菲律宾矿产资源及其投资政策
菲律宾有色金属矿产概况
要为次生的镍矿物，如镍矾、绿镍矿等。矿床是原生橄榄岩中含镍硫化物在岩体蛇纹石化作用过程中被热水
活动而淋滤，后经富集、活化并沉积在围岩裂隙中。这类矿床在菲律宾仅有北莱特岛的6783一处，其规摸 小，目前未被利用。
镍矿资源 镍矿有#种类型，即岩浆型矿床、浅成低温热液型矿床和红土型矿床。岩浆型矿床产出在蛇 绿岩套中，大致相当于蛇绿岩套中上部纯橄岩相与辉石岩相之间，局部可接近于辉长岩相。镍矿为硫化物镍
矿，并与铜矿密切共生。其常呈稀疏浸染状、稠密浸染状、团块状甚至不规则状散布在早期结晶的硅酸盐矿
物间，并包围、熔蚀了硅酸盐矿物。矿体多呈透镜状或囊状。该类矿床在菲律宾主要分布在吕宋岛西部三描
!!!!!!!!!!"
!"
菲律宾有色金属矿产概况
菲律宾有色金属矿产资源较为丰富，分布较广，矿种较多，类型较全，勘查程度相对也比较高，且单一矿
种的矿床甚少，大多为多金属矿床，因此，菲律宾有色金属矿产勘查与开发工作处于互相联带关系，例如在斑
岩型铜矿床勘查与开发中可以带动铅、锌、金、银等矿产的综合开发和利用，从而使工业布局趋向于集中。现
接触交代型铜矿在菲律宾产出形式多样，有的在接触带矽卡岩中，有的在侵入体周边与其接触的灰岩、
白云岩中。矿体多为透镜状和囊状，规模较小，但比较富，特别是有些矽卡岩铜矿常与斑岩体相伴，所以在勘
查斑岩铜矿床时仅将其作为次要矿体对待，而不当作为独立矿床类型进行开发。
菲律宾铜矿资源相对比较丰富，铜矿资源储量规模较大，有人估计其金属量约9:::万吨，而且伴生有用 组分较多，如 2/、6"、6(、;3等均可回收利用，因此其经济价值较高，目前全国主要有9个铜业公司进行勘 查、冶炼、销售，年产铜产品达数万吨，最高时达<:万吨，其中=:>的铜产品来自斑岩型铜矿床。
菲律宾外资投资政策规定
OFINVESTMENT）每年公布一个旨在鼓励国内外投资的“投资优先计划”（IPP，INVESTMENTZONEAUTHORITY）以特殊的优惠待遇，单独管理各类经济区、出口加工区和保税区的国内外投资。
此外，菲政府另有禁止外资进入或限定外资比例的行业清单（FINL，FOREIGNINVESTMENTNEGATIVELIST）。
菲给予外资的优惠政策主要视外资投向的行业和地区而定，与独资或合资企业（公司）无关。
因此外国企业在菲投资，原则上分为申请优惠待遇和不申请优惠待遇两大类，前者必需符合给予优惠待遇的条件，如IPP 或PEZA，允许准入的领域十分广泛，几乎涵盖了菲所有行业；后者准入的领域则比较有限。
按菲外国投资法规定，外国企业投资为股权投资（EQUITY）。
一个外国投资企业，属外资所有还是菲人所有，股权界限为40%。
如外资股权低于或等于40%，为菲人所有；超过40%，为外资所有。
另按菲宪法规定，外国人在菲不允许拥有土地所有权，如投资建厂所需，可向菲政府或私人业主租赁，租赁期限为25年，期满后可续租25年。
因此最长租赁期限为50年。
一、申请优惠待遇的外国投资（一）投资PEZA所辖的各类经济区、出口加工区和保税区的外国企业，外资可拥有100%股权，但产品必须100%出口。
如获批准，可在菲国内销售30%的产品。
（二）投资于BOI每年修改、增补的IPP领域，主要包括以下几个方面：1、先锋领域（PIONEERAREAS）：在IPP投资范围内，任何行业均有可能视为先锋领域，只要符合下列条件之一：（1）在菲尚未有过的、已获商业推广的（制成品或原料的）生产、制造和加工业。
但不得是单纯组装或包装项目；（2）使用某种设计、配方或组合、工艺、加工工序或系统生产菲尚未有过原料或制成品，或是（使用上述设计、配方等）将某种生产要素、物资或原料转化成菲尚未有的原料或制成品。
（3）从事菲农、林、矿产业的商业开发或经营，包括因地制宜的食品加工工业。
菲律宾金属矿业概览
菲律宾金属矿业概览宋国明【期刊名称】《《中国金属通报》》【年(卷),期】2010(000)015【总页数】2页(P36-37)【关键词】菲律宾; 金属矿业; 铜矿资源; 概览; 矿产资源; 斑岩铜矿; 资源量; 储量【作者】宋国明【作者单位】国土资源部信息中心【正文语种】中文【中图分类】P618.411．铜菲律宾铜矿资源非常丰富，1998年储量为700万吨，储量基础为1100万吨。
另据资料报道，菲铜的资源量达到4020万吨。
菲律宾铜矿以斑岩铜矿为主，全国各地均有分布。
主要的铜矿床颁布在北部吕宋山区的三描礼士省（Zambales）、本格特省（Benguet）、新比斯开省和南部棉兰老岛的北苏里高、北三宝颜省、东达沃（Davao Oriental）省、南可打巴托（South Cotabato）省，以及中部地区的宿务省等地。
地质勘探工作显示，菲律宾仍存在大量的铜矿床和铜矿远景点。
1995年新的矿业法颁布以来，菲律宾在铜矿方面有一些新的发现。
例如，HINOBAAN（铜金属储量180.6万吨）、Kingking、Maricalum（铜金属储量200万吨）和Tampakan等一些铜矿床被先后发现。
