世界稀土资源与中国产业政策
中国的稀土状况与政策
截至（2021年9月），以下是关于中国稀土状况和政策的一些信息：
中国稀土资源：
中国是全球最大的稀土生产国，占据了世界稀土储量的大部分。
稀土元素是一组在许多高科技和绿色技术中使用的关键原材料，包括电子设备、汽车、医疗设备、风力涡轮机等。
稀土元素包括17种不同的元素，它们在许多应用中都具有重要作用。
中国的稀土政策：
中国对稀土资源实行了严格的出口和生产管理，以确保资源的可持续利用和国内产业的发展。
以下是一些相关政策：
稀土出口配额：中国自2010年起实行了对稀土出口的配额制度，限制了出口数量。
这导致了全球市场对稀土的依赖度增加，同时也引发了国际贸易争端。
环境整治：为了减轻对环境的影响，中国加强了对稀土开采和加工的环境监管。
一些环境不良的小规模矿山和加工企业被关闭，以推动稀土产业的可持续发展。
整合和合并：中国稀土行业进行了整合和合并，以优化资源利用和提高行业竞争力。
政府支持大型国有企业和具有技术实力的企业在稀土领域扮演更重要的角色。
技术创新：中国鼓励稀土行业进行技术创新，以提高产品质量和降低环境影响。
这包括研发新的稀土提取、分离和加工技术。
国际合作：尽管中国仍然是主要的稀土供应国，但在全球范围内也在寻求与其他国家的合作，以确保稀土资源的稳定供应。
1。
中国稀土行业的发展现状与趋势分析
中国稀土行业的发展现状与趋势分析稀土是指具有特殊物理化学性质并广泛应用于高科技和新材料领域的17种元素的总称。
作为一种重要的战略资源，稀土在现代工业中有着不可替代的作用。
一直以来，中国在全球稀土行业中扮演着重要角色。
本文将对中国稀土行业的发展现状与趋势进行分析。
一、发展现状1.资源优势中国拥有丰富的稀土矿资源储量，占全球总储量的90%以上。
目前，中国稀土储量约为4400万吨，其中重稀土约占30%。
这一资源优势使得中国在稀土行业中具备了较大的话语权。
2.市场份额中国稀土行业在全球市场上占据着重要的地位。
据统计，中国的稀土产量占全球总产量的70%以上。
这一巨大的市场份额使得中国稀土行业成为全球各国稀土需求的重要供应方。
3.生产技术中国稀土行业拥有先进的生产技术和设备，长期以来在稀土提取、分离和加工领域处于领先地位。
中国的稀土企业积极引进国际先进技术，提高生产效率和产品质量。
4.政策支持中国政府高度重视稀土资源的保护和合理利用，出台了一系列针对稀土行业的政策法规。
政府支持的政策措施包括限制稀土矿提取、整合和规范稀土生产企业，以及加强对稀土出口的管控等。
这些政策措施有助于稳定市场秩序，提升行业发展水平。
二、发展趋势1.技术创新稀土行业未来的发展趋势将更加注重技术创新。
随着科技的进步，稀土的应用领域将不断扩大，涉及新能源、环保、高性能材料等众多领域。
中国的稀土企业需要加大科研投入，加强与高校、科研机构的合作，推动稀土相关技术的创新和应用。
2.资源保护与环境治理稀土资源的保护与环境治理是稀土行业未来发展的重要目标。
稀土矿提取和加工对环境造成了一定的压力，企业需要采取有效的治理措施，减少环境污染并实现资源的可持续利用。
3.国际市场竞争中国稀土行业在国际市场上将面临更加激烈的竞争。
随着其他国家对稀土资源重视程度的提高，以及技术和产品质量的提升，中国稀土企业需要提高自身竞争力，拓宽市场渠道，积极开展国际合作，加强品牌建设。
中国 稀土相关产业政策
1. 稀土资源保护和开发：中国是全球稀土资源最丰富的国家之一，为了保护和合理开发利 用稀土资源，中国实施了一系列政策措施，包括限制稀土矿开采总量、加强对稀土矿资源的 保护和管理等。
2. 稀土出口限制：为了保障国内稀土资源供应和促进稀土产业的发展，中国实施了稀土出 口限制政策，对稀土出口进行了严格的管理和控制。
5. 稀土环保和资源循环利用：中国加强了稀土行业的环境保护工作，推动稀土资源的循环 利用，鼓励企业采用清洁生产技术，减少对环境的影响。
中国 稀土相关产业政策
