县级山洪灾害预警平台建设与应用
省、地市级山洪监测预警平台建设技术要求
省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求（印发版）国家防汛抗旱总指挥部办公室二○一二年十月前言按照全国山洪灾害防治非工程措施项目建设的总体部署，规划确定的2058个县级山洪灾害监测预警平台将于2013年全部建成。
在国家防汛抗旱指挥系统框架内，在县级监测预警平台的基础上，建设省级和地市级山洪灾害监测预警信息管理系统，实现中央、省级、市级和县级监测预警平台间的互联互通和信息共享，使各级防汛部门能够及时掌握山洪灾害实时监测、预警、响应信息和防治情况，对于提高各级各部门之间的应急联动，提升综合防灾减灾能力，提高山洪灾害科学管理水平，具有重要的意义。
为了指导和规范省、地市山洪灾害监测预警信息管理系统建设，统一标准，实现各级平台间的互联互通和信息共享，保证基本功能要求，提高整体建设水平，制订本技术要求。
省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求适用于全国山洪灾害防治非工程措施项目建设。
本技术要求由国家防汛抗旱总指挥部办公室组织水利部防洪抗旱减灾工程技术中心编制。
目录1 总体要求 (1)2 省级网络接入及系统硬件 (2)3 地市级网络接入及系统硬件 (3)4 省、地市级山洪灾害数据共享汇集软件 (4)4.1 实时雨水情数据共享汇集 (5)4.2 基础数据共享汇集 (5)4.3 山洪预警信息共享汇集 (6)4.4 上下游相邻县数据共享 (7)4.5 气象信息共享汇集 (7)4.6 国土信息共享汇集 (7)5 省、地市级监测预警信息管理应用软件 (8)5.1 基本要求 (8)5.2 数据资源及数据库 (8)5.3 省级应用软件功能要求 (9)5.4 地市级应用软件功能要求 (11)5.5 性能要求 (12)5.6 系统支撑软件 (12)附件1：山洪灾害基础及预警数据上报要求附件2：山洪灾害专题数据库表结构1总体要求省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统是全国山洪灾害防治非工程措施项目建设的重要内容，也是国家防汛抗旱指挥系统的组成部分。
山洪灾害监测预警系统总体建设方案
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网络设备配置
选择高性能的网络设备， 确保数据传输的畅通无阻 。
备用电源和防雷接地等配套设施考虑
备用电源配置
为确保在主电源故障时系统能正 常运行，需配置备用电源，如 UPS不间断电源等。
防雷接地措施
为避免雷电对系统设备造成损坏 ，需采取防雷接地措施，确保系
统设备的安全运行。
其他配套设施
根据实际需要，考虑配置其他必 要的配套设施，如空调、消防设 备等，确保系统设备的正常运行
建立维护保养档案，记录每 次维护保养的情况和结果。
设立专门的维护保养团队，负责 定期对监测预警系统进行全面检 查和维护。
定期对维护保养制度执行情况进 行回顾和总结，不断完善和改进 制度。
应急预案制定和演练活动组织
01 02 03 04
制定完善的应急预案，包括应急组织、应急流程、应急资源和救援力 量等方面。
根据实际需求，设定合理的数据采集 频率和传输协议，以满足山洪灾害监 测预警的要求。
通信网络选择
选用稳定、可靠的通信网络，如 4G/5G、卫星通信等，确保数据传输 的畅通无阻。
中心处理平台搭建方案
硬件设备选择
选用高性能、可扩展的硬件设备 ，如服务器、存储设备、网络设 备等，确保中心处理平台的稳定
运行。
山洪灾害监测预警工作。
功能模块划分
根据业务需求，合理划分功能 模块，如实时监测、预警发布 、数据分析、系统管理等。
预警算法研发
研发高效、准确的预警算法， 实现对山洪灾害的及时预警和 有效应对。
系统集成与测试
完成应用软件系统的集成和测 试工作，确保系统的稳定性和
可靠性。
03
关键技术应用与实现策略
全国山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求（定稿）
全国山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求（定稿）山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求国家防汛抗旱总指挥部办公室二○一○年八月目录1山洪灾害普查 (1)2危险区的划定 (1)3预警指标的确定 (1)4监测系统 (2)4.1站网布设 (2)4.2监测信息流程 (3)4.3监测站点管理 (3)4.4监测站环境 (4)4.5监测站设备 (5)5县级监测预警平台 (11)5.1平台硬件设备配置和机房及会商环境 (11)5.1.1平台硬件设备配置 (11)5.1.2机房及会商环境 (13)5.2县级平台系统及应用软件配置 (14)5.2.1系统总体技术原则 (14)5.2.2系统总体性能要求 (16)5.2.3平台支撑系统软件 (16)5.2.4数据库系统 (17)5.2.5应用系统功能要求 (17)6预警系统 (24)6.1预警方式要求 (24)6.2主要预警设备技术要求 (25)7群测群防体系 (26)7.1责任制内容要求 (26)7.2预案内容要求 (26)7.3宣传培训演练方式和内容要求 (26)附件1：山洪灾害普查表（15张）附件2：山洪灾害专题数据库表结构（16张）1山洪灾害普查普查的内容包括：小流域自然和经济社会基本情况、人口分布情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分布情况等。