其中澳大利亚西部矿业公司在位于棉兰老岛南部南可打巴托省发现的Tampakan铜金矿是世界级的矿床，估计铜储量1044.2万吨，金储量227-369吨，总价值至少100-200 亿美元。
2.铬菲律宾铬铁矿也很丰富。
据菲律宾官方资料1982年铬矿总储量3020万吨。
铬铁矿主要存在于三描礼士省和北苏里高省的Dinagat岛。
铬铁矿床的规模大小不等，主要矿床包括：阿科杰（Acoje）矿床，位于三描礼士山中北部，是最大的冶金级铬矿石生产地；科托（Coto）矿床，位于三描礼士省马辛洛克地区；棉兰老岛北苏里高省铬矿床。
三描礼士省的科托铬铁矿据信是世界上已知储量最大的难融铬矿之一。
3.镍2008年镍储量为94万吨（金属量），储量基础520万吨，菲律宾镍矿多为红土带（占99%）。
菲律宾铜、铝、磷矿产资源概况
菲律宾铜、铝、磷矿产资源概况菲律宾是一个拥有丰富矿藏资源的国家，其中铜、铝、磷矿产资源是较为突出的。
以下是菲律宾铜、铝、磷矿产资源的概况。
一、铜矿产资源菲律宾的铜资源占世界总储量的约5%，居世界前十位。
其铜资源主要分布在齐安特高地地区，主要产区有邦阿斯、布松加焦、通古尔、苏里高等地区。
同时，菲律宾的铜矿蕴含的铜品位较高，一般在1.5%以上，具有较高的开采价值。
目前，菲律宾的铜矿主要由三家公司开采，分别是斐氏公司（Philex Mining Corporation）、红金公司（Lepanto Consolidated Mining Company）和皇冠金属公司（Atlas Consolidated Mining and Development Corporation）。
其中，斐氏公司开采的铜矿储量最大，产量也最高。
二、铝矿产资源菲律宾拥有较为丰富的铝资源，约占世界总储量的1.6%，主要分布在举行岛南部地区的苏里高和莱特岛的阿卡蒂地区。
铝矿储量最大的是苏里高地区的天山铝土矿堆积，该地区的铝矿储量大约为1亿吨，储量居于全亚洲第三位。
目前，菲律宾的铝矿仍未充分开发，主要由外资企业开采。
其中，菲律宾最大的铝矿开采企业是美国的阿尔科铝业（Alcoa），其在菲律宾的公司名为世界铝业（World Aluminaand Chemicals），并与菲律宾政府合作开发矿产资源。
三、磷矿产资源菲律宾的磷矿储量约占世界总储量的3%，居世界前十位。
其主要产区有中部吕宋的帕拉南、科马纳尔和卡尔工程等地区。
这些地区的磷矿大部分以磷灰石形式存在，矿物质量较高，磷酸三钙含量一般在30%以上。
目前，菲律宾的磷矿主要由世界上最大的磷官能石生产商之一的菲律宾磷官能石公司（Philippine Phosphate Fertilizer Corporation）开采，该公司以农用化肥的生产厂家为主要客户。
总的来说，菲律宾的铜、铝、磷矿产资源丰富，具有很高的开采价值和开发潜力。
菲律宾矿产贸易的建议
3. 过度依赖于当地的华人、华侨。许多国内投资者，看好菲律宾的项目，想到菲律宾去投资，苦于没有门路，并且在语言沟通上也存在困难，而且菲律宾法律也确实对外国人在菲律宾的矿产项目投资有诸多限制。因此，很多人都找当地的华人华侨，利用他们的当地人身份和他们的沟通能力，进行合作。但是，由于对合作伙伴的底细不了解，容易轻信他人的允诺，在出资的时候，没有签订严格的法律合同，往往是最后让自己的投资打了水漂，又不能通过法律手段挽回自己的损失。
3. 矿产产权的取得过程。土地权、勘探权、开采权。矿产开采许可，一般要经历土地所有者，想矿产局申请勘探许可，并组织进行勘探。勘探结束后，要由菲律宾的注册矿产工程师完成勘探报告，并连同其他材料，向MGB提交开采权申请，也就是SSMP（Small Scale Mi在的问题
但是，在矿业贸易的实际运作中，国人往往看到的是菲律宾矿产的诱人前景，而忽视了实际操作中的一些细节问题。
1. 菲律宾的政府部门的性质和国内有很大的区别。在菲律宾，政府是作为服务型机构存在的。其存在的目的是为了广大民众服务。加之菲律宾人民非常的热情好客，国人常常误以为能和菲国政府官员亲密接触，并且他们和自己称兄道弟，就觉得自己已经和他们建立了良好的私人关系，而轻率的做出诸多错误的决定。
笔者在菲律宾有一年的矿业贸易操作经历，但是由于公司内部政策、外部经济环境的影响，公司在菲律宾的项目停滞，本人也随后回到了国内。本文的出发点是，把笔者在菲律宾做矿的经验做一个总结，也希望通过这篇文章，能够给有志于开发菲律宾矿产资源的同胞们一些启发和警示作用。希望大家少走走一点弯路，早日成功。
一、来菲律宾做矿业贸易的原因
笔者听到一个说法，和大家分享一下。和菲律宾人做事情，一开始，菲律宾人和你说No Problem的时候，就是有Problem了；接下来，他会和你说Don’t Worry，你就需要Worry一下了；如果后来他和你说I Will Help You的时候，那已经是谁都帮不了你了。
菲律宾红土镍矿市场分析
菲律宾红土镍矿矿山公司
基于可以得到的资料和菲律宾矿山局提供的资料我 们了解到目前菲律宾有大大小小24个矿山公司从 事于红土矿，其中的15各公司比较活跃但是2010 年只有8个公司在生产。他们大致可分为3类：
