普法考试2013年题库

一、民主法治理念部分

（一）判断题

1、民主法治理念作为价值观念，是文化传统的反映。（×）p9

2、民主政治的基本原则是主权在民。（√）p6

3、民主观念源于古希腊的历史表明，民主是由地理环境决定的。（×）p2-3

4、民主法治是社会主义的本质属性。（√）p10

5、古希腊时期的民主观念代表了人类民主观念的顶峰。（×）p3

6、民主意味着多数人的统治。（√）p2

7、资产阶级民主的产生是一种历史的倒退。（×）p3

8、法治的精髓是公共权力的行使者依法办事。（√）p7

9、一个国家、一个民族的民主大业是不能从外面（国）引进的。（√）P4

10、在专制政治下，行使公共权力的少数人中有终极统治者。（√）P7 （二）单选题

1、民主观念最早起源于（C ）。 P2

A．中国西周时期 B．中国先秦时期

C．古希腊时期 D．近代西欧时期

2、把民主及其实现问题导入法律的轨道的是（ D ）。 P3

A．古希腊百科全书式学者亚里士多德 B．宗教改革运动

C．文艺复兴运动 D．近代启蒙思想家

3、民主既不能输出，也不能输入，这一观点是（C ）。 P2

A．形而上学观点 B．资产阶级观点

C．马克思主义观点 D．自由主义观点

4、（C ）是社会主义民主政治的本质和核心。 P8

A．实现工农联盟 B．无产阶级掌握政权

C．人民当家作主 D．法律面前人人平等

5、对法治的核心正确理解的是（B ）。 P7

A．禁奸止暴 B．权力制约 C．推行法律秩序 D．促进经济效率

6、社会主义法治的基本价值追求是（ D ）。 P5

A．法治统一 B．执法为民 C．以人为本 D．公平正义

7、权力制约是依法治国的关键环节，下列说法错误的是( B )。 P6-7

A.违法必究是社会主义法治的基本要求，也是法律权威与尊严的重要体现

B.权力必须受到监督，是一切社会都遵循的一条重要原则

C.权力制约是法治国家的基本特征，没有权力制约，法治国家无从谈起

D. 职权法定是法治的重要原则，也是严格执法的合法性基础

8、无论是专制政府还是民主政府，公共权力大都是（ A ）。 P7

A．由少数人直接行使的 B．由少数人间接行使的

C．由多数人直接行使的 D．由多数人间接行使的

9、民主政治的基本原则是主权在民，这要求每个公民能够（B ）。 P5

A．执掌公共权力 B．平等地参与政治过程

C．行使公共权力 D．拥有公共权力

10、公民在法律面前一律平等，是我国（ A ）的一项基本原则。 P6

A.法律适用

B.法律制定

C.法律遵守

D.法律实施

（三）多选题

1、党的十八大报告强调，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展（ ABC ）的人民民主。 P1

