议电力安全生产管理中风险管理的应用 谭博

议电力安全生产管理中风险管理的应用谭博
摘要：电力安全生产事关社会经济的发展和人民群众的幸福，关系到社会稳定
大局，为顺应当前经济发展新常态的要求，做好电力安全生产工作尤其重要。

近
年来，电力企业安全生产事故依然偶有发生，电网安全风险依然突出，电力安全
生产管理仍然存在不足，施工作业现场各类违章情况多发，安全生产事故风险始
终存在，如何深化风险管理的应用，有效控制安全风险是一个永恒的主题。

关键词：电力；安全生产；管理；风险管理；应用
1在电力安全管理中使用风险管理的意义
我国社会对电力资源的需求量正在逐年的上涨，而在这种资源压力的情况下，电力企业就必须要将电力安全生产进行有效管理，这是保证人们正常和安全用电
的关键。

我国疆土跨度很大，各个地区都有其各自的气候条件，而最近几年中，
一些台风、雷电等相关的自然灾害时有发生，这样就对整个电力系统形成了很大
的影响。

这就需要将风险管理引入到电力安全生产中，这样才能够有效的提升电
力安全管理的水平与质量。

而把风险管理使用到电力安全生管理中，有着下面几
个方面的意义。

1.1对风险进行有效的认知
电力生产会受到很难以预测的自然灾害影响，这样就会让电力生产面临着外
界自然因素、工期拖延和项目质量等相关的风险。

而将风险管理相关的理念使用
在其中，就能够在风险发生之前进行风险认知，使用各个方式对风险事故存在的
原因进行分析。

其中主要包含了事故的类别、重要部分、风险监管和控制措施等
相关的方面。

1.2对风险进行有效的评估
对风险的识别是建设在宏观的角度上进行初期性断定，其中主要是将面对的
风险性质与原因加以分析。

但是这样的工作还不够深入和精准，所以还要对其实
施更加准确和深入的评估，这就是所谓的风险评估。

在这个工作中，主要是使用
相关的技术与衡量的标准，对风险发生概率和损失程度进行评估。

在其中必须要
确定风险评估的具体内容，在此基础上使用相关的评估手段进行。

然后就是明确
评估的结构，经过评估就能够为电力生产的正确决策提供有效的参考。

除了上述
这两方面之外，还有风险决策以及风险避免等相关方面的建议，这些都需要在风
险管理的基础上，综合电力企业实际情况进行有效的实施。

2电力风险管理现状
2.1电力安全生产事故风险始终存在
从事故学理论来看，导致事故的原因主要有3方面的因素：（1）人为因素，即人的不安全动作或行为；（2）工程因素，即设备、工作环境、工作用具等存
在缺陷；（3）难以预计事件因素，例如自然灾害。

事故学专家长期统计表明，
人为因素原因导致的事故比例达到了88%，工程因素导致的事故比例占10%，而
难以提前防范的意外事故只占2%。

因此占到98%的事故都是由于人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素直接导致的，我们把这些问题称为危险
源或隐患。

危险源一旦存在或产生于生产作业现场，就形成了安全风险。

2.2缺少预防管理意识，防范措施不到位
当前，部分电力企业员工对职责范围内的安全风险掌握不到位，现场安全风
险分析简单套用风险库条款，没有根据每项工作针对性地排查环境的不安全因素，如作业前的现场勘察仅勘察停电范围、保留的带电部分、装设的接地线位置、邻
近线路、交叉跨越情况，对多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点勘察不到位，现场勘察接地线位置时对装设条件、
如何降低操作难度减少操作量考虑不周，造成部分现场绝缘导线因无验电接地环
而无法装设，部分接地线位置不合理增加操作工作量，勘察过程对施工单位确定
的工作量没有开展承载力分析，勘察过程针对性的安全措施和注意事项与工作不
匹配，增加安全风险，对作业现场风险预估不足，对施工单位报送的工作量指导
研判不准确，造成作业现场超施工单位承载力，导致部分现场无序延期，施工人
员盲目赶进度，作业过程防范措施不到位。