拥有自己的矿权并在其中自己或于其他资方或买主 合作。他们多在MPSA矿权地上工作。
908,673
867,388
9 Zambales Diversified metal Corp.
Sta. Cruz Candelaria
10 Berong Mining Corporation
Berong nickel project
11 Oriental Synergy Mining Corp.
220,000,000 165,000,000 90,718,582 13,278,312 1,027,610
5,000,000 3,030,000 10,794,650 204,100,000 9,607,200
品位 % 1.40% Ni
30.00% Fe 1.25% Ni 1.00% Ni 1.00% Ni 1.00% Ni 0.58% Ni 0.95%Ni 33.64% Ni 2.00%Ni 0.23%Ni 1.60%Ni 1.35%Ni 2.30%Ni
Marinduque Mng. & Indl. Corp (Surigao Nickel Refinery) Hinatuan Mining Corporation
P.D.Ago Enterprises (CarrascalPuthaw)
Global Mining Pes., Inc. (Laterite Mng. & Nickel Dev.Corp.) Acoje Mining Co.,Inc. Benguet Corp. (Sta.Cruz Laterite
可在菲律宾投资的七大行业
2014年可移民菲律宾投资的七大行业近年来，菲律宾将合作的目光转向中国，积极寻求中方优惠贷款，投资一些急需的大项目，其中包括基础设施建设、椰子产品开发、旅游等，与之相对应的移民政策，吸引了更多的中国进行菲律宾移民，使得菲律宾投资移民更加火爆.下面分析可在2014年菲律宾投资的七大行业：一、是基础设施建设。
菲律宾政府急于改变基础设施建设较落后的现状，仅靠有限的自筹资金和已有的外国贷款远远无法满足新上项目和旧项目的改造所需。
近年来，菲将合作的目光转向中国，积极寻求中方优惠贷款，投资一些急需的大项目。
二、是农业。
菲律宾是农业国，但粮食不能自给，菲方十分看好中国农业发展的经验，两国政府和领导人对双方农业合作也给予高度重视和关心。
菲律宾主要农作物水稻和玉米的产量偏低，广西先进的农业科技和高产农作物品种受到菲律宾农业界的普遍欢迎，双方在大棚技术、无公害蔬菜、新品种开发、沼气能源综合利用等方面的合作大有可为。
三、是矿产业。
菲律宾合作开矿不仅解决我国矿产品加工企业资源供应短缺的问题，为国家经济建设和国民经济持续发展提供可靠资源保障，而且可带动我国机电产品和技术出口。
四、是渔业。
菲律宾有丰富的渔业资源，并有良好的养殖条件。
同处泛北部湾地区的广西，与菲律宾在港口运输、渔业合作方面有互补性，菲律宾政府也鼓励开展渔业捕捞合作。
五、是椰子产品开发。
菲律宾是世界最大的椰子生产国之一，直接或间接依靠椰子生存的人达2500万人。
目前，菲律宾只对椰肉进行了利用，而椰壳、椰子纤维、椰壳渣等还没很好的开发利用，中国很需要通过合作获得这些产品。
六、是林业。
菲律宾非常适宜速生林材的发展，全国有大量的荒山荒坡适宜发展林材，中国十分需要林业产品。
菲律宾对林业开发的政策也比较优惠，70%的产品外国投资者可运走。
七、是旅游。
菲律宾旅游业资源很丰富，旅游业发展具有十分优越的条件，具有合作发展的良好前景。
还有信息技术、电子、汽车、机械零部件等，也有投资合作的前景。
菲律宾有色金属矿产概况
菲律宾有色金属矿产概况菲律宾位于热带地区，具有丰富的自然资源，其中包括矿产资源。
有色金属矿产是菲律宾的重要矿产资源之一，包括铜、镍、金、银、锌、铝、铅等。
铜矿是菲律宾最重要的有色金属矿产之一，其储量超过2亿多吨。
主要分布在邦板牙岛、路祖岛、棉兰老岛和塔鲁阿尼岛等地。
其中，邦板牙岛的铜矿储量约占菲律宾总储量的三分之一。
由于铜矿产业对菲律宾的贡献非常重要，因此政府也希望在铜矿开发上取得更好的成果。
镍矿是菲律宾的第二大有色金属矿产，主要分布在宿务和苏禄群岛等地。
菲律宾的镍矿储量约为5亿吨，其中超过80%的储量分布在苏禄群岛，是世界上最大的镍矿区之一。
菲律宾生产的镍主要用于不锈钢、合金材料、电池等领域。
金矿的储量较小，但菲律宾的金矿质量优良，含金量高。
主要分布在民答那峨岛、马加丹纳瓦岛、小乌林岛等地。
菲律宾的金矿生产主要来自小规模的地下采矿，不过有些地方也有大型金矿的开发。
银矿和锌矿储量不大，主要分布在伦敦岛、马兰皮亚岛和阿提岛等地。