A.更加广泛

B.更加充分

C.更加健全

D.更加迅速

2、民主是法治的深厚基础，这是因为（ AB ）。 P4-5

A．民主政治决定着法治的价值基础 B．民主政治决定着法治的效能

C．民主政治决定着法治的程序 D．民主政治决定着法治的手段

3、法治是民主政治可靠保障，这是因为（ ABCD ）。 P5-7

A．法治为民主政治提供规则 B．法治为民主政治确立前提

C．法治为民主提供权力制约机制 D．法治为民主建立责任机制

4、以下符合马克思主义民主法治观的论断有（ ABC ）。P9

A．民主法治是具体的 B．民主法治是历史的

C．民主法治是相对的 D．民主法治是超阶级超历史的

5、社会主义公平保障体系主要包括（ ABCD ）。 P9

A．权利公平 B．机会公平 C．分配公平 D．结果公平

6、我国“五四”新文化运动流产的原因是（ ABC ）。 P3

A．经济变革尚未启动 B．政治变革尚未启动

C．儒家传统文化的羁绊 D．新文化运动方向不明

7、法律面前人人平等是公平正义的首要内涵，你认为它应包含以下（ ABD ）含义。P6

A．平等对待；B．禁止歧视；C．刑罚均衡；D．反对特权

8、加强对权力的制约和监督是（ABCD ）。 P6-7

A．发展社会主义民主政治的重要内容

B．实施依法治国基本方略的重要内容

C．维护人民群众根本利益的必然要求

D．构建社会主义和谐社会的必然要求

二、选举民主部分

一、判断题

1、选举民主是现代社会各种民主类型的必备形式（√）p10

2、在古希腊时期，雅典的所有公民享有普选权，有权参与议事和审判。（×）p11

3、选举民主是公民基本政治权利和自由的前提条件。（×）p12

4、民主是选举的目的，选举是民主的形式。（√）p12

5、选举的竞争是为了确保公民充分享有选择的权利。（√）p13

6、“少数服从多数”是选举民主的运行原则，其与选举“同票同权”的价值追求之间存在矛盾。（×）p13

7、人民代表大会代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究（√）p21

8、我国省人大代表由选民直接选举产生。（×）p14

9、间接选举比直接民主更有利于直接地反映民意。（×）p14

10、间接选举在各类选举中广泛运用，且越是高层选举越体现出间接性。（√）p14

二、单选题

1、选举民主的产生最早可以追溯至（C ）。 P11

A．欧洲中世纪末期 B．中国西周时期

C．古希腊时期 D．20世纪70年代

2、“一人一票”的投票选举的方式，更能保障民主的（A ）。 P13

A．平等性 B．公开性

C．自由性 D．秘密性

3、（B ）是当代中国的选举民主的主要表现形式。 P18

A．村民委员会制度 B．各级人民代表大会制度

C．基层自治制度 D．民族区域自治制度

4、确定了新中国的政体是人民代表大会制度的是（ B ） P18

A．1954年宪法 B．中国人民政治协商会议共同纲领

C．1953年选举法 D．1982年宪法

5、（D）是2010年选举法修改未涉及的内容。P23

A．城乡按相同人口比例选举代表 B．秘密投票制度

C．候选人介绍制度 D．选区划分方式

6、作为选举民主的价值体现，人民代表大会制的优越性体现为（A）。P20

A．最能保证人民通过选举实现当家作主 B．最能反映少数人的利益C．有助于把党的意志上升为国家意志 D．最便于集中体现民意7、（B）规定，县级以上地方各级人大设立常委会P19

A．1975年宪法 B．1978年宪法

C．1982年宪法 D．1988年宪法修正案

8、基层群众自治组织基本上都由（C）产生。P14

A．协商选举 B．自治选举

C．直接选举 D．间接选举

9、（C）曾指出：“选举是贵族政体的特征”。P11

A．托尔斯泰 B．托克维尔

C．孟德斯鸠 D．马克思

10、（D）是选举民主的最基本特征。P12

A．参与 B．投票

C．自决 D．选举

三、多选题

1、我国社会主义民主的基本形式包括（ABC ）。 p13

A．协商民主 B．自治民主

C．选举民主 D．直接民主

2、我国现行宪法规定，（BCD）由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。P15

A．国家立法机关 B．国家行政机关

C．审判机关 D．检察机关

3、根据我国现行宪法规定，不享有选举权和被选举权的主体包括（AB）。P16

A．依照法律被剥夺政治权利的人 B．十六周岁的公民

C．未受过义务制教育的人 D．佛教信徒

4、我国各级人民代表大会代表的产生方式包括（CD）。P17

A．区域选举 B．行业选举

C．直接选举 D．间接选举

5、选举权利的特征包括（ABCD）。P20

A．广泛性 B．普遍性

C．自由性 D．平等性

6、任何一个国家的国家政权，都是（AD）的统一。P20

A．国体 B．国家结构形式

C．国家权力 D．政体

7、人民代表大会代表享有的权利包括（ABCD）。P21

A．审议权 B．选举权

C．质询权 D．表决权

8、县级以上各级人民代表大会代表，在人民代表大会开会期间，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受（BC）。P21

