“星创天地”项目书

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发展“星创天地”工作指引

...发展“星创天地”工作指引————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：附件1发展“星创天地”工作指引为贯彻全国科技创新大会精神和《国家创新驱动发展战略纲要》，落实国务院办公厅《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）、《关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）、《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发﹝2015﹞47号）等文件精神，动员和鼓励科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等各类创新创业人才深入农村“大众创业、万众创新”，走一二三产业融合发展之路，特制定本工作指引。

一、目的意义“星创天地”是发展现代农业的众创空间，是农村“大众创业、万众创新”的有效载体，是新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台，旨在通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，促进农村创新创业的低成本、专业化、便利化和信息化。

“星创天地”是推动农业农村创新创业的主阵地，是加强基层科技工作的有力抓手，是实现农业现代化、推动农业创新驱动发展的战略举措。

打造“星创天地”，对于进一步激发农业农村创新创业活力，优化农村创新创业环境，加快科技成果转移转化，提高农业创新供给质量和产业竞争力，培育新型农业经营主体，以创业带动就业，在打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战、新农村建设和新型城镇化进程中支撑引领经济转型升级和产业结构调整，加快一二三产业融合发展具有重要意义。

二、工作思路全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和全国科技创新大会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推行科技特派员制度，推动“大众创业、万众创新”，按照“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”原则，以农业高新技术产业示范区、农业科技园区、高等学校新农村发展研究院、农业科技型企业等为载体，整合科技、人才、信息、金融等资源，面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等创新创业主体，集中打造融合科技示范、技术集成、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的“星创天地”，营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村科技创业服务环境，推进一二三产业融合发展，使农村科技创业之火加快形成燎原之势。

国家、省星创天地补助资金申报指南【模板】

附件7
国家、省星创天地补助资金申报指南
一、指南编制依据
《大连市“星创天地”管理办法（试行）》（大科社农发〔2018〕128号）
二、申请补助范围
新认定“星创天地”是指对新认定的“星创天地”，给予一次性补助资金。

新认定的“星创天地”指2020年经科技部或省科技厅，正式批准的国家或省级“星创天地”。

三、补助标准
对新认定的“星创天地”，一次性给予10万元的补助资金。

补助经费须专款专用，全部用于科技服务工作。

具体包括：原材料费、测试化验加工费、燃料动力费、培训费、人员工作经费等。

四、申请补助方式
符合补助范围的新认定“星创天地”依托单位，请登陆“大连市科技项目管理信息平台”，按照模板格式在线填写“关于申请2020年国家、省“星创天地”补助资金的函”，上传“星创天地”认定文件等附件的扫描件，并报
送“星创天地”补助资金申请函（加盖公章）、认定文件（复印件）等纸质材料（一式二份）。

五、申报时限
2021年1月1日—2021年5月30日前按上述要求提交相关材料，纸质材料可通过邮寄方式报送。

逾期不予受理。

六、业务咨询
市科技局社农处：李晓峰********
地址：中山区人民路75号1505室
附：1.大连市“星创天地”管理办法（试行）
2. 关于申请2020年国家、省“星创天地”补助资金的函。

内蒙古自治区星创天地管理办法(试行)

附件内蒙古自治区星创天地管理办法（试行）第一章总则第一条根据国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、科技部《关于发布＜发展“星创天地”工作指引＞的通知》（国科发农〔2016〕210号）、科技部等7部门《关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见》（国科发农〔2020〕192号）、《关于促进民营经济高质量发展若干措施》(内党发〔2018〕23号)和《内蒙古自治区人民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》(内政发〔2018〕14号)等精神，为加强和规范自治区星创天地建设和发展，以科技创新驱动乡村振兴发展，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法所称星创天地，指经内蒙古自治区科学技术厅（以下简称“自治区科技厅”）组织备案，具有独立法人资格的企事业单位、社会服务机构依托广泛的社会资源，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，融合成果转化、科技创新、集成示范、融资孵化、创业培训、政策集成为一体的农牧业创新创业综合服务平台。

