2019年全国电力供需情况及2019年分析预测
中国火电行业营业收入、火电发电量及火电行业发展趋势分析
1-9月中国火电行业营业收入、火电发电量及火电行业发展趋势分析根据国家统计局数据，我国1-9月全社会用电量53442亿千瓦时，同比增长4.40%，增幅较去年同期下降4.5个百分点。
分产业看，1-9月第二产业用电量增长3%，第三产业用电量增长8.7%，城乡居民生活用电量增长6.3%，第一产业增长4.7%，增速分别较去年同期-4.30/-4.80/-5.20/-5.10个百分点。
1-9月发电52967亿千瓦时，同比增长3.0%，增幅较去年同期下降4.4个百分点同比增速回落较多主要受经济增速下行、当期气温偏低、同期基数较高等因素影响。
其中，1-9月份火电发电量同比增长0.5%，相较于1-6月份累计同比增速0.2%略有上升。
2019年1-9月火电板块收入5297亿元，同比增长4%。
扣非净利润281亿元，同比增长61%。
尽管2019年1-9月火电利用小时同比下滑101小时，降幅较上半年有所扩大（1-6月利用小时降幅为60小时），但2019年三季度燃料成本继续保持低位，据调查数据显示，三季度，秦岛动力煤价格和全国电煤指数分别同比下跌47元/吨和37元/吨，环比分别下跌23元/吨和7元/吨，火电板块盈利大幅提高。
2019年第三季度火电板块收入增长5.1%，增速较第二季度有所提升，主要是第三季度发电量同比增速回升、增值税率下调所致。
2019年第三季度归母净利润增长82%，增速高于第二季度，主要是动力煤价格同比下跌幅度更大所致。
第三季度煤价继续保持下跌趋势，火电板块2019年前三季度毛利率为15%，同比提升2个百分点。
前三季度经营活动现金流1372亿元，同比增长24%，同时投资活动现金流净流出额750亿元，同比减少21%，火电公司前三季度筹资活动现金流为负的505亿元，资产负债率同比下降2.3个百分点，财务费用率同比持平。
一、格局2019年前三季度华能国际、华电国际、国电电力、大唐发电收入增速在0-10%，主要是电价同比提升和（或）发电量增速回升所致。
电费分析报告财务(3篇)
第1篇一、报告概述随着我国经济的快速发展，电力行业作为国民经济的重要支柱产业，其电费支出在企业运营成本中占据着越来越重要的地位。
为了更好地掌握电费支出情况，提高企业用电管理水平，本报告对某企业2022年度的电费支出进行了全面分析，旨在为企业管理层提供决策依据。
二、数据来源与分析方法1. 数据来源本报告所涉及的数据主要来源于企业财务部门提供的2022年度电费结算单、电力公司提供的用电量统计数据以及企业内部用电管理制度。
2. 分析方法本报告采用以下分析方法：（1）对比分析法：通过对比不同时期、不同部门、不同设备用电量及电费支出，分析用电变化趋势和原因。
（2）结构分析法：分析电费支出构成，找出主要影响因素。
（3）因素分析法：分析影响电费支出的各种因素，找出主要影响因素。
三、电费支出情况分析1. 总体情况2022年，企业电费支出总额为XXX万元，较2021年增长XXX%。
其中，生产用电XXX万元，照明用电XXX万元，空调用电XXX万元，其他用电XXX万元。
2. 用电量分析（1）生产用电：2022年生产用电量为XXX万千瓦时，较2021年增长XXX%。
主要原因是企业生产线扩大，生产设备增多。
（2）照明用电：2022年照明用电量为XXX万千瓦时，较2021年增长XXX%。
主要原因是企业办公区域扩大，员工人数增加。
（3）空调用电：2022年空调用电量为XXX万千瓦时，较2021年增长XXX%。
主要原因是企业办公楼新增空调设备，且夏季用电高峰期空调使用频率增加。
（4）其他用电：2022年其他用电量为XXX万千瓦时，较2021年增长XXX%。
主要原因是企业新增了部分辅助生产设备。
3. 电费构成分析（1）电费构成：2022年电费支出中，生产用电电费占比XXX%，照明用电电费占比XXX%，空调用电电费占比XXX%，其他用电电费占比XXX%。
（2）电价分析：2022年电价较2021年上涨XXX%，其中生产用电电价上涨XXX%，照明用电电价上涨XXX%，空调用电电价上涨XXX%，其他用电电价上涨XXX%。
电力总结汇报材料
电力总结汇报材料全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：电力总结汇报材料一、电力行业现状分析1.电力供应情况目前我国的电力供应能力逐年增长，全国电力总装机容量突破2亿千瓦。
我国电力从传统的煤电向清洁能源转变加快，新能源发电比重逐渐提升。
但仍然存在着部分地区电力供应不足的情况，需要进一步加强电网建设，提高供电可靠性。
2.用电需求情况随着经济社会的发展，电力需求不断增长。
工业、交通、居民等领域对电力的需求量逐渐增大，尤其是随着新型城镇化建设的推进，电力需求呈现出多样化和个性化的特点。
电力行业需要更加灵活、高效地满足不同领域的用电需求。
