治安学概论课件PPT
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社会治安综合治理概述ppt
加强社会治安治理能力的提升，通过加强专业队伍建设、完善工作机制 、优化工作流程等方式，提高社会治安治理的科学化、规范化、精细化
水平。
加强社会治安综合治理工作的创新，积极探索新的工作模式和方法，推 动社会治安综合治理工作的创新发展。
创新发展思路
深入推进警务体制机制改革，加快构建现代警务 体系，提高警务工作的整体效能和水平。
社会治安综合治理概述
xx年xx月xx日
目 录
• 定义和背景 • 治理体系与机制 • 工作内容与措施 • 工作现状与问题 • 国外经验与启示 • 未来趋势与发展
01
定义和背景
定义
• 社会治安综合治理是指在各级党委、政府的统一领 导下，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力 量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等 手段，对社会治安进行综合治理，预防和减少犯罪 及社会治安问题，维护社会秩序，保障社会稳定。
对我国的启示
完善法律法规
借鉴国外经验。我国应进一步完善社会治安综 合治理的法律法规。明确各级政府及相关部门 的职责和责任
加强基层基础工作
基层基础工作是社会治安综合治理的重要保障 强化科技支撑
科技是加强社会治安综合治理的重要手段
06
未来趋势与发展
发展趋势
社会治安综合治理工作将更加注重预 防和综合治理，通过不断提升社会治 安防控体系和社会治安治理能力，实 现社会治安状况的持续稳定和全面好
社会参与
鼓励和支持社会力量参与社会治 安综合治理工作，建立健全群众 自治机制，发挥群众的积极作用 。
共建共享
加强社会治安综合治理宣传教育， 增强全民参与意识，构建和谐稳定 的社会环境。
预防机制
加强预测预警
对社会治安形势进行监测和分 析，及时掌握突出问题和发展 趋势，制定科学有效的对策措
水平。
加强社会治安综合治理工作的创新，积极探索新的工作模式和方法，推 动社会治安综合治理工作的创新发展。
创新发展思路
深入推进警务体制机制改革，加快构建现代警务 体系，提高警务工作的整体效能和水平。
社会治安综合治理概述
xx年xx月xx日
目 录
• 定义和背景 • 治理体系与机制 • 工作内容与措施 • 工作现状与问题 • 国外经验与启示 • 未来趋势与发展
01
定义和背景
定义
• 社会治安综合治理是指在各级党委、政府的统一领 导下，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力 量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等 手段，对社会治安进行综合治理，预防和减少犯罪 及社会治安问题，维护社会秩序，保障社会稳定。
对我国的启示
完善法律法规
借鉴国外经验。我国应进一步完善社会治安综 合治理的法律法规。明确各级政府及相关部门 的职责和责任
加强基层基础工作
基层基础工作是社会治安综合治理的重要保障 强化科技支撑
科技是加强社会治安综合治理的重要手段
06
未来趋势与发展
发展趋势
社会治安综合治理工作将更加注重预 防和综合治理，通过不断提升社会治 安防控体系和社会治安治理能力，实 现社会治安状况的持续稳定和全面好
社会参与
鼓励和支持社会力量参与社会治 安综合治理工作，建立健全群众 自治机制，发挥群众的积极作用 。
共建共享
加强社会治安综合治理宣传教育， 增强全民参与意识，构建和谐稳定 的社会环境。
预防机制
加强预测预警
对社会治安形势进行监测和分 析，及时掌握突出问题和发展 趋势，制定科学有效的对策措
治安防范知识讲座PPT课件
• 5、当你外出住宿或旅行中，遇到有人 向你拉近乎，向你敬烟敬酒时，要婉 言谢绝，警惕其中有麻醉药物，以防 麻醉后被抢财物。
F:\抢劫.MPG抢劫.MPG
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
社会经济转型期（现今）→各阶层贫富差距拉 大→城市化进程致使大量移民涌入城市→违法犯 罪激增，造成社会秩序的混乱。
2、街面犯罪成本低，手段简单，容易得手。
应因犯手带
，此罪机的随
在形分或皮着
一成子佩包生
定了赃带内活
为 的 增 加 。
程 度 上 刺 激 了
“ 成 本 低 、 易
物 到 手 后 容 易
金 银 首 饰 等 贵
2、出租车司机如果遇到劫匪时，可以悄悄 打开车门，然后突然急停，此时劫匪会失 去平衡，借此出租车驾驶员可以迅速逃生。 3、茶楼、网吧等场所易发生抢劫案。深夜 关门后，店主和营业员对要求进入消费娱 乐的，尽量婉言谢绝；对自称是熟客或与 房内的茶客、网迷是朋友的，千万不可轻 信。
4、街面发生抢劫、抢夺案的特点一般都是针对女 同志的提包、挎包。上街时，尽量不放或少放现 金和贵重物品，防止被抢，避免不必要的经济损 失；两人并排步行时，提包、挎包应置于两人之 间；骑车遇到布条、铁丝缠住时，应先将重要物 品抓牢，将包背在身上，观察四周无可疑人后， 再去解开布条、铁丝；骑车时，提包、挎包不要 单背在肩上，应斜挎在身上，如提包、挎包放置 于车篓内，其包带应穿挎于车龙头上；注意前后 环顾，作案分子动手前一般会在车主身前或身后 跟上一段距离，伺机动手，所以要注意自己前后 的车辆及行人的动态变化。
治安管理学PPT
某市社会治安防范工作的实践与思考
01
实践经验