第三条自治区科技厅负责全区星创天地的政策制定、备案、管理和服务工作。

委托内蒙古自治区火炬高技术产业开发中心开展组织协调、材料审核、政策落实、工作指导、绩效考核等日常管理服务工作。

第四条盟市科技局、国家级高新区管委会、自治区直属科研院所、高等院校等有关单位负责所辖范围内星创天地的组织推荐和指导等工作。

第二章备案条件与程序第五条申请备案自治区星创天地的单位，应同时具备以下条件：（一）具有独立的运营机构。

申请单位应是自治区境内注册的具有独立法人资格的企事业单位和社会团体，或者内设机构，运营时间18个月以上。

（二）具有技术依托单位。

申请单位具有高等院校、科研院所、自治区级工程技术研究中心、农业高新技术产业示范区、农业科技园区、科技型中小企业、农民专业合作社、科技特派员工作站等至少1家技术依托单位。

2021年度保定市科技计划项目申报指南【模板】

附件2021年度保定市科技计划项目申报指南一、立项支持重点（一）科技条件平台及院士工作站建设计划1.重点实验室和技术创新中心建设计划（1）对2020年新建的省、市级重点实验室、技术创新中心和新型研发机构，按照有关政策采取后补助方式给予支持。

申报材料：《保定市科技创新平台（省级）项目后补助资金申请书》（线下纸件）申报截止时间：2021年5月10日（2）对2021年拟建的市级重点实验室和技术创新中心，围绕保定市科技发展战略，在先进制造业、新能源、智能电网、新一代信息技术、生物医药健康、新材料、节能环保、现代农业、中医药、新型冠状病毒肺和防治等技术领域，聚焦我市“医、车、电、数、游”五大产业集群进行申报。

申报材料：《保定市重点实验室申请书》、《保定市技术创新中心申请书》、《建设运行实施方案》申报截止时间：2021年6月10日咨询处室：科技平台与基础研究处2.院士工作站建设计划鼓励和支持企事业单位与院士合作建设院士工作站，加强联合攻关和人才培养，推动院士重大科技成果在我市落地转化。

对新批准建立的院士工作站，以后补助经费方式给予建站单位一次性奖励。

申报材料：《保定市科技支撑计划项目申请书（院士工作站建设）》申报截止时间：2021年5月10日咨询处室：人事处（二）科技企业培育与发展建设计划围绕加快高新技术企业、科技小巨人企业和科技型中小企业培育、认定以及R＆D统计服务，鼓励科技服务机构为企业提供服务，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济发展，根据《保定市支持科技服务机构的政策措施》及其实施细则要求, 对科技服务机构为企业提供服务，予以后补助方式支持。

申报材料：《科技服务机构业绩奖励性后补助资金申请书》、《科技服务机构服务业绩奖励性补助资金确认书》申报截止时间：2021年4月30日咨询处室：高新技术处（三）市级农业科技园区、星创天地建设计划立足乡村振兴战略，围绕特色农业主导产业发展，以集成推广先进实用技术、建立科技示范基地、培育科技培训平台、推进“产学研用服”一体化发展为重点，支持创建及提档升级保定市农业科技园区；围绕粮棉油、杂粮、蔬菜、林果、药用植物、畜禽、水产等方面，支持开展种业科技创新；加强科技引导和科技成果转化，支持培养农业科技人才，发展现代农业。

[大酒店评星申报材料]星创天地申报材料

[大酒店评星申报材料]星创天地申报材料尊敬的各位领导、专家评委：县大酒店是县招商引资重点项目之一，是一家集餐饮、住宿、商务、桑拿洗浴、休闲娱乐及商业贸易于一体的现代化酒店。