A．法律责任的追究 B．逮捕

C．刑事审判 D．行政拘留

三、协商民主部分

（一）判断题

1.我国宪法确立的政治协商制度是中国特色社会主义民主形式的伟大创举、是协商民主完整而系统的制度构架。（√）P24

2.协商从古罗马开始就深植于作为民主本源形式的公议制度（agoro，广场制度）之中。

（×）P24

3.美国宪制源于南北战争时期。（×）P24

4.从性质看，协商民主既是一项制度又是一种工作机制。（√）P27

5.社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。（√）P26

6.协商民主的专家代表由组织协商的机关遴选或者由社会公众推选，并代表组织协商的机关

发表专业意见。（×）P27

7.《宪法》从序言到正文、从国家根本制度到公民基本权利等篇章对协商民主作了系统的规

定，形成了有机统一的制度体系。（√）P28

8.“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入了宪法正文。

（×）P28

9. 政治协商制度是一种不同身份和界别的社会主体，通过其功能性组织和代表参与国家的

监督和参政议政，其程序价值偏好为选举。（×）P30

10. “三三制”经过“双十协定”（人们也称之为旧政协），演进为现行的政治协商制度。

（√）P31

二、单选题

1.（B）具有容易导致多数人暴政和流于形式的弊端。 P24

A.协商民主

B.选举民主

C.自治民主

D.实质民主

2.澳大利亚的“分区制”是（ D ）的表现形式。 P25

A.公民个体协商

B.公民代表协商

C.政党协商

D.公民团体协商

3.（C）是协商民主区别于其他民主形式的显著特征。 P25

A.多元性

B.广泛性

C.辩论性

D.共识性

4.党的（D）将“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”写进工作报告，该报告对

协商民主的有关表达是理解我国协商民主的基石。 P26

A.“十五”大

B.“十六”大

C.“十七”大

D.“十八”大

5.从（B）层面看，协商民主在于围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参

政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。 P28

A.宏观理念

B.中观制度

C.微观落实

D.具体操作

6.《宪法》第33条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”是民主协商（A）的

宪法基础。P29

A.平等参与

B.广泛参与

C.全面参与

D.辩论性参与

7.人民代表大会制度是一种不同地区的民众通过选举其代表参与国家政治生活的民主形式，其程序价值偏好为（C）。P30

A．协商 B.自治 C.选举 D.辩论８．中国协商民主表现的独特形态是（ A ）。P31

A．政治协商 B．经济协商 C．文化协商 D．社会协商９．我国的根本政治制度是（Ｂ）。 P30

A.政治协商制度

B.人民代表大会制度

C.特别行政区域制度

D.民族区域自治制度10．( B )是协商民主最活跃的实践形式。 P35

Ａ．对口协商Ｂ．基层协商民主

Ｃ．界别协商Ｄ．提案办理协商

三、多选题

1.协商民主中的协商形式主要包括（ABCD）。P25

A.代表协商

B.公民个体协商

C.公民团体协商

D.政党协商

2.丹麦的达成共识会议制度是（ABD）的混合形式。P25

A.公民个体协商

B.团体协商

C.分区制协商

D.公民代表协商

3.协商民主特征主要包括（ABCD）。 P25-26

A.主体多元性

B.领域广泛性

C.过程辩论性

D.结果共识性

4.（BCD）“三位一体”地架构了中国特色社会主义人民民主的基本体系。P26-27

A.自由民主

B.协商民主

C.选举民主

D.自治民主

5协商民主主体主要包括（ABCD）。 P27

A.机关主体

B.职务代表

C.专家代表

D.公民代表

6.依据《中华人民共和国宪法》规定人民有权依据法律规定（ABCD）。P29

A.管理国家事务

B.管理经济事业

C.管理文化事业

D.管理社会事务

7.我国的基本政治制度包括（AD）。P30

A.政治协商制度

B.人民代表大会制度

C.特别行政区域制度

D.民族区域自治制度

8.中国的协商民主从政治协商的母体中分离开来，逐步走向（ACＤ）等领域。P32

A.行政

B.军事

C.司法

D.立法

四、自治民主部分

一、判断题

1、自治民主侧重体现民主的外在现象与工具性，选举民主、协商民主则侧重体现民主的内

在实质与价值性。（×）P37

2、自治民主与选举民主、协商民主彼此联系，相辅相成。（√）P37

3、在新中国历史上，城市居民自治要晚于村民自治。（×）P38

4、村民委员会最早由广西农民自发地组建。（√）P38

5、民族区域自治以少数民族聚居为条件，无聚居则无自治。（√）P39

6、1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》对民族区域自治未作规定。

（×）P40

7、国家层面的民主很重要，基层民主则可有可无。

（×）P41

8、居民委员会是基层政府或其派出机关的行政下属组织与附属组织。（×）P44

9、乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予领导、支持和帮助。

（×）P44

10、自治权是民族区域自治法与民族区域自治的核心内容所在。（√）P48

二、单选题

1、我国的根本政治制度主要体现的是（ A ）。 P37

A．选举民主 B．协商民主 C．自治民主 D．党内民主

2、第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于（ B ）通过了《城市居民委员会组织

条例》。 P38

A．1949年 B．1954年 C．1989年 D．1999年

3、民族区域自治的前提是（ A ）。 P39

A．国家统一 B．少数民族聚居 C．自治 D．民族团结

4、（ B ），是发展社会主义民主的基础性工作。 P41

A．司法体制改革 B．扩大基层民主

C．行政体制改革 D．经济体制改革

5、在我国，迄今为止通过识别并由中央政府确认的民族共有（ B ）个。 P44

A．55 B．56 C．57 D．58

6、自治州的行政地位相当于（ C ）。 P45

A．乡 B．县 C．设区的市 D．省

7、在下列职务中，（ D ）必须由实行区域自治的民族的公民担任。 P47

A.自治州中级人民法院院长

B.自治区人民代表大会常务委员会主任

C.自治区副主席

D.自治县县长

8、民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经（ C ）批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。 P47