02
存在问题
某市在加强社会治安防范工作方面， 采取了一系列措施，如建立网格化巡 逻机制、开展“平安社区”创建活动 、推进智能安防建设等。
尽管取得了一定成效，但社会治安防 范工作仍存在不少问题，如公众参与 度低、安防设施建设不平衡、应急处 置能力不足等。
03
保障人民合法权益原则是指在治安管理中，要充分保护 人民的合法权益，维护社会公平正义。
依法行政原则是指在治安管理中，必须遵守法律法规的 规定，依法行使职权，保障社会秩序和公共安全。
打击与保护相结合原则是指在治安管理中，既要依法打 击违法犯罪行为，又要保护人民的合法权益和社会公共 利益。
责权一致原则是指在治安管理中，各级公安机关和相关 责任人要承担相应的责任和义务，做到权责明确、分工 协作。
06
案例分析
某市社会治安案件的分析
案件分类
根据数据统计，某市社会治安 案件主要集中在盗窃、抢劫、 诈骗、故意伤害等几个方面。
案件特点
案件多发于城乡结合部、繁华 商业街等人员密集、流动性大 的区域；犯罪分子多采用团伙 作案手段，智能化、暴力化倾
向日益明显。
案件原因
案件发生的原因涉及社会、经 济、文化等多方面因素，如社 会闲散人员增多、警民信息不
对称、防范意识薄弱等。
某市公安机关社会治安管理工作介绍
要点一
工作目标
要点二
工作内容
某市公安机关社会治安管理工作的目 标是发案少、秩序好、社会稳定、群 众满意。
主要是防范、打击、管理和服务四个 方面，涉及巡逻防控、线索摸排、大 要案侦破、社会面管控等具体措施。
要点三
工作特点
治安管理学导论-PPT课件
韩非子（公元前280—233）
即国王从农业、法制、财政税收、军事四个 方面来治理国家，以达到一种国家安定的状态。
第一章 治安管理学导论
（二）古代“治安” 的涵义
“欲天下之治安，莫若众建诸侯，而少其 力……此时而欲治安，虽尧舜不治”
——贾谊，公元前173年 《治安策》 （实为《陈政事疏》）
第一章 治安管理学导论
第一章 治安管理学导论
一、治安的涵义
（一）“治”和“安”的字义 （二）古代“治安” 的涵义 （三）现代“治安” 的含义
第一章 治安管理学导论
（一）“治”和“安”的字义
“治”和“安”二字，最初是分开使用的。 “治，水出东莱曲城阳丘山南入海，从水台。” “安，静也，从女在下” ——《说文解字》
第一章 治安管理学导论
第一章 治安管理学导论
（一）公共秩序管理
公共秩序管理是指人们在共同的社会生活中 遵守一定的行为规范而形成的一种有序的社会 状况。公共秩序管理按照对地域、物品、行为 等不同管理要素来划分，可以分为地域的管理， 物品的管理和行为的管理。
第一章 治安管理学导论
1．地域管理
（1）公共复杂场所 娱乐服务场所 桑拿浴 发廊、酒吧 电子游戏厅 （2）重点地区管理
第四节 治安管理的原则
一、治安管理原则概述 二、治安管理原则的内容
第一章 治安管理学导论
一、治安管理原则概述
（一）治安管理原则的概念和作用 （二）我国治安管理原则的形成与发展 （三）正确认识和运用治安管理原则 1．各项治安管理原则具有内在联系的统一 整体性 2．正确处理好治安管理原则与治安管理法 律规范之间的关系
第一章 治安管理学导论
二、治安管理的概念和特征
2023社会治安综合治理和维稳标准培训ppt
单击添加标题
维稳工作概述
社会治安综合治 理的措施
社会治安综合治 理概述
社会治安综合治 理与维稳工作的 关系
维稳工作的措施
定义与背景
社会治安综合治理的定义 背景：社会治安问题的严峻性和复杂性 目的：维护社会稳定和公共安全 意义：促进社会和谐发展的重要保障
综合治理的重要性
维护社会稳定： 通过综合治理， 可以有效地预防 和打击犯罪，维 护社会稳定，保 障人民安居乐业。
建立矛盾排查机制：定期开展社会矛盾排查工作，及时发现和掌握可 能引发社会不稳定的问题。
加强矛盾化解工作：对于排查出的矛盾问题，积极采取措施进行化 解，防止矛盾激化。
建立调解机制：通过调解方式解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
加强宣传教育：加强社会宣传教育，提高公众对社会治安综合治理 的认识和意识。
加强社会治安防控体系建设
加强矛盾排查与化解
建立矛盾排查机制： 定期开展矛盾排查工 作，及时发现和掌握 可能引发不稳定事件 的矛盾和问题。
加强沟通协调：加强 与相关部门和单位的 沟通协调，形成工作 合力，共同解决矛盾 和问题。
及时化解矛盾：对于 发现的矛盾和问题， 要及时采取措施进行 化解，避免高公众 对维稳工作的认识和 理解，增强公众的法 治意识和安全意识。
维稳工作的定义与背景
维稳工作的定义：维护社会稳定，预防和化解社会矛盾，保障人民群众生命财产安全。
维稳工作的背景：随着社会的发展，各种矛盾和问题日益突出，维护社会稳定成为一项重 要任务。
维稳工作的目的：通过加强社会治安综合治理，提高人民群众的安全感和满意度，促进社 会和谐稳定。
维稳工作的意义：维护社会稳定是保障人民群众安居乐业、促进经济社会发展的重要保障。
维稳工作概述
社会治安综合治 理的措施
社会治安综合治 理概述
社会治安综合治 理与维稳工作的 关系
维稳工作的措施
定义与背景
社会治安综合治理的定义 背景：社会治安问题的严峻性和复杂性 目的：维护社会稳定和公共安全 意义：促进社会和谐发展的重要保障
综合治理的重要性
维护社会稳定： 通过综合治理， 可以有效地预防 和打击犯罪，维 护社会稳定，保 障人民安居乐业。
建立矛盾排查机制：定期开展社会矛盾排查工作，及时发现和掌握可 能引发社会不稳定的问题。
