职业卫生监督执法工作方案

职业卫生监督执法工作方案

为进一步加强职业卫生监督管理，推动用人单位职业病防治主体责任和监管部门监管职责的落实，有效预防、控制职业病危害，根据《安全监管局关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知》文件要求，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，认真贯彻落实《职业病防治法》、《国家职业病防治规划》和国家安全监管总局“一规定、四办法”为主线，结合用人单位职业卫生基础建设活动和职业病危害专项治理，加大职业卫生监管力度，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，全力抓好用人单位落实职业病防治主体责任，保障劳动者健康权益。

二、工作目标

通过开展活动，强化职业卫生监督管理工作，推动各乡镇加强对职业病防治工作的领导，强化监管责任落实；强化职业卫生监督执法工作，依法查处各类职业卫生违法违规行为，纠正职业病防治过程中尤其是用人单位不规范行为，有效改善工作场所工作环境和条件；强化用人单位职业卫生管理工作，落实各项

职业病防治措施，改善工作场所环境和条件，基本达

到国家用人单位职业卫生基础建设要求。

三、组织机构

为促进活动的顺利开展，特成立职业卫生监督执

法活动小组，领导小组成员如下：

四、重点任务

突出重点行业领域。重点抓好全县非煤矿山、建材、建筑施工、金属冶炼等，尤其是非煤矿山、采石场、石材加工、水泥生产等职业病危害严重的行业领

域以及发生过职业病危害事故行业领域的执法检查率

须达100%，建筑施工企业执法检查率达50%。

突出重点检查内容。重点检查新建、改建、扩建

建设项目和技术改造、技术引进项目建设项目职业卫

生“三同时”工作。全面检查用人单位贯彻落实《职

业病防治法》、国家安全监管总局有关规章以及职业

卫生标准情况，检查内容可参照《省用人单位职业卫

生基础建设主要内容急检查方法》列出的10个方面60项内容。

突出重点违法行为。在全面检查的基础上，重点

查处用人单位下列违法违规行为：

1、没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的；

2、没有向安全监管部门申报职业病危害因素的；

3、建设项目没有开展职业卫生“三同时”的；

4、工作场所没有设置职业病防护设施的，没有在职业病危害严重岗位设置警示标识的，以及没有将岗

位职业病危害向从业职工进行告知的；

5、没有按规定开展职业病危害现状评价的；

6、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；

7、没有为劳动者提供合格个体防护用品的，特别是劳务派遣用工单位没有为劳务派遣工发放合格个体

防护用品的；

8、没有按规定组织劳动者进行职业健康检查的；

9、工作场所职业病危害因素严重超标的。

五、实施步骤

1、宣传发动阶段。各乡镇安监站在《职业病防治法》宣传周和安全生产月活动期间，充分利用广播、

电视、报纸、络等媒体，大力宣传“工作场所职业卫

生监督执法年”活动目标、任务和要求，营造全社会

关心、支持职业卫生监督执法工作的良好氛围，提高

各地开展活动的积极性、主动性；要根据执法年活动

阶段性工作重点，开展有针对性的宣传，既要坚持正

面宣传为主，又要对典型的违法行为案例进行曝光。

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2、全面推进阶段。各乡镇安监站要突出重点，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，对执法检查中发

现的违法违规行为，及时上报县安监局，由县安监局

依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作

业等行政处罚；问题严重的，依法提请政府予以关闭。

3、总结提高阶段。仔细查找问题和不足，认真分析原因，研究解决的措施和办法，健全职业卫生监管

有关制度；要认真做好本地区执法年活动的信息上报

工作，XX年11月12日前将活动开展情况总结报送县安监局。

六、工作要求

1、各乡镇安监站在看站“工作场所职业卫生监督执法年”活动时与安全生产监管工作结合起来，统筹

监督执法与职业病危害专项整治活动、用人单位职业

卫生基础建设工作，做到相互促进、协调推进；要结

合本地实际，突出职业病危害严重的重点地区、重点

行业、重点企业，有计划、有步骤地开展执法检查工作。

2、对辖区内重点企业进行执法检查，要规范监管执法行为和行政处罚程序，切实做到程序合法；要熟

练掌握应用法律法规，使行政处罚案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、法律文书使用

规范、处罚适当；要严厉查处违法违规行为，切实做

到横向到边、纵向到底，不留死角。

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