浅析建筑工程监理效用与控制措施 黄武杰

浅析建筑工程监理效用与控制措施黄武杰

摘要：随着我国改革开放力度的进一步加深，市场经济体制也进一步建立和完善。与此同时，国家加大了对建筑工程等基础设施的投入力度，这都标志着建筑

建设的又一个高潮的来临，更多的机遇和挑战也出现在建筑工程监理工作中。本

文就建筑工程监理中常见的问题展开了论述，并针对这些潜在的问题提出了相应

的解决途径和方法，同时对我国建筑工程监理的重要性进行了着重强调。

关键词：建筑工程监理；重要性；问题；对策

1建筑工程施工监理概况

伴随着我国土木建筑行业管理体制改革力度的进一步加深，也是为了适应国

际上关于工程建设的一系列规章制度和标准指标， 1988 年，工程监理制度通过

法律文件形式正式在我国土木建筑领域开始开展实施。第一批监理试点行业就包

括建筑基础类的设施建设工程。

1997年，《中华人民共和国建筑法》的正式签发、通过，标志着我国从法律

层面正式确立了工程监理制度。与此同时，工程监理制度的有效实行，在促进提

高建筑建设管理水平，增加社会和经济效益中起着举足轻重的作用，监理制度正

逐渐成为建筑工程建设中的关键环节。我国工程监理制度的发展历程可以分为引入、推广、竞争三个阶段。引入阶段，处于国民经济向市场经济转轨的过渡时期，本阶段的特点为从建筑行业或是政府部门以及相关单位抽调相应的人员组成监理

工程师，这段时期的工作多在国外工程技术人员的指导下进行，摸索着、小心翼

翼的开展监理工作。推广阶段的特点是监理工程师人员素质逐渐专业化。

与此同时相应的行业主管部门也建立了起来，进一步规范并且推广了工程监

理制度。竞争阶段的特点是相应的管理规章制度进一步建立，相关的政府行业主

管部门逐渐建立，对于工程监理制度有了成熟的方案，并且在此基础上建立了相

应的工程质量保证体系，同时一大批工程监理人员工作的监理企业也如雨后春笋

般建立。工程监理也逐渐转换为社会中介服务业的分支行业，行业之间的竞争也

日益激烈。公开招标制度受到了更多的重视，如何进一步提高服务质量，降低管

理成本和提高质量成为每个施工监理企业需要认真思考的问题。

2建筑工程施工监理的历史作用

以FIDIC土木工程合同为基础，施工单位、建设单位和监理单位三方相互制约的管理模式是现代建筑工程施工监理制度建立的起源。监理制度的建立适合了市

场经济的需要，满足了社会主义市场经济的运行模式，相对优于我国的传统做法，这个制度的优势有两个方面，首先是参建各方的责权利分配更加合理、明确，进

一步增强了建设各方的合同意识，从而对管理水平的提高有着积极意义; 其次工

程建设监理制度突破了建设单位原先小生产管理模式的局限，在这种经验体制下

能有效积累经验，提高工程建设的专业化水平。建筑工程中的施工监理工作在多

方不断努力下，初步的成效正在逐步展现。工程监理制度的引入在制度上为工程

建设过程建立了一种科学的制约机制，并且促进了工程管理工作向守程序、讲科

学等为特点的管理方式的过渡。监理工程师队伍也逐渐融合了来自各方面、各领

域的技术专家和人才，而且监理工程师队伍也逐步成长壮大，在工程建设中开始

发挥着举足轻重的的作用。

3建筑工程监理的重要性

建设监理工作在监督、协调工程管理，保护有关各方利益等方面有着重要作用。建筑工程监理在整个建筑建设过程中起着举足轻重的作用。

3.1建筑工程监理影响着建筑工程的质量

建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。

3.2建筑工程监理的相关工作影响着工程进度的实现

建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能减短工程投入使用的时间，进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要设计制定高质量的任务书，才能保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。

3.3建筑监理影响工程费用的节约

要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少了工程中的各类附加费用。

3.4建筑监理对安全工作的影响

只有做好安全工作，才能保障施工人员身体健康，在相对安全舒适的环境下开展各项工程的作业，能够顺利地生产出优质的工程产品。安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。综上，工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。

结语：

面对建筑工程监理工作中存在的诸多问题，可以采取以下措施:

（1）根据我国的国情及依据相应的企业的实力，培育成熟的监理企业。增强对相关工作人员素质和专业配套能力的培养工作。建立和设置有效的监理规范，充分明确监理在工程建设中的职能，权益和责任。明确相应的奖惩措施，逐渐营造一种开放的，公平竞争的行业环境。

（2）界定监理责任范围，进而建立监理企业相应的责任保险体制。同时组织成立相应的责任调查认证机构，对工程各方的责任进行有效的鉴定。采取措施，进一步提高相关监理人员的综合素质。进而促进监理水平的提高，促进监理工作的有效开展。