加强矛盾化解工作：对于排查出的矛盾问题，积极采取措施进行化 解，防止矛盾激化。
建立调解机制：通过调解方式解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
加强宣传教育：加强社会宣传教育，提高公众对社会治安综合治理 的认识和意识。
加强社会治安防控体系建设
加强矛盾排查与化解
建立矛盾排查机制： 定期开展矛盾排查工 作，及时发现和掌握 可能引发不稳定事件 的矛盾和问题。
加强沟通协调：加强 与相关部门和单位的 沟通协调，形成工作 合力，共同解决矛盾 和问题。
及时化解矛盾：对于 发现的矛盾和问题， 要及时采取措施进行 化解，避免高公众 对维稳工作的认识和 理解，增强公众的法 治意识和安全意识。
维稳工作的定义与背景
维稳工作的定义：维护社会稳定，预防和化解社会矛盾，保障人民群众生命财产安全。
维稳工作的背景：随着社会的发展，各种矛盾和问题日益突出，维护社会稳定成为一项重 要任务。
维稳工作的目的：通过加强社会治安综合治理，提高人民群众的安全感和满意度，促进社 会和谐稳定。
维稳工作的意义：维护社会稳定是保障人民群众安居乐业、促进经济社会发展的重要保障。
治安管理手段概述ppt
公务等。
民事手段
02
适用于民事纠纷、邻里矛盾等，通过调解、仲裁等方式解决。
刑事手段
03
适用于严重危害社会治安的行为，如暴力犯罪、涉黑涉恶等。
不同治安管理手段的配合使用
行政手段与民事手段相结合
对于一些涉及面广、情况复杂的治安问题，可以采取行政手段与民事手段相结合的方式， 协同解决。
行政手段与刑事手段相结合
治安管理手段的改革与创新
推进信息化建设
01
借助信息化技术，提高治安管理的科技含量，实现智能化治安
管理，提高治安管理的效率和准确性。
创新社会治理模式
02
积极探索新的社会治理模式，推动社会治安的共建共治共享，
促进社会和谐稳定。
引入现代管理理念
03
借鉴现代管理理念，推进治安管理的科学化、规范化、精细化
管理，提高治安管理的整体水平。
治安管理手段的发展趋势
强调人性化与个性化
随着社会的发展，治安管理越来越强调人性化与个性化，注重对公民权利的保障和个体差 异的尊重。
信息化与智能化趋势明显
未来治安管理手段将更加依赖信息化和智能化技术，进一步提高治安管理的效率和准确性 。
社会参与与合作
未来的治安管理将更加注重社会力量的参与和合作，通过多元主体的合作与参与，实现社 会治安的共建共治共享。
法律手段的不足
难以有效地调节复杂的社会经济关系；难以有效 地解决社会经济纠纷；需要高素质的执法队伍。
经济手段的不足
难以有效地规范社会行为；难以有效地保护公民 的合法权益；难以有效地控制通货膨胀和失业问 题。
经济手段与行政手段的比较
经济手段的优势
能够有效地调节社会经济关系；能够有 效地促进经济发展；能够有效地解决社 会经济纠纷。
(精)酒店治安安全培训ppt课件
范水平。
治安安全对酒店业的影响
客人满意度下降
员工流失率增加
如果酒店发生治安安全事件，客人会感到 恐慌和不安，对酒店的信任度和满意度会 大幅下降，甚至可能选择其他酒店。
酒店员工在治安安全得不到保障的情况下 ，会感到担忧和不安，可能会导致员工流 失率增加，影响酒店的正常运营。
酒店声誉受损
法律责任增加
酒店治安安全问题会严重影响酒店的声誉 和形象，给酒店带来负面影响，可能导致 酒店经营困难。
酒店治安安全培训ppt课件
汇报人： 2023-12-29
contents
目录
• 酒店治安安全概述 • 酒店常见治安安全问题及案例分析 • 酒店治安安全防范措施 • 应对突发治安安全事件的处置流程 • 员工在治安安全中的职责与义务 • 总结与展望
01
酒店治安安全概述
治安安全的重要性
保障客人和员工安全
加强与警方的合作与联系
建议酒店与当地警方保持密切联系，及时了解治安动态，共同维护酒店和客人的安全。
感谢您的观看
THANKS
在客人办理入住手续时，向客人提供安全须知，提醒客人注意
自身财物安全和人身安全。
在房间内放置安全宣传资料
02
在客房内放置安全宣传资料，提醒客人注意防火、防盗等方面
的安全事项。
开展客人安全教育活动
03
定期组织客人参加安全教育活动，提高客人的安全意识和自我
保护能力。
配备先进的安全设备设施
完善监控系统
在酒店公共区域和重点部位安装 监控摄像头，确保监控无死角，
抢劫行为
在酒店或酒店周边地区，以暴 力、胁迫手段强行劫取客人或 酒店财物的行为。
案例
一客人在酒店大堂被突然冲出 来的持刀歹徒抢劫，酒店安保
治安安全对酒店业的影响
客人满意度下降
员工流失率增加
如果酒店发生治安安全事件，客人会感到 恐慌和不安，对酒店的信任度和满意度会 大幅下降，甚至可能选择其他酒店。
酒店员工在治安安全得不到保障的情况下 ，会感到担忧和不安，可能会导致员工流 失率增加，影响酒店的正常运营。
酒店声誉受损
法律责任增加
酒店治安安全问题会严重影响酒店的声誉 和形象，给酒店带来负面影响，可能导致 酒店经营困难。
酒店治安安全培训ppt课件
汇报人： 2023-12-29
contents
目录
• 酒店治安安全概述 • 酒店常见治安安全问题及案例分析 • 酒店治安安全防范措施 • 应对突发治安安全事件的处置流程 • 员工在治安安全中的职责与义务 • 总结与展望
01
酒店治安安全概述
治安安全的重要性
保障客人和员工安全
加强与警方的合作与联系
建议酒店与当地警方保持密切联系，及时了解治安动态，共同维护酒店和客人的安全。
感谢您的观看
THANKS