3电力安全生产管理中风险管理的应用
3.1增强电力企业安全生产管理
风险管理的使用能够让安全管理更加的合理以及全面，在实际情况上入手，
进而有针对性地对一些风险进行管控，提升电力企业安全生产管理的水平，以此
夯实企业的安全基础。

在不断的实践过程中，电力企业逐渐构成了安全首要、预
防为主的生产核心观念，在此基础上构建了电力生产安全网络的规范体系，在一
定程度上促使了电力企业的安全生产。

3.2增强技术监管
电力生产质量、工艺施工过程、设备使用情况等相关的方面，都需要进行技
术监管，在其中对检测方式、工作制度、评估标准以及责任落实等相关的方面进
行规定。

风险管理不单单是对项目的风险级别进行评价与制定，其还需要对管理
制度与落实之后的风险进行评价，这样才能够方便相关的工作人员及时性的发现
监管中的问题。

工作人员依据提前制定的相关报告进行逐一的核实，对其中存在
问题的原因加以分析，然后在此基础上将相关的问题实施检查与解决，在合理分
析的基础上把监管工作更加的细致进行。

在这其中，最为关键的是电力生产设备
方面，电力设备是电力安全生产管理工作中的重要部分，所以电力企业需要将风
险管理使用在增强生产设备的管理方面。

其首先是要电力企业组织相关的技术人
员对电力生产设备进行定期检测，比如在电力系统中比较重要的变压器，就需要
对其进行定期性的监测，观察其是否有存在短路绝缘以及放电等相关的故障。

若
是存在故障，就需要进行及时的排除解决，其中还有各个仪器表的检测方面。

3.3实施安全控制工作
在风险管理中，有着很多对风险进行控制的措施，其中也包含进行动态的管
理和过程控制方面，其中最为关键的是保障责任制的落实。

这样的责任制度落实
方式不但会提升管理效率，并且还能够细致的体现出社会分工现象，以此真正的
达到了人人有责的目的。

其中最为重要的是要让安全管理中不存在纰漏现象，同
时也让全部的管理责任落到实处，以此保障各个制度与检查、评估能够被有效的
实施。

3.4预防事故的发生
各个安全措施和预防事故措施计划一般是建设在以往已经发生的事故经验上
提出的，经过在电力系统中已经发生的安全事故积累相关的经验，然后制定出相
关的改进措施，以此确保后面出现相似问题时可以对其进行预防。

在风险管理中
有着很多的危险源，将这些危险源进行查找需要花费工作人员的大量精力。

所以，就能够在这些相似事故的基础上进行总结，依据以往事故的经验与教训制定出相
关有效的解决措施。

很多的安全事故发生都具备一定的特有性以及规律性，企业
要将这些事故进行深入而全面的研究与分析，以此降低相关工作人员的工作量，
并且为企业管理预防提供相关的参考依据。

使用风险管理中的相关理念制定出系
统而全面的危险源抓取方式，这样能够有利于工作人员对未发生的事故进行及时
的预测，并且使用相关的措施预防安全事故的发生，进而制定出相关的应急措施。

在这种情况下，即便是发生安全事故，也可以经过人力把事故发生造成的损失降
到最小。

结语
在电力资源需求量逐渐增加的情况下，电力企业有必要提升自己的安全管理
水平，将风险管理使用在安全生产管理的工作中，能够对风险进行正确的认识与
评估。

然后在风险管理的理念基础上，促使电力企业安全生产管理，并且对相关
的技术增强监管，预防安全事故的发展，在此基础上保障用电用户的正常用电。

参考文献
[1]王军兰.论风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].价值工程，2013（31）.
[2]张建生.探讨风险管理在电力安全生产管理中的运用[J].科技创业家.2014(05)。