各省按照编制大纲的要求，参照附件1制定普查表。
2危险区的划定根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。
要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。
有条件，可以划定不同等级的危险区域。
并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。
3预警指标的确定根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。
预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。
4监测系统4.1站网布设监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的小流域。
县级山洪灾害预警平台建设与应用
县级山洪灾害预警平台建设与应用欧阳骏;陈新国;高珺n;陈瑜彬【摘要】因强降雨引发的山洪地质灾害发生频繁,严重制约着山丘区经济社会的发展.建立山洪灾害预警系统,是国家防治山洪灾害的一项重要的非工程性措施.在现有的水文站网、气象站网、地质灾害和重建的雨量站网、水文站网的基础上,建立了山洪灾害预警系统,该系统可对汛情和灾情进行实时监测,并对信息进行加工处理,实现信息的浏览、查询、预测预警及发布.通过全国山洪灾害试点县的实践运用,表明该系统有效提升了当地山洪灾害预警及防治的水平,大大减少人员伤亡及财产损失.【期刊名称】《人民长江》【年(卷),期】2011(042)006【总页数】5页(P109-113)【关键词】山洪灾害;预警系统;软件开发;平台建设【作者】欧阳骏;陈新国;高珺n;陈瑜彬【作者单位】长江水利委员会水文局,水文气象预报处,湖北,武汉,430010;长江水利委员会水文局,水文气象预报处,湖北,武汉,430010;长江水利委员会水文局,水文气象预报处,湖北,武汉,430010;长江水利委员会水文局,水文气象预报处,湖北,武汉,430010【正文语种】中文【中图分类】P338我国主要处于东亚季风区，山丘区暴雨频发，地形地质条件复杂，以及受人类活动的影响，因强降雨引发的山洪地质灾害频繁发生，且具有突发性、普遍性、破坏性的特点。
由于山洪地质灾害防治点多、面广，预测、预报、预警难度大，因此，严重制约着山丘区经济社会的发展。
建立山洪灾害预警系统，是国家防治山洪灾害的一项重要的非工程性措施。
通过各种有关的预警通知和警报设施，可以提前通知有关成员单位、防汛责任人，及时告知危险区居民，做好山洪抢险组织、转移撤离准备，最大限度地减少人员和财产损失，提高对山洪灾害快速、全面、准确的预报、预警以及指挥调度的技术能力［1－2］。
1 监测预警平台建设1.1 建设思路和模式(1)山洪灾害预警系统建设的基本思路。
依托先进、成熟的信息技术、通信技术，结合山洪灾害群测群防机制和传统的监测、预警手段，在现有的气象站网、水文站网、地质灾害监测站网基础上，建立科学决策、功能较为完善的信息接受处理平台和高效、准确、有效、可靠、实用的预警系统，从而整体提升全县的山洪灾害预警水平。
山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求
山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求国家防汛抗旱总指挥部办公室二○一○年八月目录1 山洪灾害普查 (1)2 危险区的划定 (1)3 预警指标的确定 (1)4 监测系统 (1)4.1站网布设 (1)4.2监测信息流程 (3)4.3监测站点管理 (3)4.4监测站环境 (4)4.5监测站设备 (5)5县级监测预警平台 (11)5.1平台硬件设备配置和机房及会商环境 (11)5.1.1平台硬件设备配置 (11)5.1.2 机房及会商环境 (13)5.2县级平台系统及应用软件配置 (14)5.2.1 系统总体技术原则 (14)5.2.2 系统总体性能要求 (15)5.2.3 平台支撑系统软件 (16)5.2.4 数据库系统 (16)5.2.5 应用系统功能要求 (17)6预警系统 (24)6.1预警方式要求 (24)6.2主要预警设备技术要求 (25)7 群测群防体系 (26)7.1责任制内容要求 (26)7.2预案内容要求 (26)7.3宣传培训演练方式和内容要求 (26)附件1：山洪灾害普查表（15张）附件2：山洪灾害专题数据库表结构（16张）1 山洪灾害普查普查的内容包括：小流域自然和经济社会基本情况、人口分布情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分布情况等。
各省按照编制大纲的要求，参照附件1制定普查表。
