教师公租房项目可行性研究报告

教师公租房项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2项目建设单位简介 (3)1.3编制依据及主要研究内容 (4)1.4项目提出缘由 (5)1.5结论与建议 (6)第二章建设背景与必要性 (7)2.1项目建设的背景 (7)2.2项目建设的必要性 (7)第三章区域概况 (9)3.1地理区位 (9)3.2行政区划 (9)3.3自然条件 (9)3.4城市社会经济的现状 (9)3.5项目建设 (9)第四章建设内容与规模 (10)4.1建修方案 (10)4.2建设内容 (10)4.3建设规模 (11)第五章建设方案 (12)5.1设计依据与设计原则 (12)5.2总平面布置 (13)5.3建筑方案 (14)5.4结构设计 (16)5.5给排水设计 (19)5.6电气设计 (22)5.7消防设计 (28)5.8暖通设计 (30)第六章节能分析 (32)6.1节能设计依据 (32)6.2主要节能设计原则 (33)6.3项目能耗种类 (33)6.4项目能耗分析 (34)6.5节能措施 (36)第七章环境保护 (40)7.1环境影响分析 (40)7.2环境保护措施 (41)7.3环境影响评价 (43)第八章劳动安全、卫生 (45)8.1编制依据 (45)8.2安全措施方案 (45)8.3劳动保护及卫生措施 (46)第九章工程组织与实施进度计划 (48)9.1工程组织与管理 (48)9.2工程实施进度 (49)第十章招标方案 (52)10.1招标范围 (52)10.2招标组织形式 (52)10.3招标方式 (52)10.4项目招标事项核准表 (53)第十一章投资估算及资金筹措 (54)11.1编制范围 (54)11.2编制依据 (54)11.3编制方法 (54)11.4项目投资估算 (55)11.5资金筹措 (56)第十二章社会效益分析与评价 (63)12.1社会评价的目的 (63)12.2社会评价的原则 (63)12.3社会评价的方法 (63)12.4社会影响分析 (63)12.5互适性分析 (64)12.6社会风险分析 (65)12.7社会评价结论 (66)第十三章风险分析 (67)13.1编制依据 (67)13.2评估原则、程序及方法 (67)13.3评估方法 (68)13.4风险识别和估计 (68)13.5防范和化解风险措施 (77)13.6风险分析结论 (78)第十四章结论与建议 (79)14.1结论 (79)14.2建议 (79)第一章总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称某某县教育局新建教师公租房1.1.2 项目性质教师公租房新建项目1.1.3 建设地点1.1.4 项目建设单位单位名称: 某某县教育局1.1.5 建设内容与规模本项目总用地面积4284.71平方米，总建筑面积23000.00平方米，具体项目建设内容见下表1-1所示：表1-1 建设内容表此次拟新建教师公租房的房屋建筑工程及消防、水电等配套设施和装修工程。

房屋建筑包括公租房建设和公租房的供水、供电、燃气、排水、消防等工程；装修工程主要对公租房进行简单装修。

1、房屋建筑工程及配套设施本项目修建教师公租房总建筑面积23000.00m2。

2、装修工程主要是将房屋室内墙面和天棚乳胶漆罩白，盥洗水房和公共卫生间瓷砖墙面。

瓷砖地面，木内门，塑钢中空玻璃窗等简单装修工程。

1.1.6 投资估算、资金筹措某某县教育局2014年新建教师公租房项目建设总投资5470.0万元；第一部分工程费用4583.40万元，占总投资的83.79%；第二部分工程建设其他费用626.13万元，占总投资的11.45%；预备费260.48万元，占总投资的4.76%。

各标段投资情况见下表1-2：表1-2 各标段投资情况表资金筹措：中央补助资金及地方土地出让金收益。

1.1.7 实施进度计划项目计划自2014年7月---2015年9月，项目实施周期为16个月1.2 项目建设单位简介企业名称：某某县教育局某某县教育局主要职责如下：一、主要职责：（一）贯彻执行党和国家、省、市教育工作的方针、政策和法律、法规，负责起草有关地方性法规、规章草案并监督实施。

（二）拟订全市教育体制改革政策和教育事业发展规划，负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构的调整，指导教育信息化建设工作。

（三）负责全市义务教育的宏观指导与协调，推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平，指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作，推进基础教育教学改革，全面实施素质教育。

（四）统筹和指导全市教育督导工作，负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导基础教育发展水平和质量的监测工作。

（五）指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作，组织实施民族地区免费中等职业教育工作。

（六）负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施，监督全市教育经费的筹措和使用情况。

（七）指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全和稳定工作，指导高等学校的党建工作，会同有关部门加强高校领导班子建设。

（八）负责市委、市政府交办的其他事务等。

1.3 编制依据及主要研究内容1.3.1 编制依据1、《投资项目可行性研究报告编制指南》；2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；3、《关于印发〈某某县2014年保障性安居工程建设实施方案〉的通知》（通府办〔2014〕29号）4、《某某县教育局关于2014年度教师公共租赁住房目标任务分解的通知》（通府办〔2014〕127号）5、《某某县城市总体规划》（2010-2020）；6、《某某县土地利用总体规划修编大纲》（2006—2020）；7、业主单位提的其他相关资料。