在客人办理入住手续时，向客人提供安全须知，提醒客人注意
自身财物安全和人身安全。
在房间内放置安全宣传资料
02
在客房内放置安全宣传资料，提醒客人注意防火、防盗等方面
的安全事项。
开展客人安全教育活动
03
定期组织客人参加安全教育活动，提高客人的安全意识和自我
保护能力。
配备先进的安全设备设施
完善监控系统
在酒店公共区域和重点部位安装 监控摄像头，确保监控无死角，
抢劫行为
在酒店或酒店周边地区，以暴 力、胁迫手段强行劫取客人或 酒店财物的行为。
案例
一客人在酒店大堂被突然冲出 来的持刀歹徒抢劫，酒店安保
治安管理处罚法讲义第三章第五节PPT课件
追究刑事责任。
（一）学校对学生负有预防犯罪教育的义务 ； （二）学校对学生负有开展法制教育的责任 ； （三）学校有责任聘任法制教师和校外辅导员； （四）学校对学生负有矫治不良行为的责任； （五）学生旷课，学校应及时与其父母联系； （六）学校对品行不良的教师应予以解聘 ； （七）对教师暴力事件，构成犯罪的，应依法
二、青少年犯罪与被害的常见行为及法律依据
(一)法定责任年龄 1、治安处罚的责任年龄：已满14周岁。 《治安管理处罚法》
第十二条：已满十四周岁不满十八周 岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻 处罚；不满十四周岁的人违反治安管理 的，不予处罚，但是应当责令其监护人 严加管教。
2 、 刑事责任年龄：已满16周岁，但满14 岁触犯8类犯罪的追究。
犯罪学者娜妮.Ｊ.西格尔在《青少年犯罪》中说：“由 于学校之宗旨在于陶冶人的情操，又由于青少年大部 分时间在学校度过，青少年犯罪和学校之间存在某种 关系看来是符合逻辑的。”
佛哈森.Ｊ.特斯顿在《对青少年及少年行为其他方面的 纵 向 研 究 》 （ A gitudinal Study of Delinquency and Other Aspects of Children’s Behavior）一文 中指出：“大量的研究已确认了学校与青少年犯罪之 间的关系。从某种程度上看，学校是比家庭和伙伴更 能导致青少年犯罪的因素。”
《刑法》
第二百三十四条 故意伤害他人身体的， 年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十 以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手 致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期 刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的， 照规定。
第二百三十五条 过失伤害他人致人重伤 处三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有规 的，依照规定。
（一）学校对学生负有预防犯罪教育的义务 ； （二）学校对学生负有开展法制教育的责任 ； （三）学校有责任聘任法制教师和校外辅导员； （四）学校对学生负有矫治不良行为的责任； （五）学生旷课，学校应及时与其父母联系； （六）学校对品行不良的教师应予以解聘 ； （七）对教师暴力事件，构成犯罪的，应依法
二、青少年犯罪与被害的常见行为及法律依据
(一)法定责任年龄 1、治安处罚的责任年龄：已满14周岁。 《治安管理处罚法》
第十二条：已满十四周岁不满十八周 岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻 处罚；不满十四周岁的人违反治安管理 的，不予处罚，但是应当责令其监护人 严加管教。
2 、 刑事责任年龄：已满16周岁，但满14 岁触犯8类犯罪的追究。
犯罪学者娜妮.Ｊ.西格尔在《青少年犯罪》中说：“由 于学校之宗旨在于陶冶人的情操，又由于青少年大部 分时间在学校度过，青少年犯罪和学校之间存在某种 关系看来是符合逻辑的。”
佛哈森.Ｊ.特斯顿在《对青少年及少年行为其他方面的 纵 向 研 究 》 （ A gitudinal Study of Delinquency and Other Aspects of Children’s Behavior）一文 中指出：“大量的研究已确认了学校与青少年犯罪之 间的关系。从某种程度上看，学校是比家庭和伙伴更 能导致青少年犯罪的因素。”
《刑法》
第二百三十四条 故意伤害他人身体的， 年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十 以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手 致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期 刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的， 照规定。
第二百三十五条 过失伤害他人致人重伤 处三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有规 的，依照规定。
治安管理学PPT
02
行政手段的特点
权威性、强制性、垂直性、具体性、 非经济利益性和封闭性。
03
行政手段的分类
按照行政手段的实施方式可以分为指 导性行政手段和强制性行政手段；按 照行政手段的表现形态可以分为抽象 行政手段和具体行政手段。
法律手段
法律手段的概念