2 危险区的划定根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。
要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。
有条件，可以划定不同等级的危险区域。
并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。
3 预警指标的确定根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。
预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。
4 监测系统4.1站网布设监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的小流域。
县级山洪预警系统实施方案编制大纲
县级山洪预警系统实施方案编制大纲**县（市）山洪灾害防治实施方案编制大纲前言阐述当前山洪灾害形势分析，试点建设任务来源，方案编制的过程和主要内容。
1概述1.1 基本情况1.1.1自然情况阐述该县（市）水系分布情况，小流域划分情况；区域内的气象、水文条件，暴雨洪水特征；区域内地形地貌、地质构造与地层岩性。
（表1-1：《小流域基本情况表》）1.1.2经济社会情况阐述该县（市）行政区划情况、人口数量及分布情况；区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入等；区域经济社会发展预测。
（表1-2：《乡镇基本情况表》）1.2 历史山洪灾害情况及山洪灾害成因分析1.2.1区域内历史山洪灾害情况及典型山洪灾害；根据县（市）报送的资料，对区域内历史山洪灾害情况及典型山洪灾害进行描述，并重点描述2000年以来山洪灾害情况，描述内容应包括发生时间，成灾面积，农作物受灾面积，绝收面积，受灾多少乡镇、村组、人口，转移安置人数，倒塌房屋数，死亡人数，直接经济损失等。
（表1-3：《试点区山洪灾害基本情况表》表1-4：《历年来山洪灾害损失情况统计表》）1.2.2山洪灾害的成因和特点根据从暴雨、地形、地质结构、人类活动等分析当地山洪灾害产生的原因及产生的特点。
( 表1-5：《地质灾害隐患点基本情况表》）1.3 山洪灾害防御现状及存在的问题1.3.1 工程性措施（1）防洪工程：描述当地的主要防洪工程，如水库、山塘数量、库容，阐述大中型水库和重要小型水库的基本情况，以及防洪堤分布和长度，防洪堤的防洪标准。
（2）水土保持：描述水土保持治理、农田规划措施和成效现状。
（3）植树造林：描述植树造林和退耕还林的措施和成就现状。
（4）河道整治：描述河道疏浚排障治理措施和成就现状。
1.3.2 非工程性措施（1）防汛指挥：描述当地防汛指挥的体系、组织方式，如防指负责人是谁、防指成员单位有哪些、防汛机动应急队的组织，应对山洪灾害的监测指挥流程，会商决策情况。
盘县山洪灾害预警系统应用与实践
盘县山洪灾害预警系统应用与实践摘要：盘县2010年开始实施全国山洪灾害防治非工程措施建设试点项目，通过信息的收集及处理建设信息汇集及预警平台，同时逐步完善群策群防的体制，达到预警平台监测信息县、乡镇防汛指挥机构共享。
关键词：盘县；山洪灾害；非工程措施；共享Abstract: Panxian in 2010 started the implementation of Chinese mountain torrents disaster prevention of non engineering measures building pilot projects, through the collection and processing of construction information collection information and early warning platform, and gradually improve the system to prevent the group, to achieve early warning platform monitoring information County Township, flood control and command system sharing.Keywords: Panxian; flood disaster; non-engineering measures; sharing一、基本情况盘县位于贵州西部、六盘水市西南部，地处滇、黔、桂三省结合部，素有“滇黔咽喉”之称，周边与普安县、兴义市和云南省富源县、宣威市接壤。
全境南北长107公里，东西宽66公里，总面积4056平方公里。
共辖37个乡镇（其中民族乡12个）、450个行政村、52个社区居委会，总人口120万人，人口密度296人/km2。
汇流面积大于10km2河流80条,其中汇流面积大于20km2河流54条。
浅析县级山洪灾害监测预警系统建设与管理
浅析县级山洪灾害监测预警系统建设与管理摘要：本文结合云南省陆良县的实践，从县级山洪灾害监测预警系统建设的必要性入手，分析了其功能和建设与管理要点。
希望通过本文的论述，更好地提高县级山洪灾害监测预警效果，尽可能地将山洪灾害带来的损失降到最低。