1.3.2 研究的主要内容本可行性研究报告的主要研究某某县教育局2014年新建教师公租房项目建设的必要性和可行性、建设内容及规模、建设方案、项目实施进度、投资估算及资金来源、经济和社会效益评价等。

1.4 项目提出缘由本项目某某中学标段等13个标段将新建教师公共租赁住房共计500套，总用地面积为4284.71m2，总建筑面积为23000m2。

本项目各标段学校现有教师人均住宿校舍面积严重不足，各标段学校多数是临时将原不能入住的学生宿舍作为临时教师周转宿舍，条件十分简陋，同时部分标段学校教师靠租房解决自身住宿问题，不仅给各标段学校教师及各个学校增加了经济负担，更为重要的是给加强各标段学校学生的管理工作带来了更大的难度，严重影响了各标段学校的教育教学工作，给各标段学校教师正常工作和生活带来了极大的不便。

为加强各标段学校的学生管理工作、改善教师的工作和生活条件同时使学校的教育教学工作正常有序进行，有必要对本项目永安中学标段等13个标段学校的教师住房问题进行解决，为此本项目的实施被提上日程。

1.5 结论与建议项目建设宏观环境良好，符合国家相关要求，符合某某县及各标段学校的相关规划。

项目建设必要性明显、建设内容和规模适当、建设资金来源有保障、社会效益明显。

综上所述，项目建设具备必要性和可行性，建议相关部门尽快批准该项目建设。

项目主要经济技术指标见表1-3。

表1-3 项目主要经济技术指标第二章建设背景与必要性2.1 项目建设的背景2.1.12.1.2 某某县概况2.2 项目建设的必要性2.2.1有利于改善教师居住环境、提升教师工作和生活水平本项目建设的教师公租房将更为合理科学的布置房屋结构，改善教师的生活环境，并将拓展乡镇的建设发展空间，提升教师生活水平。

同时，学校土地资源的合理高效利用有助于教师获得比过去任何时候都要大得多的生产生活空间、获得更好的生存环境及提高学校教育教学工作水平，从而提升教师生活水平并促进学校的教育教学工作的全面发展。

2.2.2属于保障性安居工程计划，促进城乡社会经济全面协调发展按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》及“十二五”农村学前教育推进工程、边远艰苦地区农村学校教师宿舍建设规划的通知中指出：一是将“农村教师宿舍建设”纳入国家保障性安居工程计划，由教育部、国家发改委、财政部和住建部负责组织实施，2013年开始在中西部地区全面启动，力争通过3年的努力，彻底解决农村学校教师宿舍问题。

二是由国务院有关部门制定优惠政策，有关建设规费可比照廉租房优惠政策执行。

三是建立有效的经费保障机制，可按照廉租房建设补助标准给予补助，省、市、县政府参照义务教育经费保障新机制的比例进行适当配套。

某某县作为成渝经济区的重要区域，优化资源配置，统筹城乡经济社会发展，加快城市化进程，全面建设小康社会，是某某县发展的导向。

建设教师公租房是县委、县政府尊师重教的重要举措；是稳定教师队伍，办好农村教育的有力保障。

2.2.3资源优化配置，坚持科学发展观，走可持续发展道路本项目在改善教师居住环境、提升教师生活水平的同时优化了学校土地资源配置。

使得土地资源得到高效合理利用并同时使得学校功能合理布局。

按照统筹城乡发展，坚持科学发展观，走可持续发展道路，以完善城乡规划为先导，以深化城乡配套改革为动力，坚定不移地推进乡镇学校的现代化建设。

通过资源优化配置，将为我们创造了巨大的发展空间，可以增强资源的承载、集聚和辐射能力，充分有效的发挥资源作用，特别是土地这种不可再生资源的高效合理使用更是走持续发展道路重要步骤。

第三章区域概况3.1 地理区位3.2 行政区划3.3 自然条件1、地形地貌2、气候3、自然资源3.4 城市社会经济的现状3.5 项目建设第四章建设内容与规模4.1 建修方案本项目拟建公租房500套，其中某某中学80套、某某小学32套、某某小学30套、某某小学24套、某某小学54套、某某小学30套、某某中学60套、某某中学60套、某某小学32套、某某三中40套、某某中学58套，本项目建设均按照“一室一厅”的标准进行建设，配套建设水暖设施和进行简单装修及配套基本生活用具等，服务教职工总计800人。

4.2 建设内容此次拟新建教师公租房的房屋建筑工程及消防、水电等配套设施和装修工程。

房屋建筑包括公租房建设和公租房的供水、供电、燃气、排水、消防等工程；装修工程主要对公租房进行简单装修。

主要方案见下表4-1所示：表4-1 各标段建筑用地情况表4.3 建设规模4.3.1 房屋建筑工程本项目修建教师公租房总建筑面积23000.00㎡。

4.3.2 装修工程及配套设施装修工程主要是将房屋室内墙面和天棚乳胶漆罩白，盥洗水房和公共卫生间瓷砖墙面。

瓷砖地面，木内门，塑钢中空玻璃窗等简单装修工程。