区域水利规划中常见问题及优化方法 刘康辉

区域水利规划中常见问题及优化方法刘康辉

发表时间：2019-02-26T11:20:03.423Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：刘康辉

[导读] 摘要：目前，随着我国经济快速发展，水资源的配置和利用也成了经济社会发展的亟待解决的问题。

茂名市水利水电勘测设计院广东省茂名市 525000

摘要：目前，随着我国经济快速发展，水资源的配置和利用也成了经济社会发展的亟待解决的问题。虽然我国在水利建设方面，取得了一些实效和成果，但随着人们对水利方面的要求越来越高，水力规划工作被提上日程，特别是区域水规划。在具体工作中，还存在着问题和不足，严重阻碍了我国国民经济向前发展。文章就优化仅供参考。水利规划的深远意义，阐述了区域规划中常见的几个问题，提出优化方法。

关键词：区域水利规划；常见问题；分析；优化方法

在经济快速发展带动下，我国各行各业都取得了较快的发展，水利作为我国最基础的行业，在当前经济社会发展过程中水资源的合理配置和利用具有极为重要的意义。特别是在区域防洪除涝方面，水利工程更是发挥重要的作用。通过优化水利规划，使其获得的规划成果能够更限的加快推动我国水利行业健康、持续的发展，从而更好的改善我国社会发展过程中的各项基础设施，而且科学合理的水利规划方案也能够更好的推动社会经济健康、稳定的发展。

一、优化水利规划的重要意义

近几年来，我国经济社会各领域都得到了一定的发展，对水利方面的要求也越来越高。解决好经济社会发展过程中的水资源配置和利用问题，提高好防护抗涝能力，合理的兴建水利是水利规划工作的重点。区域水利规划不仅要满足社会经济发展对水资源的更方面需求，同时要保证水资源的合理配置，实现最大的经济效益。我们要不断解决区域水资源规划过程中出现的问题，优化规划方案，实现区域水资源利用、社会经济发展、生态环境的保护三方面的协调与统一。

水利规划工作的完善，能够有效的引领和推动我国水利行业科学、和谐、稳定的发展，能够有效的为我国经济社会的发展和民生的改善提供优质的、持续的、更完善的基础设施保障和支撑。水利规划方案是否完善直接影响到整个工程社会、经济以及生态效益。

二､区域水利规划中的常见问题

（一）整体规划体系不够完善

目前，我国区域水利整体规划体系还不够完善。各个地区之间自然环境的差异，经济发展的不平衡以及发展战略的不一致给区域水利规划带来了诸多难题。在进行区域水利规划时，我们经常遇到规划结构不完整､各类专项规划衔接不协调以及重复投入等问题，这些问题在一定程度上制约着我国区域水利的长远发展。同时，一些传统的区域水利规划方法不够科学，区域水利规划只注重于短期的经济效益，不利于区域水利的长远发展。

（二）区域水利防洪除涝规划工作不到位

在区域水利规划中，我国在防洪除涝方面特别是城市防洪除涝方面工作还不到位。随着城市化进程的加快，区域产汇流条件发生了很大的变化，加上各种极端天气的发生，近年，城市因洪致涝､因涝致淹事件频频发生，凸显了城市防洪与除涝体系建设标准偏低的普遍问题。这不仅给经济建设带来巨大的损失，而且给区域内的居民正常生活带来了巨大影响。

（三）区域水利建设规模规划不当

在进行区域水利规划的过程中，规划人员往往会对区域水利建设规模规划不当。通常情况下，规划人员对区域经济发展情况以及各行业发展对水资源的需求把握不准，制定的区域水利建设规模偏小，导致水资源的供应量不满足各行业需求量，从而对区域正常发展带来影响。而区域水资源的利用量超过可利用量，又会对区域水生态环境产生不利影响，进而影响到整个经济社会的协调稳定发展。

（四）水资源配置不合理

目前，我国水资源在区域之间、部门之间、经济与环境之间等的分配存在不合理现象，经常出现水资源浪费或者是局部地区水资源短缺。这种现象的产生主要是由于有些区域水利规划的方法过于传统，规划方案欠佳，不能够满足相关行业经济发展对水资源的需求。

三、区域水利规划的优化方法

3.1优化整体规划体系

针对我国各地区社会经济条件的差异以及自然环境的不同，我国水利区域规划要根据不同区域的实际情况设置不同的侧重点。在进行区域水利规划前，相关水利人员要对区域的各行业发展、自然环境条件以及周边地理特征进行细致的汇总，科学、有效的分析出区域的主要矛盾以及次要矛盾，实现区域规划结构完整、层次分明、体系健全以及协调衔接的目标。我们要改变传统的区域水利规划理念，制定出可持续发展的规划新方法，实现发展经济与改善民生相结合、城市水利发展与农村水利发展相协调的目标。为了更好的贯彻现代化水利规划理念、优化整体规划体系，我们要根据区域的实际情况，对区域水利进行全面的规划、统筹兼顾、综合治理，争取实现地区水利发展相协调，水源供需平衡、可持续发展的目标。

3.2提高防洪除涝的安全标准

防洪保安工作是我国水利规划的一项重要任务，是保障民生安全的大事。在进行区域水利规划时，相关人员一定要根据规划区域的实际发展规模，科学、合理的确定防洪标准等级。区域水利规划前，要对区域水利状况进行合理的考察，针对区域现状以及存在的问题，提出切实、有效的防洪除涝规划策略。同时，我们要正确处理好区域水资源治理和水资源利用与生态环境的关系，尽量避免水利对环境带来的不利影响，避免水利对生态环境造成破坏，有效防止因生态环境恶化而造成的洪涝灾害。

此外，为了进一步的做好防护减灾工作，在进行区域水利规划的过程中，相关人员要根据区域实际地理特征以及易发洪涝区域建立洪水的预防警报、调度以及抗洪救灾等防汛信息的综合指挥控制系统，使区域防洪应急的能力不断增强。

3.3区域水利建设规模

3.4实现水资源的合理配置和利用

水利是保证国民经济发展的重要基础设施，是保证可持续发展的重要前提，实现区域水资源的合理配置和利用意义重大。在对区域水资源进行分配时，充分考虑社会、经济、生态以及环境等因素，科学利用水资源系统的时空变异特征，达到水资源优化配置的目标。我们在进行区域水利规划时，不仅要保证经济发展对供水、防洪以及灌溉方面的要求，而且要充分考虑到供水资源以及水环境的承载能力，对