需要注意的是，稀土相关产业政策可能会根据国家发展需要和市场情况进行调整和优化。 以上内容仅为概述，具体的政策细节和最新动态可参考相关政府部门发布的文件和公告。
中国 稀土相关产业政策
3. 稀土产业规划和发展：中国制定了稀土产业发展规划，明确了稀土产业的发展目标、重 点领域和政策支持措施。政府鼓励企业进行技术创新、提高产品附加值，并推动稀土产业与 其他相关产业的深度融合。
4. 稀土行业准入和监管：为了规范稀土行业的发展，中国实施了稀土行业准入和监管制度 ，对稀土企业的生产、经营、环保等方面进行了严格的管理和监督。
世界稀土资源供需现状与中国产业政策研究
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稀 土 资 源的 分布 现 状及世 界 稀 土 资源 的供 求状 况 ，并结合 我 国稀 土资 源 开采利 用 中存在 的 盲 目滥
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稀土行业的政策支持与产业政策
稀土行业的政策支持与产业政策随着全球经济的发展和科技的进步，稀土材料作为重要的战略资源在现代工业中扮演着举足轻重的角色。
稀土元素被广泛应用于绿色能源、高科技设备、新材料等领域，在推动经济发展的同时也引发了对稀土资源开发、应用和管理的重大关切。
在这个背景下，政府的政策支持和产业政策起到了至关重要的作用。
一、政策支持稀土行业的政策支持主要体现在以下几个方面：1.稀土产业规划政策：政府根据国家战略需求和产业发展定位，制定了稀土产业发展规划和政策文件，明确了政府部门的职责和义务，为稀土行业提供了明确的政策导向。
2.资源管理政策：稀土资源是有限的国家战略资源，政府出台了一系列的资源管理政策，包括限制稀土矿开采、加强稀土矿资源保护、推动稀土元素循环利用等，以保障稀土资源的可持续发展。
3.科研创新政策：政府加大对稀土科研和创新的支持力度，鼓励企业、高校和科研机构加大稀土技术研发和创新力度，提高稀土材料的科技含量和附加值。
4.经济扶持政策：政府通过财政支持、税收优惠等经济手段，推动稀土行业的发展。
比如，对符合条件的稀土企业给予资金补贴、研发项目资助等。
二、产业政策稀土行业的产业政策主要包括：1.产业定位政策：政府明确了稀土行业在国家经济中的地位和作用，将稀土行业列为国家支持和重点发展的产业之一，并制定了相应的发展目标和指标。
2.企业准入政策：政府对稀土行业的企业准入进行严格把控，加强稀土行业的市场监管和准入门槛，以促进行业健康发展。
3.环境保护政策：稀土行业的生产过程中会产生一定的环境污染问题，政府加强了对稀土企业的环境监管，推动稀土行业的绿色生产和可持续发展。
4.国际合作政策：稀土行业具有高度的国际化特征，政府积极推动稀土领域的国际合作与交流，加强与相关国际组织和产业协会的合作，共同应对全球稀土资源和市场挑战。
综上所述，稀土行业的政策支持和产业政策在稀土资源的管理、科研创新、经济扶持、产业定位、企业准入、环境保护以及国际合作等方面发挥了重要作用。
中国的稀土产业与政策
中国的稀土产业与政策《中国的稀土产业与政策》稀土是一类拥有稀有特性的化学元素，被广泛应用于高科技产业中。
中国拥有世界上最大的稀土储量，也是全球最大的稀土生产和出口国。
中国的稀土产业与政策备受关注，因为它在全球供应链中扮演着重要角色。
近年来，中国的稀土产业经历了一系列的调整和改革。
早在2009年，中国政府出台了《关于调整稀土产业结构的通知》，以遏制过度开采和环境污染。
根据该政策，中国稀土企业需要合并重组，以提高产能利用率和资源效益。
这一政策的实施使得相关企业的产能得到了适度的控制，同时也推动了稀土价格的上涨。
为了更好地管理稀土资源，中国政府还实施了一系列限产措施。
在2011年，中国开始限制对稀土出口，并且设立了出口配额。
这一举措引发了国际社会的广泛关注和争议，因为中国的稀土垄断地位使得其他国家对稀土的供应高度依赖。