A．全国人民代表大会常务委员会 B．中华人民共和国主席

C．国务院 D．中央军事委员会

9、（ C ），针对《民族区域自治法》的实施情况，全国人大常委会组织了第一次执法检查。P48

A.2004年

B.2005年

C.2006年

D.2007年

10、从目前的情况来看，自治区（ A ）的制定工作仍然滞后。 P49

A.自治条例

B.行政法规

C.地方性法规

D.政府规章

三、多选题

1、我国的基本政治制度包括：（ ABC ） P36

A.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

B.民族区域自治制度

C.基层群众自治制度

D.以按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度

2、从选举民主与协商民主制度载体的对应性看，自治民主主要包括（BC ）。P38

A．特别行政区自治 B．基层群众自治

C．民族区域自治 D．经济特区自治

3、基层群众自治强调城乡居民群众（ ABCD ）。 P38

A．自我管理 B．自我服务 C．自我教育 D．自我监督

4、我国各民族的人口分布格局是（ AD ）。 P40

A．大杂居 B．小杂居 C．大聚居 D．小聚居

5、基层群众自治的核心内容包括（ ABCD ）。 P42

A．民主选举 B．民主决策 C．民主管理 D．民主监督

6、我国的民族自治地方分为（ ABC ）。 P45

A．自治区 B．自治州 C．自治县 D．自治乡

7、在下列的省级少数民族自治地方中，于1949年之后成立的有（ ABD ）。 P46

A．新疆维吾尔自治区 B．广西壮族自治区

C．内蒙古自治区 D．西藏自治区

8、民族自治地方的自治机关具体是自治区、自治州和自治县的（ AB ）。 P47

A．人民代表大会 B．人民政府 C．人民法院 D．人民检察院

第二部分新法律法规解读

一、民事诉讼法修正案

（一）判断题

1、当事人起诉到人民法院的民事纠纷，必须先行调解。（×）P52

2、人民法院对不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书。（√）P53

3、民事案件当事人双方可以约定适用普通程序。（×）P53

4、人民检察院只能对民事审判活动实行法律监督。（×）P55

5、经人民检院提出再审检察建议或者抗诉，人民法院再审的，当事人可以再向人民检察院

申请再审检察建议或者抗诉。（×）P55

6、对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，公民、法律规定的

机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。（×）P57

7、小额诉讼程序审理的案件，实行一审终审。（√）P54

8、电子数据是我国民事诉讼法新增的一个证据类型。（√）P59

9、证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由胜诉

一方当事人负担。（×）P59

10、人民法院对于当事人提交的证据材料，应当予以签收注明。（√）P60

(二)单选题

1、我国修改后的民事诉讼法于2013年（ A ）起施行。P51

A.1月1日

B.5月1日

C.7月1日

D.6月1日

2、人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当（ C ）。P52

A.裁定中止诉讼

B.移交给调解委员会

C.及时判决

D.开庭审理

3、上级人民法院确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当（ D ）。P61

A.作出裁定

B.由审判委员会决定

C.报政法委

D.报请其上级人民法院批准

4、人民法院应当在立案之日起（ B ）将起诉状副本发送被告。P63

A.七日内

B.五日内

C.十五日内

D.三日内

5、人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在（ B ）提出。P63

A.十日内

B.提交答辩状期间

C.开庭审理之前

D.一审裁判之前

6、发生在公民之间的案件，可以向上一级人民法院申请再审，也可以向（ A ）申请再审。P55

A.原审人民法院

B.同级人民检察院

C.上一级人民检察院

D.同级政法委

7、民事诉讼，当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院（ D）。P61

A.申请复议

B.提起诉讼

C.提出上诉

D.申请鉴定

8、基层人民法院和它派出的法庭审理简单民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资（ B ），实行一审终审。P57

A.百分之五十以下的

B.百分之三十以下的

C.百分之七十以下的

D.百分之十五以下的

9、拒不履行生效判决、裁定等行为，对个人的罚款为人民币（D）。P56

A.三万元以下

B.五万元以下

C.一万元以下

D.十万元以下

10、检察监督的形式除了仍有原来的对生效裁判抗诉，还增加了（ A ）这一监督形式。P57

A.检察建议

B.检查巡视

C.检察考核

D.检察问政

（三）多选题

1、对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，可以向人民法院提起诉讼的主体是法律规定的（ AD ）。P57