本酒店自上半年开始申请涉外三星级酒店评审两年来，在市、县行业主管部门星级评委会的多次检查指导下，按照涉外三星级标准和要求，逐步改造了硬件配套设施，扩大了经营规模，增加了服务项目，强化了内部管理，服务水平和服务质量不断提高，目前是我县经营服务项目最全，综合评价较高的知名酒店之一。

现将我店创星级酒店情况汇报如下：一、酒店基本情况大酒店12月8日建成开业。

酒店地处最繁华的路与路交汇处，占地平方米，总建筑/营业面积平方米，主楼--“大厦“高11层，是庐城标志性建筑之一。

大酒店与县政府、汽车站近在咫尺，西距火车站、汤池温泉度假村20分钟车程，北距合肥骆岗机场仅60公里，交通方便快捷，地理位置优越，是广大宾客下榻的首选酒店之一。

酒店现有资产多万元，员工200多名。

休闲广场下设桑拿部和夜总会。

桑拿部男女洗浴区拥有具国内先进水平的冲浪浴、周身浴、站浴、花瓣浴、水力按摩床、标准化干蒸房以及进口消毒循环系统，为顾客提供一次性洗浴用品，同时聘请河南良子足疗高级技师为您精心服务。

休闲区功能齐全，休息大厅拥有进口投影机一台，32个休息床位，保健按摩房43间（套），另有网吧、茶吧、阅览室、健身房、美容室、棋牌室、斯诺克等娱乐休闲设施，是安排商务洽谈、朋友聚会、休闲娱乐的理想场所。

夜总会拥有进口高档灯光、音响设施，舞池宽敞华丽；大型演艺厅能同时容纳200多人观看演出，22套ktv包厢风格迥异，环境浪漫优雅。

大酒店自开业以来，秉承服务至上，诚实经营的宗旨，取得了良好的社会效益，安置下岗再就业人员和大中专毕业生200多人，经济效益也逐年递升，实现销售收入1500万元，利税200万元，在全县本行业同类企业中名列前茅。

先后被银行系统评为aa+信用等级单位，荣获“县精神文明建设窗口单位“、市“旅游示范餐馆“、“县重合同、守信用单位“、“安徽省消费者维权20年荣誉奖“、“安徽省质量管理奖“等殊荣；酒店厨师长丁晓东制作的咸货扣糍粑在首届“醉翁亭“杯中国徽菜名店名厨大奖赛中荣获金奖。

武汉市科学技术局关于开展2018年市级“星创天地”申报备案工作的通知

武汉市科学技术局关于开展2018年市级“星创天地”申报备案工作的通知文章属性•【制定机关】武汉市科学技术局•【公布日期】2018.03.05•【字号】•【施行日期】2018.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市科学技术局关于开展2018年市级“星创天地”申报备案工作的通知各区科技（科经、科产）局，各有关单位：为贯彻落实《科技部关于发布〈发展星创天地工作指引〉的通知》（国科发农〔2016〕210号）、《湖北省科技厅关于印发〈湖北省加快星创天地建设工作实施方案〉的通知》（鄂科技通〔2018〕2号）和《武汉市人民政府关于印发〈武汉市推行科技特派员工作实施方案〉的通知》（武政规〔2017〕29号）精神，着力打造适应于农业农村创新创业需求的众创空间，加快推动我市“三乡工程”建设，助推乡村振兴战略实施，市科技局决定开展市级“星创天地”建设，现将2018年“星创天地”申报备案工作有关事项通知如下：一、功能定位“星创天地”是发展现代农业的众创空间，是推动农业农村创新创业的主阵地。

主要依托农业科技园区、涉农高校科研院所、农业科技型企业、农业龙头企业、农民专业合作社等载体，整合科技、人才、信息、金融等资源，面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等创新创业主体，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，开展集聚创业人才、技术集成示范、创业培育孵化、创业人才培训、科技金融服务、创业政策集成等服务，加快科技成果转化，积极培育新型农业经营主体。

