预算的作用及缺点

合集下载

高校财务预算管理的作用、现状及优化策略

高校财务预算管理的作用、现状及优化策略

高校财务预算管理的作用、现状及优化策略高校财务预算管理是一种重要的财务管理方式,能够有效地控制高校的财务预算,为高校带来稳健的财务状况。

随着高校财务管理的不断发展,高校财务预算管理已经成为高校财务管理的重要组成部分。

本文将探讨高校财务预算管理的作用、现状及优化策略。

一、高校财务预算管理的作用高校财务预算管理是一种非常重要的财务管理方式,它主要有以下作用:1、控制支出:高校财务预算管理能够对高校日常开支实施精细化控制,确保高校企业实施财务预算控制从而达到健康的经营状况。

2、提高效率:高校财务预算管理能够提高高校财务管理的效率,缩短财务管理流程,节约人力和时间成本。

3、降低风险:高校财务预算管理能够帮助高校识别并降低可能的风险,有效地预警财务风险,从而避免财务纠纷和影响高校声誉。

4、促进发展:高校财务预算管理能够帮助高校更加规范、合理、高效的使用财务资源,从而实现财务绩效的最大化,促进高校的资源发展和经济增长。

二、高校财务预算管理的现状近年来,高校财务预算管理在中国的发展状况逐渐向好。

一方面,高校财务预算管理已经被广泛应用于高校企业中,成为一种非常成熟的财务管理方式;另一方面,随着科技的发展和大数据的广泛应用,高校财务预算管理从传统的手工处理逐渐向数字化、智能化发展。

1、目前的应用情况在我国,高校财务预算管理已经逐渐成为高校财务管理的核心环节。

大多数高校都会在年初进行一轮财务预算编制,包括财务目标、财务资源利用情况、收支预测及支出控制等项目。

另外,高校财务预算管理也包括定期的预算执行监控以及预算调整等工作。

2、数字化、智能化发展随着科技的发展,高校财务预算管理已经逐渐向数字化、智能化方向发展。

数字化财务预算是一种集成了财务数据和计算机技术的系统,在数字化财务预算系统中,财务预算可以通过计算机处理,自动化进行预算执行监控、预警和调整等工作。

三、高校财务预算管理的优化策略在高校财务预算管理的实践中,还存在一些问题,需要进行优化。

财务会计与全面预算管理知识学

财务会计与全面预算管理知识学
预计生产量 =预计销售量+预计期末产成品存货量- 预计期初产成品存货量
生产预算反映的是在满足销售需求和期末产成品 存货量的基础上,公司应生产的产品数量。
编制生产预算时,不仅要考虑企业的销售能力,同 时还要考虑预算期初和期末的存货量,因为一般企业通 常都会保持一定的存货储备量,以应付生产和销售的不 确定性。
(2)固定预算缺点: 过于机械呆板,可比性差
(2)弹性预算的优势
在编制调整弹性预算时,考虑了数量 的影响,因此实际数与预算数之间的差异 就没有包含数量的波动。因此,如果管理 人员对数量是不可控的,那么弹性预算就 是一种合适的方法,由此可见,运用弹性 预算可以减少管理人员因数量变动而承担 的风险:
预算范围宽
可比性强
(3)二者差异比较
这两种不同的预算方法差别在于管理人员对 数量的控制能力不一样。如果管理人员对数量具 有某种程度的控制能力时,他才需对数量变动的 影响负责。
对219家美国上市公司进行调查后发现,也 48%的公司在对生产成本进行预算时使用的是弹 性预算,但只有27%的公司在对销售部门、研究 与开发、管理费用进行预算时用的是弹性预算的 方法。这些数据表明了弹性预算在生产部门得到 了广泛的应用。在生产部门中,数量指标是已知 的,而成本将随着数量的就化而就化。
五、全面 预算 的 编制 要点
编制顺序是先编制销售预 算,然后再以“以销定产”的 方法,依次编制生产预算、直 接材料采购预算、直接人工预 算、制造费用预算、销售及管 理费用预算等,同时编制各项 专门决策预算;最后,根据业 务预算和专门决策预算再编制 财务预算。
企业的财务预算是在上述经营预 算和资本支出预算的基础上,按照 一般会计原则和方法编制出来的。
30250
330000 30000 120000 480000

浅析酒店预算管理的作用及方法

浅析酒店预算管理的作用及方法

浅析酒店预算管理的作用及方法酒店预算管理是指酒店通过对财务预算的规划、策划和执行,有效地控制酒店的收入、支出和利润的一种管理方式。

酒店预算管理对于酒店的经营运营具有重要的作用和意义。

本文将从酒店预算管理的作用、方法以及酒店实施预算管理过程中的痛点与解决方法等方面进行分析和阐述。

一、酒店预算管理的作用1、有效掌握酒店经营收入与支出情况酒店预算管理通过预先规划酒店的经营收入与支出,可以有效地掌握和把握酒店的收支状况。

同时,对财务统计分析有更加清晰的认识,及时采取措施调整,以保持酒店经营平稳和健康。

2、科学合理地安排酒店资源布局酒店预算管理要求酒店对资源的利用进行深度的分析,然后科学合理地制订经济计划,避免浪费和重复投入,在配置酒店各种资源时能够达到最合理的状态。

3、提高酒店经营质量通过酒店预算管理,酒店在经营方面可以预见和避免一些潜在的风险,并通过制定预算计划来提高经营质量。

在处理和协调酒店各部门之间的关系时,可以通过预算管理进行有效的沟通,以使酒店经营更加精细化和科学化。

4、优化酒店经营管理预算管理是酒店经营管理中的一项核心,可以通过预算管理优化酒店管理流程,整合资源,提高经营效率。

同时,预算管理还可以协调酒店之间各部门的关系,促进酒店整体经营效益提升。

二、酒店预算管理的方法1、收入预算法收入预算法是指将酒店未来一段时间内的总收入规划出来,包括房间收入、餐饮收入、会议收入等。

通过制定收入预算计划,酒店可以对其某个重要收入项的预算进行准确的分析,为未来发展规划制定提供有力的决策支撑。

2、支出预算法支出预算法是指将酒店未来一段时间内的总支出规划出来,包括人员工资、房租、设备维护费等。

酒店可以通过对未来预算支出的分析,提前估算出酒店的资金需求,避免资金不足的情况发生。

3、成本核算法成本核算法是指通过对酒店的成本核算进行深度分析,找出并削减酒店中存在的浪费和不必要的支出。

在制定酒店预算计划时,主要的指导方向是成本控制。

预算以询价最低价作为依据

预算以询价最低价作为依据

预算以询价最低价作为依据摘要:1.预算的定义与重要性2.询价最低价的概念与作用3.预算以询价最低价作为依据的原因4.具体实施步骤与注意事项5.预算以询价最低价作为依据的优缺点正文:一、预算的定义与重要性预算是指在一定时间内,根据企业或个人的收入和支出情况,对各项经济活动进行规划和控制的一种管理方法。