A.有关机关

B.公民

C.利害关系人

D.社会团体

2、人民法院收到当事人提交的证据材料，应当出具收据，写明（ ABCD ）等，并由经办人员签名或者盖章。P61

A.证据名称

B.证据页数

C.证据是原件或复印件

D.收到时间

3、经人民法院许可，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证的情形是：（ABCD）。P61

A.因健康原因不能出庭的

B.因路途遥远，交通不便不能出庭的

C.因自然灾害等不可抗力不能出庭的

D.其他有正当理由不能出庭的

4、法律明确人民法院可以采用传真、电子邮件方式送达的诉讼文书，但（ BDC ）除外。P62

A.起诉书

B.判决书

C.裁定书

D.调解书

5、起诉状应当记明下列事项：（ABCD）。P62

A.原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式

B.被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息

C.诉讼请求和所根据的事实与理由

D.证据和证据来源，证人姓名和住所

6、上诉应当递交上诉状。上诉状的内容，应当包括下列：（ACD）。P63

A.当事人的姓名，法人的名称及其法定代表人的姓名或者其他组织的名称及其主要负责人的姓名

B.代理人的姓名及其代理权限

C.原审人民法院名称、案件的编号和案由

D.上诉的请求和理由

7、利害关系人为了防止证据灭失或者难以取得，在情况紧急时，可以：（ AC ）。P62

A.在提起诉讼前向人民法院申请保全证据

B.在一审判决之前向人民法院申请保全证据

C.在提起申请仲裁前向人民法院申请保全证据

D.在一审判决后立即向人民法院申请保全证据

8、人民法院的判决书和裁定书都应当（BD）。 P60

A.使用word文档打印制作

B.写明裁决的结果和理由

C.列明上诉权利和途径

D. 发生法律效力的判决书、裁定书可以被公众查阅

二、《劳动合同法》修正案

（一）判断题

1、劳务派遣是劳动用工的补充形式。（√）P65

2、《劳动合同法修正案》于2013年7月1日起实施。（√）P65

3、被派遣劳动者享受与用工单位的劳动者同工同酬的权利。（√）P67

4、民营企业是劳务派遣工滥用的“重灾区”。（×）P66

5、《劳动合同法》对劳务派遣公司的设立条件是50万元注册资本和有限责任公司形式。

（×）P67

6、《劳动合同法》对劳务派遣单位违反本法规定的行为，由劳动行政部门和其他有关部门责令改正。（×）P67-68

7、对劳务派遣单位和用工单位违法劳务派遣行为的双重处罚，可以有效防止用工单位在不符合劳务派遣的岗位上使用劳务派遣工，从而防止劳务派遣的滥用。（√）P68

8、劳务派遣是一种“雇用”与“使用”相分离的劳动力经营模式。（√）P68

9、劳务派遣就是我们通常所说的劳务中介。（×）P68

10、临时性工作岗位是指存续时间不超过三个月的岗位。（×）P69

(二)单选题

1、（ A ）是我国的企业基本用工形式。P66

A、劳动合同用工

B、劳务派遣

C、聘任制

D、委任制

2、劳务派遣被滥用，最核心的问题是（ D ）。P67

A、对其性质认识错误

B、在所有岗位上适用

C、同工不同待遇

D、同工不同酬

3、劳务派遣单位申请公司注册登记前，要先向（ B ）申请经营劳务派遣业务的行政许

可。P67

A、工商行政部门

B、劳动行政部门

C、人事行政部门

D、司法行政部门

4、劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位订立（ C ）。P70

A、劳动协议

B、发包协议

C、劳务派遣协议

D、承包协议

5、（ D ）是派遣单位根据接受单位的要求，与接受单位签订派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往接受单位，受派劳动者在接受单位的指挥和管理下提供劳动，派遣单位从接受单位获取劳务费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。P68