二、基本条件申报备案市级“星创天地”应当具备下列基本条件：（一）具有明确的实施主体。

市级“星创天地”运营机构应是我市独立法人，具备一定运营管理和专业服务能力。

如：农业科技园区、涉农高校科研院所、农业企业、科技特派员创业基地、农民专业合作社或其他社会组织等。

（二）具备一二三产业融合发展的良好基础。

有鲜明的农业主导产业和区域特色产业；有明确的技术依托单位，形成一批适用的农业科技成果包；能促进农业产业链整合和价值链提升，带动农民增收脱贫致富。

星创天地合作协议模板

【协议编号】：_______【签订日期】：_______【甲方】：（以下简称“甲方”）单位名称：____________________法定代表人：____________________地址：____________________联系电话：____________________【乙方】：（以下简称“乙方”）单位名称：____________________法定代表人：____________________地址：____________________联系电话：____________________鉴于甲方拥有一定的科技资源、场地、设施等条件，乙方希望借助甲方的资源开展创新创业活动，双方本着平等互利、优势互补、共同发展的原则，经友好协商，达成如下合作协议：一、合作目的1. 甲方为乙方提供创新创业所需的场地、设施、技术支持等资源，协助乙方开展项目研发、产品试制、市场推广等活动。

2. 乙方利用甲方提供的资源，开展创新创业，提升自身技术水平，实现成果转化，并为甲方创造经济效益。

二、合作内容1. 甲方为乙方提供以下资源：（1）办公场地：____________________（2）研发设备：____________________（3）技术支持：____________________（4）市场推广：____________________（5）其他资源：____________________2. 乙方在甲方提供的资源支持下，开展以下活动：（1）项目研发：____________________（2）产品试制：____________________（3）市场推广：____________________（4）人才培养：____________________（5）其他活动：____________________三、合作期限1. 本协议有效期为____年，自双方签字盖章之日起生效。

2. 协议期满后，如双方无异议，可协商续签。

广东省星创天地备案表【模板】

附件
广东省“星创天地”备案表
“星创天地”名称
运营机构名称
地址
网址
机构性质
事业单位□国有企业□民营企业□其他□
成立时间
场地面积
农业用地面积
组织活动次数
入驻创客、创业服务团队和企业数量
联系方式
姓名
手机
电子邮件
传真
负责人
联系人
“星创天地”建设情况
主要负责人简介（限200字）
“星创天地”功能定位、特色和理念（限500字）
成功孵化农业创业企业案例（限5源自0字）附件1.运营机构法人营业执照、组织机构代码证复印件；
2.入驻创客、创业服务团队和企业名单（列明入驻时间）佐证材料；
3.其他佐证材料。
运营机构意见：
负责人签名：
运营机构（盖章）
年月日
省直主管部门或所在地市科技主管部门推荐意见：
推荐部门（盖章）
年月日
服务模式和内容（含创业导师、培训、投融资服务、大讲堂、沙龙、大赛等）（限800字）
“互联网+”网络电商平台建设情况（限500字）
创新创业服务平台建设情况（限500字）
带动脱贫情况（带动建档立卡贫困户脱贫户数、贫困人口就业人数、增收情况等）（限200字）
培育新型农业经营主体情况（限500字）
推进一二三产业融合发展情况（限500字）

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.23•【字号】铁政办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《铁岭市“十四五”科技创新规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

铁岭市人民政府办公室2022年8月23日铁岭市“十四五”科技创新规划为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用，依据“十四五”国家科技创新部署、《辽宁省“十四五”科技创新规划》和《铁岭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

第一章发展基础与面临形势“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，广大科技工作者共同努力，全市科技创新能力得到有力提升，科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用不断增强。

