上海无偿献血工作的情况汇报

上海无偿献血工作的情况汇报（北京）2004年入夏以来，上海的血液供应量不足，而且出现雇人冒名献血案的央视暴光，使上海的血液工作经受了严峻的考验。如全面、有效地推进自愿无偿献血工作，从根源上、机制上彻底解决本市的血液问题，已成为当前急需解决的重要课题。市府、市卫生局与社会各界高度重视我市无偿献血工作所面临的形势，制定了2005年的基本工作思路。定于1月25日将召开全市无偿献血推进大会，贯彻实施无偿献血的方针、大计。

一、上海无偿献血的状况

上海目前医疗临床用血量约72吨，其中外省市调剂14吨，属有偿献血，本市无偿献血58吨，其中自愿无偿献血仅20吨，不到医疗临床用血量的30%，排名为全国各省市倒数第二位。

2002年本市大规模推出了街头流动采血车，接受市民自愿无偿献血，使本市自愿无偿献血人次从4位数增加到6位数，但是一直徘徊在年10万人份左右。

综上可以看出，上海的自愿无偿献血工作与全国平均水平及卫生部的工作目标尚有较大差距，大力推进本市的自愿无偿献血工作已刻不容缓。

二、2005年推进本市自愿无偿献血工作的基本思路

（一）目标

根据卫生部“3至5年实现全国无偿献血100%，自愿无偿献血80%的总目标，考虑到本市血液的供需现状和发展趋势，拟定2005年本市的无偿献血总量为36万人份（每人份200毫升）自愿无偿献血量力争达到全市临床献血总量的50%。

1．全市自愿无偿献血量达到36吨（18万人份），占医疗临床用血量的50%，比2004年增加16吨。

2．全市计划无偿献血量达到24吨（12万人份），占医疗临床用血量的33%，比2004年减少14吨。献血计划不超过职工养老金参保人数的6%，农村人口的1.5%。社区可按照居住人口的0.1%安排献血。

3．计划外省市调剂12吨（6万人份），占医疗临床用血量的17%，比2004年减少2吨。根据卫生部最新精神，我市正在重新调整，分解此项工作。

（二）措施

2005年的献血工作突出强调以下几个方面：

1．强化政府的统一领导和各部门职责的有效落实

无偿献血工作是一项面广量大的群众性工作，只有通过政府行为，协调各方面力量，进行广泛的宣传、动员和组织工作，才能够持续健康地发展。

各级政府和各有关部门必须充分认识到当前大力推进自愿无偿献血工作的重要性，紧迫性，增强责任感和使命感，依法落实各自的职责和职能，采取有效措施，切实推进自愿无偿献血工作。各区县政府要切实担负起辖区内献血工作的领导职责，建立健全无偿献血工作的协调小组，制定辖区内无偿献血工作目标和规划，改进和创新工作机制，在辖区内开展广泛、有效的宣传，动员、组织社区、企事业单位等以承诺书的方式参加无偿献血。要把无偿献血工作作为培养城市精神，提高市民素质的一项实事来抓，切实纳入全市的精神文明建设计划，作为“文明城（社）区”、“文明单位”评比内容之一予以落实。把无偿献血工作作为公民道德建设、青少年道德教育、健康城市（区）创建等活动的一项重要内容。

2．强调自愿无偿献血的大力推进和工作模式的创新

将2005年作为本市大力推进自愿无偿献血的重要一年，全市全面加大自愿

无偿献血的宣传、组织和招募力度，各区县自愿无偿献血力争达到辖区内总献血量的50%。具体的工作举措有：

（1）创新自愿无偿献血试点区和试点单位。把黄浦、闵行、闸北、金山等4个区作为第一批创建资源无偿献血试点区，其余15个区县自愿无偿献血量达到辖区献血总量的50%。把上海宝钢集体公司作为创建的试点单位。上述试点区和试点单位注重自愿无偿献血者的组织、动员和招募，通过积极探索工作模式与工作机制的转变，为推进全市的自愿无偿献血积累好的工作经验。在此基础上，在全市范围内逐步扩大试点。

（2）加快设置无偿献血屋和机器流动采血车的管理。在各区县建立配套的两支队伍，一支是固定而定期的无偿献血队伍，一支是无偿献血志愿服务队。

（3）教委与市卫生局建立联合工作机制，在高校学生中率先实行自愿无偿献血。与警备区驻沪部队献血管理委员会合作，力争部队献血有明显的突破。

（4）按照《上海市无偿献血宣传长效管理方案》运作，加大宣传力度，进一步营造自愿无偿献血社会氛围。会同团市委、教委、红十字会等部门合作开展“青春，点燃生命的希望—海青年献血志愿者行动”、“无偿献血高校行”等主题活动。

（5）建立两套奖励机制。从社会层面建立关心、支持和参与自愿无偿献血工作先进单位与个人的奖励机制；从各级血液管理机构、采供血机构、医疗用血单位曾面建立关心、支持和参与自愿无偿献血工作先进单位与个人的奖励机制。

3．加强依法维护采供血的正常秩序

在大力推进自愿无偿献血的同时，2005年要严格加强采供血各环节的管理，

加大血液监督执法力度，严厉打击非法雇人冒名献血。各级卫生、公安、监察等有关部门要各司其职、各负其责，加强工作中的协调与配合，依法严厉打击各种非法采供血行为，切实维护本市健康、有序的献血秩序。各级卫生部门和血液管理机构要认真履行血液监督管理职责，加强对“献血单位领导签字负责制”、“现场查证签章制”、责任追究制“、献血单位回访制”等血源管理制度落实情况的日常督查和专项执法。

以上是我市的现状和基本思路，但我们清醒地认识到：自愿无偿献血是一项艰巨而光荣的任务，需要全社会的共同努力，也需要有一支我们在坐的这样一批无偿献血的招募大军，这正是我们来此参加培训的目的意义所在。

谢谢大家

上海市血管办

2005．1．24