宪法基本制度.ppt

劳动群众 集体所有制经济
又称：社会主义国家所有制或国有经 济。是生产资料归社会全体所公有， 由代表全体人民的国家占有生产资 料的一种所有制形式。是中华人民 共和国国民经济中的主导力量。
是由集体经济组织内的劳动群 众共同占有生产资料的一种公 有制经济，是我国现阶段社会 主义公有制的重要组成部分。
非公 有制 经济
•经 济
公有制经济
形
式
•分 类 非公有制经济
•全民所有制 •集体所有制 •混合所有制
•个体经济 •私营经济 •涉外经济
公有制经济
即生产资料属于全体人民或劳动者集体所有的经济形式。
主要包括国有经济和集体经济。还包括混合所有制中的国有成 分和集体成分。该经济形式是社会主义国家经济制度的基础。
全民所有制 经济
符合我国国情。
民主 专政
“专制”的对称。原意指“多数人的统治”，来 源于古希腊文。近代的民主首先是一种国家制度， 表现在国体和政体两个方面。掌握政权的阶级在 内部依据平等、少数服从多数的原则管理国家， 实行阶级统治。
宪法规定了国家制度意义上的多种民主制度， 如选举制度、人民代表大会制度、村民自治制度 等。
•民进
•致公党
•农工党
经济制度
又称“经济基础或经济结构”。它是人类社会一定历史 发展阶段上占统治地位的生产关系的总和。包括：
1、生产资料归谁占有 2、人们在生产过程中所形成的相互关系 3、劳动产品的分配方式。 其中生产资料所有制是决定性因素，它决定经济制度的
性质。
我国现行经济制度
以公有制为主体的、多种所有制经济共同发 展，体现劳动者在生产过程中的主人翁地位和平 等的互助关系，实行以按劳分配为主体、多种分 配方式并存的分配制度的社会主义经济制度。
华人民共和国宪法修正案》第 进全；中国农工民主党；中国
4条对此做了明确规定。
致公党；九三学社；台湾民主
自治同盟等八个民主党派。这
些民主党派依法行使民主监督、
参政议政和民主协商的权利。
民主监督