法律手段是指国家通过制定和 实施法律、法规、规章等规范 性文件，对行政相对人和社会 公共秩序进行管理和控制的一
安全防范措施制定与实施
制定有针对性的安全防范措施，并组织力量实施，预防和打击犯罪活动。
社会治安综合治理
通过多部门协同作战，综合治理社会治安问题，打造和谐稳定的社会环境。
04
治安管理的手段与方法
行政手段
01
行政手段的概念
行政手段是指国家行政机关或法律法 规授权的具有管理公共事务职能的机 构，在行使行政职能的过程中，依法 对行政相对人进行管理、指导和服务 的手段。
社会参与的特点
广泛性、互动性、公开性、透明 性。
社会参与的分类
按照社会参与的方式可以分为公 众咨询、公众听证、公众评议等 。
05
治安管理的实践与案例
社会治安防控的实践
总结词
全面性、协同性、预防性、综合性
详细描述
社会治安防控的实践涉及到多方面的工作，包括加强巡逻、加强视频监控、 加强治安检查、加强应急处置等。这些工作的开展需要全面性、协同性、预 防性和综合性的考虑，以确保社会治安稳定。
种手段。
法律手段的特点
权威性、强制性、稳定性、规 范性、系统性。
法律手段的分类
按照法律手段的功能可以分为 调整性法律手段和保障性法律 手段；按照法律手段的表现形 态可以分为实体性法律手段和
治安管理PPT课件
第一章 治安管理学导论
（二）治安管理与几个相关概念的联系与区别 1．治安管理与刑事侦查的关系 2．治安管理与治安工作的关系 3．治安管理与治安行政管理的关系
第一章 治安管理学导论
（三）治安管理的基本特征
1．治安管理措施的强制性 2．治安管理主体的武装性 3．治安管理内容的广泛性和复杂性 4．治安管理活动的社会性
（一）治安管理的概念
治安管理是治安行政管理的简称，是指公安 机关依照国家法律法规，依靠群众，运用行政手 段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行 的行政管理活动。
可以从以下几个层面理解： 1．治安管理是一种行政行为； 2．治安管理是维护社会治安秩序的行政行为； 3．治安管理是由国家公安机关实施的行政行为； 4．治安管理是依法公开实施的行政行为。
防与处置(治安事件) （3）对扰乱公共秩序和妨害公共安全行为的
管理(治安案件)
第一章 治安管理学导论
4．信息管理
日常治安信息的收集 治安耳目的使用 调查民众安全感 网上治安信息
第一章 治安管理学导论
（四）户政管理
第一章 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ安管理学导论
关于人的管理
所有的中国人(正常与非正常:生\死;姓名等) 在中国的外国人 一部分残疾人(武疯子) 重点人口 狗（管狗的实质是管人）
第一章 治安管理学导论
一、治安的涵义
（一）“治”和“安”的字义 （二）古代“治安” 的涵义 （三）现代“治安” 的含义
第一章 治安管理学导论
（一）“治”和“安”的字义
“治”和“安”二字，最初是分开使用的。 “治，水出东莱曲城阳丘山南入海，从水台。” “安，静也，从女在下”
——《说文解字》
第一章 治安管理学导论
第一章 治安管理学导论
（二）治安管理与几个相关概念的联系与区别 1．治安管理与刑事侦查的关系 2．治安管理与治安工作的关系 3．治安管理与治安行政管理的关系
第一章 治安管理学导论
（三）治安管理的基本特征
1．治安管理措施的强制性 2．治安管理主体的武装性 3．治安管理内容的广泛性和复杂性 4．治安管理活动的社会性
（一）治安管理的概念
治安管理是治安行政管理的简称，是指公安 机关依照国家法律法规，依靠群众，运用行政手 段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行 的行政管理活动。
可以从以下几个层面理解： 1．治安管理是一种行政行为； 2．治安管理是维护社会治安秩序的行政行为； 3．治安管理是由国家公安机关实施的行政行为； 4．治安管理是依法公开实施的行政行为。
防与处置(治安事件) （3）对扰乱公共秩序和妨害公共安全行为的
管理(治安案件)
第一章 治安管理学导论
4．信息管理
日常治安信息的收集 治安耳目的使用 调查民众安全感 网上治安信息
第一章 治安管理学导论
（四）户政管理
第一章 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ安管理学导论
关于人的管理
所有的中国人(正常与非正常:生\死;姓名等) 在中国的外国人 一部分残疾人(武疯子) 重点人口 狗（管狗的实质是管人）
第一章 治安管理学导论
一、治安的涵义
（一）“治”和“安”的字义 （二）古代“治安” 的涵义 （三）现代“治安” 的含义
第一章 治安管理学导论
（一）“治”和“安”的字义
“治”和“安”二字，最初是分开使用的。 “治，水出东莱曲城阳丘山南入海，从水台。” “安，静也，从女在下”
——《说文解字》
第一章 治安管理学导论
第一章 治安管理学导论
《治安管理与防范》课件
范工作。
定期开展安全 宣传教育活动， 提高居民安全
意识。
建立社区巡逻 制度，加强夜 间巡逻，及时 发现和处置治
安问题。
建立社区监控 系统，对重点 区域进行实时 监控，提高治 安防范能力。
企业安全防范措施
定期进行安全检查和隐患排 查
建立完善的安全管理制度
强化员工安全意识培训和教 育
制定应急预案并组织演练
添加标题
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加强治安管理机构建设