银主要用于珠宝、硬币和电子器件等领域，而锌是重要的金属辅料，用于生产防锈材料、合金材料等。
菲律宾铝矿和铅矿产量不及前面几种有色金属，但仍然对菲律宾的经济有一定影响。
菲律宾铝矿主要分布在年达岛等地，菲律宾铅矿主要分布在棉兰老岛、苏禄群岛和巴丹岛等地。
总的来说，菲律宾的有色金属矿产资源非常丰富，但由于采矿技术和环境保护等方面的限制，菲律宾的矿产业仍然需要进一步发展和完善。
近年来，菲律宾政府逐渐放宽了矿产资源开发的限制，吸引了大量的外资投入，希望通过开发矿产资源促进经济的发展。
菲律宾的有色金属矿产资源储量非常丰富，其中以铜矿和镍矿储量最多。
根据菲律宾天然资源部公布的数据，截至2019年底，菲律宾铜矿储量高达9035.5万吨，是世界上最重要的铜矿国家之一；而镍矿储量为5.43亿吨，仅次于印度尼西亚。
菲律宾的金矿储量较小，据国际金协数据，2019年消费者需求为36.7吨，而2019年度菲律宾金矿产量仅为7吨。
菲律宾的土地经济政策
菲律宾土地资源、价格和政策简介◆土地资源、土地价格土地资源：菲律宾森林面积1 585万公顷，覆盖率达53%，有§木、紫檀等名贵木材。
水产资源丰富，鱼类品种达2 400多种，金枪鱼资源居世界前列。
菲律宾有3 000万公顷国土面积，47%是农业用地，主要农业用地集中在城市附近及人口稠密地区。
林地1 580万公顷；1 420万公顷为可使用的土地，其中93%(1300万公顷)为农业用地。
300万公顷农业用地中，又分为粮食用地、其他食物用地和非食物用地。
粮食用地31% (401万公顷)、其他食物用地52% (833 公顷)、非食物用地17%(220万公顷)。
粮食用地中，玉米334 公顷，水稻331万公顷。
其他食物用地中，椰子最大425万公，甘蔗67.3万公顷，工业作物59.1公顷，果树14.8万公顷，菜和块根作物27万公顷，牧场40.4万公顷。
农业用地中，78.31%最适合农业，610万公顷最适合耕种。
土地价格：如表1所示资料来源：亚洲管理学院2006年编著《如何在菲律宾做生意》。
◆土地投资政策菲律宾全部公共领土归国家所有。
只允许菲律宾公民或菲律宾公民所持资本比例不少于60%的公司或协会可以拥有公共土地外的其他土地并通过租赁获得公共土地。
外国投资者只能租赁私有土地。
《投资者租赁法案》共和国第7 652号法案允许外国投资者在菲律宾租用商业用地最长不超过75年（过去规定为50年）。
根据该法，任何到菲律宾投资的外国投资者在遵守菲律宾法律和下列条牛的情况下，可租赁私人土地：①土地租赁合同期限为50年，仅可一次性延长25年；②租赁的土地仅做投资用途；③租赁合同应符合《综合土地改革法》和《地方政府法案》。
菲律宾农业保险和外商农业投资保险政策菲律宾农业保险是旨在为农业生产者提供自然灾害、病虫害等保护措施的政府计划。
该计划的实施具有深刻的社会和经济原因，目的不仅在于“提供灾后救济”，还在于“稳定农民收入”，进一步地，还期望达到“改变农户的风险厌恶偏好，引导他们更多增加技术投入，以提高农业生产率”的效果。
东盟各国外商矿业投资法规政策概览
产 、合 资 、以 产 品 分 成 协 议 的形 式 与 菲 律 宾 控 股 公 司 合 作 开 发 资 源 。 其 中 ，菲 律 宾 至 少 要 占 ６ ％ ０ 证 持有 人 在 行 使 权 利 时对 土 地 所 有 者 造 成 的所 有 损 失 ，要 进 行 合 理 的补 偿 和 赔 偿 。为 确 定 权 利 金
交 纳权 利 金 。如 果 许 可 证 持 有 人 未 能 履 行 上述 义 务 ．议 长 可 以宣 布 吊销其 许可证 。 马 来 西 亚 的矿业 管 理 由各 州 各 自为政 ，但 总
和 利 用 矿 产 资 源 。该 国 法 律 允 许 外 国投 资 者 在 其 国 内设 立 合 资公 司 、子 公 司 、分 公 司 以及 代 表 机 构 等 经 济 组 织 机 构 。 外 国投 资 者 可 与 菲 律 宾 人 按 法 律 规 定 的持 股 比例 组 建 合 资 公 司 ，股 东 应 为 ５
和 种 族 ，在 法 律 面前 一 律 平 等 。 用 于 投 资 土 地 的 所 有 权 。必 须 由柬 埔 寨 籍 自然人 或 法 人 投 资 者 拥
满 足 每 年 最 低 勘 探 支 出 的 要 求 ，采 矿 租 约持 有 者
在 进 行 矿 产 开 采 前 必 须 先 对 矿 山进 行 可行 性 研 究
或 服 务 价 格 进 行 管 理 。 柬 埔 寨 对 外 商 投 资 矿 产 资
源进 行 管 理 的 主 要 依 据 是 《 埔 寨 王 国投 资 法 》 柬 。 根 据 该 法 规 定 ，除 《 法 》 规 定 有 关 土 地 所 有 权 宪 不适 用 于 外 国投 资 者 外 ，所 有 的投 资 者 不 分 国籍
