试论我国社区教育资源整合策略
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从教 育资源的角度来看 ， 不仅包括教 育资源开发 ， 还包括教
育资源 的利用、配置和管理等运行 要素 。
化 、社会教育化的系统 网络 ， 有效地发挥社区各 类教 育资源 优 势，促进社 区教育 的发展 。
一
社 区教 育资 源整 合 的相 关理 论基础
（ 一 ）社 区教 育 社 区教育 是 以社 区为载体 ，在社 区 中通过 多种教 育形
中图 分 类 号 ：Ｇ ７ ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章编号 ：１ ６ ７ ３ — ２ ２ １ ９（ ２ ０ １ ３ ）０ ９ — ０ １ ４ ９ — ０ ３
作为终身教育 的重要载体 和组 成部分 ， 社 区教 育已经受
（ 二 ）社 区教育 资源
到世界各 国的普遍重视 ， 许多 国家都把发展社 区教 育当作建
关心人为出发点 ， 以社 区居民喜 闻乐见为切入点 ， 以提高社 区居民素质和生活水平、 满足社 区居民精神需求需要为归宿
点； 其次 ， 社 区要高度重视成员的归属感及 自我实现需要等
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ —０ ７ 一Ｏ ３ 作 者简介 ：邓思平 （ １ ９ ５ ７ －） ，福建龙岩 人 ，副研究员 ，
用较少 的投 入取得尽可能好 的成效 ， 快速形成一 个教 育社会
会 的伟大任务 。 可 以预见 ，随着我国社会经济 的发展和人 民 生活水平的提升 ， 社 区教 育无论是深度和广度都孕育着重大
突破 ，社 区教 育资源整合在社 区教 育中的作 用凸显 。
从社区教 育 的内容看 ， 社区教 育不仅包含 了社 区的教育 资源 ，还 包含 教育组织、教育对象 、教 育影响等基本 内容 。
所谓教育资源 ， 就是指教育实施过程 中所 占用、使用和 消耗的物力、人力和财力等各种资源 的总和 。 社区教育资源 则是指在全面实现和实施社区教育过程中 ， 所需的各种教育 资源 ，包括隐性和显性教育资源 。也可 以说 ，社 区教育资源 就是指在社 区范围内 ，被用于 社区教育的一 切物 力、人力 、 财力等有形资源和制度、文化、政策等无形资源 的总和。 （ 三 ）社 区教育资源整合 社 区教 育资源整 合有两个层面的涵义 ， 一是指将社区所 有潜在 的教 育资源尽 可能地变 为可利用的教 育资源 ， 也就是 社区资源教 育化 ； 二是大力开发原有社区教 育资源 ， 使其得 到更充分的利用。之所以要整合 社区教 育资源 ， 就是为了能
二
社 区教育资 源整 合 的原 则
Hale Waihona Puke Baidu
（ 一 ）以人 为本
社 区教育 的基本任务就是通过 内容丰富、 形 式多样 的教 育， 提高社 区居 民的思想文化素质 ， 进而提高他们 的生活质
式 ，利用各类教育资源 ， 对社 区居 民进行教 育 ，从而提高居 民 的文化修养 ，整 体素质 ，优化社 区环境 ，发展社 区经 济 ， 形成学 习型社 区， 构建 终身教育体系 ， 促进 我国社会 的和谐 发展 的一项重要活 动。 社 区教育具有 明显 的教育属性 又有较 为突 出的社会属 性 ，是人类社 会进入 工业化社 会之后 的产 物。 就我 国来讲 ， 它是发端于 上世 纪八十年代 改革开放初期 ， 发生于 ２ ０ ０ ０年 前后我国基本实现小康水平 的产物 ，是全 面 建设 小康社会 的一项重要任 务。
个人发展的心里需求 ， 设置 实用性 、 技能型、娱乐型和发展
型的教育内容 ， 让 每个人根 据兴趣 、特点和爱好获取 自己想
１ ４ ９
研究 方向为现 代远程教育、成人教育 、社 区教 育。
要的知识 ； 再次 ， 社区要创建一种 良好的的生活和学 习氛围 ，
要彻底纠正教育资源只在学校教育 系统 内部 的错误认 识。 毫 无疑问 ， 在 当今 的社会经济条件 下， 教 育资源的范围 已经不 在局限于传统意义上 的教育系统 ， 已经超越 了学校教育 的范 围 ，扩展到我们社 区生活 的方方面面 。同时，社区教育资源 也不仅仅是人力、物力、财力等有形资源 ，还涵盖 了社 区意 识、社区归属感、良好的社 区氛 围等无形 的教育资源 ；不仅
