计划生育是我国的一项基本国策
山东省计划生育条例-
山东省计划生育条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省计划生育条例（一九八八年七月二十日山东省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关计划生育的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条实行按计划生育人口，严禁计划外生育。
夫妻双方均有实行计划生育的义务。
第三条计划生育工作要坚持思想教育为主，同时采取必要的行政、经济措施。
第四条各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，把生育人口纳入国民经济和社会发展计划，坚持计划生育工作同经济建设一起抓，实行行政首长负责制和各种形式的责任制，把计划生育工作作为考核政府政绩和单位领导干部实绩的重要依据。
第二章晚婚、晚育和节制生育第五条提倡晚婚、晚育。
男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚；晚婚并按计划生第一个孩子的为晚育。
第六条提倡一对夫妻只生育一个孩子，对确有实际困难和特殊情况的夫妻可以允许有间隔的再生一个孩子，但无论什么情况都不准生第三胎。
第七条国家机关和企业事业单位职工、城镇居民符合下列条件之一，要求生第二个孩子的，可按计划予以安排：（一）夫妻双方均为独生子女的；（二）经县以上病残儿医学鉴定组确诊第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（三）曾患不育症，经主管部门批准收养了一个孩子后又怀孕要求生育的；（四）夫妻双方均为少数民族的；（五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；（六）夫妻一方是烈士的独生子女或二等乙级以上残废军人的；（七）夫妻一方系非遗传性残废或因公致残失去劳动能力，只生育一个女孩的；（八）夫妻一方从事外海、远洋捕捞业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；（九）再婚夫妻一方只生育一个孩子，另一方系未生育的。
计划生育基本国策
计划生育基本国策计划生育是指国家对人口数量和质量进行调控和管理的一项基本国策。
自20世纪70年代实行计划生育政策以来，中国取得了显著的成就。
通过限制生育，我国成功地控制了人口增长速度，有效地提高了人民的生活水平，促进了经济社会的发展。
然而，随着社会经济的发展和人口结构的变化，计划生育政策也面临着新的挑战和问题。
首先，随着人口老龄化程度的加剧，我国面临着养老保险、医疗保障等问题的加剧。
人口结构的变化对社会经济发展和社会稳定产生了影响。
因此，我们需要调整和完善计划生育政策，鼓励生育政策的放开，引导年轻夫妇适度生育，促进人口结构的均衡发展。
其次，计划生育政策对妇女的身体和心理健康造成了一定的影响。
长期以来，计划生育政策对妇女的生育权和身体健康造成了一定的限制，导致一些不良的社会现象的出现。
因此，我们需要加强对妇女的健康教育，保障妇女的生育权和身体健康，促进妇女的全面发展。
再次，计划生育政策对人口结构的影响也需要引起重视。
长期以来，计划生育政策对人口结构的调整起到了一定的作用，但也带来了一些新的问题。
例如，男女比例失衡、人口老龄化等问题日益突出。
因此，我们需要通过多种途径，促进人口结构的优化，实现人口结构的均衡发展。
最后，我们需要加强对计划生育政策的宣传和教育。
通过加强对计划生育政策的宣传和教育，提高人民群众的计划生育意识，引导人们正确理性地对待生育问题，促进人口数量和质量的均衡发展。
综上所述，计划生育是我国的一项基本国策，对于促进经济社会的发展和社会稳定具有重要的意义。
然而，随着社会经济的发展和人口结构的变化，计划生育政策也面临着新的挑战和问题。
因此，我们需要不断调整和完善计划生育政策，促进人口数量和质量的均衡发展，实现经济社会的可持续发展。
计划生育知识试题及答案
计划生育知识试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 计划生育是我国的一项基本国策，其核心内容是（）。
A. 晚婚、晚育、少生、优生B. 晚婚、晚育、少生、多生C. 早婚、早育、多生、优生D. 早婚、早育、少生、多生答案：A2. 我国提倡的生育政策是（）。
A. 一对夫妻生育一个孩子B. 一对夫妻生育两个孩子C. 一对夫妻生育三个孩子D. 一对夫妻生育四个孩子答案：B3. 计划生育政策的实施，对我国社会经济发展产生了哪些积极影响？（）A. 人口增长过快，资源环境压力增大B. 人口老龄化加剧，劳动力短缺C. 人口结构合理，社会经济发展稳定D. 人口素质下降，教育医疗负担加重答案：C4. 计划生育政策的实施，对我国人口素质的提高起到了哪些作用？（）A. 人口素质下降，教育医疗负担加重B. 人口素质提高，教育医疗负担减轻C. 人口素质提高，教育医疗负担加重D. 人口素质下降，教育医疗负担减轻答案：B5. 计划生育政策的实施，对我国资源环境的保护起到了哪些作用？（）A. 人口增长过快，资源环境压力增大B. 人口增长过快，资源环境压力减小C. 人口增长缓慢，资源环境压力增大D. 人口增长缓慢，资源环境压力减小答案：D二、判断题（每题2分，共20分）1. 计划生育是我国的一项基本国策。
（）答案：√2. 我国提倡的生育政策是一对夫妻生育两个孩子。
（）答案：√3. 计划生育政策的实施，对我国社会经济发展产生了积极影响。
（）答案：√4. 计划生育政策的实施，对我国人口素质的提高起到了积极作用。
（）答案：√5. 计划生育政策的实施，对我国资源环境的保护起到了积极作用。
（）答案：√三、简答题（每题15分，共40分）1. 请简述计划生育政策的实施对我国社会经济发展的意义。
答：计划生育政策的实施，对我国社会经济发展具有重要意义。
首先，它有助于控制人口增长，减轻资源环境压力，实现可持续发展。
其次，它有助于优化人口结构，提高人口素质，促进社会经济发展。
计划生育是我国基本国策
信息计划生育是我国基本国策——记喀什市第九小学开展计划生育宣传活动我国宪法规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
”2001年12月29日颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》进一步明确，“实行计划生育是国家的基本国策”，“国家稳定现行生育政策”。
人口问题是我国长期面临的重大问题。
