测绘地理信息行业信用信息审核细则
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测绘地理信息行业信用信息审核细则
为了进一步严格规范信用信息审核标准,根据国家测绘地理信息局《测绘地理信息行业信用管理办法》、《测绘地理信息行业信用指标体系》和《关于加强测绘地理信息行业信用管理和推进征集发布工作常态化的通知》,结合信用信息征集审核工作中发现的问题,拟定了《测绘地理信息行业信用信息审核细则》,请各地参照执行。
一、基本信息
基本信息由测绘资质管理信息系统自动同步,不接受申报,信用管理平台不允许编辑修改。
二、良好信息
(一)通用规则
1.时间超出征集区间的信息,不予计入。
(1)2017年12月31日前,可以报送2016年1月1日起产生的良好信用信息;2015年12月31日前产生的良好信用信息,不予计入。
(2)2018年1月1日起,可以报送6个月内产生的良好信用信息;录入时间距信息发生时间超过6个月以上的良好信用信息,不予计入。
2.信息主体与资质主体不符的,不予计入。
(1)相关材料反映的单位名称与申报信息主体不一致的,不予计入。如上级机构、内设部门、兄弟单位等取得的
荣誉等,均不能计入该单位的信用信息。如“XX公司科技开发部”的有关材料不能计入“XX公司”名下。
(2)单位负责人、所属个人或团队以个人(团队)身份参与的活动或者获得的荣誉,不属于单位行为,不予计入。
3.信息真实性无法确认的,不予计入。
(1)报送信用信息附带的证明材料不足以证明信息所述详情真实性的,不予计入。
(2)上传的证明材料应当为原件的彩色扫描件,黑白扫描件无法确认系原件,不予计入。
(3)相关事实只能通过网页截图证明的,可以上传网页截图,但应当同时提供查询方式及网址,以便查证核实;无法查证真伪的,不予计入。
4.信用信息不属于测绘地理信息领域活动的,不予计入。
5.同一信息多处重复申报的,最多计入一处,其余不予计入。
(二)2-01 测绘地理信息市场行为获得工商、银行、税务等部门授予的良好资信评级
1.“良好资信评级”包括政府或工商部门评定的“重合同守信用”单位(企业)荣誉称号、银行出具的A级及以上信用等级证书、税务部门出具的A级及以上纳税信用证明等。
2.不属于测绘地理信息市场行为的,不予计入。
3.来源不是“工商、银行、税务”的,不予计入。如“XX资信事务所”“XX信用评级中心”“XX信用评价公司”“XX行业协会”等商业机构或社会团体出具的材料,不予计入。
4.不是“良好资信评级”的,不予计入。如资信状况正常证明、无不良情况证明、无不正常情况证明、无逾期证明、无行贿犯罪档案查询证明、纳税证明、完税证明、机构信用代码证、评级为B级以下的材料等,属正常经营的单位都可以具备的条件,不属于优于一般单位的良好评级,不予计入。
5.与该项不相关的,不予计入。如质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康安全体系证书、安全生产许可证、高新技术企业、驰名商标、五一劳动奖状、青年文明号等,不予计入。
(三)2-02 单位测绘地理信息工作受到县级以上人民政府及其有关行政管理部门的表彰奖励
1.“表彰奖励”是指“政府及有关行政管理部门”在履行政府职能中,为市场主体授予的“表彰奖励”。
(1)“政府及有关行政管理部门”以项目业主身份,为承接项目单位出具的“客户满意度调查表”,不属于“表彰奖励”,不予计入。
(2)“表彰奖励”的评选对象范围不能覆盖市场主体的
非公开、内部性的评选项目,无法确认“表彰奖励”的公正、公开、公平,不予计入。如“XX市直事业单位绩效考核优秀”,系内部考核,不予计入。
(3)不具有表彰奖励性质的,如“高新技术企业”“双软认证”等,不予计入。
2.颁发部门应为“县级以上人民政府及其有关行政管理部门”。社会团体、商业机构颁发的,不予计入。
3.获奖事由应与“测绘地理信息工作”相关。因其他不相关事由所获奖项,如“文明单位”“青年文明号”“先进党支部”“工人先锋号”“纳税大户”“高新技术企业”“微视频大赛”“团体操比赛”“书画大赛”等,不予计入。
4.奖励授予多家单位的,为排名第一的单位或者主要完成单位计入良好信息,其他单位不予计入。
5.单位所属个人获得的荣誉,不能认定为单位荣誉,不予计入。
6.仅提供奖牌照片,且奖牌上未载明被授予单位的,无法确定信息归属,不予计入。
(四)2-03 获得国家和测绘地理信息领域学会、协会等社会团体评定的相关奖项或荣誉称号
1.针对甲级测绘资质单位,奖项或荣誉称号颁发机构应为国家测绘地理信息局(以下简称国家局)、中国测绘地理信息学会、中国地理信息产业协会、中国卫星导航定位协
会。甲级测绘资质单位的该项信息由国家局、中国测绘地理信息学会、中国地理信息产业协会、中国卫星导航定位协会负责录入,不接受甲级测绘资质单位自主申报。
2.针对乙级以下测绘资质单位,奖项或荣誉称号颁发机构应为国家局、各省级测绘地理信息主管部门(以下简称省局),中国测绘地理信息学会、中国地理信息产业协会、中国卫星导航定位协会、河北省地理信息产业协会、河北省测绘学会。乙级以下测绘资质单位的该项信息由资质单位自主申报。
3.其他机构颁发的奖项或荣誉称号,不予计入。如“XX 省农业(水利、林业、地矿……)厅”“XX勘察设计(施工企业管理、质量、煤炭、电力设计、建材工程……)协会”“XX中心”“XX组委会”“XX供应商联盟”等,不予计入。
4.机构层级应为省级以上。“XX市XX局”颁发的奖项,不予计入。
(五)2-04 取得测绘地理信息领域相关产品发明专利权、软件著作权
1.因“测绘地理信息领域相关产品”取得“发明专利权、软件著作权”的方可计入。
(1)被授权的技术方案、被登记的软件产品等内容与测绘地理信息不相关的,不予计入。
(2)从名称无法判断是否与测绘地理信息领域相关的,