第３ ４ 卷 第 ９期 ２ ０ １ ３ 年 ９月
湖 南科 技 学 院 学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｎ ａ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｅｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ
Ｖ ０ ＿ ｌ ＿ ３ ４ ＮＯ ． ９
设 终身教育体系 的一项重要措 施。 我 国社 区教 育虽然起 步较 晚 ，但政府重视 ，社 区积极 响应 ，发展迅速 ，如今 已成遍地 开花之势 ，无论是理 论研究还 是实践探索 都取得 了不少成
果。中共十八大再次对全面建设小康社会 的时间、任 务、目 标做了全面部署 ， 重 申了完善终身教育体系 ， 建设 学习型社
何充分利用和有 效整合社 区的教 育 资源 ，推动社 区教育 的科 学发展 ，已经成为教育工作者和社 区教 育管理者关注的焦点。文 章 阐述 了社 区教 育资源相 关的概念 ，分析 了整合社 区教 育资源的原 则，在此基础 上提 出我 国社 区资源整合 的途径和建议 。 关键词 ：社 区教 育；教育资源整合 ；策略
Ｓｅ ｐ． ２ ０１ ３
试论 我 国社 区教 育资 源整合策 略
邓 思 平
（ 福建广播 电视大学 龙岩分校 ，福建 龙岩 ３ ６ ４ ０ ０ ０ ）
摘
要 ：进入 ２ １ 世 纪后，随着社会进步和经 济发展 ， 中央提 出了 创 建学 习型社会 和建立终 身教 育体 系的伟 大 目 标 。如
量 。因此 ， 以人为本既是社区教 育的基本原 则 ， 也是社 区教
育资源整合 的首要原则 。坚持 “ 以人为 本” ，就是要我们在 重视和肯定人 的意义和价值的 同时 ， 尽最大可能为人创造条 件 ，使其发挥出人生的最大价值 ， 产 生最大 的意义 ，坚决摒 弃一切损害人的价值和尊严的思想和行为。首先 ， 社 区教育 的一切资源要 以社 区居民需要为前提 ，以尊重人、理解人、
育资源 的利用、配置和管理等运行 要素 。
化 、社会教育化的系统 网络 ， 有效地发挥社区各 类教 育资源 优 势，促进社 区教育 的发展 。
一
社 区教 育资 源整 合 的相 关理 论基础
（ 一 ）社 区教 育 社 区教育 是 以社 区为载体 ，在社 区 中通过 多种教 育形
中图 分 类 号 ：Ｇ ７ ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章编号 ：１ ６ ７ ３ — ２ ２ １ ９（ ２ ０ １ ３ ）０ ９ — ０ １ ４ ９ — ０ ３
作为终身教育 的重要载体 和组 成部分 ， 社 区教 育已经受
（ 二 ）社 区教育 资源
到世界各 国的普遍重视 ， 许多 国家都把发展社 区教 育当作建
关心人为出发点 ， 以社 区居民喜 闻乐见为切入点 ， 以提高社 区居民素质和生活水平、 满足社 区居民精神需求需要为归宿
点； 其次 ， 社 区要高度重视成员的归属感及 自我实现需要等
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ —０ ７ 一Ｏ ３ 作 者简介 ：邓思平 （ １ ９ ５ ７ －） ，福建龙岩 人 ，副研究员 ，
用较少 的投 入取得尽可能好 的成效 ， 快速形成一 个教 育社会
会 的伟大任务 。 可 以预见 ，随着我国社会经济 的发展和人 民 生活水平的提升 ， 社 区教 育无论是深度和广度都孕育着重大
突破 ，社 区教 育资源整合在社 区教 育中的作 用凸显 。
从社区教 育 的内容看 ， 社区教 育不仅包含 了社 区的教育 资源 ，还 包含 教育组织、教育对象 、教 育影响等基本 内容 。