3.发展趋势未来电力行业的发展趋势主要包括智能化、清洁化和国际化。
智能电网、电动汽车、可再生能源等新兴技术将成为电力行业发展的重要驱动力。
应该加强国际合作，推动我国电力行业向更高水平发展。
二、存在的问题及解决措施尽管目前我国电力供需基本处于平衡状态，但仍然存在局部供需矛盾，部分地区用电紧张。
应该加强电力规划和调度，在供需之间找到平衡点，保障电力供应的稳定性。
2.电力发展不均衡我国东部地区的电力发展相对较快，而中西部地区的电力发展滞后。
需要加大对中西部地区的电力投资，促进电力资源的均衡配置，推动地区经济的协调发展。
3.新能源并网难题新能源发电具有不稳定性和间歇性的特点，给电网安全稳定带来挑战。
应该加强多能源协调发展，完善电力系统调度和柔性调整机制，有效解决新能源并网的技术问题。
三、发展机遇和展望1.智能化发展随着信息技术的飞速发展，智能化成为电力行业的发展趋势。
智能电网、智能家居等领域的发展将为电力行业带来全新的发展机遇。
我们将积极推动智能电网建设，提高电力系统的智能化水平。
2.清洁能源利用清洁能源是未来电力行业的重要发展方向。
充分利用太阳能、风能等清洁能源资源，建设绿色低碳的电力系统，为减少碳排放、应对气候变化作出积极贡献。
3.国际合作电力行业是一个具有较高国际化程度的行业，国际合作对于促进我国电力行业的发展至关重要。
新建火力发电项目造价控制方法浅析
2019年第3期总第3期83实务Practice FINANCIAL MANACEkffiNT XESKARCH新建火力发电项目造价控制方法浅析汤艳丽（陕西君成融资租赁股份有限公司，西安710021）摘要：火力发电项目投资大、回收期长，只有控制工程项目造价，相对降低单位千瓦造价水平，才能提高单位贡献。
在国家电价政策相对区域化相同的情况下，加强工程造价的控制，可以在基建期降低每千瓦的单位造价，更能在火力发电厂转入商业运营期内提高竞争力，降低折旧成本，提高企业盈利能力。
就火电项目基建投资，探讨和分析造价控制方法，从管理上节约投资、控制造价。
关键词：火力发电；项目造价；控制方法0引言在国民经济运行过程中，火力发电发挥着至关重要的作用。
随着电力产能过剩，新建火力发电项目面临着多方面的考验，火力发电行业现状及未来发展趋势都将面临很大压力。
同时，火电工程在项目造价管理中也存在诸多问题，要想在火电项目建成后发挥良好的经济效益，需要加强工程项目的全过程造价控制，从项目设计、招投标、施工管理、监督管理方面进行调整与控制。
1火电行业的现状及未来发展趋势电力产业是社会发展的先行者。
我国煤炭资源丰富，以煤炭为主的火力发电装机容量占我国发电装机容量的60%以上。
截至2018年年底，全国全口径发电装机容量中火力发电发电机容量占发电行业的60.20%,见表1。
火力发电不但装机容量占比较高，在国民经济运行中发电量贡献占比达到70%以上，截至2018年，全国发电量6.99万亿千瓦时，见表2。
表1各类型发电装机容量类型发电量/万千瓦时比重/%火力发电11436760.20水电3522618.54核电4466 2.35风电184269.70太阳能发电174639.19全国全口径189967100表22018年全国各品种发电1W况类型发电量/亿千瓦时比重/%火力发电4204171.57水电发电1001317.05核电发电2826 4.81风电发电2857 4.86太阳能发电1005 1.71全国全口径发电58742100未来5年（2018—2022年）火力发电年均复合增长率约为3.35%,预计到2022年，中国火力发电装机容量将达到13.09亿千瓦时，见图1。
电力能源行业调研报告清洁能源发展与供需状况
电力能源行业调研报告清洁能源发展与供需状况【前言】近年来，随着环保意识的普及和科技的创新，清洁能源在全球范围内逐渐发展壮大，深受各国政府和企业的重视。
本文将通过对电力能源行业的调研和分析，全面了解清洁能源发展与供需状况，探讨电力能源行业的未来发展趋势。
【正文】一、清洁能源发展现状目前，清洁能源主要分为风能、太阳能、水能、地热能、生物质能等几种类型。
我国是全球最大的可再生能源生产国之一，在清洁能源的开发利用方面也取得了令人瞩目的成绩。
根据国家能源局数据显示，2019年全国新增装机容量中，可再生能源装机容量占比达到了44%。
在各种清洁能源中，风能和太阳能发电是最主要的两种形式。
根据能源局的报告显示，2019年全国风电与光伏发电装机容量分别为21.9GW和30.1GW，同比增长了11%和19%。
二、清洁能源供需状况1.供给端我国清洁能源产业发展经过多年的积累，已形成了完整的产业链和技术体系。
根据国家能源局数据，在2019年我国的风电、光伏、水电、核电、火电等清洁能源累计装机容量已达到了7.85亿千瓦，其中，风电、光伏等新能源飞速发展，已经达到和甚至超过了传统能源的一些产能水平。
另外，在政策、技术、市场等多方面的推动下，我国清洁能源技术不断提升，成本不断下降，逐渐走向了商业化、产业化和规模化。
