民用机场建设项目民航专业工程文件及档案管理规范

民用机场建设项目民航专业工程 文件及档案管理规范

民航局综合司

广东民航机场建设有限公司

二○一四年九月

目 次

前言

引言

1 范围

2 规范性引用文件

3 术语和定义

4 总则

5 专业工程档案工作组织管理

5.1 组织体系

5.2 建设单位档案工作职责

5.3 参建单位档案工作职责

6 专业工程文件管理

6.1专业工程文件收集

6.2 专业工程文件编制

6.3专业工程文件整理

6.4专业工程文件归档

7 专业工程档案管理

8 专业工程档案验收

9 专业工程档案移交

附录A 民航专业工程文件归档范围及保管期限一览表 附录B 民航专业工程监理文件归档目录

附录C 民航专业工程施工文件归档目录

C.1 民航飞行区土建工程施工文件归档目录

C.2 民航专用设备安装工程施工文件归档目录

附录D 民航专业工程竣工文件归档目录

本规范编制依据GB/T1.1进行起草。

符合本标准是符合《民用机场建设管理规定》（中国民用航空局令第215号）、《重大建设项目档案验收办法》（档发字【2006】2号）的方法之一。

本规范由 提出。

本规范由 归口。

本规范主编单位：广东民航机场建设有限公司。

本规范主要起草人：

本规范针对民用机场建设项目民航专业工程的特点，依据国家有关法律、法规、住建部、民航局、国家档案局颁布的现行标准、规范，参考建筑工程、市政基础设施工程等相关专业工程资料管理规程及文件归档整理规范，并通过在全国各地民用机场广泛深入的调查研究，总结了多年来全国各地民用机场在开展建设项目档案工作中积累的经验，提出了民用机场建设项目民航专业工程文件及档案管理要求，为民用机场建设项目民航专业工程文件及档案的管理提供统一的可操作的标准。

民用机场建设项目民航专业工程

文件及档案管理规范

1 范围

本规范确定了民用机场建设项目民航专业工程档案工作的组织体系、工作职责，规定了民航专业工程文件的形成、归档要求与档案管理的原则与方法。

本规范适用于新建、改建、扩建民用机场民航专业工程（民航空管工程、航空供油工程除外），民用机场中的通用机场、军民合用机场中的民用部分建设项目,参照本规范执行。

2 规范性引用文件

下列文件中对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

GB／T 10609.3 技术制图复制图的折叠方法

GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求

GB/T 50328 建设工程文件归档整理规范

AP-158-CA 民航建设工程行业验收暂行办法

DA/T 28 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范

DA/T 42 企业档案工作规范

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

3.1

民航专业工程

用于保障民用航空器运行的、与飞行安全直接相关的运输机场建设工程以及相关空管工程（其范围见《民航建设工程行业验收暂行办法》）。

3.2

行业验收

民航建设工程竣工验收后、交付使用前，民航管理部门对工程质量、建设规模、设施功能、投资完成及运行准备等进行的全面检查和综合评价。

3.3

参与某一工程项目建设并对该工程项目承担特定法律责任的所有单位,主要包括勘察、设计、施工、监理、设备制造等单位。

3.4

民航专业工程文件

民航专业工程在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工及行业验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件，包括工程准备阶段文件、项目管理文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工文件等，也可简称为专业工程文件。

3.5

民航专业工程档案

经过鉴定、整理并归档的民航专业工程文件。

3.6

工程准备阶段文件

民航专业工程开工以前在立项、审批、征地、拆迁、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。包括立项文件、建设用地文件、勘察、测绘及设计文件、招投标及合同文件、开工审批文件、财务文件等。

3.7

项目管理文件

建设单位在专业工程项目管理过程中形成的有关计划、投资、进度、质量、安全控制文件。

3.8

监理文件

监理单位在履行监理合同中形成或以一定形式记录保存的文件。包括监理管理文件、进度控制文件、质量控制文件、造价控制文件等。

3.9

施工文件

民航专业工程施工过程中形成的反映建筑、安装情况的文件。包括施工组织管理记录、产品质量证明文件、试验与检验报告、施工记录、检测报告、质量验收记录/质量评定记录等。

3.10

竣工图

民航专业工程竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。

3.11

民航专业工程试运行、竣工验收及行业验收阶段形成的文件。包括竣工验收文件、校飞试飞文件、试运转文件、专项验收文件、行业验收文件、竣工决算文件等。

3.12

行业验收文件

民航专业工程行业验收活动中形成的文件。

3.13

民航专业工程文件归档

专业工程建设单位有关部门及勘察、设计、施工、监理、设备制造、总承包等单位将项目形成并经过系统整理的文件交建设单位档案管理机构的过程。

3.14

民航专业工程档案移交

专业工程行业验收通过后，建设单位根据合同、协议和规定将有关专业工程档案交项目法人、生产运行单位、项目主管部门或有关档案管理机构的过程。

4 总则

4.1专业工程档案工作应实行项目法人负责制。项目法人或受其委托的建设单位、管理单位（以下统称建设单位）全面负责专业工程的档案工作，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门及民航局、民航局各地区管理局档案管理部门的监督和指导。

4.2 专业工程档案工作应纳入合同管理。建设单位在签订专业工程合同时应明确参建各方

的档案工作目标、要求与责任。

4.3 专业工程档案工作应纳入专业工程建设和管理各项程序，与专业工程建设同步进行，实行全员管理、全过程管理、全方位管理。

4.4 专业工程档案应完整、准确、系统、有效、安全，满足专业工程管理和建设在证据、责任和信息等方面的需要。

5 专业工程档案工作组织管理

5.1 组织体系

建设单位及各参建单位应将专业工程文件及档案的管理纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围，明确专业工程档案工作的分管领导，成立与专业工程建设管理相适应的档案管理机构，配备满足专业工程档案工作需要的档案人员。

5.2 建设单位档案工作职责

5.2.1建设单位应将专业工程档案工作经费纳入工程预算管理，为专业工程档案工作的开展