模联培训手册(会议流程)
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模拟联合国大会培训手册 (基础版一、 MUN 大会的构成
• 一个 MUN 大会往往由若干个委员会构成,每个委员会拥有自己的议题。• MUN 的参与者以代表团为单位,共同代表一个国家。一个国家往往有多名代表,这些代表将被分派到 MUN 大会下的各个委员会中。
• 一个委员会由一个主席团负责。
• 一个主席团包括:
主席:负责主持会议,按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程
主席助理:负责点名、录入发言人名单
会议指导:负责审阅代表提交的会议文件
Pager (意向条传递员——志愿者
二、会议流程和规则
•
1. 点名
在这一阶段,主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名,被点到的国家举起国家牌,并回答:到。
当一个委员会讨论的议题多于一个,代表们必须通过讨论、投票,确定出首先讨论的议题。议题一经确定,代表们讨论的内容只能在这一议题范围内。在我们的模联中,确定议题阶段,主席分别在赞成首先讨论议题 A 和赞成首
先讨论议题 B 的国家中,随机点出 3名代表进行发言,发言时间为 90秒。
代表们确定议题之后,正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌, 并随机读出国家名,代表们发言的顺序即主席点名的顺序,当代表们听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。代表可在大屏幕上看到发言名单,发言名单上会注明议题和发言时间。如果需要追加发言机会,代表可向主席台传递意向条要求在发言名单上添加其代表的国家。如果代表已在发言名单上,并且还没有发言, 则不能在其发言之前追加发言机会。
主席:如果代表想要追加发言机会,请在发言间隙举牌或者随时向主席台递意向条。主席重申,在发言名单中每位的发言时间为两分钟,允许让渡时间。下面正式辩论开始,有请发言名单上第一个国家:德国,你有两分钟的发言时间。 2. 发言
(1无论是正式辩论还是非正式辩论,代表们发言应严格控制在规定时间内,如果超时,主席会终止代表的发言。
在会议中,主席会用提醒代表的发言时间剩余 30秒。
也请发言代表注意必要的礼仪
(2如果代表在发言时间内结束发言,可将剩余时间让渡
-让渡给他国代表:需与他国代表协商一致后才可进行此让渡。让渡时间不可二次让渡。 (例如 A 国代表让渡 1分钟发言时间给 B 国代表,则这 1分钟的让渡发言时间 B 国代表必须用完,不可再让渡给别国。
-让渡给问题:主席随机点出有意向提问的代表进行提问,提问不占用时间,发言剩余时间作为回答时间。
-让渡给评论:主席随机点出有意向评论的代表进行评论,让渡代表没有权利进行观点陈述或评论辩驳。
-让渡给主席:剩余时间作废。
(3当一位代表发言完毕后,主席会询问场下有无动议或问题,此时代表可根据自身需要举牌提出动议或问题。
3. 动议
(1动议更改发言时间(通过票数要求:简单多数
(2 动议暂时中断正式辩论 (通过票数要求:简单多数
↓
4. 问题
(1 组织性问题 :纠正主席在组织会议过程中的错误
(2 咨询性问题 :向主席询问会议程序
(3 个人特权问题 :私人性问题,如提请调低空调温度等
5. 文件讨论
随着辩论,磋商的继续,会场上渐渐出现各个利益集团,它们在会议过程中综合各方观点向主席团提交工作文件 (WP,并最终用决议草案(DR 表达他们对于议题的看法和具体解决方案。
因此会议进程中将就各国提交的 WP 以及 DR 、修正案进行讨论。尤其将集中在对 DR 的讨论 , 修改和投票表决上。下面以决议草案的讨论为例介绍 MUN 中文件讨论的方法。 [注:工作文件的讨论与决议草案大致相同,但就大会进程来说WP 必先于 DR 讨论,且不需要制定与之相关的修正案及对修正案的讨论。即对 WP 的讨论只需要经过“阐释—提问—投票”的过程。
]
(1一个国家只可以发起一份决议草案,但是可以签署不止一份决议草案。
(2签署意味着本国代表认为有必要讨论该决议草案中的内容,而非一定完全同意其中内容。
(3签署并非赞同,仅仅是因为同意讨论。
(4修正案是有一个或几个国家提出的针对某一份决议草案部分内容的修改意见。在决议草案出现后,如某国同意一份决议草案的大部分内容,但对某些内容存在疑虑或不同意见,即可提出按针对这份决议草案的修正案。
友好修正案将在提交后被直接引入决议草案。不需要辩论。
修正案本身不存在修正案。
但是,决议草案的修正部分允许被重复修正。
当非友好修正案被审核通过后,代表可以动议介绍此修正案。当动议通过,主席读出修正案,同时发言名单暂停,新的发言名单会被建立,它同时包含赞同和反对此修正案代表的发言次序。
当至少 4位代表发言后,主席接受停止辩论的动议。当对于修正案的辩论结束后, 大会马上进行修正案表决。如果至少 2/3代表同意则此修正案会正式引入成为决
议草案的一部分。投票以后,辩论会继续进行,发言顺序仍旧参照原发言名单。 6.投票表决方法:点名投票对于决议草案的辩论结束后,任何代表都可以动议要求进行点名投票。此动议需要 5 人赞同即告通过。点名投票只适用于决议草案表决。(1)在点名投票阶段,主席会依字母顺序报出国家名。(2)在第一轮,被点到的代表可以选择“是”“否”“弃权”或者“跳过” 、、。(3)选择“否”的代表需要在投票结束后解释选择“否”的理由。(4)选择跳过的代表在第一轮结束后必须做出选择:“是”“否”或者“弃权” 、。此时选择“否”的代表不需要解释原因。(5)投票结束后,主席会询问是否需要更改投票,此时有需要的代表可以举牌要求更改自己的投票而不需要解释原因。(6)所有被要求解释投票原因的代表拥有 30 秒解释选择原因。(7)当最后确认无误后,主席会宣布决议草案的表决结果。一项决议草案的通过需要至少 2/3 在场代表选择“是” 。 7.意向条(1)代表有任何问题,或者需要进行游说,沟通,都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。(2)会场会有志愿者员负责传递意向。(3)意向条的书写需要符合委员会工作语言要求。 6
(4)意向条格式示范:来自(FROM 送达(TO 美国中国美国愿意以不遏制小型武器合法出口为底线,与中国进行合理谈判。希望中国代表附议美国即将提出的无组织核心磋商动议,以进行非正式辩论,促进共识的广泛生成。 7