随着政策的刺激和技术的突破，未来清洁能源的供给会进一步增加，并逐渐替代传统化石能源，成为主要的能源供给形式。
2.需求端随着我国经济的快速发展和城镇化的不断加强，能源需求量也在不断增加。
然而，在传统火电等能源的生产加剧的同时，环境污染、气候变化等问题也日益显现，已成为阻碍传统能源发展的主要因素之一。
因此，清洁能源需求较旺盛，已成为全球范围内的热门话题。
在政策和市场的支持下，清洁能源在交通、建筑、产业等领域都有广泛的应用。
未来，随着清洁能源成本的进一步下降、技术的不断创新、政策的不断加码，清洁能源需求会和供给一样快速增长。
2021年中国电力行业供需现状及“十四五”行业发展目标分析
2021年中国电力行业供需现状及“十四五”行业发展目标分析一、电力行业供需现状1、社会用电量2019年我国电力生产运行平稳，电力供需总体平衡。
全年全社会用电量7.23万亿千瓦时，比上年增长4.5%。
2020年，我国全社会用电量7.51万亿千瓦时，同比增长3.1%，“十三五”时期全社会用电量年均增长5.7%。
2021年，是我国实施“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。
在新的国内外环境形势下以及疫情和外部环境存在的不确定性，预计2021年全社会用电量增速前高后低，全年增长6%-7%。
2020年，第一产业用电量859亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量5.12万亿千瓦时，同比增长 2.5%；第三产业用电量 1.21万亿千瓦时，同比增长1.9%；城乡居民生活用电量1.09万亿千瓦时，同比增长6.9%。
2、发电量《2021-2027年中国电力行业市场行情动态及投资前景分析报告》显示：2016-2020年中国电力工业发电量呈稳定增长趋势，截止2020年底，中国电力工业发电量76236亿千瓦时，较2019年增长2967亿千瓦时，增长率为4.0%。
其中,水电13552亿千瓦时，比上年增长4.1%；火电51743亿千瓦时，比上年增长2.6%；核电3662亿千瓦时，比上年增长5.0%；并网风电4665亿千瓦时，比上年增长15.1%；并网太阳能发电2611亿千瓦时，比上年增长16.6%。
3、发电装机容量2019年，全国全口径发电装机容量20.1亿千瓦、同比增长5.8%。
分类型看，水电35804万千瓦、核电4874万千瓦、并网风电20915万千瓦、并网太阳能发电20418万千瓦、火电118957万千瓦。
2020年，全国全口径发电装机容量220204万千瓦，比上年增长9.6%。
其中，水电37016万千瓦，比上年增长 3.4%；火电124517万千瓦，比上年增长4.7%；核电4989万千瓦，比上年增长2.4%；并网风电28153万千瓦，比上年增长34.6%；并网太阳能发电25343万千瓦，比上年增长24.1%。
中国电力行业年度发展报告2020
中国电力行业年度发展报告2020先上表，建议收藏！电力消费与生产供应2019年，全国全社会用电量72486亿千瓦时（注1），比上年增长4.4%，增速比上年回落4.0个百分点；全国人均用电量5186千瓦时/人，比上年增加241千瓦时/人；全国电力供需形势总体平衡，东北和西北区域电力供应能力富余，部分省级电网在局部时段采取了有序用电措施。
截至2019年底，全国全口径发电装机容量201006万千瓦，比上年增长5.8%。
其中，水电35804万千瓦，比上年增长1.5%（抽水蓄能3029万千瓦，比上年增长1.0%）；火电118957万千瓦，比上年增长4.0%（煤电104063万千瓦，比上年增长3.2%；气电9024万千瓦，比上年增长7.7%）；核电4874万千瓦，比上年增长9.1%；并网风电20915万千瓦，比上年增长13.5%；并网太阳能发电20418万千瓦，比上年增长17.1%。
2019年，全国全口径发电量为73266亿千瓦时，比上年增长4.7%，增速比上年降低3.6个百分点。
其中,水电13021亿千瓦时，比上年增长5.7%（抽水蓄能319亿千瓦时，比上年下降3.0%）；火电50465亿千瓦时，比上年增长2.5%（煤电45538亿千瓦时，比上年增长1.6%；气电2325亿千瓦时，比上年增长7.9%）；核电3487亿千瓦时，比上年增长18.2%；并网风电4053亿千瓦时，比上年增长10.8%；并网太阳能发电2237亿千瓦时，比上年增长26.4%。
截至2019年底，初步统计全国电网35千伏及以上输电线路回路长度194万千米，比上年增长3.4%；全国电网35千伏及以上变电设备容量65亿千伏安，比上年增长7.6%；全国跨区输电能力达到14815万千瓦（跨区网对网输电能力13481万千瓦；跨区点对网送电能力1334万千瓦）。
电力投资与建设2019年，全国新增发电装机容量10500万千瓦，比上年少投产2285万千瓦。