任何认识上的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响都可能造成生育水平的反弹，影响社会主义和谐社会的构建和全面建设小康社会的进程。
我国计划生育政策在总体稳定基础上一直不断完善，并且得到广大人民群众的理解和支持。
使得我国的人口增长水平有了有效地控制。
近年来，我国在稳定现行生育政策的基础上，积极转变工作思路，改进工作方式，注重依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。
国家相继实施了农村计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”工程，帮助实行计划生育的家庭解决养老的困难，发展生产、改善生活，受到社会各界的广泛赞誉和人民群众的欢迎和支持。
但是我国现行生育政策不是全国“一刀切”，更不是所谓的“一胎化”政策。
生育政策在地区之间、城乡之间、汉族和少数民族之间都有所区别，即：农村宽于城市，西部宽于东部和中部，少数民族宽于汉族。
我国的生育政策也不是一成不变的。
“九五”、“十五”期间，多数省份的生育政策在总体稳定的基础上作了适度微调，一些省份在生育间隔、再婚生育、独生子女结婚生育等方面明确了政策。
尤其要提的是，今年四月，国家又针对南疆四地州在计划生育政策方面有了新的优惠，就是允许广大党政机关汉族干部享受和少数名族干部一样的政策，可以生育二胎。
这个消息一经传出，受到了广大人民群众的拥护。
实践证明，我国现行生育政策符合我国基本国情，符合人口发展规律，符合广大人民群众的根本利益，有利于我国经济社会发展和现代化建设。
计划生育 七年制
黄体生成激素释放激素类似物避孕
免疫避孕法的导向药物避孕、抗生于疫苗
第三节 紧急避孕
（Postcoital
contraception ）
概念：在无防护性性生活后或避孕失败后几小时或几日内，妇女为防止非意愿性妊娠的发
生而采用的避孕方法。
机制：阻止或延迟排卵，干扰受精或阻止着床
手术前后禁止性生活；手术后仔细检查吸出物中有无绒毛及胚胎组织。
钳刮术
定义：用机械方法或药物扩张宫颈，钳取
胎儿及 胎盘的手术。
注意：主要适用于终止11～14周的妊娠，
但是由于胎儿较大，容易出现出血
多，宫颈裂伤，子宫穿孔，流产不
全等。
手术流产后处理
术后留在医院观察，注意阴道流血情况。
术后一个月内禁止盆浴和避免性生活
静脉注射。 手术流产的并发症及处理
3）吸宫不全 4）漏吸 5）术中出血 6）术后感染 7）羊水栓塞 8）远期并发症：宫颈粘连、宫腔粘连、慢性盆腔炎、月经失调、继发不孕等
施。
宫内节育器：副反应
（2）腰酸腹坠
IUD与宫腔大小和形态不符，子宫频繁收缩
多不需治疗。
症状重者：解痉消炎，换置小号或其他类型的IUmplication)
节育器异位
节育器嵌顿或断裂
节育器下移或脱落
带器妊娠
IUD的脱落与带器妊娠
脱落
操作不规范，未将IUD放至宫底部 IUD与宫腔大小和形态不符
紧急避孕
适应证：
避孕方法失败
性生活中未使用任何避孕方法
遭到性暴力
禁忌证：
确定怀孕的妇女
方法：
宫内节育器
紧急避孕药
激素类 ：复方左旋炔诺孕酮避孕药、 炔诺孕酮、左炔诺孕酮、
计划生育国策的由来
③和工业原料的矛盾。大办轻工业可以有效地积累 资金, 但是轻工业原料大多数来自农业。由于人口 多、粮食紧张, 就腾不出多少地种诸如棉花、蚕桑、 大豆、花生等经济作物。同时, 也由于农产品出口 受到限制, 就不能进口很多的重工业成套设备, 影响 了重工业的发展; ④全国人均不到3亩地, 大面积垦 荒短期内又做不到, “就粮食而论, 亦非控制人口不 可”。他尖锐地指出, 控制人口实属刻不容缓, 不然 的话, 日后的问题益形棘手, 愈难解决。政府对人口 若再不设法控制, 难免农民把一切恩德变为失望与 不满。他提出了定期举行人口普查, 把人口增长纳 入第二个、第三个五年计划的建议。
• 1980年出现计划生育发展史上标志性的事件，中 共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体 共产党员、共青团员的公开信》，郑重向全国发出 了“一对夫妇只生一个孩子”的号召。 • 1979年9月，在马寅初98岁高龄时，中共中央为他 彻底平反，恢复名誉。同时，被任命为北京大学名 誉校长，11月《新人口论》正式出版，1980年8月， 重新当选为第五届全国人民代表大会常务委员会委 员
解放后人口的激增
1、人口突增发生在1949 到1989年之间 2、在巨大的人口基数之 下每年的自然增长 率都是巨大的 3、从年代和总人口数的 对比可看出计划生育 政策的成效显著 1928 1949
1989 1995 2000 2010
4.7 5.4（0.7）
11.0（5.6） 12.0（1.0） 12.95（0.95） （13.397） 13.71（0.76）
• 早在50年代初, 他就注意并开始研究中国人口增 长过快的实际问题。在著名的《新人口论》中, 较 系统的论述了中国的人口问题。提出了“我国人 口增长过快”的命题, 认为1953～1957年, 中国人 口很可能已超过1953年人口普查得出的年增殖率 为20‰的结果。即使以2%以此推算，如不控制人 口，50年（2003年）后中国人口将达到16亿。如 果按1953年统计的20‰的增殖率估算, “三十年后 同实际的人口数字一比, 就会差之毫厘而失之千里 了”。
我国的基本国策有哪些
我国的基本国策就是指立国、治国之策当中最基本的政策。
我国基本国策共七个，分别是计划生育、男女平等、合理利用土地和保护耕地、对外开放、环境保护、水土保持、节约资源。
1、计划生育计划生育的基本国策1966年1月28日，提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。
对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。
到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。
2016年1月新法规新政策正式生效：二孩生育合法化。
2、男女平等妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。
国家保护妇女依法享有的特殊权益。
禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。
3、保护环境中国环境保护法的基本原则是：经济建设与环境保护协调发展；预防为主、防治结合；污染者付费；政府对环境质量负责；依靠群众保护环境。