纳 租 金 和 矿 山使 用费 ，以完 好 、有 序 、熟 练 、专 业 的方 式 开 始 工作 和运 营 。在 开 发
菲律宾主要镍矿及投资开发情况（优秀范文五篇）
菲律宾主要镍矿及投资开发情况（优秀范文五篇）第一篇：菲律宾主要镍矿及投资开发情况菲律宾主要镍矿及投资开发情况菲律宾镍矿总储量约为10.9亿吨，占金属矿总储量的15.5%。
其中，已探明储量10.2亿吨，占镍矿总储量的93.72%，平均品质范围在0.23%-2.47%；可期储量5630万吨，占5.17%，品质范围在0.36%-1.24%；可能储量为1210万吨，品质范围在0.23%-2.27%（注：总储量为探明的储量、可期储量和可能储量之和）。
菲律宾镍矿多为高镍含量的铁矾土，大部分处在浅土层，易于开采且成本低。
镍矿集中分布在Davao Oriental和Palawan，储量分别为4.757亿吨（占总储量43.69%）和4.071亿吨（占总储量37.38%）。
其它有较大规模镍矿藏的省还有Surigao del Norte和Zambales。
挪威Mindex ASA探矿公司在Mindoro的勘探，发现总储量为22500万吨（干重）的镍矿，其镍金属含量1%，钴金属含量0.1%。
（钴通常与镍伴生，是生产镍的重要副产品。
）菲律宾主要镍矿对外合作资料：1．Adlay-Cagdianao-Tandawa镍矿（详情附后）矿权：CTP Construction and Mining Corp.储量：镍矿矿藏量总值8.18亿美元位置：北苏里高省 Surigao del Norte投资：1500万美元Adlay-Cagdianao-Tandawa(ACT)镍矿详情：地理位置Carrascal, Surigao del Sur and Claver, Surigao del Norte地理坐标北纬：9°28′N 东经：125°52′E土地契约根据批准了的矿藏开采股份分配协议书（MPSA）Nos.158.00-XIII（CTP-建设采矿公司名下），和007-92-XIII（Case 矿藏开采与开发公司名下）本项目的全部面积为8,261公顷。
菲律宾的矿业管理及矿业投资环境
关 键 词 ： 业 管 理 ；投 资 环 境 ；菲 律 宾 矿
中 图 分 类 号 ：Ｆ ８ ２３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ： ０ ４ ４ ５ （ ０ １ ７ ０ ６ ４ １ ０ — ０ １ ２ １ ）０ —０ ０ —０
Ｍ ｉ ｉ ａ ｇ ｍ ｅ ｔ ａ ｄ ｍ ｉ ｉ ｇ ｉ ｖ ｓ ｍ ｅ ｎｖ ｒ ｎｍ ｅ ｔ ｉ ｉｉ ｐ ｎ ｓ ｎ ｎｇ ｍ ｎａ ｅ ｎ ｎ ｎ ｎ ｎ ｅ ｔ ｎｔ ｅ ｉ ｏ ｎ ｎ Ｐｈ ｌｐ ｉ ｅ
需 求 日益 增 长 ，众 多 企 业 走 出 国 门 ，到 菲 律 宾 开 展矿 业投 资 活 动 。本 文 通 过 收 集 的 相 关 资 料 ，结 合 在 菲律 宾 的 经 历 ，对 菲 律 宾 的矿 业 管 理 及 矿 业
矿产 资 源在 内 的多种 自然 资 源 的综 合管 理Ｉ 。该 １ ］
ｓ ｍ ｅｐｒ ｅ ｓ ｉ ｉ ｎｇ ｉ ｅ ｔ ｅ ｔｉ ｏ ｏｂｌｍ ｎ ｍ ｎｉ ｎｖ ｓ ｍ ｎ ｎ Ｐｈｉｉ ｉ ｅ ． ｌｐｐ ｎ ｓ Ｋｅ ｙ ｗｏｒ ｓ：ｍ ｉ ｉ ａ ｇｅ ｅ ； ｉ ｅ ｔ ｅ ｎ ｒ ｍ ｅ ｔ Ｐｈ ｌｐ ｎｅ ｄ ｎ ｎｇ ｍ ｎａ ｍ ｎｔ ｎｖ ｓ ｍ ｎｔｅ ｖｉｏｎ ｎ； ｉｉ ｐｉ ｓ
菲律 宾 共 和 国 矿 产 资 源 丰 富 ，是 与 我 国隔 海 相望 的近 邻 。 随 着 我 国经 济 的发 展 ，对 矿 产 资 源
２ 矿 业 管 理 部 门
菲律 宾 政 府 设 有 多 级 矿 业 管 理 机 构 ，国 家 环 境 和 自然 资 源Байду номын сангаас部 是 中 央 政府 主 管 部 门 ，负 责 包 括
菲律宾矿产资源及其投资政策
菲律宾矿产资源及其投资政策 2007-4-25 15:59[关键词] 镍矿红土镍矿菲律宾价格中华商务网讯:菲律宾位于亚洲东南部，北隔巴士海峡与中国台湾相对；南面和西面隔苏拉威西海、苏禄海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望；西濒中国南海；东临太平洋。
总面积为30万平方公里。
菲律宾是一个多岛的国家，共有7107个岛屿。
菲律宾地形复杂，山地约占全国国土的3/4以上，而且多火山。
属热带海洋性气候，高温多雨、湿度较大。