关键词：山洪灾害；监测预警；建设；管理陆良县位于云南省东部，全县总面积2019km2，辖10个乡镇，139个行政村，总人口67万人，境内东、西、北三面环山，中间平坦开阔，南北最大纵距62.8km，东西最大横距65.6km。
是一个以中、低山为主的山区县。
全县共有23个小流域；其间分布着多个山洪危险区及数量众多的滑坡灾害点，汛期降雨集中，极易发生山洪灾害，给群众的生命财产安全带来极大的威胁。
1.必要性分析山洪突发性强，来势凶猛、成灾快，因山高坡陡，洪水汇流时间短，流速大，预防难度大，加之人口和财产分布在有限的低洼平地上，往往在洪水过境的短时间内即可造成人员伤亡和财产损失。
陆良县汛期降雨较为集中，山洪灾害时有发生，不仅对危险区的基础设施造成毁灭性的破坏，而且对人民群众的生命财产安全构成了极大的威胁。
据不完全统计，自1991年以来，陆良县因山洪灾害造成房屋损毁569间、转移人员1419人，冲毁淹没农作物40多万亩，直接经济损失达1.94亿元。
在山洪灾害防治非工程措施实施以前，由于缺乏必要的雨情、水情监测设施和防汛预警器材，山洪灾害防御基本上处于被动和无措施状态，防汛减灾工作压力很大。
因此建设山洪灾害监测预警系统尤为重要，通过各监测站点实时收集全县主要控制点雨水情、工情等信息，达到宏观掌握全县雨水情变化，重点区域重点监控；根据确定临界雨量和水位等预警指标，提前预报预警，及时做好山洪灾害防范措施，最大限度地减少人员伤亡。
2.陆良县县级山洪灾害监测预警系统建设运行2.1功能设计陆良县山洪灾害监测预警系统建设主要包括水雨情监测、监测预警平台和预警等子系统建设，主要为防御降雨在山丘区引发的洪水灾害进行监测预警非工程措施，同时考虑防御泥石流、滑坡等灾害的要求，预留气象、国土等部门信息的接口。
浅谈景宁畲族自治县山洪灾害预警系统建设存在的问题和对策
浅谈景宁畲族自治县山洪灾害预警系统建设存在的问题和对策摘要：本文根据景宁县山洪灾害监测预警系统十年来的发展历程，从基层实际工作角度分析了建设的不足和面临的困难，并提出相应的对策和对水利数字化系统未来发展趋势的畅想。
关键词：水利数字化；山洪灾害预警；景宁；一、景宁畲族自治县山洪灾害预警系统基本情况景宁畲族自治县位于浙江省南部山区，流域范围属中亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，据1995年至2015年景宁国家气象观测站数据统计，多年平均降水量1665.9毫米，但降水在时空上分布非常不均，导致台风、暴雨、洪水、干旱、泥石流等自然灾害在景宁县时有发生。
以洪灾为例，据旧县志记载，自1452年置县至1948年，发生过48次洪灾，较严重的有12次，1949年至2015年，发生洪灾30次，比较严重的有9次。
特殊的气候和地形地貌特点，对景宁县山洪灾害防御工作提出了较高的要求，借力数字化手段成为山洪灾害防御的重要抓手，景宁县山洪灾害监测预警系统于2012年开始投入使用，并历经2014年、2017年两次迭代升级，在多年来的山洪灾害防御中发挥了重要作用。
2019年起，随着景宁县开展水文补短板“5+1”行动，景宁县水雨情监测站数量从109个增加到2022年6月的242个。
景宁县山洪灾害监测预警系统由于系统构架落后、数据处理能力不足、网络安全性不高等原因已经不能满足日益增长的水旱灾害防御工作需要。
2021年6月，基于省统一的水管理平台架构和标准的景宁县畲乡幸福河数字化系统应运而生，集成水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管和水政务协同六大业务模块。
截至目前，景宁县畲乡幸福河数字化系统各模块已基本成形，仍在试运行升级完善中，景宁县山洪灾害监测预警平台于2022年7月15日起停用。
二、景宁县山洪灾害监测预警系统存在的问题1.水文数据支撑力度不够（1）测站种类和分布不合理景宁县水文测站总数（以水文遥测设备套数计）已经达到242个，但由于通信双保障的要求和历史建设原因，部分站有双套甚至三套水文遥测设备，实际不同位置的站点仅有159个，且站点分布多为河道站、水库站和雨量站，分别占总数的32.1%、33.3%、30.8%，专门为小流域重要山洪村落设置的站点偏少。
1--山洪灾害县级监测预警平台升级完善总体要求
应急响应及快报：山洪灾害快报生成功能。
6
移动查询：有条件的地区增加移动查询功能。
值班管理：增加设备状态监控功能。 系统管理：信息上报与共享设置、自动预警发布设置。
◆总体要求—软件结构
国家、省、市级山洪灾害预警平台
预警系统 (无线广播、短信、 传真) （县级防指成员，水利、国土部门 ，县、乡、村、组责任人）
应用对象
满足县级防办专业技术人员和基层管理人员等应用需求。
系统定位
主要用于县级山洪灾害监测预警，共享、上传山洪灾害监测预 警信息等。
3点
系统升级主要包括系统及网络结构、软件结构、功能框架及预警 信息生成发布流程等。
功能定位
主要包括基础信息查询、水雨情查询、水雨情监视及预警、应 急响应及快报、移动查询、值班管理、系统管理及功能扩展等 主要功能要求。
13
◆预警指标现状
预警指标逐步精细化
基于分布 基于分布式水 按行政区划 式水文模 按流域进 文模型实时动 进行预警 型实时动 行预警 态预警预报 态预警 基于暴雨图集 ，利用水位流 量反推法
半经验半理论
（2013-2016）