一、“十三五”时期的发展成就。

创新创业基础进一步夯实。

“十三五”以来，全市共有省级重点实验室3个，省级专业技术创新中心12个，累计认定市级企业技术研发中心89个，建成院士工作站10个。

围绕全市重点产业培育高新技术企业123户；新增科技型中小企业185家；通过省瞪羚企业备案20家,在全省排名第三。

全市分别建成国家级众创空间2个、省级众创空间6个、市级众创空间25个，建成省级孵化器2个，东北信息产业园创客工厂、美麟海创汇、铁岭科技创新创业中心、铁岭市创业孵化园分别被认定为省级“云启众创”。

促进产业转型升级能力增强。

组织企业重点攻克一些关键技术，研制开发一批高新技术产品。

陆平机器与东软集团合作生产的移动CT诊疗车项目，系国内首次将全身CT应用到车载领域，在新冠肺炎抗疫前线发挥巨大作用。

AA市星创天地申报书

AA市星创天地申报书
星创天地名称：
场所地址：
运营主体：（盖章）
项目负责人：
项目联系人：
推荐单位：（盖章）
申报日期：
填写说明
1.申报书中不得出现违反法律及相关保密规定的内容，注重知识产权的保护，申报人对申请书的真实性、合法性负责。
2.申报单位、推荐单位：按单位公章填写全称。
3.星创天地名称统一为：**********星创天地。为了便于挂牌、宣传等品牌建设，名称总字数（含星创天地4字）不超过14字。
（包括但不限于网络培训、授课培训、田间培训和一线实训，大讲堂、训练营等培训活动情况）
8.推进一二三产业融合发展情况（限500字）
9.成功孵化农业创业企业案例或其他富有特色的成功创业服务情况（限800字）
三、附件材料
序号
附件名称
是否必备
备注
1
星创天地运营主体法人证书副本或正营业执照副本
是
2
组织机构代码证副本
序号
姓名
专业
专/兼职
职务职责
1
2
3
4
5
创业导师团队成员
序号
姓名
所在单位及职务
专/兼职
专业特长
1
2
3
4
5
组织创新创业活动/培训次数
已入驻的创客、创业服务团队、新型农业经营主体、初创企业数量
二、星创天地建设情况
1.星创天地的功能定位、特色和理念（限500字）
2.星创天地的总体运营情况（限500字）
3.星创天地的服务模式和内容（限800字）
（包括但不限于创业导师、培训、投融资服务、创业培育孵化、大讲堂、沙龙、大赛、政策梳理和指导等）
4.“互联网+”网络电商平台建设情况（限500字）

“星创天地”项目基本信息表及审核指标

3.星创天地的服务模式和内容（限800字）
（包括但不限于开展农业科技创新指导服务、创业培训服务、投融资服务、创业培育孵化、创新创业政策梳理和指导等）
4. 集聚创新创业人才情况（限500字）
（包括但不限于培育和吸引创客、创新创业团队、新型农业经营主体和初创企业入驻情况，成功孵化农业创业企业情况等）
5. 技术创新服务情况（限500字）
聘请专业创新导师
5
3
有专业创新导师3人（含兼职）以上
配备服务创新团队和企业的综合服务人员
5
3
5名以上具有相应专业知识、技能人员的创业服务团队，为创业者提供创业辅导与培训，加强科学普及，解决涉及技术、金融、管理、法律、财务、市场营销、知识产权等方面实际问题
服务功能
（40分）
搭建“互联网+”网络电商平台（线上）
联系电话
项目简介（限2000字）
星创天地基本情况
星创天地总面积（）
①农业用地面积（）
②农业科技成果转化示范基地面积（）
③办公场地面积（）
④公共服务面积（）
组织农村创新创业活动（场次）
（需提供相关附件）
组织农业科技培训（场次）
（需提供相关附件）
农业科技专家数量（含科技特派员、
“三区”科技人才、地方科技人才等）（人）
带动农民致富增收，带动就业和创业
10
6
带动农民增收致富效果显著。
社会效益
（10分）
产学研合作（涉农高校院所技术支撑等）
5
3
有明确的技术依托单位，与高校、院所开展了产学研合作
媒体报道，以及相关奖励与表彰等
5
3
新闻媒体报道宣传，在当地涉农产业的创新创业上具有一定影响力。