预算在企业运营和个人理财中具有重要作用,它能帮助我们有效地控制支出、提高资金利用率、降低成本、实现盈利目标等。

二、询价最低价的概念与作用询价最低价是指在采购过程中,通过向多个供应商询价,得到的最低价格。

询价最低价对于采购方来说具有重要的参考价值,可以帮助企业或个人在购买商品或服务时,以最优惠的价格获得所需的资源。

三、预算以询价最低价作为依据的原因预算以询价最低价作为依据,主要是因为询价最低价可以作为预算编制的基础数据。

预算编制过程中,通过对不同供应商的询价,可以了解到市场行情,为预算制定提供参考。

此外,以询价最低价作为预算依据,有助于企业在采购过程中节省成本,提高经济效益。

四、具体实施步骤与注意事项具体实施步骤如下:1.确定采购需求:明确需要采购的商品或服务的具体要求,以便向供应商询价。

2.筛选供应商:选择具备一定实力和信誉的供应商,确保产品质量和服务水平。

3.询价:向筛选出的供应商发出询价单,收集各供应商的报价信息。

4.比较与分析:对比各供应商的报价,分析报价的合理性,找出最低价。

5.确定预算:根据询价最低价,结合企业或个人的实际需求,制定预算。

注意事项:1.询价过程中要确保信息的真实性和准确性,避免因虚假信息导致预算失误。

2.在选择供应商时,不能仅以价格为唯一标准,要综合考虑产品质量、服务水平、信誉等因素。

3.在制定预算时,要充分考虑市场波动、采购周期等因素,以提高预算的合理性。

五、预算以询价最低价作为依据的优缺点优点:1.有助于企业在采购过程中节省成本,提高经济效益。

2.提高预算编制的科学性和准确性,有利于企业或个人实现盈利目标。

周三多管理学第18章控制方法

周三多管理学第18章控制方法

非预算控制
成本控制
其他控制方 法
8
预算的作用及其局限性(续)
预算控制
预算的形式 预算的内容 预算的作用及 其局限性
预算的缺点 :
不能促使企业对企业文化、企业形象、企业活 力的改善予以足够的重视 编制预算时通常参照上期的预算项目和标准, 从而会忽视本期活动的实际需要 缺乏弹性、非常具体、涉及较长时期的预算可 能会过度束缚决策者的行动,使企业经营缺乏 灵活性和适应性 对费用的精打细算可能会忽视部门活动的本来 目的
6
其他控制方 法
预算的内容
预算控制
预算的形式 预算的内容 预算的作用及 其局限性
非预算控制
一般来说,预算表中要涉及以下几个方面 的内容: 资产负债 预算 收入预算
成本控制
其他控制方 法
预算的 内容
资金支出 预算
支出预算
现金预算
7
预算的作用及其局限性
预算控制
预算的形式 预算的内容 预算的作用及 其局限性
其他控制方 法
10
比率分析(续)
预算控制
1、财务比率 流动比率:
企业的流动资产与流动负债之比 反映了企业偿还需要付现的流动债务的能力 一般来说,企业资产的流动性越大,偿债能力越强
非预算控制
比率分析 审计控制 损益控制
成本控制
负债比率:
企业总负债与总资产之比 它反映了企业所有者提供的资金与外部债权人提供的 资金的比率关系
成本控制
其他控制方 法
缺点:
需要大量的费用,特别是进行深入、详细的审计 需要对审计人员进行充分的技能训练 可能使员工产生心理上产生抵触情绪
15
审计控制(续)

政府预算心得感悟总结(通用3篇)

政府预算心得感悟总结(通用3篇)

政府预算心得感悟总结(通用3篇)政府预算心得感悟总结第1篇近期,为了参加今年的会计职称考试,我学习了《财务管理》这门课程,针对其中的《预算管理》学习总结如下:一、预算的特征与作用(一)预算的特征预算是企业在预测、决策的基础上,以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内经营、投资、财务等活动的具体计划,是为实现企业目标而对各种资源和企业活动的详细安排。

预算具有如下两个特征:首先,预算必须与企业的战略或目标保持一致;其次,数量化和可执行性是预算最主要的特征。

因此,预算是一种可以据以执行和控制经济活动的、最为具体的计划,是对目标的具体化,是将企业活动导向预定目标的有力工具。

(二)预算的作用预算的作用主要表现在以下三个方面:1.预算通过引导和控制经济活动、使企业经营达到预期目标。

2.预算可以实现企业内部各个部门之间的协调。

3.预算可以作为业绩考核的标准。

二、预算的分类与预算体系(一)预算的分类1.根据预算内容不同,可以分为业务预算(即经营预算)、专门决策预算和财务预算。

业务预算是指与企业日常经营活动直接相关的经营业务的各种预算。

它主要包括销售预算、生产预算、材料采购预算、直接材料消耗预算、直接人工预算、制造费用预算、产品生产成本预算、经营费用和管理费用预算等。

专门决策预算指企业不经常发生的、一次性的重要决策预算。

如资本支出预算。

财务预算是指企业在计划期内反映有关预计现金收支、财务状况和经营成果的预算。

财务预算作为全国预算体系的最后环节,它是从价值方面总括地反映企业业务预算与专门决策预算的结果,故亦称为总预算,其他预算则相应称为辅助预算或分预算。

显然,财务预算在全面预算中占有举足轻重的地位。

2.从预算指标覆盖的时间长短划分,企业预算分为长期预算和短期预算通常将预算期在1年以内(含1年)的预算称为短期预算,预算期在1年以上的预算则称为长期预算。

(二)预算体系各种预算是一个有机联系的整体。

一般将由业务预算、专门决策预算和财务预算组成的预算体系,称为全面预算体系。

预算制度即买即用原文

预算制度即买即用原文

预算制度即买即用原文(原创实用版4篇)目录(篇1)I.引言II.预算制度的概念及意义III.预算制度的类型及优缺点IV.如何制定有效的预算制度V.结论正文(篇1)一、引言预算制度是一种财务制度,它规定了组织或个人在特定时间范围内的支出计划和预期目标。