完全经验
（2010-2012）
根据历史灾害 数据和经验
静态预警指标
14
◆雨量、水位预警指标应用
县级概况
20
综合展示系统
行政区查询-县级概要
21
县级概要信息查询 左侧列表+地图点图两个入口，查询县总人口、面积、耕地面积、行政村、自然村、防治区、重点防治区等统计信息
22
县级统计信息查询： 县级人口、面积、乡政区划以及调查评价数据统计
山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设(技术要求)
山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设技术要求（征求意见稿）二O一O年十二月目录1.建设目标 (1)2.硬件保障环境 (1)2.1.网络 (2)2.2.机房 (3)2.3.会商室 (5)2.4.硬件设备 (5)3.软件支撑环境 (6)3.1.支撑软件 (6)3.2.数据库系统 (6)4.平台数据 (7)4.1.实时数据 (7)1.实时水雨情信息 (7)2.实时视频图像信息 (7)3.台风信息 (8)4.卫星云图 (8)5.天气预报 (8)4.2.基础数据 (8)1.地图数据 (8)2.水利工程信息 (9)3.地质灾害点 (9)4.山洪灾害威胁区域基本情况 (9)5.预警措施信息 (10)4.3.数据存储和安全 (10)5.软件平台功能要求 (10)5.1.总体技术要求 (10)5.2.基本功能 (12)4.2.1.基础信息查询 (12)4.2.2.水雨情监测查询 (13)4.2.3.气象国土信息服务 (14)4.2.4.水情预报服务 (14)4.2.5.实时视频图像发布 (15)4.2.6.预警发布服务 (15)4.2.7.应急响应服务 (17)4.2.8.系统管理 (18)5.3.应用环境 (19)6.其他说明 (19)山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设技术要求为进一步规范县级监测预警平台标准和要求，更好地为我省山洪灾害防治预警系统建设工作服务，在国家防总《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》基础上，结合我省水利实际情况，有针对性地指导县级监测预警平台建设。
现对县级监测预警平台建设的具体技术要求作进一步细化和明确。
1.建设目标县级山洪灾害监测预警平台的服务对象主要县、乡（镇）、村从事山洪灾害防治工作的相关领导、责任人、具体技术人员以及受山洪灾害威胁区域的群众，同时，为省、市防汛水利部门提供信息支持。
按照预警工作的需要，平台需要实现三大目标：一是广泛收集、汇聚和管理各类预警信息；二是按照相关预警标准为防汛工作人员分析和展示预警信息；三是为山洪灾害防治相关人员发布和传递预警信息。
山洪灾害短历时风险预报预警平台研究及应用
77第 1 期每 10 min 更新 1 次，预见期为未来 1，3 h [ ]。
实测和预报降雨由于数据来源、格式、更新频次均不相同，因此需要进行时间和空间尺度上的标准化解译。
时间尺度上，需要将降雨数据时间步长统一转化为 10 min，与短临降雨预报的数据更新频次保持一致；空间尺度上，需要利用空间插值方法将离散站点实测雨量、GRIB2 码格式预报降雨等数据统一转化为标准分辨力栅格的降雨数据。
2）预警分析模块。
根据收集的宁波市前期山洪灾害调查评价项目中 55 个受山洪威胁严重的沿河村落的雨量预警指标数据，构建基于雨量指标法的山洪风险预报预警分析模型。
结合实测和预报降雨数据驱动模块，预警分析模型在后台每 10 min 自动运行开展分析计算，流程图如图 2 所示。
基于精细化短临降雨预报数据驱动的预警分析模型，相比传统监测预警方法，能够提前 1～3 h 对可能发生的山洪灾害进行预报预警，为风险区域人员和财产转移赢得宝贵时间。
图 2 沿河村落山洪预警分析流程1.3 平台功能模块根据业务需求进行功能模块设计，包括以下 5 个功能模块：1）基础信息模块。
提供山洪灾害相关的沿河村落和小流域基础信息的查询功能，结合 GIS 地图，进行可视化展示。
小流域信息包括小流域名称、河长、面积、比降等基本信息；沿河村落信息包括沿河村落社会经济、控制断面、预警指标等信息。
2）降雨跟踪模块。
降雨跟踪模块提供实况雷达、实时降雨、预报降雨和土壤湿度跟踪查询等功能。
基于 GIS 地图实现对雷达反射率图、站点实测雨量、短历时预报雨量、土壤湿度的跟踪展示。
3）山洪预警模块。
以 10 min 频次，自动开展平台建设范围内沿河村落的山洪预报预警和整体形势分析。
根据预警分析成果，提供各沿河村落当前预警信息、降雨详情、土壤含水量、预警分析和基础信息的查询展示。
）分析简报模块。
结合防汛实际需求建设分析简报模板，分析简报主要是实时和历史分析简报，具体内容包括风险预警概况、预警等级说明表、区县（市）山洪预警概况、预警村落详细信息等。
中小河流洪水、山洪地质灾害预报和风险预警平台的安装和使用
服务器设置
• 路径配置：设置基本资料的路径 • 运行配置：设置运行参数，包括产品选项，运行 模式，由于本版本去掉了网络消息模式，不用再 设置网络参数 • 模块配置：设置各个模块的参数，也可以通过选 择具体模块，点击当前程序配置来设置 • 雷达配置：设置雷达拼图以及特征量报警的雷达 和参数 • FTP配置：设置数据服务器上FTP的IP和用户名 密码，以便上传资料