添加标题
添加标题
强化社会治安宣传教育
加强社会治安防控体系建设
建立完善的治安 管理机制
加强治安巡逻和 安全检查
强化社区治安管 理
推进科技手段在 治安管理中的应 用
强化治安管理措施的落实
加大宣传力度， 提高居民安全意 识
加强巡逻力度， 及时发现和处置 治安问题
建立快速反应机 制，确保及时处 理突发事件
智能化治安管理技术的发展
人工智能技术：提高治安管理效 率和预防犯罪能力
大数据分析：预测犯罪趋势，优 化治安管理策略
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
物联网技术：实时监测和预警， 有效预防治安问题
云计算技术：实现数据共享，提 高治安管理协同效率
社会化治安管理模式的创新
治安管理理念：从单一的政府管理向社会共同治理转变，强调政府、 企业和社会组织的合作。
治安管理法律法规
治安管理法律法规体系
治安管理法规：规定了对违反治安管理行为进行处罚的种类和程序
治安管理处罚法：规定了公安机关对违反治安管理行为进行处罚的 程序和措施
公安机关办理行政案件程序规定：公安机关办理行政案件应当遵循法 定程序，保障当事人合法权益
定期开展安全 宣传教育活动， 提高居民安全
意识。
建立社区巡逻 制度，加强夜 间巡逻，及时 发现和处置治
安问题。
建立社区监控 系统，对重点 区域进行实时 监控，提高治 安防范能力。
企业安全防范措施
定期进行安全检查和隐患排 查
建立完善的安全管理制度
强化员工安全意识培训和教 育
制定应急预案并组织演练
添加标题
添加标题
加强治安管理机构建设
添加标题
添加标题
强化社会治安宣传教育
加强社会治安防控体系建设
建立完善的治安 管理机制
加强治安巡逻和 安全检查
强化社区治安管 理
推进科技手段在 治安管理中的应 用
强化治安管理措施的落实
加大宣传力度， 提高居民安全意 识
加强巡逻力度， 及时发现和处置 治安问题
建立快速反应机 制，确保及时处 理突发事件
智能化治安管理技术的发展
人工智能技术：提高治安管理效 率和预防犯罪能力
大数据分析：预测犯罪趋势，优 化治安管理策略
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
物联网技术：实时监测和预警， 有效预防治安问题
云计算技术：实现数据共享，提 高治安管理协同效率
社会化治安管理模式的创新
治安管理理念：从单一的政府管理向社会共同治理转变，强调政府、 企业和社会组织的合作。
治安管理法律法规
治安管理法律法规体系
治安管理法规：规定了对违反治安管理行为进行处罚的种类和程序
治安管理处罚法：规定了公安机关对违反治安管理行为进行处罚的 程序和措施
公安机关办理行政案件程序规定：公安机关办理行政案件应当遵循法 定程序，保障当事人合法权益
社会治安风险防范与应对ppt
05
社会治安风险防范与应对的实践案例
பைடு நூலகம்
某地区盗窃案件防范与应对案例
总结词
高效、迅速、精准
详细描述
该地区针对盗窃案件采取了多种措施，包括安装安防设备、加强巡逻等，同 时利用智能化手段精准定位犯罪嫌疑人，取得了较好的防范效果。
某城市涉黑涉恶案件防范与应对案例
总结词
全域联动、高压严打
详细描述
该城市通过构建社会治安防控体系，实现了对涉黑涉恶案件的全域联动和高压严 打，有效遏制了犯罪分子的嚣张气焰。
03
的稳定和可持续发展造成威胁。
社会治安风险现状
目前，我国正处于社会 转型期，各种社会治安 风险仍然存在。
在自然灾害方面，我国 是世界上自然灾害最为 严重的国家之一，需要 加强预警和防范措施。
在事故灾难方面，工业 和城市基础设施的快速 发展带来了新的安全隐 患，需要加强管理和监 督。
在公共卫生事件方面， 虽然近年来我国在公共 卫生事件应对方面取得 了一定成绩，但仍需加 强监测和预警能力。
在社会安全事件方面， 我国面临着多种多样的 社会安全威胁，需要加 强预防和应对能力。
03
社会治安风险防范策略
健全法律法规
制定和完善社会治安法规，明确各级政府和相关部门的职责 和义务，为风险防范提供法律保障。
加大对违法犯罪行为的打击力度，严格执行法律法规，提高 犯罪成本，形成威慑力。
提高公众防范意识
03
防范和应对的水平。
展望
01
未来社会治安风险防范和应对将更加注重信息化、智能化和精细化。
02
将进一步完善社会治安风险防范和应对的体制机制，加强预警监测、应急处置 和技术支撑等方面的能力建设。
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指为了社会全体的利益，通过国家法律、法规和 行政管理活动所规范和建立起来的社会公共秩序， 以及以警察力量为主题所实施的管理与维护社会 公共秩序的行政活动。其特征如下：
第一节治安学的基本范畴
第一、治安是一个法律概念； 第二、治安是一个政治概念； 第三、治安有特定的内容和含义。
二、治安管理 国家治安机关依照法律和法规，运用行
2、清除社会丑恶现象。
第四节治安功能的局限性
对治安功能的认识，必须在治安实践中才能反映出来，因 此对治安功能的认识必须结合治安管理来把握。
第一节 治安的功能概述
二、治安功能的实质
（一）治安的功能是治安管理作为国家和 人民意志这一本质的外在表现形式；
（二）治安的功能是国家权力运行过程的 体现；
以国家强制力为后盾，实施的维护社
会治安秩序的管理活动，使国家有目的地
对社会成员的行为进行指导、约束和制裁;
（三）治安的功能是社会关系自身力量的 体现 .