预算制度旨在帮助管理者实现有效的资源分配和管理,以确保实现组织的目标。

本文将探讨预算制度的含义和重要性。

二、预算制度的类型及优缺点1.固定预算:指根据固定数额来制定预算,不受实际业绩影响。

优点是可以简化预算过程,缺点是缺乏灵活性,不能适应实际情况的变化。

2.弹性预算:指根据组织的实际情况和预期目标来制定可调整的预算。

优点是能够适应不同情况的变化,缺点是需要更多的时间和资源来制定。

3.零基预算:指不考虑过去的预算项目和支出水平,以零为基础来制定预算。

优点是能够避免资源的浪费,缺点是可能影响组织的短期业绩。

4.滚动预算:指根据组织的实际情况和预期目标,不断调整和更新预算。

优点是能够适应实际情况的变化,缺点是需要更多的时间和资源来制定。

三、如何制定有效的预算制度1.明确目标和优先级:制定预算制度前,需要明确组织的目标和优先级,以确保预算资源得到合理分配。

2.收集和分析数据:收集和分析组织的财务数据,以确定资源的实际需求和预期目标。

3.确定预算范围:根据组织的实际情况和预期目标,确定预算的范围和金额。

4.确定资源分配:根据组织的实际情况和预期目标,确定资源的分配方式和比例。

目录(篇2)I.引言II.预算制度的概念和作用III.预算制度的分类和特点IV.预算制度的未来发展正文(篇2)一、引言随着现代社会的不断发展,预算制度已经成为企业和政府管理的重要手段之一。

预算制度是指通过制定详细的预算计划,对企业的财务支出进行规划和监督,以达到控制成本、提高效益的目的。

预算制度在企业中发挥着重要的作用,能够帮助企业更好地管理财务、规划未来、提高竞争力。

二、预算制度的概念和作用预算制度是一种财务管理方法,它通过制定详细的预算计划,对企业的财务支出进行规划和监督,以达到控制成本、提高效益的目的。

预算管理培训心得体会(5篇)

预算管理培训心得体会(5篇)

预算管理培训心得体会(5篇)预算管理培训心得体会第一篇:在大学毕业后,我选择了先就业后择业的道路。

但是,我在这几年中我都不想放弃自己的专业,于是我找到了武汉中建职业培训学校,报名了20xx年的第一期预算员的培训学习。

在培训的第一天,我渐渐的了解到建筑在现代城市中的重要性,随着城市的发展,建筑的多样性,使得建筑工艺也在不断的进步,这是对一个即将走入这个行业的新人来说是必须知道的。

培训过程中,各个专业的老师都是结合现行国家制定的标准,地区性行业制定的规范,并结合建筑构造、建筑识图、建筑材料、建筑力学、建筑结构、建筑施工组织设计,以及施工工艺等,紧密联系建筑工程案例,着重对实践和可操作方面进行系统的剖析,使我们真正掌握实际技能达到学以致用的目的。

在预算员的培训学习中,老师的细心讲解,让我对建筑构件的定额中规定计算规则和计算方法都有了一定的了解。

认识到从事这个工作必须要:能认识图纸,并对现行法律法规等深加了解。

全面的认识、深入的了解重庆预算员学习内容,并将所学到的专业知识进行熟练、灵活的运用到工程预算的实?过程中。

在学习期间更要有耐心,敢于动口、动手,不断学习、充实、完善自我。

这样才能成为一个合格的土建预算员通过在武汉中建职业培训学校的学习和在以后的实际中学用结合以及在实践中将会不断的加强专业知识技能,我相信一定不负厚望能成为一位名符其实的、合格的土建预算员。

最后再次感谢武汉中建职业培训学校的各位老师!预算管理培训心得体会第二篇:中华会计的网校于20xx年10月15日-16日在济南举办实操型企业财务管理之全面预算管理实战进阶,由我带领德州及县公司xx 名财务人员参加了为期两天培训,本次预算培训由中国人民大学会计学专业硕士、著名的财务管理实战专家周丰老师主讲。

参加培训人员有200余人,其中本系统有临沂分公司xx人、莱芜分公司1人,还有其行业,许多学员是上市公司财务总监、经理及管理工作者,她培养很多负责海外企业高层领导。

预算在企业管理中的作用

预算在企业管理中的作用

一、预算的概念及特点随着经济环境的不断变化和企业规模的不断扩大,企业预算管理受到越来越多的关注。

对于预算,我比较赞同Glenm A. Welsh对预算的定义:企业预算乃是一种涵盖未来一定期间内所有营运活动过程的计划,它是企业最高管理者为整个企业及其各部门,所预先设定的目标、策略及方案的正式表达。

预算有以下特点:预算是一种整体的经营计划,是以财务数字表达对未来的预测;预算的主体为组织;预算包括一切财务收入及支出;预算的表达应相当有系统,以便于分析比较;预算是执行的准则;预算是一书面文件。

二、预算的作用企业预算是企业追求稳定成长,提高经营管理不可缺少的利器。

、年度工作计划。

其具体作用体现在如下方面:预算的作用在于促使企业实现战略目标。

(一)有利于明确经营目标计划制定企业目标及政策。

预算经过计划、分析,并加以量化,系统的编制,使企业的目标及政策能具体体现。

目标一经确定,即可制定策略及政策,并定期检查执行结果。

有助于预测未来的机会与威胁。

企业的问题错综复杂,如果不预先计划,一旦问题发生,恐怕就难以补救。

预算可促使企业的组织成员对各种环境变化事先加以预测,并采取相应的措施。

计划虽然不能完全消除风险,但可以使企业成员了解组织本身的优缺点,洞悉未来潜在的机会与威胁,将财务风险、经营风险降到最低。

促使企业资源进行合理的配置、有效的运用。

企业的目标无限,但资源有限。

因此,计划是一种选择过程,在各种替代方案中,选择最有利的付诸实施,达到企业价值最大化的资源配置方案。

(二)有利于控制经营活动计划与控制是相对应的两方面,如果只有计划而没有控制,则计划易流于形式;如果只有控制而没有计划,则控制将没有依据。

因此,计划与控制必须前后相对应,密不可分。

预算在控制方面的具体作用如下:依既定目标执行,控制依据在于目标的制定。

因此,预算执行过程中,管理人员应随时注意一切经营活动,对于偏离企业目标的行为及时进行纠偏,以利于原定目标的实现。

预算管理在企业中的作用及优化策略

预算管理在企业中的作用及优化策略

预算管理在企业中的作用及优化策略预算管理在现代企业中扮演着至关重要的角色,它可以辅助企业管理者科学决策、有效管理资金,避免浪费和损失,提高企业的经济效益。

在本文中,将详细探讨预算管理在企业中的作用及优化策略。

一、预算管理的作用(一)为企业做出决策提供基础预算管理可以为企业未来的运营提供一个清晰的蓝图,让企业管理者比较清晰的了解到企业在未来的一段时间内需要多少资金,哪些方面存在浪费和节约的空间,如何降低成本,提高利润。