是中国人民政治协商会议的重要
任务之一。也是一切非国家机关的组
织或个人对国家宪法、法律和法规的
实施、重大方针政策的执行，以及国
公共财产
宪
即全民所有财产和劳动群众集体所有财产。它是我国社
法
会主义经济制度的基础。包括国家机关、人民武装力量、社会团
规
体所有的一切财产，全民所有制和集体所有制的企业和事业单位 的全部生产资料和产品、公用设施和其他一切财产，以及国家和
定
集体所有的自然资源，如森林、矿藏、草原和其他海陆资源等。
的
财 私有财产
等额选举
“差额选举”的对称。选举时候选人名额与应选名额 相等的选举方式。
现行选举法及有关国家机关的组织法明确规定“全国 和地方各级人民代表大会代表候选人的名额应多于应 选代表的名额。”“人民代表大会常务委员会主任、 秘书长，乡、民族乡、镇的人民代表大会主席，人民 政府正职领导人员，人民法院院长，人民检察院检察 长的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提 名的候选人只有一人，也可以等额选举。”
分配制度
即劳动产品在社会主体中如何分割、 配给制度的总称。有按劳分配、有 按资分配以及多种分配方式并存的
分配制度。
统分结合的双层
经营体制
1999年3月15日通过的宪法修正
案规定在农村集体经济组织中，实行的以 家庭承包责任制为基础，对属于集体的森 林、山岭、草原、荒地、滩涂、土地、宅 基地、自留地、自留山，有条件、有期限 的由农民分包进行经营的体制。
来源于古罗马，本意是指“独裁”。马克 思主义认为：专政同样是指掌握政权的阶级依 靠暴力对被统治阶级进行压迫的国家制度。
在社会主义初级阶段，虽然，作为阶级的 剥削阶级已经被消灭，社会的主要矛盾已不再 是阶级斗争，但由于国内和国外各种因素的影 响，阶级斗争还将在一定内范围内长期存在。
爱国统一战线
中国共产党领导的由工人、农民、知识分 子为主体的全体社会主义劳动者、拥护社会主 义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联 盟。它包括着两个联盟：一个是以工人、农民、 知识分子为主体的全体社会主义劳动者的联盟， 即工农联盟，这是爱国统一战线的基础；另一 个是以工农联盟为基础，包括一切爱国者的极 为广泛的联盟。
何个人，而属于选举产生的代议机关。
二是废除了终身制。国家元首和政府首
脑都有一定任期。
政权组织形式类型
中国政权组织形式示图
全国 人民代表大会
国务院
最高 人民法院
最高 人民检察院
中央军委
西方国家政权组织形式
立法机关
行政机关
主张人民主权的思想家 卢梭
司法机关
选举制度
1. 选举制度的基本概念 2. 选举制度的基本原则 3. 选举制度的一般程序 4. 完善选举制度的问题
私有财产继承权
产 制 公民个人通过劳动和其他合法收
入取得、占有、使用、处分、收
度 益一定财产的权利。个人财产同 公共财产一样不可侵犯。
公民依照法律规定或被继承人生前合
法遗嘱，承受被继承人遗产的权利。它是 国家对公民个人合法财产所有权保护的延 续。私有财产同公共财产一样不可侵犯。
国家政体
第一节政权组织 形式概述 第二节选举制度
中国共产党领导 ——的多党合作。
民主党派
在国内外政策、及政府功
能实现等方面发挥着重要 作用。
是中国人民政治协商会议的 组成单位。在我国，是中国共
产党领导的爱国统一战线的重
要组成部分，专指：中国国民
该制度自1993年3月29日八 党革命委员会：中国民主同盟；
届全国人大一次会议通过《中 中国民主建国会；中国民主促
是指国家的最高权力实际上
或名义上属于君主（国王、皇
帝）一个人。君主的权力在一
定程度上受到议会或宪法的限
制。这种体制根据君主权力所 受限制的程度，一般可产生两 种政权组织形式。二元君主立
民主共和制
宪制和议会君主立宪制。
即一切政权机关都由选举产生。它
有两个主要特征：一是废除了个人集权。
国家最高权力，特别是立法权不属于任
Zhong
Guo
Xian
Fa
Xue
宪法学
第二编
Zhong
Guo
Xian
Fa
Xue
目
国家性质
录
国家政体
：
国家结构
国家性质
国 又称国体。即社会各阶级在国家中的所处的统治
家
与被统治地位，或在统治集团中所处的领导与被
本
领导的地位。
质
是国家制度的核心，具有决定性的意义，直接决 定着国家政权的组织形式和国家结构形式，决定
4．各政党必须在法律范围内活动。
多党合作的主要形式
中国共产党在大政方针 决策之前，总要同各 政党代表进行政治协 商；
国家各级各类机关都有 民主党派的成员参政 议政议；并担任一定 的领导职务。
民主党派在全国政协和 地方政协中发挥着重 要作用。
共产党领导的多党合作
•民革
•中国共产党
•台盟
•民盟
•九三
•民建
（人大教材观点）
政权组织形式 （二）
不同于“政体”。 政体指统治阶级采取何种体制
建立国家政权组织。 政权组织形式指政权组织采取
什么样的形式去实施权力，组 织反对敌人、保护自己的政权 机关。

（武汉大学教材观点）
政权组织形式
我国政权组织形式 坚持完善人大制度的问题
庆祝人民代表大会制度建立50年
工人阶级
•爱
农民阶级
•国
•统
知识分子
•一
•线
拥护社会主义的爱国者
•组
•成
拥护祖国统一的爱国者
社会主义建设者
政党制度
政党制度
中国政党制度
又称政党政治。指一个国家的 政党执掌或争夺国家政权及干预 政治的形式。包括政党如何组成， 如何执掌政权、干涉政治，以及 如何宣传和组织群众以便在选举 和代议机关及其他方面进行合法 的斗争。该制度随着国家的阶级 及政治斗争的发展而发展。
选举制度
统治阶级用法律规定的关于选举国家代表 机关代表和国家公职人员的各项制度的总称。 主要包括选举的基本原则，选举资格的确定， 选举的组织、程序和方法，选举经费，选民 和代表的关系，以及对破坏选举行为的制裁， 等等。