2002年10月，《中华人民共和国环境影响评价法》颁布，为项目的决策、项目的选址、产品方向、建设计划和规模以及建成后的环境监测和管理提供了科学依据。
4、对外开放对外开放即一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。
5、节约资源促进节能有激励政策，国家对生产、使用法律规定推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。
6、耕地保护耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。
耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。
"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是必须长期坚持的一项基本国策。
7、水土保持中国水土流失面积约占国土的1/3，水土流失是中国的头号环境问题：生态系统的稳定性在很大程度上取决于自然界中的水土资源条件。
我国计划生育政策落实的现状、问题与对策
浅析计划生育政策的现状与问题摘要：计划生育是我国的一项基本国策，也是我国涉及面广，影响深入的重要政策之一，关系到人民生活的诸多方面。
经过几十年的实践，该政策对我国的经济社会发展产生了积极的影响，随着时间的推移，也逐步凸显出了一些问题。
本文在回顾计划生育政策历史沿革的基础上，介绍了该政策实施的一些成效，进而提出了计划生育政策引发的问题，然后阐述了几点思考，最后探讨了该政策强化实施的路径。
通过表述，说明针对新形势应该适时调整有关政策措施，以期以计划生育政策为基点，实现人与社会的和谐发展。
关键词：计划生育；生育政策；人口老龄化；婚育我国是世界上最大的发展中国家，人口问题一直是关乎长远发展的重大问题。
计划生育作为我国的一项基本国策，至今已经推行了 40 多年，为我国经济社会发展和现代化建设奠定了良好的基础，随着时间的推移和实际情况的变化，如何长期有效地实现中国人口与社会的协调可持续发展，成为人们不断提及的话题，附着在计划生育政策上的诸多问题也成为了人们关注的焦点。
1、计划生育政策实施的成效计划生育政策实施以来，我国人口快速增长的势头得到了坚决的遏制，一定程度避免了人口过度膨胀带来的多种问题，取得了积极的效果。
（1）避免人口过快增长我国的人口出生率、自然增长率分别从1950年的37‰、20‰下降到2000年的16‰、9‰十年后又分别下降到2011年的11.93‰、4.79‰，计划生育的成绩相当骄人。
计划生育政策四十年实现了我国人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的转变，使中国13 亿人口日推迟四年到来；中国的计划生育还使世界70亿人口日的到来推迟了四年。
（二）民众婚姻观念发生变化我国的计划生育政策在实施的过程中是以宣传教育为主导方针，以各种婚育文化为载体，让计划生育的法律和法规以及新的婚育观念得到普及，使人民群众的婚姻、生育和家庭现念得到转变，以前那些重男轻女、多子多孙的传统观念已经被少生优生、晚婚晚育、男女一样的新观念所替代。
初一生物计划生育试题
初一生物计划生育试题1.下列关于计划生育的叙述错误的是A．计划生育是我国的一项基本国策B．少生就是一对夫妇只能生育一个孩子C．晚婚晚育对国家和个人都有利D．少生优生，幸福一生【答案】B【解析】人口的增长会对资源、环境和社会发展产生巨大的影响，为了控制人口数量和提高人口素质，计划生育已被定为我国一项基本国策．我国计划生育的具体要求是晚婚、晚育、少生、优生．坚持晚婚、晚育，对于国家来说，有利于控制人口过快增长，对于个人来说，有利于青年的健康、工作和学习．少生是控制人口过快增长的关键，但并不是就是一对夫妇只生育一个孩子，优生有利于提高我国的人口素质．可见B符合题意．故选：B【考点】计划生育及其目的和要求．2.计划生育是我国的基本国策，具体要求是（）A．少生B．优生C．晚婚、晚育D．以上都是【答案】D【解析】为了控制人口数量和提高人口素质，我国将实行计划生育确定为基本国策，我国计划生育的具体要求是：晚婚、晚育、少生、优生，晚婚是比法定年龄晚2-3年结婚；晚育是提倡婚后推迟2-3年生育；少生是指稳定地生育水平，并不是每对夫妻只能生育一个孩子；优生是通过婚前检查，避免生出有遗传缺陷的孩子，坚持晚婚、晚育、少生、优生，既有利于控制人口过快增长，又有利于提高人口素质．【考点】本题主要考查计划生育及其目的和要求，关键是明确我国计划生育的具体要求是：晚婚、晚育、少生、优生．3.关于人类必须要控制人口增长的理由，不正确的一项是A．因为人口数量越少，人口的素质就越高B．因为人口的增长会对资源、环境和社会发展产生巨大的影响C．控制人口增长可以更好地保护包括人类在内的生物圈D．控制人口增长有利于人类世世代代有可利用的各种资源【答案】A【解析】随着人口的过渡增长，人类对环境的冲击和压力越来越大，特别是毁林开荒、开垦草原、围湖造田等措施，改变了生态系统的结构和功能，使生态平衡遭到了破坏，严重的水土流失和气候失调，洪水、旱涝等自然灾害的发生，导致人类居住的环境质量下降，同时，人口过渡增长导致的失业问题可能引发许多严重的社会问题，我国有关土地面积、草地面积、森林面积等6项自然资源总量综合排序位于世界前列，但人均占有量却明显居后，人均耕地远少于世界人均耕地，且有继续减少的趋势，人均淡水占有量也远少于世界水平，因此，生物圈是生物与环境构成的一个统一的整体，是最大的生态系统，它包括了地球上所有的生物及其生存的全部环境，生物圈是人类和其它生物生存的共同家园，我们要好好保护它，为了人们美好的生存环境，人类必须控制人口的增长，故选A。
2024年计划生育标语范文
2024年计划生育标语范文，____字第一篇：《持续倡导计划生育，共创幸福家庭》近年来，我国计划生育政策的实施取得了重要成果，人口结构得到了良性调整，为社会经济持续发展提供了有力支撑。
然而，随着社会的进步和经济的发展，人们的生活水平提高，计划生育思想逐渐淡化，计划生育工作面临新的挑战。
因此，我们要持续倡导计划生育，共创幸福家庭。
计划生育是一项基本国策，不仅是国家的需要，也是每个家庭应该履行的责任。
只有通过均衡生育，合理安排人口结构，才能最大程度地保障每个家庭的生活质量和幸福感。
因此，我们要时刻提醒自己，不要盲目追求生育，要为家庭的发展和未来着想，理性选择生育时间和生育数量。
计划生育是一项全民行动，需要全社会的共同参与和支持。
政府要加大宣传力度，普及计划生育的理念和政策，提升公众的认知水平；学校要开展相关教育，培养学生正确的生育观念；媒体要发挥舆论引导作用，传播正能量；社区要广泛开展宣传活动，引导居民树立正确的计划生育意识。