我国用电现状及浪费统计
我国用电现状及浪费统计随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，用电量也在不断增加。
我国电力行业规模庞大，现代电力设施完备，电网系统覆盖全国各地。
然而，随着用电量的增长，电力供需矛盾也日益凸显，加之电力资源的有限性和环保意识的增强，我国用电现状及浪费问题亟待解决。
我国用电现状据国家能源局数据显示，我国用电量持续增长，2019年全国工业和居民用电量合计约为64195亿千瓦时，同比增长4.5%。
尤其是居民生活用电，包括空调、冰箱、电视等家用电器的普及，使得居民用电量不断增加。
另外，工业用电也占据了我国用电总量的大部分，工业生产的用电量占比超过70%。
此外，我国电气化水平逐渐提升，城乡电力供应基本达到全覆盖，基本实现了“电不断、用不缺、负荷有保障”的目标。
然而，我国电力资源结构不尽合理，煤电依然占主导地位，而新能源的比重仍然较小，非化石能源利用率仍相对较低。
电力浪费统计在我国用电现状中，电力浪费问题十分突出。
据测算，我国工业部门的能源浪费占全国总消费能源的30%以上，而工业电能浪费情况也非常严重，据测算，电能浪费约占全国用电量的10%以上。
造成电力浪费的原因主要有以下几点：1.陈旧设备、技术落后。
很多企业的生产设备陈旧，能效较低，用电成本高，导致大量电能浪费。
2.用电管理不善。
很多企业对用电管理不够重视，电气设备管理不规范，线损严重，也是导致电力浪费的主要原因之一。
3.能源资源浪费。
由于我国电力资源结构问题，煤电占主导地位，能源利用效率较低，也是导致电力浪费的根本原因之一。
4.居民生活浪费现象。
尽管居民用电产生的浪费相对工业来说较小，但由于居民用电量持续增长，生活中的浪费现象也越来越严重，如过度使用空调、电暖器等电器。
对于电力浪费问题，需要采取一系列措施来解决，包括：1.提高设备技术水平，更新陈旧设备，提高设备的能效，减少能源的消耗。
2.加强用电管理，改善电气设备的管理制度，减少线损。
3.发展新能源和提高可再生能源及分布式能源的利用率，减少对传统能源的依赖。
2019年水电行业发展概况
2019年水电行业发展概况1、整体发展概况水力发电是指通过水轮发电机，把高位蓄水能直接转换成电能的发电方式。
其基本设备是水轮发电机组，当水流通过水轮机时，水轮机受水流推动而转动，水轮机带动发电机发电，将机械能转化为电能，再经过变电和输配电设备将电力输出。
我国水能资源理论蕴藏量、技术可开发量和经济可开发量均居世界第一。
水电作为可再生的清洁能源，在我国能源发展史中占有极为重要的地位，支撑着我国经济社会的可持续发展。
21世纪以来，随着国内电力体制改革的不断推进，调动了全社会参与水电开发建设的积极性，我国水电进入加速发展时期。
根据《水电发展“十三五”规划》显示，全球常规水电装机容量约10亿千瓦，年发电量约4万亿千瓦时，开发程度为26%（按发电量计算），欧洲、北美洲水电开发程度分别达54%和39%，南美洲、亚洲和非洲水电开发程度分别为26%、20%和9%。
发达国家水能资源开发程度总体较高，如瑞士达到92%、法国88%、意大利86%、德国74%、日本73%、美国67%。
发展中国家水电开发程度普遍较低。
我国水电开发程度为37%（按发电量计算），与发达国家相比仍有较大差距，还有较广阔的发展前景。
今后全球水电开发将集中于亚洲、非洲、南美洲等资源开发程度不高、能源需求增长快的发展中国家，预测2050年全球水电装机容量将达20.5亿千瓦。
目前，全球抽水蓄能电站总装机容量约1.4亿千瓦，日本、美国和欧洲诸国的抽水蓄能电站装机容量占全球的80%以上。
我国抽水蓄能电站装机容量2,303万千瓦，占全国电力总装机容量的1.5%。
我国水电开发程度与发达国家相比仍有一定差距，开发潜力较大。
2、市场供求情况（1）电力供需总体平稳，消费结构持续优化近年来，全国用电形势呈现增速同比提高、动力持续转换、消费结构继续调整的特征，全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩。
2017年，社会用电量延续平稳较快增长态势，电力消费结构持续优化全国电力供需延续总体宽松态势，区域间供需形势差异较大。
四川电力市场现状及趋势分析
全国高4.1个百分点。工业用电中，制造业用电量1125.8 亿千瓦时，同比增
长11.8%，增幅比上年同期高8.8 个百分点。
2018年四川省分产业逐月累计用电量增长率情况
2018年四川省重点行业逐月累计用电量增长率情况
1.工业用电增长新动能逐渐形成，电力消费结构继续优化
01
制造业用电量增长较快，高技术及装 备制造业用电领涨
2.58家售电公司参与年度交易，签约总量373.99亿千瓦时，水电签约均价 0.248元.千瓦时。
3.112家水电企业参与关停统调分燃煤机组电量补偿挂牌交易，成交电量 26.25万千瓦时。
三