同时,预算管理还为企业优化运营提供了参照标准,以便管理者更好地实现目标。

(二)控制成本、优化资源配置预算管理的一个核心作用就是控制成本,包括固定成本与可变成本,将资金用于刀刃上,及时识别和排除浪费点,同时优化企业的资源配置。

通过预算管理,企业管理者能够了解到企业的支出情况,全面考虑公司的推广、研发、制造等各个方面的成本投入,使企业内部各部门之间的资源分布变得合理。

(三)监测业务表现预算管理还能够帮助企业监测业务表现,及时分析盈利和亏损,发现收益机会。

通过将预算与实际支出、销售等指标进行对比分析,可以及时预警异常变化,发现可能的机会和风险,以便管理者们及时调整经营策略。

(四)促进企业稳健发展预算管理能够帮助企业管理者及时纠正之前可能出现的错误,减小经营风险,实现经济效益的提升,让企业在稳健地发展的道路上越走越远。

二、预算管理的优化策略(一)设置合理的预算目标企业预算目标需要与公司战略和价值观一致,合理的设置预算目标是预算管理的第一步。

预算目标不只是单纯的数码,需要围绕商业价值和风险进行制定,并且确保目标在企业的整个决策制定过程中是一致的。

(二)采取科学的预测方法企业的预测方法需要符合实际情况,过于理想化的预测方法会导致预算的失败。

不能掉入贫穷之思想,一味选择月度和季度预测,需要建立长期预测的战略,根据公司实际的发展趋势进行预测。

(三)多层次地预算管理对于企业的不同部门和各部门的管理者,预算需要进行合理的分配和授权,以便他们更清晰地掌握自己的责任领域,更好地实现预算目标,一定程度上践行绩效评估的理念。

预算的特征和作用

预算的特征和作用

预算的特征和作用
预算是通过对企业内外部环境的分析,在科学的生产经营预测与决策基础上,用价值和实物等多种形态反映企业未来一定时期的投资、生产经营及财务会计成果等一系列的计划和规划。

可以说是一个在开端估算出总费用的一种方式。

一个预算就是一种定量计划,用来帮助协调和控制给定时期内资源的获得、配置和使用。

编制预算可以看成是将构成组织机构的各种利益整合成一个所有各方都同意的计划,并在试图达到目标的过程中,说明计划是可行的。

贯穿正式组织机构的预算计划与控制工作把组织看成是一系列责任中心,并努力把测定绩效的一种系数与测定该绩效影响效果的其他系数区别开来。

预算又有施工图设计预算和施工单位预算之分。

基本建设工程预算是估算、概算和预算的总称。

计划制定以后,就为评价以后的绩效提供了一个参考框架。

毫无疑问,预算的绩效是一个比过去的绩效更好的基准。

这是因为受通常隐藏在过去绩效中的低效率及不断变化的条件的影响。

预算的特征:
1、预算必须与企业的战略或目标保持一致;
2、预算作为一种数量化的详细计划,它是对未来活动的细致、周密安排,是未来经营活动的依据,数量化和可执行性是预算最主要的特征,因此,预算是一种可以据以执行和控制经济法律活动的、最为具体的计划,是对目标的具体化,是将企业活动导向预定目标的有力工具;
预算是管理控制活动中广泛运用的一种方法,它是用数字形式编制的未来一定时期的计划。

利用预算,管理者可以准确衡量部门经营情况和效益好坏,有利于管理者对各部门工作进行评价和控制。

全面预算管理的意义有哪些

全面预算管理的意义有哪些

全面预算管理的意义有哪些全面预算是对企业内部的人力、物力、财力等资源进行合理分配、考核和控制,以有效地组织、协调企业生产经营活动,完成既定经营和战略目标的系统化管理方法和工具。

是由一系列预算所构成的预算体系,是由预算规划、编制、执行、控制、考核所组成的管理过程。

全面预算管理的意义有哪些一、我国企业预算管理存在的主要问题1、预算目标缺乏战略性、全局性企业战略是企业面对复杂而又激烈变化的市场环境,为求得生存和持续发展而进行的总体性规划。

它是企业战略思想的集中体现,也是制定各种计划的基础,预算作为企业的主要计划也必须与企业战略尤其是财务战略相协调。

企业预算从根本上说源于企业战略,受企业战略方向的引导,在没有制定公司战略的前提下编制全面预算,就会导致注重短期经济活动,忽视长期经营目标,使短期的预算指标与未来长期的公司发展战略和规划相互冲突,各期编制的预算指标衔接性差,全面预算管理常常处于本末倒置的状态,难以取得预期的效果。

2、缺乏有效的过程控制与分析机制全面预算是企业总体规划的具体化和数量化的说明。

但预算本身不具有自动执行的功能,所以预算编制后,还需经营者的悉心指导、员工的全面投入,才能达到预算的既定目标。

为了确保达到企业预算所确定的目标,在预算批准后的实施过程中,还必须建立有效的预算控制制度,以便实施有效的过程控制。

但现实预算管理的实践中,缺乏有效的预算控制制度,无法对实际的业务起指导和控制作用。

由于信息反馈渠道不畅通,无法及时获取有用信息,以保证预算分析的及时性、全面性、深入性,并及时纠正预算执行的偏差,导致预算流于形式,无法保证企业经营目标的实现。

3、激励机制不健全全面预算是对企业生产经营过程中各类经济活动计划的数量表述,是对企业发展战略和各层级责任的科学量化,是企业控制经济活动的依据和考核责任中心经营业绩的标准。

然而许多企业在实施预算管理时并没有建立健全相应的激励和约束机制,企业员工工作好坏结果与薪酬挂钩不紧密,员工付出的努力得不到应有的奖励,这就必然不利于调动企业职工的积极性。