年平均气温27度，年降水量2000~3000毫米。
菲律宾2002年总人口为8452万，其中马来人占95.5%，华裔占1.5% ，其他少数民族占3 % 。
国民中9 1 . 5 % 的人信奉天主教，4 % 信奉伊斯兰教，华人多信佛教。
菲律宾全国共划分为16个行政区、73个省、61个中央特别市。
首都为大马尼拉市，有人口1000万，约占全国总人口的1/8。
一、菲律宾的矿产资源菲律宾拥有丰富的矿产资源，在世界矿产资源储量中占有重要的地位。
根据菲律宾国家地质矿业局的数据，以单位面积矿产储量计算，菲律宾金矿储量居世界第三位、铜矿储量居世界第四位、镍矿储量居世界第五位、铬矿储量居世界第六位。
仅目前已探明储量的矿产中，有13种金属矿和29种非金属矿。
菲律宾金属矿储量为7 1 亿吨，非金属矿储量为5 1 0 亿吨。
菲律宾北部吕宋的Benguet 省、Zambales 省、Marinduque省；中部维萨亚的Samar地区、Negros Occidental省；西部的Palawan地区和南部棉兰老岛的Surigao del Norte省、Davao 省、Davao Oriental省、Zamboanga del Norte省都是重要的矿产区。
菲律宾矿产资源主要分为贵金属矿、铁矿、贱金属矿、肥料矿、工业矿、宝石和装饰石矿等六类。
1 、铜矿资源菲律宾铜矿储量为48亿吨，占金属矿总储量的67.5%。
菲律宾铜矿以斑岩铜矿为主，全国各地均有分布。
菲律宾矿业投资环境研究
菲律宾矿业投资环境研究
金属矿产资源是不可再生的耗竭性资源,中国面临镍、铜等金属矿产资源人均储量不足、保障程度不够的现实问题,拓展国际市场,利用周边资源优势国家的矿产资源是中国“走出去”战略实现的主要的途径。
菲律宾具有地缘优势和资源优势并存,一些发达国家已经通过各种方式投资于该国的矿产品,中国应及时发展菲律宾矿业投资领域,解决中国国内镍、铜等资源问题。
本研究试图从镍、铜在菲律宾、全球和中国的现状分析入手,依据比较优势、资源禀赋等理论,通过选取2003-2012年菲律宾五大投资环境数据,20个因子指标,在对数据进行标准化处理的基础上,对指标进行主成分分析,构建对菲律宾矿业投资环境的评价指标体系,研究菲律宾矿业投资环境的问题并得出以下结论。
通过纵向分析菲律宾矿业投资环境以2007年为转折点,投资环境趋势良好。
通过主成分分析方法得出三个主成分因子,即经济环境;自然与社会文化环境;生活设施与矿产资源因素。
针对菲律宾特殊的矿业投资环境,中国政府、企业、投资者应加强与菲律宾当地华人、华商的沟通交流,避免发生资源民族主义问题,鼓励中国更多民营企业“走出去”,建立有效的风险规避措施和风险预案,进行矿业投资的同时也可带动其他相关项目的开发。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
菲律宾矿产资源及其投资政策 2007-4-25 15:59[关键词] 镍矿红土镍矿菲律宾价格中华商务网讯:菲律宾位于亚洲东南部，北隔巴士海峡与中国台湾相对；南面和西面隔苏拉威西海、苏禄海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望；西濒中国南海；东临太平洋。
总面积为30万平方公里。
菲律宾是一个多岛的国家，共有7107个岛屿。
菲律宾地形复杂，山地约占全国国土的3/4以上，而且多火山。
属热带海洋性气候，高温多雨、湿度较大。
年平均气温27度，年降水量2000~3000毫米。
菲律宾2002年总人口为8452万，其中马来人占95.5%，华裔占1.5% ，其他少数民族占3 % 。
国民中9 1 . 5 % 的人信奉天主教，4 % 信奉伊斯兰教，华人多信佛教。
菲律宾全国共划分为16个行政区、73个省、61个中央特别市。
首都为大马尼拉市，有人口1000万，约占全国总人口的1/8。
一、菲律宾的矿产资源菲律宾拥有丰富的矿产资源，在世界矿产资源储量中占有重要的地位。
根据菲律宾国家地质矿业局的数据，以单位面积矿产储量计算，菲律宾金矿储量居世界第三位、铜矿储量居世界第四位、镍矿储量居世界第五位、铬矿储量居世界第六位。
仅目前已探明储量的矿产中，有13种金属矿和29种非金属矿。
菲律宾金属矿储量为7 1 亿吨，非金属矿储量为5 1 0 亿吨。
菲律宾北部吕宋的Benguet 省、Zambales 省、Marinduque省；中部维萨亚的Samar地区、Negros Occidental省；西部的Palawan地区和南部棉兰老岛的Surigao del Norte省、Davao 省、Davao Oriental省、Zamboanga del Norte省都是重要的矿产区。