所谓教育资源 ， 就是指教育实施过程 中所 占用、使用和 消耗的物力、人力和财力等各种资源 的总和 。 社区教育资源 则是指在全面实现和实施社区教育过程中 ， 所需的各种教育 资源 ，包括隐性和显性教育资源 。也可 以说 ，社 区教育资源 就是指在社 区范围内 ，被用于 社区教育的一 切物 力、人力 、 财力等有形资源和制度、文化、政策等无形资源 的总和。 （ 三 ）社 区教育资源整合 社 区教 育资源整 合有两个层面的涵义 ， 一是指将社区所 有潜在 的教 育资源尽 可能地变 为可利用的教 育资源 ， 也就是 社区资源教 育化 ； 二是大力开发原有社区教 育资源 ， 使其得 到更充分的利用。之所以要整合 社区教 育资源 ， 就是为了能
二
社 区教育资 源整 合 的原 则
Hale Waihona Puke Baidu
（ 一 ）以人 为本
社 区教育 的基本任务就是通过 内容丰富、 形 式多样 的教 育， 提高社 区居 民的思想文化素质 ， 进而提高他们 的生活质
式 ，利用各类教育资源 ， 对社 区居 民进行教 育 ，从而提高居 民 的文化修养 ，整 体素质 ，优化社 区环境 ，发展社 区经 济 ， 形成学 习型社 区， 构建 终身教育体系 ， 促进 我国社会 的和谐 发展 的一项重要活 动。 社 区教育具有 明显 的教育属性 又有较 为突 出的社会属 性 ，是人类社 会进入 工业化社 会之后 的产 物。 就我 国来讲 ， 它是发端于 上世 纪八十年代 改革开放初期 ， 发生于 ２ ０ ０ ０年 前后我国基本实现小康水平 的产物 ，是全 面 建设 小康社会 的一项重要任 务。
个人发展的心里需求 ， 设置 实用性 、 技能型、娱乐型和发展
型的教育内容 ， 让 每个人根 据兴趣 、特点和爱好获取 自己想
１ ４ ９
研究 方向为现 代远程教育、成人教育 、社 区教 育。
要的知识 ； 再次 ， 社区要创建一种 良好的的生活和学 习氛围 ，
要彻底纠正教育资源只在学校教育 系统 内部 的错误认 识。 毫 无疑问 ， 在 当今 的社会经济条件 下， 教 育资源的范围 已经不 在局限于传统意义上 的教育系统 ， 已经超越 了学校教育 的范 围 ，扩展到我们社 区生活 的方方面面 。同时，社区教育资源 也不仅仅是人力、物力、财力等有形资源 ，还涵盖 了社 区意 识、社区归属感、良好的社 区氛 围等无形 的教育资源 ；不仅
第３ ４ 卷 第 ９期 ２ ０ １ ３ 年 ９月
湖 南科 技 学 院 学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｎ ａ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｅｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ
Ｖ ０ ＿ ｌ ＿ ３ ４ ＮＯ ． ９
设 终身教育体系 的一项重要措 施。 我 国社 区教 育虽然起 步较 晚 ，但政府重视 ，社 区积极 响应 ，发展迅速 ，如今 已成遍地 开花之势 ，无论是理 论研究还 是实践探索 都取得 了不少成
果。中共十八大再次对全面建设小康社会 的时间、任 务、目 标做了全面部署 ， 重 申了完善终身教育体系 ， 建设 学习型社
何充分利用和有 效整合社 区的教 育 资源 ，推动社 区教育 的科 学发展 ，已经成为教育工作者和社 区教 育管理者关注的焦点。文 章 阐述 了社 区教 育资源相 关的概念 ，分析 了整合社 区教 育资源的原 则，在此基础 上提 出我 国社 区资源整合 的途径和建议 。 关键词 ：社 区教 育；教育资源整合 ；策略
Ｓｅ ｐ． ２ ０１ ３
试论 我 国社 区教 育资 源整合策 略
邓 思 平
（ 福建广播 电视大学 龙岩分校 ，福建 龙岩 ３ ６ ４ ０ ０ ０ ）
摘
要 ：进入 ２ １ 世 纪后，随着社会进步和经 济发展 ， 中央提 出了 创 建学 习型社会 和建立终 身教 育体 系的伟 大 目 标 。如
量 。因此 ， 以人为本既是社区教 育的基本原 则 ， 也是社 区教
育资源整合 的首要原则 。坚持 “ 以人为 本” ，就是要我们在 重视和肯定人 的意义和价值的 同时 ， 尽最大可能为人创造条 件 ，使其发挥出人生的最大价值 ， 产 生最大 的意义 ，坚决摒 弃一切损害人的价值和尊严的思想和行为。首先 ， 社 区教育 的一切资源要 以社 区居民需要为前提 ，以尊重人、理解人、