A、劳务协议

B、劳动合同

C、劳务中介

D、劳务派遣

6、（ C ）具有储备劳动力资源多、劳动力信息灵通的优势。P68

A、劳动行政部门

B、劳动者权益保护协会

C、劳务派遣单位

D、用工单位

7、( B )工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。P69

A、临时性

B、辅助性

C、替代性

D、永久性

8、用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由（ A ）规定。P70

A、国务院劳动行政部门

B、国务院工商行政部门

C、各省劳动行政部门

D、各省工商行政部门

9、劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由（ C ）责令限期改正。P70

A、人事行政部门

B、工商行政部门

C、劳动行政部门

D、司法行政部门

10、劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担（ D ）。P71

A、共同侵权责任

B、公平分担责任

C、按份赔偿责任

D、连带赔偿责任

（三）多选题

1、劳务派遣用工只能在（ BCD ）的工作岗位上实施。P66

A、重要性

B、临时性

C、辅助性

D、替代性

2、经营劳务派遣业务应当具备（ ABCD）条件。 P69-70

A、注册资本不得少于人民币二百万元

B、有与开展业务相适应的办公场所和实施

C、有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度

D、法律、行政法规规定的其他条件

3、劳务派遣在（ BC ）等方面发挥了积极作用。P68

A、促进企业发展

B、促进劳动者就业

C、满足用人单位弹性用工需求

D、满足用人单位基本用工需要

4、劳务派遣公司对劳动者的义务是（ABCD ）。P69

A、帮助劳动者联系工作

B、监管劳动者遵守劳动纪律和完成劳动任务

C、代发用工单位给付给劳动者的工资

D、没有派遣任务时支付基本工资给劳动者

5、劳务派遣单位设立的劳务派遣管理制度（ ABCD ）要符合《劳动法》、《劳动合同法》的要求。P69

A、民主协商程序

B、加班制度

C、社会保险制度

D、劳动关系建立与终止、解除等制度

6、劳务派遣协议应当约定（ ABCD ）。P70

A、派遣岗位和人员数量

B、派遣期限、劳动报酬

C、社会保险费的数额与支付方式

D、违反协议的责任

7、未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门（ ABC ）。P70

A、责令停止违法行为

B、没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款

C、没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款

D、没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款

8、劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由（ BCD）。 P70-71

A、逾期不改正的，以每人一万元以上二万元以下的标准处以罚款

B、劳动行政部门责令限期改正

C、逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款

D、对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证

（四）案例分析题

1、甲在路边看到A公司招工简章。招工简章内容：签订书面劳动合同。工作岗位：运转工。工作地点：B公司。工资：680元/月。缴纳四险一金。甲经过面试体检合格后，到B 公司上班。工作一段时间后，甲发现B公司同岗位从事同样工作的工人的待遇不一样。B公司从事同样工作，工作时间和工作量完全相同，但是工资却比甲高。于是，甲先申请辞职并依法提出劳动仲裁。请根据《劳动合同法》回答下列问题：