菲律宾矿产资源主要分为贵金属矿、铁矿、贱金属矿、肥料矿、工业矿、宝石和装饰石矿等六类。
1 、铜矿资源菲律宾铜矿储量为48亿吨，占金属矿总储量的67.5%。
菲律宾铜矿以斑岩铜矿为主，全国各地均有分布。
主要的铜矿产区在北吕宋山区的Zambales 、Benguet 、NuevaViscaya和南部Surigao del Norte、Davao 、Davao Oriental。
地质勘探工作显示，菲律宾仍存在大量的铜矿床和有远景的铜矿点。
2 、金矿资源菲律宾金矿，主要矿区在Baguio, Paracale, Masbate, Surigao和Masara 。
地质专家研究认为，根据菲律宾的地质特点，最大和最富有的金矿床很可能蕴藏于菲律宾的错位地区。
近期的金矿勘探作业已向浅层储藏区发展。
3 、镍矿资源菲律宾镍矿总储量约为10.9 亿吨，占金属矿总储量的1 5 . 5 % 。
其中，已探明储量10.2 亿吨，占镍矿总储量的9 3 . 7 2 % ，平均品位在0 . 23%～2.47%；可期储量5630万吨，占5.17%，品位范围在0.36%～1.24%；可能储量为1210万吨，品位在0.23%～2.27%（注：总储量为探明的储量、可期储量和可能储量之和）。
菲律宾镍矿多为高镍含量的铁矾土，大部分处在浅土层，易于开采且成本低。
镍矿集中分布在Davao Oriental 和Palawan ，储量分别为4.757亿吨（占总储量43.69%）和4.071亿吨（占总储量37.38%）。
其它有较大规模镍矿藏的省还有Surigao del Norte和Zambales。
4 、铬铁矿资源铬铁矿主要存在于Zambales省和Surigao del Norte省的Dinagat岛。
铬铁矿的规模大小不等，较大规模的铬铁矿储量在几百万吨。
Zambales省Coto铬铁矿据信是世界上已知储量最大的耐火级铬矿。
5 、铝土矿资源菲律宾的铝土矿资源主要集中在东维萨亚的S A M A R 地区，估计地质储量为2.42亿吨，Al2 O3平均含量为40.80%，总价值约210亿美元。
6 、钴矿资源据统计2001年钴金属量储量基础为40万吨。
7 、非金属矿产资源非金属矿产是菲律宾建筑、农业和电力的重要原料来源。
石灰石是菲律宾储量最大的非金属矿产，在各地均有发现，储量为290亿吨，占非金属矿储量的5 7 % ；大理石储量为85亿吨，占非金属矿储量的16.7%；菲律宾煤炭资源储量不高且质量较差，主要蕴藏于S u r i g a o 和Zamboanga del Norte省；磷矿主要位于Lligan；硅矿产于Zamboangadel Norte省；在Davao附近发现有世界上最大的镁矿。
二、菲律宾的投资优惠政策菲律宾政策规定外资享有菲律宾宪法所赋予的基本权利与保障，外商可自由撤回投资、汇回利润。
菲律宾政府1996年修订的《外国投资法》其基本内容有：投资方式：投资项目须经菲律宾投资局批准，一般应以合资方式投资，外商持股不得超过40% 。
部分投资案也可申请独资，投资额最低15万美元，外商持股可保留30年。
投资范围：除军事工业、新闻传播、公共福利、零售商贸以外的产业均可投资，限制对污染性工业的投资。
所得税优惠：公司所得税依净额的3 5 % 课税，附加税1 0 % ，可免税4年，技术先进企业再延长2 年。
个人所得税10万比索以上20%，10万比索以下1 0 % 。
出口优惠：产品7 0 % 以上出口者，资本货物进口免征关税、码头费、手续费，可利用仓储设备，免征合同税。
雇佣制度：外资企业劳工须雇佣菲律宾人，管理和技术人员可雇佣外籍人，为期5 年，期满可申请延长。
外资股权在5 1 % 以上之公司，总经理、财务主管或与其相当之职位可雇佣外籍人员担任，无期限之限制。
外资股权比例规定：菲律宾1991年公布外资投资条例，某些项目规定限制外资股权不超过40%，但某些项目容许外资股权达100%，且无内外销比例之限制。
租税优惠：技术先进企业免征营利所得6至8年，非技术先进者，免税期限为4 年，新登记的外销中小型工业，亦可享有免税期。
扩大经营的中小型工业亦可享有3 年免税期。
另都享有进口自用机器设备免税优惠。
外汇管制：外汇管制已放宽，投资厂商得依在中央银行登记之文号，前往各商业银行将资本、股利汇出。
土地：外国人可购买土地。
菲股占60%以上之公司可购买建厂土地。
菲律宾有4 个加工出口区，区内土地仅能租用。
三、菲律宾的矿业政策菲律宾政府于1995年颁布了《菲律宾矿业法》，其主要内容有：1 、关于政府管理机构《菲律宾矿业法》规定，菲律宾所有矿山资源归国家所有，任何勘探、开发、利用和矿产品加工活动都要受到政府的监督与控制。