(整理)创意天地二标段标底编制任务书

创意天地（二标段）标底编制任务书一、土建部分：（一）艺术家工作室（1#、2#、3#、4#、5#、6#）（1）空调机房、水泵房、配电房等设备用房：地面细石混凝土收光，墙面白色乳胶漆，顶棚白色乳胶漆；需降噪房间做隔音墙面。

（2）卫生间：地面聚氨酯防水涂层完成，墙面水泥砂浆搓毛，顶棚混凝土清理干净；（3）楼梯间：地面水泥砂浆搓毛，墙面混合砂浆，顶棚混合砂浆；（4）其余部位：地面水泥砂浆搓毛，墙面混合砂浆刮腻子两遍，顶棚刮腻子两遍。

（二）商铺（A型1#、2#、3#、4#、5#、6#； C型3#、2#、1#；B型1#、2#、3#、4#、5#；D型1#）（1）空调机房、水泵房、配电房等设备用房：地面细石混凝土收光，墙面白色乳胶漆，顶棚白色乳胶漆；需降噪房间做隔音墙面；（2）卫生间：地面聚氨酯防水涂层完成，墙面水泥砂浆搓毛，顶棚混凝土清理干净；（3）楼梯间：地面水泥砂浆搓毛，墙面混合砂浆刮腻子两遍，顶棚混合砂浆刮腻子两遍。

（4）其余部位：地面水泥砂浆搓毛，墙面混合砂浆刮腻子两遍，顶棚混合砂浆刮腻子两遍。

（三）特色酒店、餐饮主力店、艺术品卖场（1）空调机房、水泵房、配电房等设备用房：地面细石混凝土收光，墙面白色乳胶漆，顶棚白色乳胶漆；需降噪房间做隔音墙面；（2）卫生间：地面聚氨酯防水涂层完成，墙面水泥砂浆搓毛，顶棚混凝土清理干净；（3）楼梯间：地面水泥砂浆搓毛，墙面混合砂浆，顶棚混合砂浆；（4）其余部位：地面水泥砂浆搓毛，墙面混合砂浆，顶棚混凝土清理干净。

（四）1#地下室（1）空调机房、水泵房、配电房等设备用房：地面细石混凝土收光，墙面白色乳胶漆，顶棚白色乳胶漆；需降噪房间做隔音墙面；（2）楼梯间、各种通道：地面水泥砂浆搓毛，墙面白色乳胶漆，顶棚白色乳胶漆；（3）车库：地面耐磨混凝土，墙面白色乳胶漆，顶棚白色乳胶漆。

（五）其余通用部分（1）弱电机房、消防控制室：地面防静电架空地板，墙面白色乳胶漆，顶棚铝合金扣板吊顶；（2）电梯机房：地面环氧砂浆地坪，墙面白色乳胶漆，顶棚白色乳胶漆；二、安装部分（餐饮主力店、艺术品卖场、特色酒店、商铺、艺术家工作室）创意天地一期安装工程招标范围原则上按栋号分专业单独编制工程量清单，但总包施工范围内各专业还需按各栋楼分地下和地上分别编制清单：一、1#地下室（一）、电气工程：根据武汉市建筑设计院所设计的武汉创意天地1#地下室电气施工图（版本号：V1.0）的施工范围，除以下说明不计入总包范围内的，由配电房内低压配电柜出线开始图纸内容全部计入总包范围编制清单。

『星创天地』政策分析与展望

『星创天地』政策分析与展望丁太顺【期刊名称】《中国农村科技》【年(卷),期】2019(000)005【总页数】4页(P74-77)【作者】丁太顺【作者单位】北京市直工委党校【正文语种】中文实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。