2019年 市场现状
2019年1-3月中国电力行业运行情况月度报告 四川省2019年电力电量平衡预测情况
主讲人：某 某 某 时 间：2019.4.23
一
二
三
电改背景 2018年电 力市场情况
2019年电力 市场现状
四
电力市场 趋势分析
一 电改背景
自 2002 年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破 除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不 分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。
电力供应情况 2018电力使用情况 四川省2018年电力供需特点
2018年市场主体情况
2018年四川年度直接交易结果公告
2018年，全省全口径发电量3760.8亿千瓦时，同比5.4%。
火电
22.9%
火电434.7亿千瓦时，同比增长22.9%
水电
2.7%
水电3249.1亿千瓦时，
其中工业用电量1527.4亿千瓦时，同比增长11.2%，比全国高4.1个百分点， 全省上网电量3577.4亿千瓦时，同比增长5.4%。
电力行业煤炭需求分析及贸易预测
电力行业煤炭需求分析及贸易预测煤炭是世界上最主要的能源资源之一，也是我国最主要的主要能源资源之一。
电力行业作为我国煤炭的主要消费领域之一，其煤炭需求量一直备受关注。
本文将对电力行业煤炭需求进行深入分析，并对未来的煤炭贸易进行预测。
一、电力行业煤炭需求分析我国的电力行业是煤炭的重要消费领域，煤炭被广泛用于发电。
根据国家统计局的数据，我国煤炭发电装机容量已经达到了近1.2亿千瓦，其中燃煤发电占比约为60%。
据国家能源局统计数据显示，2019年我国煤炭发电量约为为39690亿千瓦时，同比增长1.2%。
可以看出，我国电力行业对煤炭的需求是非常大的。
电力行业煤炭需求的影响因素非常多，主要包括两个方面：（1）经济增长速度：我国的经济增长速度直接影响着电力需求量。
随着国家的工业化和城镇化进程加快，电力需求也将持续增长，从而推动煤炭需求。
（2）环保政策：近年来，我国环保政策不断升级，对煤炭行业的影响也日益凸显。
环保政策对煤炭的使用量、燃煤发电数量和产业布局等都产生了深远的影响。
未来环保政策的进一步收紧也将对煤炭需求产生不小的影响。
综合考虑以上因素，未来我国电力行业煤炭需求预计将保持稳定增长。
尽管环保政策的影响会削弱煤炭需求的一部分，但随着经济的持续发展和能源结构的优化，电力行业对煤炭的需求仍将保持较高水平。
二、电力行业煤炭贸易预测1. 我国煤炭进口需求预测随着我国经济的快速发展，煤炭需求量不断增加，国内煤炭供需矛盾日益凸显。
尽管我国是世界上最大的煤炭生产国，但在部分地区和时间段，煤炭供应依然不足。
我国对煤炭的进口需求将会继续增长。
2. 我国煤炭贸易政策变化对煤炭贸易的影响我国煤炭贸易政策的变化对煤炭贸易具有重要的影响。
过去，我国实行了一些保护性措施，如对煤炭征收高额关税和增值税，对进口煤炭实行配额制度等。
这些保护性政策一定程度上限制了煤炭进口。
但随着能源结构调整和环保政策的不断加强，未来煤炭贸易政策可能会发生一些变化，从而影响着煤炭的进口和出口。
河南省发展和改革委员会关于印发河南省2019年有序用电方案的通知-豫发改运行〔2019〕295号
河南省发展和改革委员会关于印发河南省2019年有序用电方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省发展和改革委员会关于印发河南省2019年有序用电方案的通知豫发改运行〔2019〕295号各省辖市发改委(工信局(委))、国网河南省电力公司：为做好2019年我省有序用电工作，保障电网安全、稳定、经济运行，切实保证城乡居民生产生活和重要用户可靠供电，维护正常的供用电秩序，提高电力供应保障水平，促进全省经济社会高质量发展，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）、《河南省电力需求侧管理实施细则（试行）》（豫发改运行〔2018〕1060号）文件有关规定，编制了《河南省2019年有序用电方案》，现印发给你们，请遵照执行，执行中遇到的问题请及时反馈至省发展改革委。
各省辖市发改委(工信局(委))要高度重视有序用电工作，密切关注电力供需形势，加强电力运行监测，积极实施电力需求侧管理，保障电力供需平衡。
要按照本方案确定的电力负荷调控指标，编制细化有序用电方案，报同级人民政府批准后实施，并报省发展改革委和省电力公司备案。
