在全县2016年教育重点工作推进会上讲话

在全县2016年教育重点工作推进会上讲话

尊敬的各位领导、同志们：

2016年我县教育重点工作主要有实现义务教育均衡发展通过国家审核认定、推进“美丽校园”建设、推行课堂教学改革、落实“乡村教师支持计划”、加大教育招商力度、完成中职招生任务、探索教育精准扶贫等七大方面，根据县领导指示和会议安排，我就实现义务教育均衡发展通过国家审核认定、推进“美丽校园”建设两个方面向大家作个汇报，以期得到大家对迎国检和学校项目建设两项教育重点工作高度重视、高位推进、高标准落实。

一、全力推进义务教育均衡发展

（一）义务教育均衡发展推进情况

1.任务提前。根据我省与教育部签署的义务教育均衡发展备忘录，至2020年全省所有县（市、区）实现义务教育均衡发展。我省在全国来说，相对滞后，目前为止只有22个县通过认定，通过率为19.7%，不到全国整体比例（44.56%）的一半。今年年初，省政府对原定目标加快推进，调整为提前两年到2018年全面完成。今年全省有42个县（市、区）申报认定，我县也由原定的2018年提前到今年，时间紧，任务重，压力大。

2.通过省级督导评估。近几年可以说是我县学校建设的“黄金期”，也是我县教育发展的“加速期”，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、各部门的关心支持下，一系列学校建设项目顺利实施，全县中小学的基本办学条件得到明显改善，城乡学校办学差距进一步缩小，有效地促进了全县义务教育协调发展。接到省市要求我县今年“申报义务教育均衡发展通过国家审核认定”

任务后，我们遵循评估指标体系，严格对照四大项19类标准，不断查漏补缺，分别在6月份和9月份接受了省级督导评估和“回头看”督查，目前办学条件经省督导评估，基本达到省定要求，拆分后的学校：小学94所、初中31所，总分均在85分以上。校际间均衡状况、差异系数小学标准≤0.65，初中标准≤0.55。经测算，全县小学综合差异系数为0.555，初中综合差异系数为0.476，二者均符合国家规定标准，遂川县政府推进义务教育均衡发展工作情况得分93.96分，达到了国家规定标准。公共满意度调查情况发放问卷700份，回收有效问卷700份，公共满意度为94.7%，社会公共满意度较高。未发现作为“一票否决”的重大安全责任事故和重大违法违纪行为。据悉，国务院教育督导办11月18日约见了省教育厅叶厅长，通知我省今年申报义务教育均衡发展国家检查的42个县（市、区）已全部通过材料审核，国务院教育督导委员会将于12月6日-7日来我省42个相关县（市、区）进行现场审核认定。

3.存在问题。就我县的实际来看，由于基础薄弱，办学条件相对落后。在今年6月份的县域义务教育均衡发展省级督导评估中暴露了不少问题。为此，9月份省督导委员会再次对我县义务教育均衡发展存在的问题整改情况进行“回头看”督查，要求我县尽快将薄弱环节（如校园占地面积不足、大班额现象，功能室不齐全，设备配置不齐，存在旱厕和大通铺，教师不足，学校管理不够到位，资料不全等）尽快整改到位。对此，我县专门召开了全县中小学校长会，强化迎检准备工作和学校管理，并进行了第三轮全面督查。

（二）国家督导评估认定程序：

督导检查组在每个县停留的时间约1天半。

一是召开见面会。1．陈述（15-20分钟）：县政府主要领导陈述评估办法中要求的各项指标（包括门槛、系数、工作、满意度4方面）达标情况及目前存在问题（不汇报做法经验）。2．答辩（3 0分钟）：专家现场提问，县政府主要领导或分管领导现场单独答辩，不得由他人代答。督导组对县政府主要领导咨询，咨询的内容主要是政府推进义务教育均衡发展职责履行情况，包括加强组织领导、保障经费投入、均衡资源配置、入学机会公平（招生政策的规范透明和择校的处理、农民工子女入学、残疾儿童入学）和提升质量管理六个方面。3．查阅相关资料（30分钟，期间可放宣传片）：主要包括义务教育学校达到省级办学基本标准有关数据和情况，小学、初中计算差异系数的8项指标原始数据，评估指标有关数据、文件等。

二是分别召开座谈会。1.参会人员：分四组召开人大代表/政协委员、校长、教师、家长座谈会（同时举行，时间控制在一小时内），每个座谈会参加人员15人左右，一般准备20人，国家督导组1人，其他人员一律回避。2.座谈的主要内容：就近入学、校际差距、择校情况，政府工作推进情况，其他热点问题。具体包括：①本县（市、区）中小学的布局是否满足了适龄儿童、少年就近入学的需求？是否存在大班额问题？②本县（市、区）小学和小学之间、初中和初中之间办学条件是否存在较大差异？如何解决？③本县（市、区）小学和小学之间、初中和初中之间教师水平是否存在较大差异？如何解决？④对本县（市、区）遏制中小学择校现象所做的努力有何评价？您如何看待择校现象？⑤本县（市、区）义务教育学校有没有建立校长和教师交流制度？对交流的方式和效果有何意见？⑥本县（市、区）政府在缩小学校差距方面采取了哪些措施？3.问卷调查：3．问

卷调查：通过网络进行问卷调查（具体方案另行下发），各地请按要求配合做好问卷组织工作。

三是实地查看学校。每县检查8所学校和2所相对薄弱学校（小规模学校、教学点），特殊教育学校备查。主要检查学校办学特色、办学历史、现有班级数、学生情况、教师队伍情况、办学投入、学校变化情况、校园校舍改善、学校功能室建设及仪器设备、图书电脑配备使用、生活服务设施、校园环境与安全以及课程开设情况，有关社团活动情况，规范办学和减负情况；并填写《工作表》，在每所学校检查时间一般在1小时左右。

四是反馈会。各小组整理受检县存在薄弱环节及主要成绩，向大组报告。检查组撰写反馈意见，向受检省政府反馈意见。国家督导组在南昌集中召开省级反馈会，迎检县（市、区）不召开反馈会。参会人员：省政府领导，省政府教育督导委员会成员单位负责同志，各设区市政府分管负责同志、教育局局长，迎检县政府主要负责同志、教育局局长。

（三）迎评县（市、区）需要提前准备的材料及有关要求

1.资料建设方面

本次国家督导组依据上半年的申报情况和目前的指标现状进行实地检查和核实。县级和学校在上半年迎检资料的基础上，还要进一步充实完善资料，此外，

县级层面还需准备以下材料：

①全县工作汇报材料及特色工作材料（纸质版和电子版，纸质版加盖政府公章）