运行环境和硬件要求
• 服务器配置：
– 最低配置：2颗四核Intel Xeon E5620 CPU（主频2.4GHz）， 4*2GB内存，3*300GB SAS热插拔硬盘，千兆自适应以太网卡。 – 操作系统：windows server 2003 standard – – 推荐配置：2颗四核Intel Xeon E5650 CPU（主频2.66GHz）， 4*4GB内存，4*300GB SAS热插拔硬盘，千兆自适应以太网卡。 – 操作系统：windows server 2008 Enterprise – 对于个人测试和可研回放的配置，可以降低到CPU I7 870,4GB内存
面雨量累计方法
• 雷达面雨量：使用6分钟生成一次的一小时雷达定 量降水估测产品QPE60，取一小时间隔的过去N 小时的QPE60产品进行累计 • 自动站面雨量：使用自动站站点1小时降水数据， 每隔10分钟更新一次（具体看各地自动站间隔）， 使用克里金方法形成格点产品，然后使用雷达面 雨量一样的方法进行累计 • 计算方法：对每个区域单独计算，如果区域定义 为一个多边形，根据格点分辨率在区域内的点数 和格点上的累计值进行算术平均，得到一个区域 的面雨量；如果区域定义为一个点，则取该点周 围的9个格点进行算术平均。
• 客户端配置：同MICAPS3.2
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保定山区暴雨灾害防御与防汛预警预判平台设计及应用
科技创新□王岚吴尚明收稿日期：2020-07-20作者简介：王岚，女，汉族，保定市气象局，工程师。
吴尚明，男，汉族，保定市水利局，高级工程师。
摘要从保定市9个山区县（区）暴雨灾害防御和防汛预判预警入手，通过部门联动、资源共享，研发保定市山区暴雨灾害防御及防汛预警预判平台，通过分析山区降雨即时数据、水库入库出库流量监测数据、河道洪峰预警信息等，利用平台集约化信息研判风险形势，提前做好预警预判和相关防御工作。
关键词防汛预警；灾害防御；平台设计近年来，保定相继发生2012年的“7·21”、2016年的“7·19”“7·24”等暴雨灾害事件，都是山区暴雨洪水引发，严重威胁着人民群众生命财产安全。
因此，利用气象、水利共享信息资源构建山区暴雨灾害防御和防汛预判预警平台服务一线防汛工作者是必要和迫切的。
1.项目概况根据世界气象组织公布的信息，气象灾害占自然灾害总量的70%左右，近年来，在全球气候持续变暖的大背景下，各类极端天气事件频发、多发、突发。
夏季，随着西太平洋副热带高压脊北跳，夏季风的影响，暴雨天气增多，主要呈现为时空分布不均、降水强度大、持续时间长的特点，同时，受一些局地小地形影响的气候，如山脉的迎风坡、喇叭口等地形也有利于暴雨的发展，暴雨的出现极易引发洪水、山体滑坡、泥石流、崩塌等次生衍生灾害。
虽然继1998年三江大水之后，国家加大了水利基础设施建设的投入，保定市相继完成了大型水库除险加固、主要行洪河道堤防等级提升、中小水库维修加固及中小河流治理等项目，提高了防洪工程抗风险能力，但由于境内地势西高东低，东西间距不足200km ，高程差却达2000余m ，山区到平原的高差很大，距离很短、坡度很陡，山区洪水来势猛、峰值高、历时短，难以防范，山洪地质灾害等事件时有发生，威胁河道及沿线两岸群众生命财产安全。
汛期，山区暴雨灾害防御及防汛预警预判是保定气象水利部门防灾防洪工作的重中之重，也是本平台立项之目的。
扶风县山洪灾害预警系统的应用
扶风县山洪灾害预警系统的应用摘要山洪灾害对人民生命财产危害极大，必须预先报警，及时转移人员，减少灾害造成的各种损失。
山洪灾害防治预警系统的建设是非常必要的。
扶风县2010年开始实施山洪灾害防治非工程措施项目，通过信息的收集及预警平台，同时逐步完善群策群防的体制，达到预警平台监测信息、防汛指挥机构共享。
关键词山洪灾害防治；非工程措施；预警系统应用；扶风县1基本情况扶风县位于陕西八百里秦川腹地、关中高新技术产业带的中点，毗邻杨凌农业示范园。
总面积708.5km2，扶风县山、川、塬、滩兼有。
高山峻岭重叠，深谷大川纵横，川道平原宽阔，构成复杂多样的地形地貌。
地域南北长于东西，地势由西北向东南倾斜，北高南低。
境内自北而南自然形成低山丘陵，山前洪积扇、黄土台塬和渭河阶地等四个明显的地形地貌单元，南北呈阶梯跌落。
北部山区系千山余脉乔山，呈雁列状向东延伸。
中部以山前洪积扇区和黄土台塬区构成的平原面积较大，占全县总面积近三分之二。
南部川道地势稍平，渭河自东向西穿过。
扶风县境内有渭河、韦水河、漆水河、美阳河、七星河等大小不等的五条河流，属渭河水系。
山洪灾害防治任务涉及全县8个镇，69个行政村和城关镇老区，93个自然村，受威胁人口22.045万人。
扶风县地形较为复杂，分为四个区，由北向南依次为低山丘陵区、山前洪积扇区、黄土台塬区和渭河川道区。
县境内主要有三条河流，分别为韦水河、七星河和美阳河。
根据历史山洪灾害调查分析，山洪灾害易发区位于：扶风县境内塬边沟壑区、美阳河、七星河、韦水河、野河流域。
主要分布在北部野河、三条河流水系和古水危险区，其主要灾害类型为：美阳河泥石流灾害区、七星河泥石流灾害区、野河山洪灾害区、韦水河泥石流灾害区，塬边沟壑区山洪灾害区。