“星创天地”建设是实施乡村振兴战略、推进农村农业现代化的重要创新举措。

准确把握“星创天地”的政策定位、要义、特点和趋势，对于推动“星创天地”建设创新发展，具有重要的理论和实践意义。

“星创天地”政策的定位“星创天地”建设概念取自“星火燎原、创新创业、科技顶天、服务立地”的释义。

“星创天地”作为农村科技创新服务体系的重要组成部分，兼具农业科技创新创业服务“平台”、新型职业农民的“大学”、创新型农业企业家的“摇篮”功能。

可以说，“星创天地”政策的诞生就被打上了深刻的时代烙印，被赋予了重任和期盼。

“星创天地”建设是对“星火计划”的传承和发展。

1985年启动实施的“星火计划”，是在我国当时农业基础十分薄弱的情况下，推出的依靠科技进步、振兴农村经济，普及科学技术、带动农民致富的指导性科技计划。

“星火计划”为新时代“三农”事业发展奠定了坚实的基础。

当前，面临新的形势任务，诸如强化顶层设计、深化体制机制、释放创新活力、发挥农业科技引领作用、拓展现代农业发展模式等工作，都亟待政策的创新与发展。

作为传承和发展，“星创天地”应运而生。

“星创天地”建设是推动农业创新驱动发展的战略举措。

伴随着国家创新驱动发展战略的实施，在“大众创业、万众创新”的背景下，众创空间等新型创业服务平台建设日益重要。

“星创天地”作为科技部加快推进农村创新创业的一项重要工作，是对众创空间的丰富和拓展，是发展现代农业的众创空间，是探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路的重要创新实践。

“星创天地”政策的要义《发展“星创天地”工作指引》明确指出，“星创天地”建设按照“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”原则，以发展现代农业和服务“三农”为宗旨，以创新创业为驱动，通过构建现代农业生产要素和资源配置的综合性服务平台，打造发展现代农业的众创空间，发挥引领农业创新创业主阵地作用。

星创天地孵化培育协议范本

星创天地孵化培育协议范本为促进科技成果的商品化，产业化，_________创业服务中心(以下简称甲方)与进驻企业_________(以下简称乙方)经友好协商，签订如下协议，双方共同遵守。

一、经甲方组织有关部门及专家审查论证，认定乙方所持有的成果(项目)_________符合入驻孵化的条件，准许进入科技孵化大楼进行培育孵化。

二、乙方根据成果(项目)转化的实际情况，预计孵化周期为_________年_________月，具体日期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

三、甲方同意为乙方提供孵化场所_________平方米，其中_________平方米享受《_________》规定的减免政策，其余平方米孵化期内按_________元/平方米/天据实交纳租金。

四、超出预计孵化周期，甲，乙双方协商同意后应另行签订孵化协议及其他相关协议，乙方不再享受房屋租金减免政策。

五、乙方在孵化期内，应按甲方规定全额交纳物业及水、电、宽带网、空调等使用费。

六、甲乙双方签订孵化协议，确定孵化关系后，需续签相应的《物业管理协议书》，《房屋租赁协议书》，《消防安全责任书》等。

七、在培育孵化期内，甲、乙双方应按照《_________》中的规定履行相关的权利和义务。

八、甲乙双方仅为服务与被服务关系。

甲方提供的服务与乙方的经营活动没有任何经济的或法律连带责任。

在孵化期间，乙方若违反甲方条约，甲方有权解除孵化关系，中止相关协议，并办理相关手续。

九、本协议在执行过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成，可提请相关部门仲裁。

风险告知：关于争议解决方式的约定，可以选择到有管辖权的法院提起诉讼或者仲裁委员会申请仲裁，二者的本质区别是，若选择申请仲裁，一裁终局，若选择诉讼，两审终审。

十、本协议在双方共同签字后生效。

十一、本协议一式四份，甲，乙双方各执两份。

甲方(盖章)：______________ 乙方(盖章)：_______________法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：__________________年____月____日_________年____月____日。

