加在业主身上。
例如水口水电站工程，承包者以最低标价中标，但由于流动资金不足而无力承担工程拖期的风险，至1988年5月底，仅完成合同规定开挖量的1/2, 承包商由于资金不足，无力赶上进度，为此业主不得不将预付款从合同价的15%提高到25%，仅增加预预付款一项，业主就损失利息数千万元。
b. 单价承包：是业主承担全部工程量的风险，承包商按实际工程量结算费用的一种承包方式，这种承包方式的优点是：适合我国施工企业承当风险的能力，使各投标者报价的竞争力更为明显，有利于节省工程费用。
缺点是：承包商常不注意精心施工以节约工程量。
而在许多情况下，很难说增加的工程量是否应该。
例如，在水利水电工程中要求基础开挖至坚固的新鲜岩层，很难说超挖的部分是不是属于应挖的部分，因此加大了投资。
c. 国际上还有一种承包方式叫“半全价承包”。
承包商对设计规定的工程量实施全价承包，超出此规定的工程量，增加的工程量由业主负责。
例如：水利水电工程中岩石的开挖及回填工程，根据岩石的松软和破碎情况，除按照设计规定的允许超挖量计算开挖回填工程量外，还可在发包工程量中限定一定数量的变化幅度（如限定超过规定工程量5%以内的由承包者承担，超过发包工程量更大的风险由业主负责）。
它确定既要使承包企业注意控制工程量，并且采取有效的措施控制风险工程量，又不因承当更大的风险而过多的加大投资的报价。
不同的风险分担方式，适应不同的工程条件，对工程量固定的工程烤肉进行全价的承包；对工程量难以把握的工程适合单价承包；对有一定风险且存在重大意外风险的工程，可由承包商承担合理超挖的风险，而意外风险则由业主与承包商合理分担，这样能有效地降低工程投资，加强竞争，调动承包商努力阻止增加意外工程量，加强风险防范的措施的积极性。
2. 工程保险可以增加承包商承担风险的能力工程保险是增加承包商承担风险能力的有效措施。
工程保险是对付意外风险的有效措施，在施工过程中出现这样那样的意外风险是难免的。
这种风险常超出承包商的负担能力，而无力按原合同要求完成任务，这样可以由施工企业用保险的方式，转移意外风险的责任。
3. 及评标时就要进行全面的风险分析。
A. 注意分标方式的风险分析。
整个工程的招标分项数量和不同分项的招标工程范围，在工程中将会产生不同的风险。
例如：某项水利水电工程分为大坝标（I标）及地下工程标（U标）两部分，在划分工程范围时，施工导流洞划分到哪个标中会产生不同的效果，从工程性质上看, 划入U标有利于降低标价和工程费用，但它对大坝的施工及进度风险有直接的影响；从保证大坝进度，有利于整个工程的协调，减少业主对I标伸缩承担的提供导流条件的责任方面看，则以划归为I标有利，因此，如何结合工程实际，以量话方法分析与估价不同的分标方案的风险效益，并在基础上提出减少和消除风险的损失，提高投资效果的措施，是分标的重要内容B. 评标时要全面，科学的风险分析。
国际评标经验表明，评标时除了要根据投标报价进行优选外，还必须对承包合同和承包商进行全面的风险评价，主要内容有：a. 对承包商的资信的评价，它包括对承包人的经济实力、技术实力、工程经验、质量信誉等的综合评价分析。
b. 对保证施工进度，施工质量的技术措施和组织措施的综合评价，如承包商提出的施工组织设计是否合理，是否充分考虑了各种可能出现的风险的技术对策和防御措施，这些对策和措施是否完善可行；如何推行全面的质量管理；对安全施工采取了什么措施，是否体现了“安全系统工程”的要求等。