扶风县2010年开始实施山洪灾害防治非工程措施项目，简称山洪灾害预警系统，在山洪灾害防治区镇建设5处自动雨量站，在受山洪威胁的各行政村及自然村设立233处简易雨量站；设立简易水位站1处；在山洪易发河段、威胁较为严重的镇上游控制段和重点水库坝前设立了自动监测水位站6处。
防洪工程监测与预警系统的建设与应用
防洪工程监测与预警系统的建设与应用近年来，洪水灾害频发，给人民生命财产造成了巨大损失。
为了减轻洪灾的危害，防洪工程的建设变得尤为重要。
而防洪工程监测与预警系统的建设与应用正是为了提高防洪工程的效能，并及时发出预警，保护人民的安全。
本文将重点探讨防洪工程监测与预警系统的建设与应用，以及它对防洪工作的重要意义。
防洪工程监测与预警系统是一个集成化的系统，通过各种传感器和监测设备，对防洪工程的水位、水流、雨情等数据进行实时监测和采集。
同时，系统还结合气象预报信息，对降雨情况进行分析和预测。
一旦发现异常情况，系统会自动发出警报，告知相关部门和居民，以便采取及时的防洪措施。
在防洪工程监测与预警系统的建设方面，首先需要建立一套完善的监测网络。
这个网络应该覆盖到各个关键点位，包括水文站、雨量站、水位站等。
这些监测点位可以通过无线传输数据，从而实现实时监测和数据采集。
此外，还需要配备先进的数据处理和分析软件，以便对监测到的数据进行处理和分析，并进行预测和预警。
其次，防洪工程监测与预警系统还需要建立一套紧急预警机制。
一旦监测到异常情况，系统需要能够快速反应，并发出适时的预警。
这就要求系统具备快速、准确的数据处理和分析能力，并与辖区内相关机构建立有效的通信联系。
只有保证信息的及时传递和共享，才能确保预警信息能够及时到达各个部门和群众。
此外，防洪工程监测与预警系统的应用非常重要。
首先，它可以为防洪工作提供科学依据。
通过对监测数据的分析和预测，可以更准确地了解河流的水位和流量变化趋势，从而预判洪水的发生时间和规模。
这样一来，相关部门就能够更加有针对性地采取防洪措施，以应对洪水的到来。
其次，防洪工程监测与预警系统还可以增强应急响应能力。
当发生洪水时，及时采取应急措施是至关重要的。
监测与预警系统可以提前发出警报，通知相关责任单位启动应急预案，并组织人员进行疏散和救援。
这样可以大大减少洪水灾害的损失，并保护人民的生命安全。
最后，防洪工程监测与预警系统的应用还可以帮助改善防洪工程的效益。
山洪灾害防治试点县级监测预警平台技术要求
全国山洪灾害防治试点县级监测预警平台应用软件技术要求一、平台应用软件功能要求平台应用软件应具有基础信息查询、水雨情监测查询、气象国土信息服务、水情预报服务、预警发布服务、预警响应服务、系统管理等功能。
（一）基础信息查询山洪灾害防御工作需要大量的基础信息支持，系统必须提供以下信息查询服务：1、县乡村基本情况：县简介及各乡镇、行政村的基本情况，包括土地面积、耕地面积、总人口、家庭户数、房屋数以及历史洪水线下情况等。
2、小流域基本情况：包括上级河流、流域面积、河长、河道比降、河源位置、河口位置以及所涉及的乡镇、村情况等。
3、监测站基本情况：查询分为雨量站和水位站两种，雨量站信息包括站号、站名、站址、经纬度、高程、设立日期、类别（自动站、人工站）、所属小流域、关联乡村、雨量预警指标等；水位站信息包括站号、站名、站址、经纬度、高程、设立日期、类别（自动站、人工站）、所属小流域、关联乡村、水位预警指4、县乡村预案：查询县、乡、村预案。
5、历史灾害情况：查询本县历史上山洪灾害发生总体情况及各典型年的灾害情况，内容包括灾害发生时间、灾害描述等。
6、工情信息：查询河流、水库、堤防等三类防洪工程信息，以防洪工程数据库中的数据为准。
以上基础信息应具有检索、查询、添加、修改、删除、数据导入导出等功能。
山洪灾害基础数据及社经数据由各县进行统计后，交软件开发单位通过程序自动批量录入，在实际使用过程中也可由管理员进行人为调整。
（二）水雨情监测查询水雨情监测查询主要用于实时监视水雨情状况，查询统计水雨情信息。
系统分为水雨情报警、雨情监测、河道水情监测、水库水情监测四大部分。
系统表现方式以WEBGIS及表格方式为主。
1、水雨情报警要求：预先设定时段雨量报警值、河道水库水位报警值，系统自动根据设定的条件判断是否产生报警，并以一定方式提示预警，显示预警相关信息；2、雨情监测要求：（1）实时显示各雨量监测站8时以来（可自定义）降雨量；（2）可查询显示区域时段内的雨量、平均雨量、最大雨量、各站降雨过程柱状图及数据表，并显示所查询区域的雨量站总数、雨量强度统计等；（3）显示查询全县降雨等值线图和等值面图；（4）能接收气象部门雨量信息，加入到本系统。
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（ ）山洪 灾害 预警 系统 的建 设模 式 。建立 基 于平 ２ 台的 山洪灾 害 预警 系统 ， 台建 在县水 利 局 防汛办 ， 平 各
地 质条 件 复杂 ， 以及 受人 类 活动 的影 响 ， 因强 降雨 引发
的山洪地 质 灾 害频 繁 发 生 ， 具 有 突 发 性 、 遍 性 、 且 普 破 坏 性 的特 点 。 由 于 山 洪 地 质 灾 害 防 治 点 多 、 广 ， 面 预