第二、社会治安秩序：即国家依法建立起来的安宁的社会秩序；
第三、社会治安状况：即社会治安问题与社会治安秩序的综合形势；
第四、治安工作和治安管理：即对社会治安秩序的建立和维护 。
第一节治安学的基本范畴
（2）狭义的治安：有两个层次的涵义，即广义治 安涵义的第二和第四层含义。
3、治安学中的“治安”的含义，即狭 义治安之涵义。
其特征如下:
1、基础性 它研究的是整个学科的理论体系和基本原理， 而不关注局部性的具体问题；
2、间接性 目的是为治安实践提供宏观和科学的思路， 对治安管理实践的服务是间接的；
3、稳定性 由于其基础性决定了它的内容具有相对稳定 性；
第二节治安学研究对象和体系
一、研究对象
（一）宏观治安管理活动及其一般规律（基础治 安原理）；
（二）一般治安问题及其对策（部门治安规 律）。、
二、治安学的具体研究内容
（一）治安学的基本范畴； （二）治安管理的功能和任务； （三）治安管理的主体研究；
第二节治安学研究对象和体系
（四）治安管理的客体的研究； (五）治安管理主客体的关系； （六）治安管理的基本方针和原则； （七）治安管理的法律依据及法律关系； （八）治安管理的实施机制 （九）社会治安评估。
2、治安机
（四）基本技能： 1、应用技术 2、技能
第三节治安的历史考察
一、古代治安职能的产生和发展 二、近代以来旧中国的治安活动 三、新中国成立前人民民主政权的治安活动 四、新中国的治安活动 第一阶段：1949年10月1日至1953年（初创） 第二阶段：1954年至1966年（奠基） 第三阶段：1967年至1976年（被破坏） 第四阶段：1977年至1991年（拨乱反正） 第五阶段：1992年迄今（蓬勃发展）
第三节治安的社会功能
一、组织管理社会治安秩序
1、维护社会治安基本秩序； 2、保障社会成员的人身安全和社会的公共安全； 3、保障和维护生产和交换秩序。
二、保护公民合法权益
1、控制和防范违法犯罪； 2、及时查处违法犯罪和治安灾害事故； 3、依法行政、执法为民。
第三节治安的社会功能
政手段，维护社会治安秩序、保障社会生活正常运行的行 政管理活动。其本质特征： 1、治安管理是国家的行政管理行为； 2、治安管理是由国家的专门机关实施的行为； 3、治安管理是依法公开实施的行政管理行为
第一节治安学的基本范畴
三、治安学 研究治安管理的基础理论，通过概括治安现
象的一般规律，揭示治安管理的本质和功能，完善和发展 治安管理的体系并指导治安实践的一门科学。
第二节治安学研究对象和体系
三、学科体系
（一）基本理论
1、基础理论：国家治安理论和指导思想；治安学 概论;社会因素影响治安的规律和特点；
2、基本依据：社会因素影响治安的规律和特点； 国家治安法律法规；治安规范性文件。
（二）基本经验： 1、历史经验 验
2、现实经
（三）基础知识： 1、业务管理 关及人员管理
第二节治安的规范功能
三、预测行 为
四、教育功能
1、用明确的规范形式，形成社会成员对自己正当行为的 习惯性选择；
2、用治安法律法规的实施，对社会成员的行为施加影响。
五、强制功能
1、强制处罚违法行为，加强治安的权威性； 2、严格规范执法行为，加强治安机关的严肃性。
治安学概论
制作者：王玉宝
西南政法大学侦查学院
第一章治安学概述
第一节治安学的基本范畴
一、治安的含义
1、古代治安的含义
（1）稳定局势、没有内讧；
（2）安定民心、防止动乱。
2、近代治安的含义
（1）广义的治安：有四个层次的涵义
第一、社会治安问题：即妨害公共安全、扰乱社会安宁的违法犯罪现 象；
第四节治安学与其他学科的关系
一、哲学
二、法学
三、公安学
四、行政学
五、社会学
六、管理学
第二章治安的功能与任务
第一节 治安的功能概述
一、治安功能的含义
根据狭义的治安的涵义，治安作为治 安管理活动在实现它的功能的时候，是作 为一个对外开放的整体系统，对外界施加 影响，这种对外界所起的作用，就是治安 的功能。
第二节治安的规范功能
一、指引功能
1、确定性的指引，用治安法律法规的形式确定法 律义务，来规范社会成员的行为；
2、不确定指引，用治安法律法规的形式赋予社会 成员权力，给社会成员以选择行为的权利。
二、评价功能
1、具有突出的客观性，使社会成员明确违法行为 应承担的责任；
2、具有普遍的有效性，普遍的规范社会成员的行 为。
三、维护人民民主的政治体制
1、全方位的限制违法犯罪温床的滋生；
2、特定的监督管理；
3、发现和打击违法犯罪。
四、保障和促进社会主义市场经济的健康发展
1、防控和治理治安灾害事故；
2、加强各领域的日常治安业务管理；
3、加快治安设施和制度的建设。
五、推进社会主义文明建设
1、宣传法律法规，增强全社会的法治意识；
第一节治安学的基本范畴
第一、治安是一个法律概念； 第二、治安是一个政治概念； 第三、治安有特定的内容和含义。
二、治安管理 国家治安机关依照法律和法规，运用行
2、清除社会丑恶现象。
第四节治安功能的局限性
对治安功能的认识，必须在治安实践中才能反映出来，因 此对治安功能的认识必须结合治安管理来把握。
第一节 治安的功能概述
二、治安功能的实质
（一）治安的功能是治安管理作为国家和 人民意志这一本质的外在表现形式；
（二）治安的功能是国家权力运行过程的 体现；
以国家强制力为后盾，实施的维护社
会治安秩序的管理活动，使国家有目的地
对社会成员的行为进行指导、约束和制裁;
（三）治安的功能是社会关系自身力量的 体现 .