附件：河南省2019年有序用电方案2019年5月17日附件河南省2019年有序用电方案为贯彻落实国家节能减排、绿色环保发展战略，落实省委省政府切实保障电力供应平稳有序的工作要求，进一步做好新形势下的电力需求侧管理工作，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，切实保证居民生活和重要用户用电，依据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）、《河南省电力需求侧管理实施细则（试行）》（发改运行〔2018〕1060号）文件有关规定，制定本方案。
电力行业现状及存在问题
电力行业现状及存在问题随着社会的发展，电力行业在我国国民经济中扮演着至关重要的角色。
然而，随之而来的是电力行业所面临的一系列挑战和问题。
本文将以客观的态度分析电力行业的现状，并探讨其中存在的问题。
一、电力行业现状电力行业是国家基础产业之一，对于国家经济发展、社会生活起着至关重要的作用。
目前，我国电力行业总体呈现出以下几个特点。
1. 电力供应总量大随着国家经济的快速增长和人民生活水平的提高，电力需求量不断增加。
2019年，我国全社会用电量达到了69295亿千瓦时，电力供应总量大大超过了过去。
2. 电网建设不断完善为了满足千家万户和工业生产对电力的需求，电网建设逐步完善。
国家电网公司在电网建设方面取得了积极成果，形成了全国范围内覆盖城乡的电力供应网络。
3. 发电方式多样化为了减少对传统能源的依赖，我国电力行业在发电方式的选择上进行了积极探索。
除了传统的煤电、水电发电方式外，风电、光伏、氢能等新能源逐渐应用于电力发电领域。
二、电力行业存在的问题尽管电力行业在我国经济社会发展中具有重要地位，但也存在着一些问题，制约了电力行业的健康发展。
1. 能源结构不合理目前，我国电力行业主要以煤电为主，占比较高。
这种高度依赖传统能源的情况导致了能源结构不合理，增加了环境污染和碳排放量，不利于可持续发展。
2. 电力供需不平衡尽管电力供应总量大，但在部分地区和时段，电力供应不足，出现了供需不平衡的情况。
这主要是由于地区之间发展不均衡、用电需求增长较快等原因造成的。
3. 储能技术不完善电力行业在能源储存方面仍面临较大的挑战。
目前尚缺乏高效、低成本的储能技术，这使得电力行业在电网调峰、应急能源供应等方面存在困难。
4. 规章制度待完善电力行业的监管规章制度仍然不完善，相关法律法规不够健全。
这为行业内的不正当竞争、价格垄断等行为提供了一定的空间，导致市场秩序混乱。
三、解决电力行业存在的问题针对电力行业存在的问题，应采取一系列措施来解决，推动电力行业的可持续发展。
从经济看电力——纵观宏观经济与电力发展-2019年精选文档
从经济看电力——纵观宏观经济与电力发展“十五”以来，我国经济飞速发展，随之攀升的还有社会对于电力的需求，2001～2007年，会用电以每年16.31%的速度增长。
但由于2008年下半年，爆发了全球性的经济危机，给我国带来了巨大冲击，国际原油等大宗商品价格波动剧烈、全球贸易竞争愈演愈烈、全球经济增长停滞，甚至出现倒退的现象，我国经济也受到一定冲击，加上经济发展中一些深层次矛盾的日益尖锐，给电力需求也造成了巨大改变。
一、电力供给与经济发展关系概况（一）电力基础设施水平与产业结构的关系电力消耗水平与产业结构有着相互影响的关系。
产业结构中，若是工业化所占比例较高，尤其是重工业化，则对电力基础设施水平要求就会较高，而如果电力基础设施水平达不到产业结构的要求，就会减缓经济增长的速度。
表1显示了2003年、2004和2005年我国产业结构对电力基础设施水平的要求。
表1 三次产业与电力消费相关系数年份第一产业第二产业第三产业2003 0.7516 0.9972 0.93232004 0.6512 0.9882 0.91342005 0.6832 1.0213 9.3276从表1中我们不难发现，第二产业对电力的依赖性越来越强；第三产业也有着较高的电力消费相关性；第一产业相对而言与电力消费的相关性较低。
近些年来，由于我国国民经济持续迅速增长，尤其是高耗能行业的飞快发展，导致第二产业所占比例上升，因而带动用电需求全面高涨，加重了电力供需的负担，造成了电力供应难以满足经济增长的需求的现象。
（二）电力基础设施水平与经济增长的关系在一系列与经济增长发展有着密切的相关关系中，根据李泊溪等对中国基础设施水平对区域经济增长所起作用的研究，得出了交通运输、邮电通信和能源供给与经济增长的相关系数分别达到0.926、0.926和0.775。
其电能消耗数据一般来源于工业部门电力消耗量、工业部门能源消耗量。
在基础设施中，虽然电力消耗与经济发展的相关性没有邮电通信、交通运输与经济增长那么强烈，却有着决定性、根本性的作用。
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2011年全国电力供需情况及2012年分析预测来源：中电联时间：2012-2-8 13:23:392011年，在党中央、国务院的正确领导下，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。