建筑工程预算的作用

建筑工程预算的作用

建筑工程预算的作用建筑工程预算是指在建筑项目的初步设计阶段,根据设计方案和项目要求,对建筑工程的各项费用进行估算和计算,制定出项目的经济指标和费用总额。

它是建筑工程项目管理中的重要环节,具有重要的作用和意义。

一、实现资源有效配置建筑工程预算的首要作用是实现资源有效配置。

通过对建筑工程各项费用的详细计算和控制,预算可以合理安排各种资源的使用,确保项目的经济效益最大化。

预算包括施工人力、材料、设备、机械以及其他费用等各个方面的支出,通过合理分配和利用这些资源,可以降低成本,提高效率,从而实现资源的最佳利用。

二、确保项目的经济性建筑工程预算能够确保项目的经济性。

在建筑工程项目的初期,通过预算可以对项目的各项费用进行详细的测算和控制。

预算中包括了项目的建筑材料、劳动力、设备、工期等方面的费用,通过对这些费用的控制和管理,可以确保项目在合理的费用范围内进行施工,避免出现不必要的浪费和过度支出,从而保证项目的经济性。

三、提升项目管理水平建筑工程预算是提升项目管理水平的重要手段。

通过对建筑工程各项费用进行预算和管理,可以更好地控制项目的成本和进度,提高项目的管理效果。

预算可以帮助项目经理和工程团队合理安排资源,制定施工计划,进行项目管理和控制,从而提升项目的管理水平,保证项目的顺利进行。

四、为建筑施工提供准确参考建筑工程预算为建筑施工提供了准确的参考依据。

在预算中,对建筑工程各项费用进行了详细计算和估算,包括了人力、材料、设备、机械等各个方面的费用,以及施工工期等内容。

这些预算数据可以为建筑施工提供准确的参考依据,帮助施工人员进行施工计划的制定和实施,确保施工的准确性和高效性。

五、改进成本管理模式建筑工程预算对于成本管理模式的改进起到了积极的作用。

通过详细的费用计算和控制过程,预算能够帮助项目经理和管理团队更好地掌握项目的成本情况,及时调整和改进项目的成本管理模式。

预算可以根据实际情况进行修订和更新,确保项目的成本控制和管理能够适应变化的需求。

预算管理有什么不足

预算管理有什么不足

预算管理有什么不⾜全⾯预算管理作为较新的管理模式在中国普及开来也不过是近⼏年的事情。

随着全⾯预算管理的逐步开展和实施,多数企业已经对其作⽤和意义已经了然于胸了。

但在全⾯预算管理真正实践的过程中,许多企业仍存在⼀定程度上的困惑和误区,感到预算⽆论在编制上和执⾏上并没有为企业带来明显的价值提升,具体表现在以下⼗个⽅⾯:1.战略“失传”许多企业的管理者对全⾯预算的理解不尽相同,有的认为预算是将企业有限资源重新配置的⼀个过程,有的认为预算是⽤来描述各个部门要达到的既定⽬标的过程,有的认为预算是公司将经营计划数字化和货币化的过程,⼀旦设⽴了⽬标就应该“⽮志不渝”的遵循执⾏……上述理解并没有完全意义上的对错,但笔者更欣赏彼得·德鲁克⽼先⽣早在50年前对预算的评述:“预算不是⼀场数字游戏,⽽是围绕战略⽬标的设⽴⽽进⾏思考的⼀个过程。

”企业经营的全过程始于战略,⼀个好的战略应清晰地描述出公司的未来⽅向及实现的成功要素。

遗憾的是,许多国企和内资企业的⽼总要么⾃⼰就对未来的发展不清晰,要么不愿意与下属分享,认为这是涉及到公司机密的问题。

曾经有⼀家著名的空调企业,当笔者进⾏全⾯预算项⽬实施时问及该公司明年的战略⽬标及关键成功要素时,在座的公司执⾏层⾯的经理们⼀派茫然,表⽰从来都没有参加过战略制订的过程,⽽从某国际知名咨询公司花重⾦得来的战略⼜根本没有推⾏。

⽽另外⼀家著名的家电类企业则将企业战略描述为“在未来3年成为该⾏业的龙头⽼⼤”,但如何定义“龙头⽼⼤”,就似乎意见不太统⼀,有的将其定义为出货量第⼀,有的认为是销售收⼊第⼀,有的则认为是⽣产产能第⼀,有的认为应该是利润第⼀,当被问及成为龙头⽼⼤的关键成功要素时,有⼈认为研发是关键,有⼈认为渠道整合是当务之急,有⼈则认为解决资⾦链紧张是重中之重,⼀时间众说纷纭。

这⼀点外资企业的做法较为成熟,有的外资企业将公司未来3年的战略及关键成功要素或贴在墙上,或做成胸卡,或做成⼩的魔⽅送给员⼯,希望每⼀位员⼯都能清晰的了解共同实现公司战略对于他们意味着什么。

实现全面预算的效果和作用

实现全面预算的效果和作用

实施预算的效果和作用:1、围绕设定的目标,通过资源配臵,突出了公司资源导向,优先保障核心业务和战略重点,并且通过预算执行的过程控制确保各项业务沿着集团战略的方向推进2、通过预算的对比差异分析,为采取的主要对策以及预算调整提供及时有效的依据,提高公司内控能力和市场竞争力。

3、所属预算单位预算管理水平不均衡,总公司通过对预算流程的明确和要求,促进并推动整体预算管理水平的提升,改变预算只为财务部门或者数据汇总为目的被动局面。

4、通过预算自动推导、审批、多版本等大大缩短预算编制和调整的周期。

当各项主客观情况的发展和变化(如集团公司战略调整、机构调整、经营形势出现重大变化、国家相关政策出现重大变化等),对预算目标及时必要的调整,以保证预算的严肃性、合理性和可操作性。

5、通过预算可扩展性维度设计,随着公司全面预算成熟度,不断细化预算编制粒度,通过系统支持,保证经营管理由粗放型向精细化公司平滑过渡。

预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排,能够帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。

众多发达国家成功企业多年积累的经验表明,推行全面预算管理是对企业建立现代企业制度,提高管理水平,增强竞争力有着十分重要的意义。

1.全面预算管理是公司战略实施的保障与支持系统。

战略管理在任何一个现代企业中都应该居于核心地位。

其他的系统管理都要服从、支持公司的战略管理需要。

没有战略引导为基础的预算是没有目标的预算,也就难以提升公司的核心竞争力和公司价值;而没有预算支撑的战略是不具操作性的空洞的战略。

预算对于战略实施非常重要,原因在于预算是配臵资源的具体计划,是监控业务运行过程、有效控制财务风险,促使经营业务向实现长期战略目标推进的有力工具。

2.全面预算管理具有协调和系统控制的功能。

一个企业所拥有的资源总是有限的,对有限的资源在各种不同用途方面的配臵预先做出合理的规划,有利于实现资源的最大效率,实现企业价值最大化,避免因资源配臵不当造成的“瓶颈”现象影响了企业的整体运营效率。