（1）本案中甲、A公司与B公司属于何种法律关系？P68

（2）本案A公司与B公司的行为是否违反《劳动合同法》规定？P66-67

参考答案：

（1）甲、A公司与B公司属于劳务派遣法律关系。劳务派遣是派遣单位根据接受单位（即实际用人单位）的要求，与接受单位签订派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往接受单位，受派劳动者在接受单位的指挥和管理下提供劳动，派遣单位从接受单位获取劳务费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。

（2）A公司与B公司的行为违反《劳动合同法》中同工同酬原则。《劳动合同法》规定，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。本案中A公司与B 公司没有按照该原则同等对待甲。

2、小丽于1998年9月1日入职某大学幼儿园任幼师，双方签订了劳动合同，最后一份劳动合同的期限至2007年12月31日止。2007年11月27日，小丽等员工被告知，从2008年1月1日起，他们将与该园选定的劳务派遣单位签订两年或两年以上劳动合同，并要求他们签名确认是否愿意与劳务派遣公司签订劳动合同。但直至2008年1月22日，幼儿园才将劳务派遣合同交给小丽，小丽表示不同意签订劳务派遣合同，要求仍与幼儿园签订劳动合同。双方未能就此协商一致。请问：

（1）幼儿园的做法是否正确？为什么？P69

（2）如果幼儿园的做法不正确，根据《劳动合同法》修正案的规定应该如何处理？P70-71 参考答案：

（1）该单位为了规避《劳动合同法》所规定的义务，把非临时性、非辅助性、非替代

性工作岗位上的员工，甚至全体员工都转到劳务派遣公司，是明显违法的。根据《劳动合同法》规定劳务派遣只能适用于三种岗位：临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

（2）劳务派遣单位、用工单位违反有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

（五）联系实际思考题

1、根据上海市总工会2011年1月提供的调查报告：2003年劳务派遣工占企业全部用工人数的28.3%，2006年上升至33.8%，2007年达到38.3%，2008年初达39.7%，最近两年仍呈上升趋势。劳务派遣用工的行业分布广，几乎遍布各行各业，且岗位门类齐全。来自人力资源和社会保障部的统计，劳务派遣工主要集中在通信、石油石化、电力、铁路、银行等行业。仅21家央企使用派遣工就达120余万人，约占其用工总量的17％，不少大型央企派遣工占企业用工总量的一半以上。甚至在一些党政机关和事业单位，也大批量使用名为“人才派遣”的劳务派遣工。而在西方主要国家，劳务派遣的用工比例一般不会超过3％。根据上述数据，联系思考，我国劳务派遣为何被滥用？法律应该如何来规范劳务派遣？P65—66

提示：

滥用劳务派遣是企业规避《劳动合同法》的相关规定的办法，而法律对劳务派遣规定的不明确，对劳务派遣机构和用工企业缺乏具体而有效的约束措施，再加上法律执行的不力，为劳务派遣被滥用留下了空间。

我们一方面要进一步完善法律规定，对劳务派遣的“三性”作出明确规定；另一方面，职能部门进一步加大执法力度，监督企业依法使用劳务派遣工；同时，进一步规范劳务派遣中介行为，保护劳务派遣工的合法权益。

2、因为设立门槛低，又有丰厚的利润可图，所以劳务派遣公司如雨后春笋般迅猛发展，

主要集中在上海、北京、珠三角等东部沿海地区。以北京为例，北京市总工会提供的数据显示，2007年全市设立登记的“劳务派遣”经营主体约有600多家；2009年这一数量上升到1200余家，而截至2010年5月，此类公司数量则激增到6305家。这其中有相当一批公司没有足够的专业化水平，服务质量不高，仅由几个人兴办的小规模派遣公司快速增多，靠价格战抢占市场。由于劳务派遣单位准入门槛低，承担责任能力差，被派遣劳动者的合法权益受到侵害后，难以获得有效赔偿。请联系实际，谈谈如何规范劳务派遣公司的发展。P67-69