种苗云港星创天地可研报告

永川区科技计划项目可行性研究报告项目名称：种苗云港星创天地创新创业技术服务平台建设申报单位：重庆市天沛农业科技有限公司组织部门：永川区科学技术委员会二Ο一五年六月制编写说明1．“项目可行性研究报告”编写要求：（1）总体目标集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；（2）研究任务和内容重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高；（3）所选的技术路线切实可行，关键点突出、有所创新；（4）配套条件落实，关联行动要明确与重大工程、基地建设及相关计划（工作）的衔接、配套；（5）管理措施具体，项目的管理方式及招投标等符合项目的特点；（6）经费预算根据充分，支出合理符合有关规定，配套经费落实；（7）相关证明文件等附件齐全。

2．报告涉及到外文缩写要注明全称。

3．本报告规定为A4，内容一律用4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印，一式七份。

项目可行性研究报告提纲一、项目摘要种苗云港是全国第一批星创天地试点，也是目前全国唯一一个以特色植物产业为靶标的农业众创空间。

项目通过一年的建设，建成土壤与环境检测等5个创新实验室、形成技术规程5套、培训职业农民500人次，搭建大学生和职业农民创业就业平台，创业带动就业。

二、项目的意义和必要性（含技术突破对行业技术进步的重要意义和作用等），国内外现状和技术发展趋势，市场需求分析1、目的意义和必要性新常态背景下，农业与农村经济已成为转型期重要的投资领域，是“大众创业、万众创新”的主战场之一。

科技部为贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》精神，在重庆率先开展农业“星创天地”全国试点。

种源是农业产业里面附加值最高的环节，是农业产业结构调整的着力点。

重庆“种苗云港”星创天地，围绕特色效益农业种源供给重大需求，按“政产学研用、创投筹联众”思路，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，推动创业链与创新链、资金链、信息链、服务链的五链一体整合，推动投资与孵化线下线上同步发展，为特色植物产业提供创新创业平台和服务，实现创业的低成本化、便利化和信息化。

省星创天地申请书

河南省星创天地申请书星创天地名称：场所地址：运营主体：（盖章）申报日期：河南省科学技术厅制二○年月河南省星创天地申请书（编写提纲）一、建设概况1．申报主体介绍2．机构设置情况3．场地建设情况4．管理制度制定情况二、服务资源1．管理团队介绍2．创业导师团队介绍3．天使投资（种子）基金（资金）设立及使用情况4．服务模式三、服务成效1．企业（项目）入驻情况2．创业培训及活动举办情况3．商业模式4．其他服务成效四、近三年发展规划五、有关附件1．星创天地运营主体法人证书副本或正营业执照副本、组织机构代码证副本2．自有场地产权证明或租赁场地租赁协议3．星创天地管理机构设置与职能的相关文件4．服务团队工作人员大专以上学历证明5．中介服务机构入驻协议6．入驻小微企业营业执照及孵化服务协议7．入驻创业团队入驻协议8．入驻企业和团队知识产权证明9．其他相关证明材料河南省星创天地建设实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《河南省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（豫政办〔2016〕188号）等文件精神，根据科学技术部《发展“星创天地”工作指引》（国科发农〔2016〕210号）要求，为加快我省星创天地建设和发展，做好省级星创天地管理和服务工作，特制定本细则。

第二条本办法所称星创天地是指在我省范围内创办，由独立法人机构运营，面向农业农村创新创业主体，建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等为一体的开放性综合服务平台。

其主要功能是通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，打造农业领域的众创空间，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，促进农村创新创业的低成本、专业化、便利化和信息化。

第二章认定条件第三条申请河南省星创天地的单位，应同时具备以下条件：（一）具有明确的实施主体。

实施主体应是在河南省境内注册，具有独立法人资格，具备一定运营管理和专业服务能力，成立并实际运营1年以上，包括农业科技园区、工程技术研究中心、涉农高校科研院所、农业科技型企业、农民专业合作社、涉农类创业孵化器等。