建筑工程概预算

建筑工程概预算

建筑工程概预算建筑工程概预算是建筑工程施工前必须进行的一项重要工作。

建筑工程概预算是指对整个建筑工程的造价进行粗略预测,确定施工的总费用和各项费用占比。

预算越准确,就越能帮助开发商和建筑师在工程建设方面制定出更好的决策,帮助他们更好地平衡工程的成本和品质。

本文将详细介绍建筑工程概预算的各个方面,包括建筑工程概预算的定义、作用、编制流程、影响因素等。

一、建筑工程概预算的定义建筑工程概预算是指对建筑工程施工前进行的一个大致估算,确定整个工程的总价值和各项费用占比。

概预算可以根据施工图纸、工程档案以及历史上类似的工程来进行制定。

因为概预算篇幅较长,通常每个建筑项目会分为几个部分。

二、建筑工程概预算的作用1、为开发商做出正确决策预算可以帮助开发商决定一个项目是否可行,以及用多少资金去完成这个项目。

这也对于开发商来说是很重要的,因为这关系到项目的盈亏。

2、为建筑师了解项目做好准备建筑师需要了解预算,以便于确定项目的要求和规格。

建筑师可以为预算编制在设计方面做好充分的准备,找到不同方案之间费用的差异,并寻找到提高项目的质量和降低成本的平衡点。

3、为施工队伍提供有用信息与建筑师类似,施工队伍也需要大致了解项目的要求和规格。

他们可以根据预算信息知晓何时需要采购什么材料、找什么人或团队,以及如何维护包括人力资源在内的各项成本。

三、建筑工程概预算的编制流程1、定义和分析任务首先需要明确要预算的项目,然后对已有材料和工程进行分析,找出所需信息的缺点和明显方向。

此外,还需要大致了解当地市场行情和供应商价值。

2、列出预算项目然后,需要列出将要预算的项目,包括各个组成部分的费用,例如建筑、土地、人力资源、物资和机械设备等。

3、对每项费用进行估算接下来,需要对每项费用进行估算。

这些数据可以通过建筑图纸、报价单、当地市场行情和历史上类似工程的数据等进行获取。

需要考虑的因素还包括成本距离、现有建筑动态和当地实际环境因素等。

4、汇总所有费用通过合并每个组成部分内的所有费用,最后得到一个总计的预算值。

管理会计学第二版第七章_全面预算

管理会计学第二版第七章_全面预算

5067 19610
3258 12810
5
5
3
3
35109 25335 9774
136480 98050 38430
(四)直接人工预算
直接人工预算是用来确定预算期内人工 工时的耗费水平和人工成本水平的预算。
预计直接人工总成本 =小时工资率 ×预计直接人工总工时
预计直接人工总工时 =单位产品直接人工的工时定额 ×预计生产量
看279页例题
(五)制造费用预算
制造费用预算提供一张包含除直接材料和直接 人工以外的所有生产成本的计划表。通常按成本 性态把其划分为固定和变动两部分进行预算。
预计制造费用 =预计变动制造费用 +预计固定制造费用 =预计业务量(机时、产量) ×预计变动制造费用分配率 +预计固定制造费用
看280页例题
单位:元 全年
45 000 99 000 144 000 180 000 81 000 549 000
注: ①=99 000×60%=59 400 ②= 99 000 -59 400=99 000×(1-60%)=39 600 ③=144 000×60%=86 400
(二)生产预算
生产预算是为规划预算期生产规模而编 制的一种业务预算,其确定为满足企业的 销售和存货需要而必须产出的产品数量。
全面预算管理的运行机制
一、预算管理的组织结构
1、预算管理委员会 2、预算专职部门 3、预算执行单位
二、全面预算的编制程序
1、下达目标 2、编制上报 3、审查平衡 4、审议批准 5、下达指令
三、全面预算的编制
全面预算体系以销售预算为起点, 全面预算中的几乎全部其他项目(包 括产量要求、采购及经营费用)都取 决于销售预算。 销售预测应尽量准确----销售预算的 准确性取决于准确的销售预测。

工程施工企业工程预算

工程施工企业工程预算

工程施工企业工程预算随着社会经济的发展,工程施工企业在建造各类建筑时,需要进行工程预算,以确保工程的质量和进度。

工程预算是对工程需要投入的各种费用进行合理估算和分析,确定工程造价,对企业的资金安排和资金运用起着至关重要的作用。

一、工程预算的重要性工程施工企业进行工程预算主要包括对建筑材料、人工费用、设备费用、管理费用等各方面进行逐一核算,从而明确工程造价,确定施工资金的投入方向。

良好的工程预算能够提高企业的管理水平和综合素质,为企业制定合理的施工计划,同时减少成本开支,提高企业的利润空间。

其次,工程预算有利于提升企业的市场竞争力。

通过对工程造价的合理估算和控制,企业可以制定出更有利可图的报价方案,吸引更多客户,提升企业在市场中的地位和竞争力。

同时,合理的工程预算还有利于企业的长远发展规划,为企业的未来发展提供有力支撑。

最后,工程预算有助于规范企业的财务管理制度和成本控制机制。

通过对工程成本的详细核算和分析,企业可以了解到不同方面的费用占比情况,有针对性地对企业的财务状况进行评估和规划,及时发现和解决潜在问题,确保企业的财务安全和经营稳定。

二、工程预算的编制步骤1.确定工程范围及工程要求。

在进行工程预算之前,需要明确工程的建设范围、建设要求,确定工程的规模、用途以及质量要求等,为后续的工程预算提供基础数据。

2.搜集和整理工程资料。

搜集和整理有关工程的设计图纸、施工规范、物料清单等相关资料,为后续的费用核算提供依据和参考。

3.确定工程所需材料和设备。

根据工程的具体要求和施工方案,确定工程所需的建筑材料和设备清单,并对其价格进行估算和核算。

4.核算工程人工费用。

根据工程的施工计划和所需施工人员的具体安排,对工程人工费用进行逐一核算,并计算出总人工费用。

5.确定管理费用和利润。

根据工程的规模和复杂程度,确定管理费用和利润率,并按照相关标准进行合理分配和核算,得出总管理费用和利润费用。

6.综合计算工程造价。

管理学 第十五章 控制方法

管理学 第十五章 控制方法
管理学

第十五章 控制方法
第十五章 控制方法


第一节 传统的控制方法


一、预算 (一)预算的概念和作用 预算是用数字、特别是用财务数据的形 式来描述组织未来的活动计划,它预估了 组织在未来时期收入和现金流量,同时也 为各部门或各项活动规定了在资金、劳动、 材料、能源等方面的支出的额度。(周三 多) 预算通过财务形式把计划数字化,就是把
(一)、财务比率
4.盈利比率:
• 利润与销售额、全部 资金等相关因素的比例 •反映企业在的盈利程度 •和变化情况
1.流动比率:
• 流动资产与流动负债
之比 •反映了企业偿还需要 付现的流动负值能力
3.负债比率:
财务比率
•企业总负债与总 资产之比
•反映企业所有者提 供的资金与债权 人 提供资 金的比率关系
11
经济订购批量示意图:
总成本 成 本 保管成本
订购成本
O 经济订购批量 订购批量
12
三、质量控制