只有全社会的共同努力，才能形成良好的计划生育氛围，促进生育观念的转变。
计划生育是一项科学的社会管理，需要科技的支持和创新。
我们要借助科技手段，完善计划生育服务体系，提高服务质量和效率。
通过推广避孕措施的使用，进行遗传病筛查和婚前医学检查，及时发现和处理不良遗传因素。
此外，还要鼓励科学家开展相关研究，提供科学依据，为政府制定更科学、合理的计划生育政策提供支持。
计划生育是一项长期的工作，需要持续的努力和管理。
我们要加强政策法规的制定和执行，建立健全监督机制，严格惩处违反计划生育政策的行为。
同时，还要注重对计划生育家庭的关怀和帮助，提供优质的生育服务，并积极帮助他们解决生活中的困难和问题。
通过持续倡导计划生育，共创幸福家庭，我们才能实现家庭的和谐稳定，促进社会的和谐发展。
让我们共同努力，为美好的未来而奋斗！第二篇：《坚持计划生育，助力中国梦实现》计划生育政策是我国的基本国策，对于控制人口数量、提高人口质量，具有重要的意义。
计划生育专项知识讲座
适用范围
适用于离开户籍所在地的县、市或者市辖区，在异地居住 的育龄公民。
计划生育管理
流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地 的人民政府共同负责。
奖励与处罚
流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府应当相互配合 ，建立流动人口计划生育信息通报制度，及时掌握流动人 口的计划生育信息。
《计划生育技术服务管理条例》的主要内容
义务
公民在享受生育权利的同时，应当承担相应的义务和 责任，包括遵守计划生育政策、按时缴纳社会抚养费 等。
06
计划生育相关法律法规
《中华人民共和国人口与计划生育法》的主要内容
奖励与保障
国家对实行计划生育的夫妻给予奖励和扶 助。
立法目的
为了实现人口与经济、社会、资源、环境 的协调发展，同时维护公民的合法权益， 根据宪法，制定本法。
擅自更改药物或方法。
03
优生优育知识
优生优育的意义与原则
优生优育的意义
提高人口素质，改善国民身体素质，使每个家庭都能生育健康的孩子，从而促进家庭幸福和国家繁荣 。
优生优育的原则
科学婚检，选择最佳生育年龄，避免近亲结婚，合理营养，谨慎用药，避免环境污染等。
孕前优生健康检查的内容与作用
孕前优生健康检查内容
计划生育政策的外延
除了控制人口数量，计划生育政策还涵盖了与人口相关的其 他方面，如优生优育、生殖健康、家庭计划、性别平等、人 口老龄化等议题。
计划生育政策的历史演变
初步探索阶段
20世纪50年代至70年代初，我国开始推行计划生育政策，但这一 阶段的重点是限制生育，控制人口增长。
全面推行阶段
20世纪70年代中期至90年代初，随着计划生育政策的全面推行， 国家开始实施一系列奖励和处罚措施，以鼓励公民实行计划生育。
计划生育规章制度
计划生育规章制度计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展具有重要意义。
为了更好地贯彻落实计划生育政策，特制定以下规章制度。
一、总则1、本规章制度适用于_____范围内的所有单位和个人。
2、计划生育工作应当坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，实行依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理。
二、生育调节1、提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。
具体条件由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
2、夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
3、有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女：已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或者两个子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一个子女，再婚后生育一个子女的；再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育两个或者以上子女的，再婚后无生育子女的；再婚夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方生育一个或者两个子女的，再婚后生育一个子女的；再婚夫妻经批准再生育的子女，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；因子女死亡无子女的，可再生育两个子女；因子女死亡只有一个子女的，可再生育一胎子女。
4、夫妻一方为本省户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，按照有利于当事人的原则适用。
三、计划生育技术服务1、计划生育技术服务实行国家指导和个人自愿相结合的原则。
公民享有避孕方法的知情选择权。
2、各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。
3、计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。
2024年人口和计划生育工作基本要求(3篇)
2024年人口和计划生育工作基本要求一、背景分析随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人口问题一直是我国面临的重要挑战之一。
尤其是近年来，人口老龄化、人口流动性增加等问题越来越突出，给社会经济的可持续发展带来了新的挑战。
因此，进一步加强人口和计划生育工作的需求也日益迫切。
二、目标定位2024年，我国人口和计划生育工作的目标是：控制人口总量，维护人口结构的合理性，优化人口质量，提高人口素质和人口发展水平，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供坚实的人口基础。
三、基本要求（一）坚持计划生育基本国策计划生育是我国的基本国策，是保障人口健康和实现可持续发展的重要手段。
要坚持计划生育的基本国策不动摇，加强人口政策宣传教育工作，引导公众树立正确的人口观念，增强计划生育意识。
（二）加强人口调控力度在控制人口总量的同时，要注重提高人口素质和人口结构调整。