第 ４ ２卷 第 ６期 ２０１ １年 ３ 月 文 章 编 号 ：０ １—４ ７ ２ １ ） ６—０１ ９—０ １０ １ ９（ ０ １ ０ ０ ５
人 民 长 江
Ｙａ ｇ ｚ Ｒｉ ｅ ｎ ｔｅ ｖｒ
Ｖｏ ． １ ４２． ． Ｎｏ ６ 山 洪 灾 害 预 警 平 台 建 设 与 应 用
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分类后 ， 入各类 数 据 库 中 。后 者则 是 山洪 灾 害预 警 存
系统信 息处 理和 服务 的核心 ， 对在 雨情 、 水情 、 工情 、 灾
图 １ 山 洪 灾 害 监 测 预 警 平 台 的 灾 害 防 御 工 作 流 程
山洪灾 害 防御 县级 监测 预警 平 台 由数据 接收 处理 软件 、 山洪 灾害 预警 系统 平 台软 件 、 息共 享 与交换 系 信
作 者 简 介 ： 阳骏 ， ， 程 师 ， 要 从 事 ＧＳ与 遥 感 技 术 在 水 文 气 象 中 的应 用 工 作 。 Ｅ— ｉ ｏｊｎ ｊ．ｏ ｃ 欧 男 工 主 Ｉ ｍａ ：ｙ ＠ｃｈ ｔｍ．ａ ｌ ｕ
监 测站 网信 息 以及 省 、 市 、 、 （ ） 村 等 各 方 面 地 县 乡 镇 、
的山洪灾 害防治 相关 信 息 汇 集 于 此 平 台 ， 防 汛 办 根 县 据 山洪灾 害 信息 和预 测情 况 ， 时发布 预报 、 报 。同 及 警 时在 县 、 （ ） 村 、 建 立 群 测 群 防 的 组 织 体 系 ， 乡 镇 、 组 开 展监 测 、 预警 工作 。
１ 监 测 预 警 平 台 建 设
１ １ 建 设 思 路 和 模 式 ．
（ ）山洪灾 害 预警 系统 建设 的基 本思 路 。依 托先 １ 进、 成熟 的信 息技 术 、 信 技 术 ， 合 山洪 灾 害群 测 群 通 结 防机 制 和传统 的 监测 、 警 手 段 ， 现 有 的 气 象 站 网 、 预 在
欧 阳 骏 ， 新 国 ， 鞲 ， 瑜 彬 陈 高 陈
（ 江水 利 委 员 会 水 文 局 水 文 气 象 预 报 处 ， 长 湖北 武 汉 ４ ０ １ ） ３ ０ ０
摘要 ： 因强 降雨 引发 的 山 洪 地 质 灾 害发 生 频 繁 ， 重 制 约 着 山 丘 区 经 济 社 会 的 发 展 。 建 立 山 洪 灾 害 预 警 系统 ， 严 是 国 家 防 治 山 洪 灾害 的 一 项 重 要 的 非 工 程 性 措 施 。在 现 有 的 水 文 站 网 、 象站 网 、 质 灾 害 和 重 建 的 雨 量 站 气 地 网 、 文 站 网的 基 础 上 ， 立 了 山 洪 灾 害预 警 系统 ， 系统 可 对 汛 情 和 灾 情 进 行 实 时 监 测 ， 对信 息 进 行 加 工 水 建 该 并 处理 ， 实现 信 息 的浏 览 、 询 、 测 预 警 及 发 布 。通 过 全 国 山 洪 灾 害 试 点 县 的 实践 运 用 ， 明 该 系 统 有 效 提 升 查 预 表
了 当地 山 洪 灾 害预 警 及 防 治 的 水 平 ， 大 减 少人 员伤 亡及 财 产损 失 。 大
关
键
词 ： 洪 灾 害 ；预 警 系统 ；软 件 开 发 ；平 台建 设 山
文 献 标 志 码 ：Ａ ’
中 图 法 分 类 号 ：Ｐ ３ ３８
我 国主要处 于 东亚 季风 区 ， 山丘 区暴 雨 频 发 ， 形 地
水文 站 网 、 质灾 害 监 测 站 网 基 础 上 ， 立 科 学 决 策 、 地 建
功能较 为 完 善 的信 息 接 受 处 理 平 台 和 高 效 、 确 、 准 有
效 、 靠、 可 实用 的预 警 系 统 ， 而 整 体 提 升 全 县 的 山洪 从
灾 害预 警水 平 。
收 稿 日期 ：０ １—０ ２１ １—２ ０
如 图 １所 示 。
和警 报设 施 ， 以 提 前 通 知有 关 成 员 单 位 、 可 防汛 责 任 人 ， 时告 知危 险 区 居 民 ， 好 山 洪 抢 险组 织 、 移 撤 及 做 转 离准备 ， 大 限度 地减 少人 员 和财产 损 失 ， 最 提高 对 山洪 灾害快 速 、 面 、 确 的 预 报 、 警 以及 指 挥 调 度 的技 全 准 预 术 能力 Ｉ 。 ２
测、 预报 、 警难 度 大 ， 预 因此 ， 严重 制约 着 山丘 区经 济社
会 的发展 。
建立 山洪灾 害 预警 系统 ， 国 家 防治 山洪 灾 害 的 是
一
项 重要 的非 工程 性 措施 。通 过各 种 有关 的预 警通 知
１ ２ 工 作 流 程 及 系 统 组 成 ．
基 于 山洪 灾害 监测 预警 平 台 的灾 害防御 工作 流程
１０ １
人 民 长 江
统 算 机 网 络 、 据库 系 统 等 组 成 ， 结 构示 如 图 ２ 计 数 其
所示 。
数 据接 收 处 理软 件 山 洪灾 害预 警 系统 平 台软 件 信息 共 享与 交 换 系统
运行 。
软 件部分 主要 包括 信息 接收 处理 软件 与山洪灾 害 预警 系统平 台软 件 。其 中 ， 者是 接 收 来 自监测 子 系 前 统 的实 时雨 水情 、 工情 、 情 和灾 情 信 息 ， 据信 息 的 险 根 不 同类 型采 用不 同 的方式 对 数 据 进 行 预处 理 ， 经 过 再