菲律宾政府设有多级矿业管理机构，国家环境和自然资源部作为主管部门，负责管理、开发和合理利用矿产资源，以及发布相应的法规。
环境和自然资源部部长可以代表政府签署矿山开采合同；国家环境和自然资源部下属的地质矿业局，直接负责矿区和矿产资源的管理、配置，进行地质、采矿的研究，以及矿山的地质勘探等工作。
此外，还负责推荐矿山合同及承包商，以供部长批准，并监督承包商合同执行情况；地质矿业局设有地区办公室，负责授权事项的处理。
2、许可、协议和合同菲律宾矿山勘探和开采的许可、协议和合同主要包括：勘探许可(PE)、矿产品分享协议(MPSA)、合作矿产品分享协议( C P A ) 、合资协议(JVA)、金融和技术援助（FTAA）、采石场许可（Q P ）、砂开采许可（SAG）、小型矿开采许可、矿产品加工许可、原矿运输许可。
勘探许可(PE)：勘探许可由地质矿业局局长或地区办公室主任签发。
允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占60%以上）或外资占100% 股份的公司在规定时间内进行矿产勘探活动，但是并不附带采矿的权力。
如果被许可者经过勘探成功地发现了矿藏，有权申请将许可升级为矿产合同和融资或技术援助协议，以进入下一步的实际开采。
勘探期限为2年，每次延期为2年，整个期限不得超过6 年。
勘探许可面积：陆地，在任何一个省，个人允许面积1620公顷，公司允许面积16200公顷；在全国范围内，个人允许面积3240公顷、公司允许面积32400公顷；海洋，个人允许面积8100公顷，公司允许面积81000公顷。
矿产品享有协议(MPSA)：由环境和自然资源部部长签发。
允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占60%以上）享有勘探、开发和开采的专有权，承包商应提供必要的融资、技术、管理和人才。
合作矿产品分享协议(CPA)和合资协议(JVA)：均为政府执股参与。
目前政府只向承包商提供矿产品享有协议。
通常，政府与资质合格的当地承包商签订矿产合同，合同期限不能超过25年，可以续延，延期不得超过25年。
采矿许可面积：陆地，在任何一个省，个人允许面积810公顷，公司允许面积8100 公顷；在全国范围内，个人允许面积1620公顷，公司允许面积16200公顷；海洋，个人允许面积4050公顷，公司允许面积40500公顷。
融资或技术援助合同（FTAA）：由总统签发。
允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占60%以上）或外资占100% 股份的公司大规模勘探、开发和利用矿产资源。
合同的条款以及政府股份可以协商，合同期限不能超过25年，可以续延，延期不得超过25年。
采矿许可面积：陆地81000公顷，海洋324000公顷。
矿产加工许可：由环境和自然资源部部长签发。
允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占6 0 %以上）以及外资占100% 股份的公司建立和运营矿产品加工厂。
为期5 年，可以延期，但不能超过2 5年。
3 、税收与费用所得税：在1987年综合投资法规定的优惠期以外，承包商须根据菲律宾国内税收法交纳所得税，通常为3 2 %；矿产品消费税：承包商将依照国内税收法交纳矿产品消费税。
通常依据矿产品实际总产值征收2%；土地占用费：承包商占用土地，如果是在矿储藏区内，按每年每公顷100比索征收。
如果是在矿储藏区以外，勘探按每年每公顷10比索征收，采矿按每年每公顷50比索征收。
环境和自然资源部可以根据情况提高该项费用。
矿业残渣和废弃物费：由环境和自然资源部确定，并可以根据情况提高该项费用；地方税：公共税、不动产税和当地营业税等；关税：在进口机器和资本物资时需要支付3% 税率；增值税：进口除交纳关税外，还得交纳10%的增值税，出口产品可免收增值税等。
4 、基本优惠政策根据菲律宾综合投资法，对于天然资源的勘探、开发和利用，外资所占比例不能超过40%。
投资矿山可享受菲律宾宪法所规定的基本权利和保障，同时菲政府保障投资者享受以下基本权利：投资遣返权：投资者可将投资所得按当日汇率折成投资者原币现金汇出；汇出收益权：投资者可根据当日的外汇比价，将清算后的全部投资收入以现金方式遣返；外贷权：为支付融资或技术援助合同产生的外币贷款和利息，投资者可按还款当日汇率折汇并汇出外汇；免于征用权：政府和任何个人不得擅自征用外国投资者的财产和企业，在由于公共用途、国家利益、国防而征用的情况下，外国投资者和企业有权根据当日汇价等值索赔。