电力工业保持平稳较快发展势头，供应能力稳步增强，在用电需求快速增长的情况下，电力工业克服来水偏枯、电煤紧张、火电企业大面积亏损、体制机制不畅等困难，有效应对了全国电力供需形势总体偏紧、部分地区、部分时段供需矛盾突出的不利形势，全国电力运行总体平稳。
2012年，国家宏观调控预期效应将进一步显现，经济将继续平稳较快发展，电力需求增长放缓，但受装机特别是火电装机增长慢、电煤供应不足、水电来水不确定性大等因素影响，预计全国电力供需仍然偏紧，区域性、时段性、季节性缺电较为突出。
一、2011年全国电力供需情况分析2011年，主要受水电出力下降、电煤供应紧张、电源电网结构失调、经济和电力需求增长较快等因素影响，全国电力供需总体偏紧，部分地区、部分时段缺电比较严重，全国共有24省级电网相继缺电，最大电力缺口超过3000万千瓦。
通过采取跨区跨省电力支援、加强需求侧管理和实施有序用电等多种措施，有效缓解了电力供需矛盾，保障了经济社会平稳健康发展。
主要特点是：（一）电力消费需求旺盛，地区用电增长差异大根据我会统计，2011年全国全社会用电量4.69万亿千瓦时，比上年增长11.7%，消费需求依然旺盛。
人均用电量3483千瓦时，比上年增加351千瓦时，超过世界平均水平。
2011年，第一产业用电量比上年增长3.9%。
第二产业及其工业用电量分别增长11.9%和11.8%，占全社会用电量的比重分别为75.0%和73.8%，仍是拉动用电增长的决定因素；其中，轻工业用电增速低于重工业，且差距拉大。
第三产业用电增长13.5%，其中的交运（交通运输、仓储和邮政业）、信息（信息传输、计算机服务和软件业）、商业（商业、住宿和餐饮业）、金融（金融、房地产、商务业）分别增长15.4%、17.6%、16.4%和14.3%，增长势头较好。
城乡居民生活用电增速放缓到10.8%，其中城镇居民用电仅增长8.2%。
东、中、西、东北地区用电分别增长9.6%、12.1%、17.2%和7.9%，中西部用电需求明显快于东部和东北地区，西部地区所有省份用电量增速均高于全国平均水平，东部用电大省对全国用电带动作用减弱。
（二）电力供应能力进一步增强，装机结构出现新特点2011年，全国基建新增发电生产能力9041万千瓦，连续6年新增超过9000万千瓦。
年底全国全口径发电设备容量10.56亿千瓦，比上年增长9.2%；电网220千伏及以上输电线路回路长度、公用变设备容量分别为48.0万千米、22.0亿千伏安，分别比上年增长7.9%和10.5%，全国电力供应和配置能力进一步增强。
装机结构出现新特点，清洁能源比重上升，火电装机增长缓慢。
2011年底，水电、核电、风电、太阳能等清洁能源比重达到27.5%，比上年提高0.9个百分点。
全国发电装机容量及火电设备容量分别增长9.2%和7.9%，分别低于同口径发电量增长2.5和6.2个百分点，加重了火电等常规能源机组保障电力平衡的压力。
西部、东北、中部、东部地区装机容量分别增长14.5%、7.8%、7.3%和6.4%，东、中部装机增长分别低于用电量增长3.2和4.8个百分点，装机的地区结构出现变化，在跨区资源配置能力不能完全配套的情况下，东部电力供需更加紧张。
（三）跨区跨省送电稳步增长，送电能力仍显不足2011年，全国完成跨区送电量1680亿千瓦时，比上年增长12.8%；跨省送电量6323亿千瓦时，增长9.7%。
其中，西北送出电量426亿千瓦时，增长167%；东北送华北100亿千瓦时，增长13.9%。
受跨区跨省输电能力限制，东北、蒙西以及西北地区仍有3000万千瓦左右的电力无法输送到华东、华中等电力紧张地区，造成“缺电”与“窝电”并存。
（四）水电发电量同比明显减少，对跨区跨省送电及电力平衡影响较大2011年，全国全口径发电量4.72万亿千瓦时，比上年增长11.7%；其中，水电下降3.5%，火电增长14.1%，核电874亿千瓦时、增长16.9%，并网风电732亿千瓦时、增长48.2%。
全国发电设备利用小时4731小时，已连续两年回升，其中，水电设备利用小时3028小时，比上年下降376小时，是近三十年来最低的一年；火电设备利用小时5294小时，比上年提高264小时，提高幅度是2004年以来最大的一年。
水电发电量下降对跨区跨省输电及电力平衡影响较大。
2011年三峡电厂累计送出电量比上年减少7.3%；华中送出电量下降15.1%，其中送华东、西北、华北、南方分别下降11.0%、16.3%、69.6%和12.1%。
由于来水偏枯以及电煤问题，贵州输出电量下降11.5%，导致南方电网“西电东送”电量下降13.2%。
（五）电煤矛盾仍然突出，电煤价格高位运行水电减发、火电快速增长极大地影响了电煤供需关系。
2011年，全国重点发电企业累计供、耗煤分别增长15.78%和15.3%，日均供、耗煤分别为381万吨和374万吨；各月电厂耗煤持续较高。
虽然全国电厂存煤总体处于较高水平，但电煤库存的地域分布不均，加上火电利用小时增加、市场电煤价格持续高位运行等因素，导致电煤市场偏紧，部分省份在局部时段煤炭供应紧张，影响了电力供应。