第二、社会治安秩序：即国家依法建立起来的安宁的社会秩序；
第三、社会治安状况：即社会治安问题与社会治安秩序的综合形势；
第四、治安工作和治安管理：即对社会治安秩序的建立和维护 。
第一节治安学的基本范畴
（2）狭义的治安：有两个层次的涵义，即广义治 安涵义的第二和第四层含义。
3、治安学中的“治安”的含义，即狭 义治安之涵义。
其特征如下:
1、基础性 它研究的是整个学科的理论体系和基本原理， 而不关注局部性的具体问题；
2、间接性 目的是为治安实践提供宏观和科学的思路， 对治安管理实践的服务是间接的；
3、稳定性 由于其基础性决定了它的内容具有相对稳定 性；
第二节治安学研究对象和体系
一、研究对象
（一）宏观治安管理活动及其一般规律（基础治 安原理）；
（二）一般治安问题及其对策（部门治安规 律）。、
二、治安学的具体研究内容
（一）治安学的基本范畴； （二）治安管理的功能和任务； （三）治安管理的主体研究；
第二节治安学研究对象和体系
（四）治安管理的客体的研究； (五）治安管理主客体的关系； （六）治安管理的基本方针和原则； （七）治安管理的法律依据及法律关系； （八）治安管理的实施机制 （九）社会治安评估。
2、治安机
（四）基本技能： 1、应用技术 2、技能
第三节治安的历史考察
一、古代治安职能的产生和发展 二、近代以来旧中国的治安活动 三、新中国成立前人民民主政权的治安活动 四、新中国的治安活动 第一阶段：1949年10月1日至1953年（初创） 第二阶段：1954年至1966年（奠基） 第三阶段：1967年至1976年（被破坏） 第四阶段：1977年至1991年（拨乱反正） 第五阶段：1992年迄今（蓬勃发展）
第三节治安的社会功能
一、组织管理社会治安秩序
1、维护社会治安基本秩序； 2、保障社会成员的人身安全和社会的公共安全； 3、保障和维护生产和交换秩序。
二、保护公民合法权益
1、控制和防范违法犯罪； 2、及时查处违法犯罪和治安灾害事故； 3、依法行政、执法为民。
第三节治安的社会功能
政手段，维护社会治安秩序、保障社会生活正常运行的行 政管理活动。其本质特征： 1、治安管理是国家的行政管理行为； 2、治安管理是由国家的专门机关实施的行为； 3、治安管理是依法公开实施的行政管理行为
第一节治安学的基本范畴
三、治安学 研究治安管理的基础理论，通过概括治安现
象的一般规律，揭示治安管理的本质和功能，完善和发展 治安管理的体系并指导治安实践的一门科学。
第二节治安学研究对象和体系
三、学科体系
（一）基本理论
1、基础理论：国家治安理论和指导思想；治安学 概论;社会因素影响治安的规律和特点；
2、基本依据：社会因素影响治安的规律和特点； 国家治安法律法规；治安规范性文件。
（二）基本经验： 1、历史经验 验
2、现实经
（三）基础知识： 1、业务管理 关及人员管理
第二节治安的规范功能
三、预测行 为
四、教育功能
1、用明确的规范形式，形成社会成员对自己正当行为的 习惯性选择；
2、用治安法律法规的实施，对社会成员的行为施加影响。
五、强制功能
1、强制处罚违法行为，加强治安的权威性； 2、严格规范执法行为，加强治安机关的严肃性。
治安学概论
制作者：王玉宝
西南政法大学侦查学院
第一章治安学概述
第一节治安学的基本范畴
一、治安的含义
1、古代治安的含义
（1）稳定局势、没有内讧；
（2）安定民心、防止动乱。
2、近代治安的含义
（1）广义的治安：有四个层次的涵义
第一、社会治安问题：即妨害公共安全、扰乱社会安宁的违法犯罪现 象；
第四节治安学与其他学科的关系
一、哲学
二、法学
三、公安学
四、行政学
五、社会学
六、管理学
第二章治安的功能与任务
第一节 治安的功能概述
一、治安功能的含义
根据狭义的治安的涵义，治安作为治 安管理活动在实现它的功能的时候，是作 为一个对外开放的整体系统，对外界施加 影响，这种对外界所起的作用，就是治安 的功能。
第二节治安的规范功能
一、指引功能
1、确定性的指引，用治安法律法规的形式确定法 律义务，来规范社会成员的行为；
2、不确定指引，用治安法律法规的形式赋予社会 成员权力，给社会成员以选择行为的权利。
二、评价功能
1、具有突出的客观性，使社会成员明确违法行为 应承担的责任；
2、具有普遍的有效性，普遍的规范社会成员的行 为。
三、维护人民民主的政治体制
1、全方位的限制违法犯罪温床的滋生；
2、特定的监督管理；
3、发现和打击违法犯罪。
四、保障和促进社会主义市场经济的健康发展
1、防控和治理治安灾害事故；
2、加强各领域的日常治安业务管理；
3、加快治安设施和制度的建设。
五、推进社会主义文明建设
1、宣传法律法规，增强全社会的法治意识；