选举制度是国家政治法律制度的重要组
成部分。它的民主性是衡量一个国家政治民
主程度的重要标志。
现行选举制度的总依 据。
1979年选举法
它确立了平等、普遍、 直接间接选举相结合
和无记名投票等选举
五届人大二次会议通 原则。
过，并从1980年1月 规定民代表名额、代
1日开始实行。
表的罢免和辞职，以
扩大了直接选举的范 及差额选举的范围与
围；等额选举改为差 另选等内容。比较符
额选举；增加了选区 划分的方案；完善了 代表候选人提名程序； 一律实行无记名投票；
政权组织形式的演变
政体与政权组织形式 政权组织形式与政治制度 政权组织形式与国家形式 政权组织形式与国家根本制度
政权组织形式类型
政体
君主制
共和制
专制君主制 立宪君主制 总统制
议会制 委员会制 人民代表制
二元ຫໍສະໝຸດ Baidu主制
人民代表大会制
议会君主制
代表会议制
代表团制
政权组织形式 （一）
又称“政体”或“国家管 理形式”，它是一国根本 的政治制度，是掌握政权 的阶级，用以实现其行使 国家的特定形式，即统治 阶级为了反对敌人、保护 自己而组织起来的政权机 关。
第一节政权组织形式
问题提出的宏阔背景 政权组织形式类型 我国政权组织形式 坚持完善人大制度的问
题
最早研究政体问题的思想家 亚里士多德
问题提出的宏阔背景
从哲 学的角 度看
事物形式和内容 国家性质内容 国家形式内容
国家形式与国家政体
从历史 的角度 看
从系统
的角度 看
不同社会的不同政体 宪法关于政权研究的起点
家机关和国家机关工作人员的工作，
通过建议和批评的方式进行的监督的
一种权利。监督的主体具有非国家性。
监督的效率也有一定的局限性。
中国政党制度的基本内容
1．坚持中国共产党的领导，坚持四项基本 原则是政治基础。
2．长期共存、互相监督、肝胆相照、荣 辱与共是基本方针。
3．建设富强、文明、民主的社会主义国 家是各政党的共同奋斗目标。
以雇工多和管理 经营为特征，存在雇 佣劳动关系的经济形 式。其中大多数是由 经营规模较大，投资 较多的“个体大户” 衍化而成。
即外商独资、合资
或合作在中国境内 经营的经济形式。 这三类企业形式都 必须在中国法律范 围内活动。
我国现行分配制度
社会主义初级阶段，中国坚持 按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度。共产主义社会将实 行理想的按需分配的分配制度。
非公有制经济
是公有制以外各种经济形式的总称。主要包括：劳动者个体经济、私营经 济和外商参与或独资经营、合作的各种经济形式。现阶段该经济形式 是社会主义市场经济的重要组成部分。
个体经济
私营经济
涉外经济
由城乡个体劳动者个 人占有少量生产资料 和产品，从。 事不剥削 他人的个体劳动，收 益归已的经济形式。 在社会主义市场经济 中起着重要的作用
历史上有两种不同类型的政党 制度，即资本主义国家的政党制 度和社会主义国家的政党制度。
是中国共产党领导的多党合作与 政治协商制度。中国共产党的领导是 该制度核心，其本质是多党合作，其 形式是参政议政、民主监督、政治协 商。
执政的共产党同这些民主政党的 关系，既是领导与被领导的关系，又 是合作共事的联盟关系。这同资本主 义国家政党制度中的所谓“在朝”、 “在野”之分有着根本的区别。
国家发展的总方向。
国
又称：国家体制。一个国家的统治阶级通过法律形式确立的 有关国家本质和国家形式方面的制度。
家 体
国家体制度支配着国家的整个政治生活，它是上层建筑的 制
主要组成部分，由经济基础所决定并反作用于经济基础。
人民民主专政理论
是无产阶级专政理论的发展。 是在中国历史条件下的无产阶级专政。 是新型的民主与新型的专政的结合。
差额选举
候选人名额多于应选人名额的选举。
选举制度的发展阶段
1995年选举法
1953年选举法 新中国成立后，中央
人民政府委员会决定 从当年3月1日开始实 施。 它确立了平等、普遍、 直接间接选举相结合、 举手表决和无记名投 票并用的选举原则。 符合当时实际需要， 为全国性普选工作奠 定了法律基础。
合实际需要，但有些 问题。城乡代表的比 例等有关民主形式等
代表候选人
方面的内容。
选举原则
选举权的普遍性 选举权的平等性 直接选举与间接选举并用 无记名投票 物质与法律保障
政体

又称“国家管理形式”。是统治阶级用以
实现其行使国家权力的特定形式。即掌握政权
的阶级采取何种原则和方式去组织反对敌人、
保护自己、治理社会的政权机关及实现国家权
力的特定形式。包括政权的构成、组织程序和
最高权力的分配情况，以及公民参与政权活动
的程序和方法。我国的政权组织形式为人民代
表大会制。
君主立宪制