然而，中国政府表示，出口限制是为了保护自身稀土资源和环境，以及推动本土高附加值产品的发展和国内产业结构的升级。
除了限制出口，中国政府还大力扶持稀土高新技术产业。
针对稀土的利用领域，中国政府出台了一系列政策和措施，包括税收优惠、财政补贴、科技创新引导基金等。
这些措施旨在推动稀土产业向高端技术和价值链更高端的领域发展，并降低对稀土原料的依赖性。
中国的稀土产业和政策对全球供应链产生了巨大影响。
稀土在电子、磁性材料、新能源、环保等高科技产业中广泛应用，而中国的工业制造也对这些高科技产品有着巨大需求。
稀土的供应短缺和价格波动对全球市场造成了一定影响。
因此，稀土产业的稳定和可持续发展对全球经济具有重要意义。
总而言之，中国的稀土产业与政策在稀土资源保护、环境保护、产能调整和产业升级等方面发挥了重要作用。
通过政策调整和措施实施，中国的稀土产业正在向高端技术和价值链更高端的领域迈进，推动了稀土行业的良性发展。
然而，稀土供应链安全和稳定仍然是一个全球性的挑战，需要各国共同合作，以确保全球稀土资源的可持续利用。
关于中国稀土资源管理的政策建议
关于中国稀土资源管理的政策建议一、稀土资源管理的背景和现状分析中国是世界上最大的稀土生产国，稀土在现代化工、航天、军事和新能源等方面具有重要的应用价值。
由于稀土资源的战略特殊性和垄断性，我国近年来加强了稀土资源的管理，旨在通过政策引导和市场机制改革，实现稀土产业的转型升级。
然而，从现实情况来看，中国稀土资源面临的挑战依然巨大。
二、政策建议一：打破稀土产业垄断，促进市场竞争对于稀土产业的垄断，政府需要采取措施打破市场局限，形成健康的市场竞争环境。
一方面，政府应加强产业监管，完善法律法规，严格规范稀土采掘和加工企业的生产、销售、环保等方面的行为；另一方面，政府可以采取积极的垄断破坏措施，如加强资源税的管理，限制对外输出，减少或者取消价补政策等。
三、政策建议二：推进稀土产业转型升级稀土产业的转型升级是保障我国资源绿色、高效、可持续利用的关键。
政府应加强与科技企业的合作，创新技术水平，开发新的稀土材料，延长技术产业链；同时，加大政府对中小企业的引导和扶持，提高中小企业的竞争力，促进稀土产业的发展和升级。
四、政策建议三：加强国际交流，提高资源利用效率稀土资源的国际交流和合作十分重要，可以为我国稀土企业的管理和利用提供前沿的技术和理念。
政府应该积极地走向国际，加强与海外企业的交流和合作，学习借鉴国外先进的管理经验，以此提高我国稀土资源的利用效率和管理水平。
五、政策建议四：建立资源保护制度，维护生态环境稀土资源是有限的，具有不可再生性，政府应该在保护稀土资源的同时，确保生态环境的健康，避免长期的过度采掘和加工带来的环境问题。
政府应该积极加强对稀土资源的保护和管理，推进行政配套举措，为稀土资源的可持续利用提供保障。
六、案例一：山西省稀土采掘企业污染严重山西省稀土的采掘和加工一直存在污染环境的问题，严重影响了当地的生态环境和人民健康。
政府要采取相关措施，加强企业的环境质量检测和监管，制定严格的环保标准，加强对企业的宣传教育和环保知识普及。
我国对稀土资源储备具体做法
我国对稀土资源储备具体做法【我国对稀土资源储备具体做法】稀土是指化学元素周期表中第57到71号元素，包括15个元素，常见的稀土元素有镧、铈、钕等。
稀土是一种具有重要战略地位的资源，在现代科技、军事装备、新能源、高新技术等领域都有广泛的应用。
由于其独特的特性和广泛的用途，稀土资源储备成为各国关注的焦点之一。
我国是稀土资源最为丰富的国家之一，拥有稀土储量占全球的90%以上，因此对稀土资源的储备具有重要的意义。
下面将一步一步来介绍我国对稀土资源储备的具体做法。
第一步：制定稀土资源保护政策为了保护和合理利用我国的稀土资源，我国政府根据资源开发和保护的需要，制定了一系列的稀土资源保护政策。
这些政策主要包括限制稀土矿的开采总量、控制稀土出口量、加大对违法开采和乱采滥挖的打击力度等。