通过改革完善计划生育政策，提高支持政策的针对性和灵活性，加大人口政策调控的力度，推动人口结构调整和优化。
（三）实施全面二孩政策____年我国全面放开限制，实施全面二孩政策以来，人口出生数量有所回升。
然而，一些地区的出生人口数量增长过于迅速，给社会经济发展带来压力。
因此，要根据不同地区的实际情况，灵活调整二孩政策，确保人口规模的合理增长。
（四）完善计划生育服务体系加强计划生育服务体系建设，提高服务质量和服务水平。
完善计划生育服务网络，提供全方位、多样化的计划生育健康教育、技术指导等服务，确保每个家庭都能够得到必要的支持和帮助。
（五）加强统计工作和信息化建设强化人口统计工作，健全人口数据库，提高统计信息的准确性和时效性。
加强人口信息的集成和共享，实现人口管理工作的信息化，为科学决策和政策制定提供有力支撑。
（六）促进人口发展与社会经济协调发展在人口和计划生育工作中要注重协调人口发展与社会经济发展的关系。
加大基本公共服务的投入，推动教育、就业、医疗、养老等各项社会事业的发展，提高人口发展水平与社会经济发展的协调性。
中华人民共和国基本国策
中华人民共和国基本国策1．计划生育(1)确立：1982年党的第十二次全国代表大会报告：“实行计划生育，是我国的一项基本国策”。
(2)基本内容：实行计划生育的目的是控制人口数量，提高人口素质。
具体要求是提倡晚婚晚育、少生优生。
(3)发展目标：到2010年，全国人口总数控制在14亿以内，人民生活更加宽裕，全国人口受教育年限达到发展中国家先进水平，初步建立覆盖全社会的社会保障制度；到21世纪中叶，全国人口总量在达到峰值(接近16亿)后缓慢下降，人口素质和健康水平全面提高，人口城市化水平大幅度提高，人均收入达到中等发达国家水平，基本实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和国家现代化。
(4)意义：实践证明，从我国国情出发，实行计划生育有利于发展社会主义生产力，有利于增强国家综合国力，有利于提高人民生活水平。
2．对外开放(1)确立：2007年修改的《中国共产党章程》“总纲”：要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。
《十七大报告》第五章：坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来。
(2)基本内容：统筹国内发展和对外开放，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在坚持扩大内需方针的同时，坚持互利共赢的开放战略，拓展对外开放的广度和深度，增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力。
(3)特点及表现：对世界上所有国家开放，经济、政治、文化等各个方面都开放。
同时必须始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点(4)意义：中国的发展离不开世界，实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。
3．保护环境(1)确立：1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》：“保护和改善生产环境与生态环境、防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策”。
(2)基本内容：产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。
2020年新修订的计划生育条例
2020年新修订的计划生育条例前言为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据宪法，制定本条例。
第一章总则第一条：计划生育工作是指国家通过宣传教育、经济奖励、社会制约和必要的行政措施，控制人口数量，提高人口素质。
：计划生育工作是指国家通过宣传教育、经济奖励、社会制约和必要的行政措施，控制人口数量，提高人口素质。
第二条：计划生育工作是我国的一项基本国策。
：计划生育工作是我国的一项基本国策。
第三条：计划生育工作，实行宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针。
：计划生育工作，实行宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针。
第四条：计划生育工作，国家坚持科学民主决策，依靠法律规范，加强信息化建设，推进工作的规范化、科学化。
：计划生育工作，国家坚持科学民主决策，依靠法律规范，加强信息化建设，推进工作的规范化、科学化。
第五条：国家鼓励计划生育工作科学研究，推广应用新技术。
：国家鼓励计划生育工作科学研究，推广应用新技术。
第二章生育政策第六条：国家提倡适龄婚育、优生优育。
一对夫妻可以生育三个子女。
：国家提倡适龄婚育、优生优育。
一对夫妻可以生育三个子女。
第七条：夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市可以规定具体的管理办法。
：夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市可以规定具体的管理办法。
第八条：夫妻双方户籍所在地不同的，按照有利于当事人的原则，由一方户籍所在地人民政府行使计划生育工作的管理职责。
：夫妻双方户籍所在地不同的，按照有利于当事人的原则，由一方户籍所在地人民政府行使计划生育工作的管理职责。
第三章奖励与社会保障第九条：国家对实行计划生育的夫妻给予奖励。
：国家对实行计划生育的夫妻给予奖励。
第十条：地方各级人民政府应当采取措施，保障实行计划生育的夫妻的合法权益。
：地方各级人民政府应当采取措施，保障实行计划生育的夫妻的合法权益。
第十一条：国家建立人口与社会经济发展、资源与环境承载能力相适应的人口总量调控机制。
学习计划生育工作条例心得
学习计划生育工作条例心得作为一名计划生育工作人员，我深感责任重大，使命光荣。
计划生育工作是我国的基本国策，是一项关系全局的重要工作。
党和国家始终高度重视计划生育工作，出台了许多相关政策法规以及推动了一系列的条例规定，目的在于全面推进计划生育工作，促进人口结构合理、人口数量适度的增长，推动经济社会的发展。
因此，作为计划生育工作者，我们必须认真学习和落实相关法规政策，为保障人民群众的基本生育权益和促进社会经济的可持续发展贡献自己的力量。
作为一名计划生育工作者，我在学习计划生育工作条例中深有感触。
条例中明确指出，计划生育工作是一项基本国策，是全国人民的共同责任。
