陕西省小型农田水利基本建设项目节水改造实施方案编写指南

陕西省小型农田水利基本建设项目节水改造实施方案编写指南

目录

1概况

1.1灌区基本情况

1.2灌区存在的主要问题

1.3年度实施项目概况及存在的主要问题

2项目建设的必要性和可行性

2.1项目建设的必要性

2.2项目建设的可行性

3水资源供需平衡分析

3.1灌区可供水量分析

3.2灌区需水量分析

3.3灌区水土资源平衡分析

4项目建设内容

5水文地质

5.1水文、气象

5.2工程地质

6实施方案设计

6.1设计依据

6.2工程等级划分和设计标准

6.3节水改造的指导思想、原则和目标

6.4实施方案设计

7施工组织设计

7.1施工条件

4.2主体工程施工

7.3施工进度安排

8环境保护设计

8.1环境现状

8.2环境保护设计

9工程管理

9.1管理机构

9.2主要管理设施

9.3管理体制改革和运行机制改革9.4水费计收

10设计概算

10.1工程概况

10.2编制原则

10.3编制依据

10.4基础价格

10.5单价分析中的取费标准10.6临时工程

10.7费用

10.8预备费

10.9概算必须附的计算表

11经济评价

11.1评价依据

11.2.评价方法及及参数选取

11.3国民经济评价

11.4.小型农田基本建设项目经济效益分析

经济评价

1.评价依据

（1）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）

（2）项目实施方案及设计概算

2.2.评价方法及及参数选取

（1）评价方法

根据《水利建设项目经济评价规范》规定，按照有无项目的增量费用和增量效益进行分析计算。

（2）基本参数选取

国民经济社会折现率8%；

计算期和折现期基准点

本工程计划工期为1年，经济计算期选定31年（含建设期），正常运行期30年。资金时间价值计算的折现基准点为建设期第一年初，各项费用及效益按年末发生和结算。

3.国民经济评价

（1）固定资产投资调整

固定资产投资调整后的数值约为工程投资概算值的90%-93%。（2）费用计算

①水源费是指从已建供水工程中的水库所分摊的费用，从河道自流饮水和机井抽水灌溉工程，不计水资源费。

②燃料动力费

对于机井装置效率不低于45%时，年电费C=6.04V n H净f1

V n年抽水量（立方），H净净扬程，f1电价元/度。

③工资及福利费按10000元/人年乘定员人数

④材料费、维修费

按固定资产投资的1.0%计列。

⑤其他费用

按照以上4项之和的10%计列

⑥流动资金

按照年运行费的30%考虑，从项目投产初期运行起2年内使用，在项目计算期末一次回收作为项目的收益。

（3）效益计算

用具体数据说明项目的直接效益、间接效益、社会效益与生态效益。

保证适时适量供水对农业增产增效和结构调整及增收带来的影响。

节水改造后，减少清淤、维修用功，减轻农民负担情况。

节约用水对生态环境，土壤和下游的影响项目间接效益按增量灌溉效益的15%计算。

4.4.小型农田基本建设项目经济效益分析经济效益（经济评价）

2.3.1评价依据及参数

2.3.1.1评价依据

本项目的经济评价，主要依据国家计委、建设部投资（1993）530号文件、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）（以下简称《评价规范》以及本项目的规划等资料进行分析评价。

2.3.1.2基本参数

①社会折现率IS=8%

②经济计算期，本项目经济计算期为31年，其中建设期1年，正常运行期30年。

③基准点：按《评价规范》，基准点应为建设期的第一年，即2010年。

④分年度投资

本项目估算总投资2720.36万元。建设期1年。

2.3.2费用计算

2.3.2.1固定资产投资

本项目固定资产投资为2584.2万元。

2.3.2.2年运行费

项目年运行费主要包括电费、人员工资福利、材料费、维护费及其他费用等。具体计算结果见表5-1。

年运行费计算表

表5—1 单位：万元

2.3.3效益计算

2.3.3.1直接效益

项目实施后，可增加灌溉面积0.5万亩，改善面积1.5万亩，可增产粮食249.48万公斤，增加果业产量43.68万公斤，增加棉花产量8.84万公斤，增加总产值618.5万元，水利分摊系数取0.4，则灌溉效益为247.4万元。（效益计算见下表）。其他工程效益取总产值的10%，为61.9万元。项目直接效益309.3万元

2.3.3.2固定资产余值

采用固定资产的5%计算，为136万元。

2.3.4国民经济评价

由以上分析计算结果，并根据《评价规范》中有关评价指标进行分析计算，详见表5--4项目经济效益费用流量表

项目经济效益费用流量表

表5---4 单位：万元

由上表可看出，该项目的经济评价指标经济内部收益率为9.2%大于社会折现率8%；经济净现值为154万元大于0；经济效益费用比1.05大于1，三项指标均符合SL72-94水利建设项目经济评价规范，故本工程在经济上是合理的，可行的。