质量的概念:


广义:产品质量 狭义:除产品质量外还包括工作质量 质量检查阶段:20世纪20到40年代 工作重点在产品生产出来的质量检查 统计质量管理阶段: 20世纪40至50年代 管理人员主要采用统计方法作为工具,对生产过程加强 控制,提高产品质量 全面质量管理(TQC)阶段:从20世纪50年代后 以保证产品质量和工作质量为中心,企业全体员工参与

(二)平衡记分卡控制的优点:

31
(三)平衡积分卡的控制指标
♠ ♠
1、财务方面

财务方面是其它几个衡量方面的出发点和落脚点
在客户方面,核心的衡量指标主要包括市场份额、客 户回头率、新客户获得率、客户满意度和从客户处所 获得的利润率 在内部经营过程方面,应本着满足客户需要来制订衡 量指标 在学习和成长方面,最关键的因素是人才、信息系统 和组织程序
相关主题
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

一、单式预算和复式预算(一)单式预算单式预算是传统的预算组织形式,它是在预算年度内将全部的预算收入和支出汇列于单一的预算收支表格内,而不区分各类预算收支的经济性质。

在20世纪30年代以前,世界各国所普遍采用的是单式预算组织形式。

当时西方各国信奉的是古典经济学派的经济理论。

人们反对政府干预经济,主张缩小政府职能,压缩政府开支,在财政上提倡预算收支平衡,反对财政赤字。

这在当时的历史条件下,单式预算组织形式对监督政府预算行为和控制收支规模,维持预算收支平衡起到了重要作用。

单式预算的优点是综合性强、结构简单、便于操作。

它把全部的预算收支汇集到一个预算收支平衡表中,明确地、完整地反映财政收支活动的全貌。

所以便于立法机构的审议和社会公众监督。

但是,单式预算也存在着明显的缺点:(1)没有按经济性质的不同区分预算收支,因此就不能反映各项收支之间的对应关系,不利于经济分析和宏观经济调控。

(2)各项收入加总和各项支出加总,然后进行总量平衡,看不出预算赤字是发生在哪个方面,容易掩盖了预算赤字的真实状况。

(3)经常性收支和债务性收支混在一起,容易造成经常性支出和建设性支出的相互挤占,不利于考核预算资金的使用效益。

正因为单式预算对应性弱、透明度低,不利于政府进行有选择的宏观经济调控和不利于经济效率分析这些缺点的存在,所以,不少的国家放弃了这一预算组织形式,转而采用了复式预算,或者对单式预算进行了改进。

(二)复式预算1.复式预算的概念复式预算是在预算年度内,把全部的预算收支按其经济性质的不同,分别汇编于两个或两个以上的预算。

世界各国通常的做法是分为经常性预算和资本性预算。

这里应该注意的是,各国复式预算的具体结构各有差异,各个分预算的称谓也不相同,即使是采用两式结构的复式预算,有的是截然分开,也有的是交叉使用。

2.复式预算的优缺点复式预算相比于单式预算明显地存在着一些优点:(1)对应性强。

在同一个预算年度内,把所有的预算收支按其不同的经济性质、不同的来源和用途,分别汇编于不同的收支对照表中,以特定的收入用于特定的支出,使收支之间保持稳定的对应关系。

(2)透明度高。

复式预算的各个分预算之间是相对独立的,一般不能相互混淆,资金不能相互挤占,自成一体,自求平衡。

各分预算的年终结余或赤字明确,增强了预算的透明度,其结转要经过一定的规程,共同构成一个完整的预算体系。

(3)预算结构清晰,便于分类管理和控制。

复式预算把预算收支按经济性质划分得具体、明确,这便于政府采取各种不同的预算政策,加强对各类预算收支的分类管理,有利于控制预算资金的流向和流量,也有利于对经常性支出不合理增长的制约和对资本性支出的“成本—效益”分析。

但是,复式预算也有一些缺点。

这主要表现在复式预算的各分预算之间的划分标准上难以掌握。

实行复式预算要求,对每项预算收支必须进行定性分类,以便于分别列入不同的分预算之中。

这无论在预算管理,还是在技术处理上,都是有高标准要求的。

从我国近十年的实践看,尚属一个难点。

此外,复式预算自身对资本预算的规模没有量的限制,而资本预算有相当一部分资金是来源于借债。

如果借口投资需要而大量举债,资本预算必然膨胀,容易造成国债规模失控。

3.我国复式预算制度的实行情况及其改进长期以来,我国一直是采用单式预算组织形式。

但自改革开放之后,随着我国市场经济的发展,国民经济的分配格局发生了巨大变化,国家财政也日益壮大起来。

同时,国家对经济管理和财政管理提出了更高的要求。

为了适应这种发展变化的要求,1991年国务院颁布了《国家预算管理条例》,规定从1992年起国家预算按复式预算编制。

于是,财政部在1992年对我国的国家预算、中央预算和部分省市预算开始试编。

1994年我国出台的《预算法》中规定,“中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。

复式预算的编制办法和实施步骤,由国务院规定。

”这就是说,我国从1995年开始,各级政府都要编制复式预算。

虽然我国实行复式预算制的实施步骤相当缓慢,但从试行,到立法,再到全面推开,这本身就是预算管理和管理思想上的一种进步。

目前,我国所采用的复式预算结构是两式结构:经常性预算和建设性预算。

经常性预算收入是国家以社会管理者的身份取得的各项税收收入和其他一般性收入;经常性预算支出是国家用于维持政务活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项事业、以及用于人民生活和社会保障等方面的开支。

建设性预算收入是经常性预算结余、专项建设性收入;建设性支出是指国家预算中各项经济建设活动的支出。

我国实行复式预算有重要的意义和作用,主要表现在实行复式预算有利于健全财政职能,能够提高财政分配的透明度和强化预算约束机制,提高预算管理水平,对其他各项财经改革起到积极的推动作用。

