企业法治建设的几点思考

企业法治建设的几点思考

发表时间：2019-11-07T17:02:04.960Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：杨志千周波闫清波谢小宁高渝陶杨乔凤杰[导读] 摘要：“法”是理论，“治”是实践，唯有将理论联系实践，将“法”与“治”相融相促，有机统一，才能在不断的探索和完善中筑牢公司发展长治久安的坚定磐石。

国网蚌埠供电公司安徽省蚌埠市 233000摘要：“法”是理论，“治”是实践，唯有将理论联系实践，将“法”与“治”相融相促，有机统一，才能在不断的探索和完善中筑牢公司发展长治久安的坚定磐石。鉴于此，本文主要分析企业法治建设的几点思考。

关键词：企业；法治建设；对策

1、加强企业法治建设的原因分析

1.1、是适应市场经济的大环境下的必然要求

市场经济主体的设立、运行需要法治。企业需要按照《公司法》规范治理，按照《企业资产法》依法经营。企业的经济行为需要合法合规，工程建设需要遵守《招标投标法》《合同法》《建筑法》和《安全生产法》等法律法规，投资、融资、并购需要符合《公司法》《证券法》《物权法》和《担保法》等法律法规。市场经济主体之间的竞争秩序和争议解决需要法律来保障。在市场经济条件下，企业与其他市场经济主体地位平等、公平竞争，发生了争议需要诉诸法律、依法解决。

1.2、是企业规范经营管理的内在需要 “国无法不治，民无法不立”，对于企业也一样。在企业战略规划中，需要发挥法律支撑作用。企业要根据国家相关行业及产业政策，主动研究、准确把握涉及产业发展的法律法规，确保企业发展战略与国家有关政策法律的要求相吻合。企业的各项经营事项，需要符合市场经济的有关法律、法规，应做到有法必依。

1.3、是企业有效拓展业务的必然选择

加强法治工作是企业在拓展业务过程中做到合法合规、预防规避风险、维护自身合法权益的必然选择。企业拓展业务涉及的并购重组、合资合作、股权收购、资产处置等重大经营行为，一方面，要遵守法定程序，从而使经济活动合法合规；另一方面从事上述重大经济活动要加强法律尽职调查和对合同的法律审核把关，事前发现法律风险隐患，并有效对其预防规避。同时，通过运用法律武器，及时妥善解决诉讼或非诉讼法律纠纷，可以避免、减轻、挽回经济损失，维护企业合法权益。

1.4、是企业开展海外业务的保障之措

随着“一带一路”的推进和全球经济一体化进程的加快，部分企业海外业务不断拓展，面对境外不同的法治环境，无论是海外工程建设还是资本运作，企业均面临着较大的法律风险。除了常规的合同风险之外，海外投资面临的环境保护法律风险、劳动用工法律风险、反垄断法律风险、反不正当竞争法律风险、反商业贿赂法律风险等也日益加大。特别是海外工程项目的法律管辖、法律纠纷处理，以及发达国家对我国企业投资并购行为的法律监管日趋严格，对拓展海外市场提出了更高的要求。

2、企业法治建设的意义

2.1、法治建设对于企业文化的意义

企业的根本建立于法治之上，而在企业进行各种决策，各种运作之前，都要考虑这些流程是否合法，是否违规。只有在这样的基础上，才能引导企业不断发展壮大，走向成熟。一个成熟的企业，想要在国际竞争中取得优势，就必须发挥企业的文化优势，而在企业文化中，法治文化建设又占有核心地位，因此企业文化中的法治建设是必不可少的。

2.2、法治建设在企业生产经营中的意义

从改革开放至今，因为企业的法治制度不健全，部分企业不经论证，盲目随意进行重要重大的公司行为，已经给企业和国家带来太多的损失，更令人无法容忍的是，在发生重大决策失误之后，经常无人为这样的损失负责。所以，在企业生产之中，每有重大决策，都要经过严格的论证，防范此行为为企业带来巨大损失。而公司法治建设的成功，对企业高层重大事项决策行为的约束，就是重要指标之一。

2.3、企业法治是防范企业风险的需要

在企业经营的过程中，会面临来自各方面的风险。而规避这样的风险，最终都要通过法律的方式。随着我国社会主义法治建设的不断完善，企业面临的市场环境越来越好，受到的保护越来越全面，但是对企业的制约也原来越多。加强企业的法治建设，完善法治监管机制，是帮助企业规避风险的重要举措。通过对企业经营中各个环节的监测，控制，实现对风险的评估，从而实现对市场风险的规避。

3、企业法治建设的途径

3.1、坚持党的领导，发挥党员先锋模范作用

党的十九大报告强调，“坚持党对一切工作的领导”“坚持党的领导、人民当家做主、依法治机统一”。作为企业，党的领导是员工发挥主人翁意识和依法治企建设的根本保证，员工参与企业管理，发扬民主，依法治企，三者有机统一是企业法治建设的伟大实践。

要发挥党在基层的领导，就要发挥党员的模范带头作用。首先，完善基层组织建设，时刻都能够看到党员同志身先士卒，风清气正、干净干事的身影。其次，在企业的“三重一大”决策、招标采购、合同洽谈、风险管控等工作中做到党员骨干走在前面，法律工作全覆盖；最后，法律合同归口管理部门会同纪律监督部门每季度召开一次协同监督会议，重点分析企业在日常经营中存在的法律风险、市场风险、廉洁风险等。

3.2、群策群力，齐抓共管

法治建设工作看似单一，其实是一个系统性、协同性较强的工作，关系到我们工作生活的方方面面，不是哪一个部门的单独工作，更不是哪一个人的事情，需要每个部门、每一个人、每一个岗位，密切配合，齐抓共管。首先，需要承办部门按照规定办事，不蛮干、不急躁、不拖拉，做到一切工作提前量，遇到问题及时反馈，不私自截留问题。其次，各业务部门作为专业部门，要切实担负起审核把关的工作，加大协同工作力度，遇事敢于担当，严把制度关，敢于直言，不做老好人，发现问题及时指正，并给出指导意见，便于问题的及时解决。最后，法律合同归口管理部门要做到常检查、常督促、常提醒。定期牵头组织相关业务部门开展研讨会，讨论和解决在法治企业建设中出现的问题，避免问题进一步扩大，确保企业安全稳定。

3.3、贯彻落实法治企业建设第一责任人