精准扶贫论文

精准扶贫论文

精准扶贫论文

**精准扶贫精准脱贫思考

面对新形势、新要求、新任务，要以更高的认识、更实的举措、更严的管理，才能更好

地破解精准扶贫、精准脱贫难题。

强化“四种认识”，大力破解精准扶贫精准脱贫认识“偏差”难题

“思想是行动的先导”。要强化“四种认识”，切实破解好精准扶贫、精准脱贫认识偏

差上的难题。一是要强化精准扶贫、精准脱贫重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫是党

中央新阶段扶贫开发的重大战略举措，精准扶贫、精准脱贫战略思想是打赢脱贫攻坚战的致胜法宝，是做好新时期扶贫开发工作的基本方针和行动指南。二是要强化扶贫资金精准

使用和管理重要性的认识。扶贫资金精准使用和管理，是精准扶贫、精准脱贫重要

保证，在新常态下，扶贫资金精准使用和管理显得尤为重要，不仅关系到扶贫资金效益，精准扶贫的成效，还关系到扶贫干部“安全”。三是要强化精准扶贫、精准脱贫成效考

核重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫工作是否能落实的关键一招，就是在于工作成效

考核是否到位。抓精准扶贫、精准脱贫，要紧紧抓住工作成效考核这个“牛鼻子”。四

是要强化牢记精准扶贫、精准脱贫任务重要性的认识。其一，要牢记精准扶贫、精准脱

贫的目标，做到一个都不能忘记。其二，要牢记精准扶贫、精准脱贫退出的标准，做到

一条都不能偏差。其三，要牢记精准扶贫、精准脱贫的职责，做到一刻都不能松懈。

抓实“五项工作”，大力破解精准扶贫精准脱贫稳定“脱贫”难题

精准扶贫、精准脱贫的关键点和难点，在于是否能让帮扶贫困户有稳定的增收脱贫产业，

是否能让贫困户有稳定的增收来源，是否能让贫困户养老、医疗和子女教育有保障，是

否能让建档立卡贫困户稳定“脱贫”，自愿摘掉“贫困帽”。这要求我们要抓好五个方面

的工作。一是要抓实优势企业带动贫困户如期脱贫。优势企业带动贫困户如期脱贫，

是精准扶贫、精准脱贫的有效途径。二是要抓实当年增收脱贫项目。当年增收脱贫项目，是贫困户当年能否脱贫的最重要依据和标志之一。要把短、平、快的当年增收脱贫项目

放在最优先、最紧急的位置来抓。三是要抓实巩固脱贫成效的中长期扶贫项目。要实现

建档立卡贫困户长期稳定脱贫，一定要兼顾抓好中长期扶贫项目。一方面，要抓好中期

的扶贫产业和精准帮扶，要培养贫困家庭孩子上大学和接受中职、高职教育，要扶持贫

困户种植葡萄、猕猴桃、茶叶、柑橘水果、药材、椿树、楠竹、杉树、油茶等，并加大

工业园区创新创业扶贫项目支持力度。另一方面，要抓好长期的扶贫产业和精准帮扶，

要尽全力保障贫困家庭子女接受义务教育、职业教育、高等教育，坚持城镇化带动、园

区带动，大力扶持贫困户在陡坡地种植红豆杉、楠木等珍贵树木。同时，要大力推进资

产收益扶贫试点。要依法依规让财政专项扶贫资金和其他涉农扶贫资金投入到设施农

业、种养业、水电、乡村旅游、光伏太阳能发电等扶贫项目形式的资产，折股量化给贫

困村和贫困户，建立健全好收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困村、贫困户。要在有条件的贫困村建光伏发电站，在成本低的景区交通要道建游客接待中心和各类园

区，实现既能建设贫困村集体经济、又能带动广大建档立卡贫困户脱贫的双赢目标。四

是要抓实小额信贷金融扶贫。以扶贫小额信贷为主的金融扶贫，是当前破解贫困户精准扶贫、精准脱贫难题的重要举措和有效途径。一方面，要大力推进以小额信贷为主的金

融扶贫，做大“一授、二免、三优惠、一防控”小额贷款、龙头企业担保贷款等金融扶贫

平台，直接为贫困对象发展产业提供资金支持。另一方面，要大力探索和创新金融机构对

能够带动和促进贫困户脱贫农村专业合作组织、村办经济实体等新型经济组织，进行贷款

贴息扶持机制。五是要抓实精准施策、精准帮扶。由于贫困人口致贫原因各不相同，在扶

贫工作中，绝不能“眉毛胡子一把抓” , 要“一把钥匙开一把锁”，全州现行标准下的

50 万建档立卡贫困人口都要有具体到村、到户、到人、到年限的帮扶措施。

要聚焦“两有户”。对有资源、有劳动能力但无门路的贫困户 , 要大力实施产业扶贫 , 加快形成产加销、贸工农相结合的扶贫产业体系。

严格“五个管理”，大力破解精准扶贫精准脱贫工作“绩效”难题

管理出成效。在新的形势下，只有实行严格精准的管理，才能使精准扶贫、精准脱贫工

作产生最大的绩效。一是要严格抓好精准识别动态管理。贫困户精准识别是精准扶贫、

精准脱贫的前提和基础。针对部分贫困村还存在贫困人口识别不够准、动态管理不到位等问题，要按照“村核、乡报、县统、州汇总，层层把关，级级签字”的要求，严格标

准、规范程序、完善资料、精准建档、动态管理，抓好重新识别审核，确保扶贫对象识

别公平、公正、公开、公认，确保建档立卡贫困人口精准识别进入准确率和脱贫退出准

确率达 100%。二是要严格抓好扶贫项目精准管理。要严格按照“项目跟着规划走 , 资金跟着项目走 , 监督跟着资金走”的原则 , 强化扶贫项目监督管理 , 严格按照精准扶贫的标准、程序等实施项目 , 绝不能擅自更改项目的建设内容和用途。要全程全网监管项目，

建好精准扶贫项目台账 , 实现项目从申报、立项、审批、资金拨付到实施、验收的全程

监管。要完善县以下扶贫对象、扶贫项目公告公示制度，让项目实施区域的广大干部群

众充分知情，保证扶贫项目在阳光下运行。三要严格抓好扶贫资金精准管理。扶贫资金

是“高压线” , 更是老百姓的“救命钱”。要以严的要求、实的举措 , 确保一分一厘扶贫资金都用于扶贫开发。要严把扶贫资金分配关。严格按照财政专项扶贫资金管理规定，

确保财政专项扶贫资金精准足额安排投入到贫困村、到贫困户。四是要抓好扶贫工作队伍管理。在加强配齐扶贫工作队伍的同时，要严格遵守中央“八项规定”、省委“九项

规定”和党风廉政建设有关要求，加强扶贫工作队伍和“第一支书”的管理。要严格落实

各级扶贫工作队和县市、乡镇、村支党政干部精准扶贫、精准脱贫双重主体责任。五是要

抓好精准扶贫精准脱贫考核管理。要实行平时随机抽查、季度预安销号、半年综合

督查与年度检查验收、明察暗访、第三方评估相结合的督查考核工作制度，把重点督查、明察暗访和第三方评估作为工作常态。

深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义推动德阳交通运输事业创新协调发展