但是,我国现行复式预算制度在实行中还存在一些问题,主要表现在:(1)目前所实行的复式预算结构比较粗略,还不适应进一步加强财政预算管理的要求。

(2)有些政府收支活动尚未反映在复式预算中,如各种专项基金。

(3)不能有效控制债务规模。

在建设性预算中,建设性支出基本上都是通过举债来弥补,而建设性支出需求是无限的,这样债务规模不好控制。

(4)目前的复式预算分类方法不够明了,难以考察其经济效益,还不适应市场经济的要求。

有鉴于此,我国财政理论界和实践界就现行复式预算提出了许多改进方案或完善我国现行复式预算的基本思路。

中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出,“改进和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算,并可根据需要建立社会保障预算和其他预算。

”还有的主张,根据我国社会主义市场经济的建设进程和我国的财税体制已经进行了重大改革的情况,参照其他国家的做法,结合政府预算收支分类的改革,在现有复式预算的基础上进行完善。

其基本思路是:(1)仍然是两式结构,但把原来的建设性预算改称为资本性预算,即经常性预算和资本性预算。

(2)经常性预算收入主要包括税收收入与非税收入。

税收收入与原来的内容没有多大变化。

非税收入主要包括行政性收费、专项收入、地方上解收入、其他收入。

将地方上解收入不再单独作为一个层次反映。

地方的上解上级支出作为地方上解收入的负项反映。

经常性支出主要包括十个部分:即国防支出、行政管理支出、事业发展支出、社会保障支出、对外援助支出、专项支出、付息支出、其他支出、预备费、补助地方支出。

(3)资本性预算收入主要包括三部分:即经常性预算结余、资本性收入(即非税收入中的基金收入、国有资产收益等)、债务收入。

资本性支出主要包括两部分:即经济建设支出和环境保护支出。

(4)经常性预算不能出现赤字。

为了控制债务规模,在资本性预算下列出债务收入的依存度和债务规模占GDP的比重两个指标。

二、增量预算和零基预算(一)增量预算从内容和计量上的差别作为依据来划分,政府预算可分为增量预算和零基预算。

增量预算是指财政收支计划指标是在以前财政年度的基础上,按新财政年度的经济发展情况和财政经济政策要求,加以计算和调整后而形成的预算。

它与零基预算是对应的。

事实上,零基预算通常只用于具体收支项目,还未成为一种确定的编制政府预算的一般方法。

从世界各国的预算实践中看,无论是单式预算还是复式预算,主要仍采用增量预算法。

至于其他各种类型的预算,有些是属于政府预算政策或管理方式方面的代名词,如国民经济预算、充分就业预算、通货膨胀预算、财政风险预算等;有些是某项或多项财政收支指标的测定方法,或预算执行情况的考核方法,如中长期预算、项目预算、行动预算、绩效预算等。

我国的政府预算无论是单式预算还是复式预算,也主要是采用增量预算。

同时在现阶段某些具体项目计划上也采用零基预算方法,并且其使用范围有进一步扩大的趋势。

这与我国改革开放以来,合理地吸收和借鉴西方发达国家先进的预算形式和管理方法有关。

(二)零基预算1.零基预算的基本概念零基预算是指在编制年度预算时,不依以往年度的预算收支量为基础,对每个部门的工作计划进行全面地重新审核和测算,来确定各部门所需资金而形成的预算。

理解这一概念要把握三点:(1)简单地说,零基预算就是在编制预算时一切从零开始。

(2)严格地说,是指在编制年度预算时,对每个部门的工作计划进行全面审核,然后再确定各部门的资金量。

也就是说,不仅对年度内新增任务进行审核,而且要对以前年度确定的项目进行审核。

(3)在评估过程中,有的项目可能是一切从零开始;但大多数情况是对原方案做一些修订。

2.预算的基本要素零基预算有三个基本要素,即决策单位、一揽子决策和排序。

这是编制零基预算过程中的关键步骤。

(1)决策单位。

这是零基预算的基本单位,也是基本预算单位。

在采用零基预算法编制预算时,可以用一个项目作为一个决策单位,也可用一个部门的一个机构作为决策单位。

例如,在核定某个部门预算时,该部门所属单位就可以作为基本的决策单位。

(2)一揽子决策。

在确定了决策单位之后,每一个决策单位的负责人都要对他所负责的活动进行分析,考虑提供不同服务水平的影响,以及不同服务水平所需要的经费,将上述活动汇集成文字资料就是一揽子决策。

决策单位的负责人应该针对所负责的任务,根据经费开支的不同,为决策者提供几个不同的方案,并指出这几个方案的服务水平。

(3)排序。

排序是在制定出一揽子决策方案以后,决策单位根据本部门或机构的职责,将对本部门影响最大的方案,按从大到小的顺序排列,呈送给决策单位的管理层。

各决策单位的管理者对每一个由决策单位负责人呈送上来的一揽子决策赋予相应的价值,编制“排序表”,标明每一决策所需人力和资金。

3.零基预算的国际经验及其对我们的启示零基预算起源于美国,在国际上有重要的影响。

1979年卡特出任美国总统,联邦政府决定全面采用零基预算法编制预算。

卡特政府宣称,编制预算将不仅集中于新的计划,而且对正在进行计划的所有预算申请,也都将从零加以审核。

不必需和过时的活动将被结束,资金将重新调拨给重要计划。

许多州政府纷纷效法。

到1982年大约有18个州采用了零基预算编制法。

此后,世界上其他一些国家也陆续采用了这一预算编制方法。

但是,由于零基预算编制要从基层单位做起,需要层层按照零基预算的原则进行审核,工作量大,并需要强有力的信息数据支持,因此,操作上遇到了很多困难。

里根上台以后,认为零基预算是降低费用的有效手段,因此,在做了一些修改之后,继续实行了零基预算编制法。

出于政治上的考虑,里根撇弃了与卡特总统有联系的零基预算这个名称。

在此之后,从表面上看,零基预算编制法似乎在美国被放弃。

但实际上,很多部门,无论是政府部门还是私营部门,仍然在运用零基预算编制法的一些具体做法。

他们放弃的是一些繁琐的程序和名称。

可见,零基预算是政府公共支出发展进程中的一个重要阶段。

美国零基预算的实践,对我们提供了许多重要启示:(1)零基预算是一个庞大的理论体系,但完全严格地按照这个理论体系去付诸于实践,其信息量要求太高,工作量太大,难以操作。

相关文档
最新文档