通过制定政策，政府能够更好地控制稀土资源的供应和需求，保证资源的可持续利用。
第二步：加强稀土资源勘探与开发力度为了提高我国稀土资源的储备量，我国政府大力支持稀土资源的勘探和开发工作。
我国政府投资大量的资金用于稀土矿山的勘探和规模化开发。
同时，对于先进的稀土开发技术和装备也给予了一系列的鼓励政策，以提高稀土资源开发的效率和经济性。
第三步：建立稀土资源库存为了应对市场需求的变化和国际形势的波动，我国政府建立了稀土资源库存。
稀土资源库存主要由国家和地方政府控制，并且数量庞大。
这些库存可以在稀土资源价格上涨时进行释放，以稳定稀土资源市场，保障国内生产和外贸出口的需要。
第四步：加强稀土资源的利用与节约稀土资源的利用效率直接关系到储备量的消耗速度和资源的可持续利用。
为了提高稀土资源的利用效率，我国政府采取了一系列的措施。
首先，加大科研力度，研发出更加高效的稀土资源开采和加工技术。
其次，推广和应用稀土资源的节约利用技术，减少资源的浪费和污染。
最后，加强对于稀土附加值产品的开发和推广，提高稀土资源利用的经济效益。
第五步：加强稀土资源的国际合作稀土资源的开发和利用需要国际间的合作与交流。
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世界稀土资源供需现状与中国产业政策研究郑明贵，陈艳红（江西理工大学矿业贸易与投资研究中心，江西赣州341000）摘要：稀土资源已经成为世界现代工业化建设中不可或缺的因素，有着重要的战略价值。
根据世界稀土资源的分布现状及世界稀土资源的供求状况，并结合我国稀土资源开采利用中存在的盲目滥采、落后开采、生态环境破坏严重、稀土产品深加工和后处理工艺技术水平低等问题，分析了我国进行稀土资源调控的政策方向，即建立稀土资源国家战略储备机制、建立并健全稀土期货交易市场、加强稀土产业政策的执行力度、谨慎制订稀土出口配额以及对稀土勘探、开采、分离、冶炼、深加工以及出口等设立专题分别进行重点研究与攻关，对我国未来稀土产业健康发展具有重要意义。
关键词：稀土资源；供给；需求；产业政策中图分类号：TD-9 文献标志码：AStudy on Supply and Demand of Global Rare Earth Resourcesand China's Industrial PoliciesZHENG Ming-gui, CHEN Yan-hong(Research Center of Mining Trade & Investment, Jiangxi University of Science and Technology, Ganzhou 341000, China) Abstract: Rare earth resources have become an indispensable factor in the industrialized constructions all over the world, and are of substantial strategic value. According to the distribution condition, the supply and demand of the global rare earth resources, and the main problems existed in the exploitation and utilization of rare earth resources in China such as excessive mining exploitation, backward mining technology, serious damage to the ecological environment, low-level processing technology and so on, some analysis on the controlling policy