这使我更加深刻地认识到计划生育工作对于国家和社会的重要性。
计划生育工作重要性主要体现在以下几个方面：首先，计划生育工作是促进经济社会可持续发展的需要。
人口是社会的基本资源和重要生产力，但是人口数量过多或者结构不合理都会对经济社会的发展造成不利影响。
通过计划生育工作，我们可以控制人口数量，实现人口结构的合理化，为经济社会的发展创造良好的人口条件。
其次，计划生育工作是保障人民群众基本生育权益的需要。
家庭是社会的细胞，而生育是每个家庭的基本权利。
通过计划生育工作，我们可以为人民群众提供良好的生育服务，保障他们的基本生育权益。
再次，计划生育工作是实现人口与资源环境的协调发展的需要。
人口数量的增长不可避免地会对资源环境产生影响，通过计划生育工作，我们可以调控人口数量，减轻资源环境的压力，实现人口与资源环境的协调发展。
根据计划生育工作的重要性，条例中提出了一系列的工作原则和具体措施，从而使得计划生育工作能够顺利地推进。
在学习条例的过程中，我对条例中的一些工作原则和措施深有感触：首先，条例要求加强宣传教育，引导人们树立正确的生育观念。
宣传教育是推进计划生育工作的前提和基础，只有让人们树立正确的生育观念，才能够促使他们自觉地履行生育责任，配合计划生育工作。
其次，条例要求改善生育服务，提高生育服务水平。
河北省计划生育条例(1989年)
河北省计划生育条例(1989年)(1989年3月14日河北省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,1989年3月20日河北省人民代表大会常务委员会第七号公告公布施行)第一章总则第一条实行计划生育，是我国的一项基本国策。
为控制人口数量。
提高人口素质,使人口发展同经济和社会发展相适当,根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律规定,结合我省实际情况,制定本条例。
第二条凡本省境内的公民和单位，均应遵守本条例。
第三条国家推行计划生育。
鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，禁止早婚、早育和计划外生育，因人制宜地落实节育措施。
第四条夫妻双方都有实行计划生育的权利和义务。
第二章组织管理第五条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作,负责组织本条例的实施。
第六条各级计划生育委员会是同级人民政府计划生育工作的主管部门,对下级计划生育部门的工作有监督、指导、协调的职责。
县以上计划生育宣传指导站、技术服务站、避孕药具管理站是同级计划生育委员会的事业单位,对下级计划生育服务机构有监督、检查和指导的职责。
第七条各有关部门和社会团体,按照职责分工做好计划生育工作。
第八条村(居)民委员会和机关、学校、企业事业单位,按照国家有关法律和本条例规定做好计划生育工作,根据工作需要设置计划生育管理机构或配备专(兼)职干部。
实行承包的单位,应把计划生育工作列入承包内容。
第九条各级计划生育工作人员应保持相对稳定。
对县以下计划生育部门和机关、学校、企业事业单位的专职计划生育工作人员,可实行岗位津贴,对村计划生育管理人员给予适当报酬。
第十条各级人民政府根据本条例有关生育规定和上级政府确定的人口控制目标，制定本辖区的中、长期人口规划和年度人口出生计划。
各基层单位在每年3月底前,将下年度的生育指标落实到人，并予以公布，接受群众监督。
第十一条各级人民政府实行人口目标管理责任制。
把人口计划指标和人均经济指标完成情况,作为考核政府政绩和主要领导人及分管领导人实绩的主要内容。
计划生育调研报告范文3篇
计划生育调研报告范文3篇计划生育政策是我国宪法予以确认的一项基本国策,任何人都必须遵守,违者要严肃处理。
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计划生育调研报告范文篇一：关于计生工作的调研报告计划生育是国家之基本国策，而计生办最主要的职责之一即是认真贯彻执行计划生育的政策法规完成上级下达的各项任务。
如何贯彻好执行好计划生育的政策法规，这是一个值得认真对待的问题，从计划生育开展以来，社会各界褒贬不一，人们对计划生育的理解也各不相同，这就要求我们在向群众宣传计划生育法规政策的时候，要切身以国之大义为出发点，做好此项工作。
先在此解释一下关于计生工作的各个部门的名称解释：县级计生部门的名称为XX县计划生育委员会，简称XX县计生委;镇级计生部门的名称为XX镇计划生育办公室，简称XX镇计生办;乡级计生部门的名称为XX乡计划生育指导所，简称XX 乡计生所;他们都是国家计生部门的正式单位，可以在辖区内办理相关业务。
我属于镇计生办，其主要工作为：1.认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。
2.向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。
3.掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具;做好每季度的查环查孕的组织工作，动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施;做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。
4.督促，协助村(居)民及时办理独生子女优待证，生育证，流动人口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。
5.协助街道征收社会抚养费。
6.做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。
依时上交，并确保卡、册、表的清洁整。
计生工作的路在何方了?几年，所有计生工作者饱受非议，受尽白眼和歧视，这是不公平，尽管我知道这世上不公平的事情很多，但是我还是得说一下，人们对于计生工作者的想法是不公平和畸形的，之所以产生这么多误解，关键在于一点——计划生育一票否决制度，没有一票否决制度，就不会出现各个计生部门的怪现象，每到检查，各个主管领导就心急如焚，鞭笞着下面的所有人去抓人女扎，去把计划生育外的人赶出去，种种种种，都在不同的方面反映了一个问题，计划生育是国策，是护住官帽子的大策。
计划生育是我国的一项基本国策;节约资源和保护环境是我国的一项基本国策
计划生育是我国的一项基本国策；节约资源和保护环境是我国的一项基本国策1、如何正确理解计划生育的基本国策？①实行计划生育是我国的一项基本国策。