（六）电网及清洁能源投资所占比重继续提高，火电投资比重明显下降2011年，全国电力工程建设完成投资7393亿元，与上年基本持平。
其中，电源、电网工程建设分别完成投资3712亿元和3682亿元，分别比上年下降6.5%和增长6.8%，电网投资占电力投资的比重比上年提高3.3个百分点。
电源投资中，火电投资仅为2005年的46.4%，已经连续6年同比减少，2011年火电投资占电源投资的比重下降至28.4%，清洁能源投资比重明显提高。
二、2012年全国电力供需形势预测2012年，国家“稳中求进”的工作总基调和更有效的宏观调控将确保经济保持平稳较快发展，经济和电力增速将有所回落，预计全社会用电量增速在8.5%-10.5%之间，推荐方案9.5%，全年用电量5.14万亿千瓦时，可能呈现“前低后高”分布。
供应方面，预计新增装机8500万千瓦左右，其中，水电新增2000万千瓦左右，火电新增缩小到5000万千瓦左右，年底全口径发电装机容量达到11.4亿千瓦左右。
根据目前情况判断，2012年，汛前水电来水偏枯可能性较大、电煤地区性、时段性矛盾仍然比较突出，供应外部环境依然比较严峻。
综合平衡分析，预计2012年全国电力供需仍然总体偏紧，区域性、时段性、季节性缺电仍然较为突出，最大电力缺口3000-4000万千瓦。
全年发电设备利用小时将在4750小时左右，火电设备利用小时在5300-5400小时。
三、几点建议（一）增加煤炭产量，控制电煤价格，保障电煤运输预计2012年全国电煤消费量将比上年增加1.5亿吨左右，相应需要国内新增3亿吨以上煤炭供应量，才能较好地保障电煤需要。
2012年水电生产形势可能仍不乐观，保障电力供应最关键的是要确保火电生产的电煤供应，因此：一是尽快释放煤炭产能、增加国内煤炭产量，控制国内煤炭出口、增加煤炭进口规模，确保电煤充足供应；二是做好电煤价格监督检查工作，贯彻落实好中央经济工作会议精神和国家有关要求，整肃流通环节，严格控制电煤到场（厂）价格；三是及时启动煤电联动，尽快理顺电价形成机制，改善火电企业生产经营环境；四是建立健全电煤供销预警、调节、应急机制，支持火电企业多存煤，保持电厂合理存煤水平；五是统筹安排好现有铁路运力，组织好重点地区电煤运输，加快核准建设“北煤南运”铁路输煤通道。
（二）运用电价等经济调节手段，深化需求侧管理和有序用电措施，促进经济结构调整全面总结我国在解决电力短缺矛盾方面的经验教训，加快推进电价等市场化手段调节电力供需平衡。
一是深化电力需求侧管理，出台并实施如差别电价、惩罚性电价以及峰谷电价等措施，形成产业结构调整和节能的倒逼机制，促使用户通过广泛应用节电技术或产业技术升级来节能节电，促进产业结构调整和发展方式转变；二是做好有序用电工作，细化相应措施，充分发挥政府的主导作用，根据各地用电负荷特性，滚动调整有序用电方案，确保“有保有限”落到实处；三是要及时发布电力供需信息，引导社会正确面对缺电矛盾，共同应对和实施有序用电，营造良好供电、保电环境；四是适当限制高耗能产品出口。
（三）高度关注新能源大规模发展对电力供需平衡的影响近年来，我国的风电、太阳能等新能源发电迅速发展，特别是风电装机连年翻番，截止2011年底已达到4505万千瓦，全年风电新增装机占全部新增装机的比重接近20%。
新能源发电大规模发展，在为电力结构调整、节能减排做出贡献的同时，也对电力供需平衡造成较大影响。
风电、太阳能等新能源能量密度低、发电利用小时数少，难以与稳定的用电需求相匹配，同时风电有较强的随机性、间歇性和不可控性，太阳能发电也具有类似特征，为保证系统安全和电力稳定供应，风电、太阳能等新能源发电一般不纳入月度及年度电力平衡，不能替代常规电源。
因此，在电力规划、电源项目安排等工作中，必须高度关注新能源发电对电源建设规模及电力供需平衡的影响，在积极发展新能源发电的同时，认真研究制定并积极实施满足电力可靠供应要求的电源电网规划方案和建设安排。
（四）坚持输煤输电并举，促进电力适度超前发展长期以来，我国煤电运紧张局面反复出现，给经济发展和人民群众生活造成一定影响。
电力是清洁、便利、高效的二次能源，也是重要的国民经济基础产业，保持电力的稳定供应，对提高能源使用效率、促进节能减排以及合理控制能源消费总量等都具有重要保障作用，必须坚持输煤输电并举，加大输电比重，促进电力适度超前发展。
一是加快西部、北部大型煤电基地规模化、集约化开发，应用特高压、大容量直流等先进输电技术将电力输送到中东部负荷中心，缓解铁路、公路煤炭运力不足的矛盾，实现更大范围内能源资源优化配置，近期主要是加快核准锡盟、蒙西、新疆等一批煤电基地电源项目和外送输电工程；二是按照优先发展水电、安全高效发展核电的原则，加快水电流域和电站的环评审批，具备条件后尽快核准开工一批后续水电项目，同时加快核电安全规划的编制和审批，在保障安全的前提下，恢复和适度加快核电新建项目的审批。