orientation was made on China's rare earth resources, that is, establishing the rare earth strategic reserve mechanism, establishing and perfecting the rare earth market of future transaction, strengthening the policy enforcement of rare earth industry, formulating rare earth export quota and making subject researches on rare earth exploration, mining, smelting, separation, deep processing and export, which is very important to the healthy development of China’s rare earth industry. Key words: rare earth resources; supply; demand; industrial policies20世纪80年代，美国曾是世界上最大的稀土供应国，但90年代后，中国廉价的稀土统治了世界市场，占有世界90%以上的稀土市场份额，占据着储量、生产规模、出口量等众多的世界第一，是目前世界上唯一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。
美国地质调查局稀土专家考迪尔说，自从中国以低廉的价格大量出售稀土后，世界上大部分国家就停止了开采，因为没有哪个国家能够承受如此低的价格。
然而在多年以前，中国的稀土储量占世界总储量的比重高达85%，在多年混乱无序开采以及相互压价的情况下，降到了现在的23%。
另外，即使在限制出口等政策的驱动之下，过量出口以及稀土价格过低等问题已经取得了初步成效，但是中国在世界稀土市场的供给度仍然占据了90%以上的高水平，充分说明了当前稀土产业宏观调控的力度与效果还远远不够，稀土资源流失依然严重。
因此，在稀土矿产资源的保护上，中国已经别无选择，一场稀土资源保卫战势在必行，必须取得胜利。
收稿日期：2012-7-4基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目（12YJA790208）。
作者简介：郑明贵（1978- ），男，博士，副教授，主要从事矿业经济教学和科研工作，E-mail:mgz268@.1 世界以及我国稀土资源分布现状1.1 世界稀土资源分布与产量稀土金属又称稀土元素，1788年，瑞典人卡尔阿雷尼乌斯（Karl Arrhenius）发现了第一种稀土矿物质。
直到1947年一位美国人从铀燃料分离出原子序数为61的元素为止，科学家经过近200年的不断探索，发现了17种稀土元素，分别是镧、铈、镨、钕、钷、钐、钆、铕、铽、镝、钬、铥、铒、镱、镥、钇和钪[1]。
目前全球可以开采利用的稀土矿产资源主要分布在中国、俄罗斯与吉尔吉斯、美国、澳大利亚、印度、刚果（金）等国家，其稀土储量见表1所示。
中国2009年稀土储量3600万t，约占世界36%，产量约为12万t，约占世界总产量的97%。
2009年，美国稀土储量为1300万t，约占世界13%，但是产量却为零。
2009年，俄罗斯稀土储量为1900万t，约占世界19%，但产量也为零。
印度2009年稀土储量为310万t，约占世界3%，产量为0.27万t，约占世界2%。
而日本2009年稀土进口量约为3万t，产量为零。