②我国实行计划生育的目的：就是要控制人口数量，提高人口素质具体要求是：提倡晚婚、晚育、少生、优生。
③实行计划生育利国利民，是每个公民的光荣职责，也是法律规定的公民义务。
2,,节约资源和保护环境是我国的一项基本国策3.发展经济与保护环境的关系：经济建设与环境保护协调发展。
加快经济建设，绝不能以破坏环境为代价，绝不能把保护环境同经济建设对立起来，绝不能走先污染后治理的老路。
4中学生怎样保护环境？（1）、坚持从我做起，从现在做起，从身边做起。
树立爱自然、爱环境、讲卫生的良好环境道德，并影响和带动他人共同爱护环境、保护环境。
（2）、积极宣传环保法律法规和保护环境的重要意义，唤起全社会对环境保护的关注。
（3）、自觉参与环境保护的监督管理。
（4）、积极参与环保公益活动，努力促进环境改善。
5、应怎样贯彻实施可持续发展战略？⑴从国家的角度：①坚持计划生育和保护环境、合理利用资源的基本国策；②坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观；③建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济等。
⑵从青少年的角度：①从现在开始树立可持续发展观念，积极向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策；②从身边的点滴小事做起，培养保护环境、节约资源的习惯，为国家和可持续发展作出贡献。
举例说明：①不乱扔垃圾，不乱图乱画，积极进行卫生大扫除；②爱护花草树木，植树造林；③不使用一次性筷子、饭盒、塑料袋；④对周围的环境进行调查，向有关部门提一些合理化建议；⑤爱护益鸟，不捕杀野生动物；⑥节约用水、用电、纸张，不浪费粮食等。
6，我国采取的保护环境的重大措施（1）治理工业污染（2）重点区域水土流失的治理（3）扩大自然保护区建设规模（4）垃圾分类、垃圾回收（5）天然气代替液化气等,7，国家采取的保护和合理利用资源的措施有哪些？（1）退耕还林，退耕还草（2）防沙治沙（3）对资源进行回收利用（4）禁止滥砍滥伐等8，我国实施可持续发展10多年来取得了怎样的成就？（1）人口过快增长势头得到控制，资源、（2）环境保护与生态建设步伐加快，部分地区（3）环境明显改善，公民环保意识和资源意识进一步增强。
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计划生育系列讲座之一：计划生育是我国的一项基本国策[日期：2007-10-30] 来源：会员投稿作者：shibx [字体：大中小]党的十二大《决议》指出：“实行计划生育，是我国的一项基本国策。
”1991年，中共中央、国务院在《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》中又进一步指出：“我们把计划生育，控制人口增长，提高人口素质作为我国一项长期的基本国策，是从我国的实际情况和人民的切身利益出发，使国家更快地发达起来，使人民更快地走上共同富裕的道路而作出的重大战略决策。
”马克思主义认为，物质资料的生产和人类自身的生产，都是人类社会存在和发展的前提，这两种生产共同并存于社会生产的统一体中。
江泽民同志于1994年3月在中央计划生育工作座谈会上的讲话中指出：“我国实行计划生育，是依据马克思主义关于人类生产要与物质资料生产相适应的理论，从我国的基本国情出发，所作出的正确决策。
”党的十一届三中全会以来，邓小平同志对我国人口和计划生育问题作出了一系列精辟的论述，提出了严格控制人口增长是我国的重大战略决策，实行计划生育可以使中国更快地发达起来等重要观点，为解决我国人口问题指明了正确的方向。
我们应当站在建设有中国特色社会主义全局的高度，自觉地坚持计划生育这项基本国策，逐步做到人口增长同社会经济发展相适应。
一、计划生育基本国策的形成过程中国历来是一个人口大国，它从人口爆炸到人口控制，再到实行计划生育的历史长河中，不能说中国人不重视人口问题，从古至今不知有多少人都关心过人口问题。
在中国的历史上，从帝王将相对人口问题的关注，孙中山对中国面临“灭种”的惊呼到毛泽东“只要有了人，什么人间的奇迹都可以创造出来”的豪言壮语；从洪亮吉揭示的“人多之害’到梁启超提倡的晚婚；从马寅初提出的新人口论，到计划生育被确定为中国的基本国策，前后经历了数千年的时间。
（一）中国人口思想的历史探源。
我国历史上的人口思想可以说源远流长，非常丰富。
最早提出较系统的人口思想的，首推管仲。
曾作为齐桓公的宰相的管仲，针对当时的列国兼并，连年兵戈不止，灾害、疫病流行，人民死伤逃亡严重，劳动力严重不足等历史情况，提出了增殖人口的思想，特别是孔孟关于“不孝有三，无后为大”的人口思想，对我国人口发展具有极为深远的影响。
战国后期出现了一些反对人口增多的思想，如老子的“小国寡民”思想，韩非的“人众而财寡，财寡导致民争”思想等。
中国人口在清朝康熙、乾隆、嘉庆年间成倍增长的时候，人口过多，社会财富就会不足，如此下去，生活水平就会下降；伟大的民主主义革命先行者孙中山，从民族主义立场出发，主张增加我国人口，他担心人口停滞，百年之后会亡国灭种；资产阶级改良派重要代表人物梁启超，虽然不承认中国存在人口过剩，但他十分重视提倡晚婚，禁止早婚；解放后，我国著名的经济学家、教育学家马寅初在第一届全国代表大会第四次会议上作了《新人口论》的发言，对我国人口发展状况作了系统分析，指出我国人口出现了迅速增长的情况，并且提出了提高人口质量，控制人口数量的主张。
通过以上我国历史人口思想探源，我们从中可以发现许多有价值的思想观点，如关于控制人口增长，提高人口素质，晚婚晚育，少生优生，以及重视人口增长与物质财富增长的关系等，都有值得吸取的地方，为我国计划生育的提出奠定了思想基础。
(二)计划生育的提出。
新中国成立到1952年，我国正处在经济恢复时期，其人口的发展处于无政府状态，由1949年的16‰增长到1952年的20‰。
当时对人口过快地增长未加以限制，甚至认为是社会主义优越性和人口规律的体现。
然而人口无计划地迅速增长与经济有计划的发展不相适应的矛盾很快就暴露了出来，不得不引起了党和国家领导人及专家学者的重视，认识到有必要控制人口的增长。
1954年5月，当时任全国妇联副主席的邓颖超同志根据人民群众的来信首先提出：“目前我国人口出生数量相当高，首先在机关中的多子女母亲或已婚干部自愿节制生育中推行有指导的避孕是可行而又有必要的，不致有何不良影响。
”其后邓小平副总理即批请有关部门研究具体措施。
同年12月，在北京召开了第一次节育问题座谈会，刘少奇同志在会上指出：“党是赞成节育的，要适当提倡，不要反对……。
”接着国务院指定有关部门负责人组成节育问题研究小组，开展了节育问题的研究工作。