提示：

1、明确规定劳务派遣公司设立条件。

2、经营劳务派遣业务实行行政许可。

三、《中华人民共和国精神卫生法》解读部分

一、判断题

1、我国精神卫生领域的第一部法律将于2013年5月1日起正式实施。

（√）p72

2、精神卫生法明确精神障碍患者的人格尊严、人身安全等宪法规定的公民基本权利不受侵犯。（√）p73

3、医疗机构对于患者本人及其监护人不必告知为患者所制定的周详治疗方案及有关治疗方法、目的以及可能产生的后果等。（×）p74

4、医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者，推诿或者拒绝为其治疗属于本医疗机构诊疗范围的其他疾病。（√）p74

5、对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者，由当地民政等有关部门按照职责分工，帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。（√）p75

6、精神障碍的住院治疗实行非自愿原则，住院治疗的精神障碍患者要求出院，医疗机构应当再次诊断。（×）p75

7、县级以上人民政府卫生行政部门应当组织医疗机构为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务。（√）p77

8、精神障碍患者不纳入国家基本医疗保险。（×）p77

9、各级人民政府和县级以上人民政府有关部门制定的突发事件应急预案不包括心理援助的内容。（×）p73

10、疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。（√）p80

二、单选题

1、精神卫生法从哪天开始施行（A ）。 P72

A．2013年5月1日 B．2012年10月1日

C．2012年10月26日 D．2013年10月1日

2、（C ）以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力资源社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作。。 P73

A．省级 B．市级

C．县级 D．部级

3、下列哪一项不是制定精神卫生法的目的（B ）。 P73

A．发展精神卫生事业 B．保障精神卫生医务人员权利

C．规范精神卫生服务 D．维护精神障碍患者的合法权益

4、.《精神卫生法》共（C ），对精神卫生工作的方针原则和管理机制，心理健康促进和精神障碍预防，精神障碍的诊断和治疗，精神障碍的康复，精神卫生工作的保障措施，维护精神障碍患者合法权益等作了规定。 P73

A．八章七十五条 B．九章七十五条

C．七章八十五条 D．八章八十五条

5、下列说法错误的是（D）P74

A．精神卫生工作实行预防为主的方针，坚持预防、治疗和康复相结合的原则。

B．级人民政府和县级以上人民政府有关部门在针对突发事件制定应急预案时，应当包括心理援助的内容，并根据突发事件的具体情况，组织开展心理援助工作。

C．心理咨询时应注意保护接受咨询人员隐私。

D．心理咨询人员可以从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗。

6、精神障碍的分类、诊断标准和治疗规范，由（A）组织制定。P74

A．国务院卫生行政部门 B．国务院

C．国际卫生组织 D．县级卫生行政部门

7、不同意对患者实施住院治疗的，可以自收到诊断结论之日起（B）向原医疗机构或者其他具有合法资质的医疗机构提出再次诊断要求。P75

A．五日内 B．三日内

C．七日内 D．十日内

8、对于患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异议提出再次诊断要求的，应当由（C）进行，并及时出具再次诊断结论。P75

A．二名精神科执业医师

B．二名执业医师

C．二名初次诊断医师以外的精神科执业医师

D．二名初次诊断医师以外的执业医师

9、不符合规定条件的医疗机构的法律责任主要包括警告，并处（A）罚款的行政处罚，以及相关行政处分责任。P77

A．五千元以上一万元以下 B．一千元以上五千元以下

C．五百元以上一千元以下 D．一万元以上五万元以下

10、除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外，谁可以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。（D）P80

A．当地民政部门 B．当地公安机关

C．疑似精神障碍患者所在单位 D．疑似精神障碍患者的近亲属

三、多选题

1、（AB ）根据本地区的实际情况，组织开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复等工作。 P73

A．乡镇人民政府 B．街道办事处

C．县级以上人民政府领导 D．国务院卫生行政部门

2、下列说法正确的是（BCD）。P73

A．省级以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力资源社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作。

B．被依法拘留、逮捕、强制隔离戒毒的人员等的心理健康状况，不仅需要开展精神卫生知识宣传，还应在必要的时候提供心理咨询和心理辅导。