表1 2009年世界主要稀土国家储量与产量国家工业储量（万t）工业储量占全球比重（%）远景储量（万t）产量（万t）中国3600 36.019000 12 俄罗斯、吉尔吉斯1900 19.02100 0美国1300 13.01400 0澳大利亚520 5.2580 0印度310 3.1330 0.27 刚果（金）100 1.0100 0加拿大94 0.9100 0南非39 0.440 0巴西28 0.331 0其他2100 21.02100 0.13合计9991 100 25781 12.40（注：美国地质局称2009年中国稀土储量为3600万吨，约占世界储量的36%。
中国国土资源矿产部门专门对稀土储量进行了核查，2009年储量是1859万吨，按此计算，约占23%。
）1.2 中国稀土资源分布现状我国稀土矿产资源主要分为南北两大块：北方以内蒙古的白云鄂博稀土矿为主，属于轻稀土资源，绝大部分是氟碳铈矿和独居石矿[2]；南方以离子型稀土矿为主，是中国特有的新类型稀土矿，是花岗岩风化矿床，以中重稀土为主。
我国目前已经在22个省（区）陆续发现稀土矿，主要集中在内蒙古、山东、江西、广东、广西和四川等地。
从地域分布上来看，中国稀土矿床具有分布面广和相对集中的特点。
目前地质勘探工作者已经在全国三分之二以上的省（区）勘探到上千处矿床和矿化点，集中分布区主要包括内蒙古白云鄂博、广东粤北、江西赣南和四川凉山；零星稀土矿床主要分布在山东、山西、陕西、新疆、辽宁、河南、湖南、湖北、浙江、福建、广西、云南、贵州等省区，但是资源量所占比重比较少。
全国98%以上的稀土资源分布在内蒙古、山东、江西、广东和四川等地区，其中内蒙古白云鄂博矿区占了87.2%，广东、江西和福建等南方七省约占 5.7%，形成了北、南、东、西的分布格局，并且具有南重北轻的分布特点。
北方地区已经被包钢稀土实现大一统，包钢是目前拥有白云鄂博矿开采权的唯一合法企业。
而南方七省区（江西、广东、广西、福建、湖南、云南、浙江）的离子吸附型重稀土矿查明资源储量840万t，工业储量150万t，预测资源远景储量为5000万t。
江西、广东、广西、福建、湖南是离子吸附型稀土矿的主要产地，其中江西省储量占探明储量的36%，广东占33%，福建占15%，广西占10%，湖南占4%。
离子型稀土矿具有分布广、储量丰富、放射性低、稀土配分齐全、易开采、经济效益好、富含现代高新技术与国防尖端技术中不可缺少的铽、镝、铕等中重稀土元素等特点，中重稀土占世界储量的80%以上。
因此，被国家列为保护性开采的特定矿种和战略性资源。
目前总共有104个采矿权证，其中89个在江西，而88个又集中在赣州地区。
经过近30 年的发展，赣州已初步形成了从矿山开采、稀土分离、金属冶炼、稀土深加工及应用到贸易较为完整的产业体系，是我国南方重要的离子型稀土生产和加工基地。
目前赣州稀土治理也正在学习包头整合经验，是我国中重稀土整治重点地区。
2 世界稀土资源的供给与需求2.1 供给我国是世界最大稀土资源、生产、出口国和最大稀土应用消费国。
根据《中国的稀土状况与政策》白皮书，2011年，中国稀土冶炼产品产量为9.69万吨，占世界总产量的90%以上[3]。
在世界稀土的供给方面，近十年来中国稀土产品供应量占世界的90%以上，占据主导地位。
而其他国家的供给则较少，由表1可以看出，其他国家不是没有稀土资源，而是不生产，把稀土资源储存下来，从国际市场上购买中国的廉价稀土。
日本从我国购买囤积了20~30年的使用量；2001年，美国则封存了该国最大的稀土矿——芒廷帕斯矿，转而由我国大量进口；此后，由于中国稀土价格过低导致各国无法正常开采，加拿大和澳大利亚等国也开始效仿美国禁止在本土开采稀土。
但由于国际稀土价格持续走高、资源供应紧张，近年来全球稀土项目增加，美国、澳大利亚、加拿大、俄罗斯和印度等国正在重新或加大稀土资源的开采。
例如，澳大利亚的韦尔德矿山和美国芒廷帕斯矿投产后产能或将分别提升至2.2万t和4万t，这将改变全球稀土供应格局。
而美国一份《至关重要的稀土》报告称，随着美国和澳大利亚新矿的开采，全球稀土供应的前景将会发生根本性变化。
该报告预测，2013年，中国占世界稀土供应的份额将由目前的96%降至77%，2017年降至43%。