2020 年行政法案例题必背的 19 句话

2017 年行政法案例题必背的19 句话

（案例题也是填空题）

李佳

1. 行政诉讼被告是对外以自己的名义独立行使行政职权，并承担行政责任的主体。（被

告题目套用）

2. 原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，原告必须与被诉

行政行为之问有利害关系。（原告题目套用）

3. 公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件

处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由法院通知参加诉讼，第三人有独立诉讼地位。（第三人题目套用）

4. 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复

议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。（经过复议案件的被告）

5. 具体行政行为，是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权

利义务作出的单方行政职权行为。法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。（受案范围题目套用）

6. 对国务院部门或者县级以上地方政府所作的行政行为提起诉讼的案件由中院管辖。

作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。（级别管辖）

7. 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，也可以

由复议机关所在地法院管辖。（地域管辖）

8. 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予

其从事特定活动的行为。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不是行政许可。

9. 行政处罚，是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的

行政法上的制裁。

10. 作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可

以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。（举证责任）11. 法院应当依据法律、行政法规、地方性法规进行审判，必须适用，不能拒绝适用。

法院应当参照规章进行审判，法院可以对于规章选择适用。其他规范性文件，在行政诉讼中不属于法院应当依据或者参照适用的规范，但可以作为证明被诉行政行为合法的事实依据之一。（法律适用）

12. 法院判决撤销原行政行为和复议决定的，可以判决作出原行政行为的行政机关重新

作出行政行为。法院判决作出原行政行为的行政机关履行法定职责或者给付义务的，应当同时判决撤销复议决定。原行政行为合法、复议决定违反法定程序的，应当判决确认复议决定违法，同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请求。（判决）

13. 判断具体行政行为合法性的基本标准是：（1）行使行政职权的主体合法、合乎法

定职权范围；（2）作出具体行政行为的证据确凿；(3)适用法律法规正确；(4)符合法定程序；

(5)不滥用职权；（6）没有明显不当。具体行政行为符合以上6 个要件就是合法的，将得到法院或者行政复议机关的支持，原告的诉讼请求将被驳回。否则就构成违法，将被撤销、变更或确认违法。（判决）

14. 行政协议（行政合同）是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责

范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，就行政

协议提起行政诉讼的，法院应受理。对行政协议提起诉讼的案件，适用行政诉讼法及其司法解释的规定确定管辖法院。（行政协议）

15. 对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，诉讼费用准用民事案件

交纳标准、参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，诉讼费用适用行政案件交纳标准、适用行政诉讼起诉期限的规定。（行政协议起诉期和缴费标准）

16. 原告主张被告不依法履行、未按照约定履行协议或者单方变更、解除协议违法，理

由成立的，法院可以根据原告的诉讼请求判决确认协议有效、判决被告继续履行协议，并明确继续履行的具体内容；被告无法继续履行或者继续履行已无实际意义的，判决被告采取相应的补救措施；给原告造成损失的，判决被告予以赔偿。（协议判决）

17. 在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼

中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。法院在行政诉讼中一并审理相关民事争议的，民事争议应当单独立案，由同一审判组织审理。（合并审理）

18. 行政诉讼一审审理对象是被诉行政行为的合法性，二审法院应当对一审判决、裁定

和被诉行政行为进行全面审查。（审理对象）

19. 行政机关必须遵守现行有效的法律。行政机关应当依照法律授权活动。没有法律、

法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。