也就在这一年，党中央提出了“各地党委在干部、人民群众中(少数民族地区除外)适当地宣传我党的这项政策，使人民群众对节育问题有一个正确的认识。
”1956年，周恩来同志在党的第八次全国代表大会上指出：“我们赞成在生育方面对于节育问题进行适当的宣传，并且采取有效措施。
”1957年，我国在《全国农业发展纲要(修正草案)》中明确指出：“要宣传和推广节制生育，提倡有计划地生育子女。
”此后，计划生育便开始在部分城市展开。
(三)计划生育的实施。
50年代末期的人口迅速增长，又一次引起了我国对计划生育工作的关注。
1950年到1957年间，中国人口几乎每一年的自然增长率都超过20‰，人口数量从1950年的5.52亿增长到了1957年的6.47亿，短短的7年间，净增加了近一亿人口。
1958年至1961年，由于三年自然灾害，中国历史上出现了严重饥荒，中国人口出现了负增长。
但大饥荒刚刚过去的1962年，中国人口又高速增长，自然出生率高达43.37‰。
针对这一空前的高出生率，党中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，指出实行计划生育是我国社会主义建设中的既定政策，并对城市计划生育工作提出了具体要求，制订了控制人口的指标。
1964年，国务院成立了计划生育办公室，一些省市也设立了相应的机构。
从此，年“文化大革命”开始后，人口生育又陷入了无政府状态，1966年至1971年6年间，净增人口12200万，年出生率竟在30‰以上，人口再次猛增。
1971年国务院下发了51号文件，大力推行计划生育工作，控制人口规模。
从1973年起，全国各省都成立了计划生育领导小组。
与此同时国家提出了“晚、稀、少(即晚婚晚育，生育间隔4年左右，一对夫妇生育两个孩子)的政策要求，在全国实行了计划生育管理。
1978年，我国把计划生育列入了根本大法—宪法，规定：“国家提倡和推行计划生育。
”从此，我国人口自然增长开始较大幅度的下降。
(四)计划生育被确定为我国的基本国策。
党的十一届三中全会后，我国计划生育工作进入了新阶段。
1979年党中央指出：“计划生育要采取立法的、行政的、经济的措施，鼓励只生一胎。
”1981年，五届人大四次会议指出：“限制人口的数量，提高人口的素质，这是我们的人口政策，”号召“全国上下为着人民的利益、民族的前途为实现本世纪末把我国人口控制在12亿以内的目标，作出坚持不懈的努力。
”1982年，党中央、国务院发出了《关于进一步做好计划生育工作的指示》，把控制人口增长提到了战略高度。
同年，党的十二次全国代表大会正式宣布：“实行计划生育，是我国的一项基本国策。
”党的十三大报告也多处论述了人口问题，党的十四大报告特别强调指出：“计划生育工作决不能放松，必须确保实现既定的人口控制目标。
”十五大强调要“控制人口增长，提高人口素质。
”可见中央对人口和计划生育工作的指导思想非常明确，决心十分坚定。
这就非常清楚的告诉我们，在确立社会主义市场经济体制以后，要继续坚定不移地执行计划生育这项基本国策。
党的十二大以来，党中央已经确立了计划生育工作在我国社会主义经济建设中的重要地位，使我国走上了一条具有中国特色控制人口增长的道路。
二、计划生育基本国策的重要意义邓小平同志曾多次从总体战略高度阐明了抓紧抓好计划生育工作对促进我国可持续发展的重大意义。
如：1985年他在接见外宾时讲：“中国有中国的情况，中国的人口如果不加以控制，到本世纪末就会达到十五亿，人口增长会超过经济的增长。
因此，我们的人口政策是带有战略性的大政策。
”邓小平同志的论断，以敏锐的战略眼光，远见卓识地揭示了控制人口增长与振兴中华的关系。
(一)基本国策反映了我国社会主义经济建设发展的客观要求。
邓小平同志在阐述我国经济建设战略目标时，不仅提出了总的国力要求，而且对人均指标也提出了相应要求。
1987年4月30日他在《吸取历史经验，防止错误倾向》一文中指出：“我们原定目标是，第一步在八十年代翻一番。
以一九八0年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。
第二步是到本世纪末，再翻一番，国，那时国民生产总值超过一万亿美元，虽然人均数还是很低，但是国家的力量有很大增强。
我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。
做到这一步，中国就达到中等发达的水平。
”邓小平的论述告诉我们，我国是社会主义国家，社会的整体利益和个人家庭利益在根本上是一致的，实行计划生育既利国也利民。
在社会主义条件下，物质资料的生产是有计划进行的，人口的再生产也必须进行有计划的调节，使之同经济社会发展相适应。
因此，我们在集中精力进行社会主义现代化建设，提高人民生活水平时，必须严格控制人口的增长，不然就无法实现社会主义现代化建设的目标。
目前，我们虽然在综合国力和总产量上是世界的强者，但在人均数量上却是世界的弱者。
虽然我国的一些重要工农业产品产量已位居世界前位，如谷物、钢、原油、发电等，但一人均便退居后位了。
我国要在人均产量上赶上或超过世界强国，实现既定的战略目标，必须实行计划生育，控制人口增长，竭尽全力从数量和质量上把工农业产品产量搞上去，以保证我国现代化建设第二步第三步战略目标的实现。
（二）基本国策是促进我国生态平衡，实现我国经济和社会跨世纪发展目标的重要措施。
江泽民同志于1999年3月在中央人口、资源、环境工作座谈会上指出：“在世纪之交，促进我国社会经济的可持续发展，必须在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境。
这是根据我国国情和长远发展的战略目标而确定的基本国策。
人口众多，资源相对不足，环境污染严重已成为影响我国经济和社会发展的重要因素。
”自从实行计划生育政策以后，我国生育率虽然已有所下降，但每年净增人口仍达到1000万以上。
到去年年底，全国人口已达到124810万。
这样大的人口基数，是世界仅有的，这对我国经济和社会的发展，对资源和环境都是巨大的压力。
我国虽然地大物博，但人均土地只有世界平均水平的三分之一，人均水资源不足世界平均水平的四分之一。
我国目前存在的入托难、入学难、乘车难、住房难、就业难等现象，都与我国的人口多和人口增长过快有关。
仅就医难来说，据统计：我国的医生，平均每人要负担1300余人的诊疗工作，一张病床上平均要躺500余人，不难想象，到了流行病与传染病旺季，医院将会是何种景象。
江主席把控制人口、保护生态环境与促进经济建设之间的关系已经阐述得非常清楚了：生态系统是人类赖以生存和发展的物质基础，我国人口众多，增长过快，已经过快地消费了本来并不富有的资源，破坏了脆弱的生态环境，制约了国民经济的发展。