2018-2019中非合作计划解读报告

01 援非600亿构成
02 援非规模
03 非洲经济前景
04 受益领域
图表2：中非“十大合作计划”成果
1.1中国向非提供600亿美元支持
命运共同体——支持600亿：继2015年约翰内斯堡峰会 确定的中非“十大合作计划”之后，9月3日中非合作论 坛北京峰会提出未来3年重点实施“八大行动“，中国
铁路、公路、机场、港口等基
向非洲提供600亿美元支持。此次援助亦是落实”南南
合作”的又一部署。
十 大 合 作 计 划 成 果
础设施以及经贸合作区陆续建 成或在建设之中
中非和平安全、科教文卫、减 贫惠民、民间交往等合作深入 推进
中国承诺提供的600亿美元资金 支持都已兑现或作出安排
图表1：南南合作中的浓墨重彩 “一带一路”（为中非 合作注入了强劲动力） 2000年 2013年 2015年 中非合作论坛北京峰 会（“八大行动”） 2018年
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01 援非600亿构成
2.1 中国对非洲援助
02 对非援助 03 非洲经济前景
04 受益领域
援非方式多样化。1990年以前，中国对非援助以直接经济援助、援建大中型基础设施项目及生产性项目为主；
1990年后，推动援助资金来源和方式的多样化，通过中国进出口银行、亚投行等向非洲国家提供优惠贷款，并举 办中国-非洲经济管理官员研修班，以及援建农业技术示范中心、农村小学校、医院和疟疾防治中心等社会发展性
图表5：中国对非洲援助的规模有提升 中国对非洲援助规模(亿美元） 400 350 300 250 200 150 100 50 0 图表6：对外援助与对非洲援助/GDP 对外援助/GDP 310 326 222 139 14 10 9 16 40 41 82 150 96 2.5% 2.0% 183 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% 对非洲援助总额/GDP(右轴) 0.6% 0.5% 0.4% 0.3% 0.2% 0.1% 0.0%
04 受益领域
1.1中国向非提供600亿美元支持 600亿构成及解读：150亿无偿援助、无息贷款、优惠贷款；200亿的信贷；50亿非洲进口贸易融资专项资金用于
支持企业进出口，中国企业对非投资100亿；余下100亿设立中非开发性金融专项资金，为非洲各国的基础设施建 设和中国的产能合作提供金融服务。
贸易
行金融服务
贸易 投资
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01 援非600亿构成
2.1 中国对非洲援助
02 对非援助 03 非洲经济前景
04 受益领域
中国对非洲援助的力度在提升。根据AirData数据（包括了中非发展基金等商业性资金）,2000年以来，对非洲援助 的规模从14.33亿美元上升至2014年的326亿美元。中国对外援助/GDP比例由2000年的0.36%升至2014年的 1.3%，同期对非洲援助/GDP亦由2000年的0.11%上升至2014年的0.31%。
2018-09-10
2018-2019中非合作计划解读报告
01 援非600亿构成
目录
CONTENT
02 援非规模
03 非洲经济前景 04 援非受益领域
核心结论
梳理援非“八大行动”发现，基建链（产能合作+设施联通+中非贸易）、基础消费（中非贸易）相对更受益。 “非洲概念”上 市公司多为机械、基建、公用事业行业。非洲业务毛利率相对较高，高毛利可能来自融资政策支持。 基建工程龙头公司在非项目数和规模有所回升，占海外业务比例较高。2017年中国电建的非洲项目数量和规模接近其海外业务 的一半，中国交建和中国建筑的非洲项目数量和规模也能够达到各自海外业务的1/3。
600亿援助的着眼点：1）缓解贸易战压力，扩大贸易“朋友圈”；2）落实“一带一路”，让企业“走出去”；3）鼓励资本输 出，人民币国际化再下一城；4）输出产能：我国工业产能仍待消化，在基建输出上有国际比较优势。
中国对非600亿美元援助中，贸易（200亿信贷+50亿自非洲进口贸易融资专项资金）和金融服务（100亿中非开发性金融专项资
2018 年
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01 援非600亿构成
02 对非援助 03 非洲经济前景
04 受益领域
2.2 非洲接受对外援助的情况 2016年非洲接受全球援助约500亿美元，相当于GDP的2.33%，中国对非洲援助低于欧美国家。以ODA（官方开
基础设施，并派遣高级农业专家和青年志愿者。
图表7：中国对非洲援助方式更多样化
时间 2009 年
中国对非洲无偿援助政策和优惠贷款 中国政府承诺3年内向非洲国家提供100亿美元优惠性贷款 向国际货币基金组织非洲技术援助活动捐资1000万美元
2012 年 2015 年
中国国开行设立“非洲中小企业发展专项贷款”已累计承诺贷款项目12.13亿美元，中 非 发展基建二期20亿美元资金到位 中国政府在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布将向非洲国家提供350亿美元的优惠 性贷 款及出口信贷额度，并提高贷款优惠度 中国政府在中非合作论坛北京峰会上宣布将向非洲提供150亿美元的无偿贷款、无息 贷款 和优惠贷款；提供200亿美元的信贷资金额度；支持设立100亿美元的中非开发性金融 专
图表4：600亿美元支持的构成
项目
金额（亿美 元）
资金来源
资金用途
无偿援助/无息贷款/优惠贷款
信贷 设立中非开发性金融专项资金 自非洲进口贸易融资专项资金 中国企业对非投资 合计
150
200 100 50 100 600
财政/中国进出口银行
中国进出口银行 中非金融合作银联体 中国进出口银行 企业
贷款
金）放在首位，无偿援助（150亿）只是其中较小的部分，鼓励投资市场化。 2016年非洲接受全球援助约500亿美元，相当于非洲GDP的2.33%，中国对非洲援助低于欧美国家。 非洲人均收入已达到我国2000年以来的水平，基建投资和资金缺口较大，未来发展前景广阔。预计非洲基础设施领域每年需 1300亿~1700亿美元，但实际投入仅为930亿美元，资金缺口高达每年680亿~1080亿美元。
图表3：中非合作论坛北京峰会“八大行动”
八大行动目标
中非合作论坛（促进中 非关系全方位拓展）
中非合作论坛约翰内 斯堡峰会（十大合作 计划”）
产 业 促 进
设 施 联 通
贸 易 谈 判
wk.baidu.com绿 色 发 展
能 力 建 设
健 康 卫 生
人 文 交 流
和 平 安 全
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