风电项目开发流程

(CI CO) (1 FIRR)
t 1 t n t 1
n
t
0
NPV (CI CO)t (1 i) t
式中：CI------现金流入量； CO------现金流出量； （CI-CO）t----第t年的净现金流量； n-------计算期。 i---------基准折现率
大力支持风电设备国产化工作
在金风公司发展的关键时刻，每个新机型推 向市场的初期都获得了公司在产品市场方 面的鼎力支持
– 2002年，采购的22台单机容量600kW的风力发电机 组安装在甘肃玉门风电场。 – 2005-2006年，龙源公司采购了164台750千瓦的风 机，分别安装在新疆达坂城（30台）和内蒙古赤 峰翁牛特风电场。 – 2006年，金风公司的首批5台直驱永磁式1.5MW风 力发电机组安装在龙源公司的新疆达坂城风电场
前期工作阶段
----项目成败的关键环节
（6）、准备项目申请报告，办理核准 所需支持性文件
– – – – – – 环保部门批复 土地预审文件 规划部门意见 并网承诺函 银行贷款承诺函 资本金出资承诺
（7）、上报核准： 5万kW及以上，国家发改委核准 5万kW以下：省发改委核准
组建项目公司----项目实施主体
2、风电项目投资决策
投资决策原则
– 项目本身经济指标：
• 财务净现值NPV>=0 • 财务内部收益率大于设定的基准收益率
– 项目投资FIRR>=8% – 权益投资FIRR>=10%
– 发展潜力：规划装机规模大小 – 电力市场情况：
• 电力供求变化趋势 • 电价走势、承受能力 • 电网建设规划
3、风电上网电价影响因素分析
规模化运作CDM项目，提高风电场盈利水平
•CDM (Clean Development Mechanism)清洁发展机制是 《京都议定书》框架下三个灵活的机制之一。 •CDM的主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式， 与发展中国家开展项目级的合作，通过项目所实现的“经 核证的减排量”，用于发达国家缔约方完成关于减少本国 温室气体排放的承诺。 •CDM被认为是一项“双赢”机制，一方面发展中国家通过 合作可以获得资金和技术，有助于实现自己的可持续发展； 另一方面通过这种合作，发达国家可以大幅度降低其在国 内实现减排所需的高昂费用。
3、风电上网电价影响因素
（2）、影响因素分类
– 宏观因素
• 包括国家宏观经济形势、政策走势、行业状况 等因素，在此不作过多讨论。
– 微观因素
• 自然因素 • 经济政策因素
• 影响风电的政治法律环境
– 《可再生能源法》实施及其配套措 施到位和完善，为风电发展提供了 法律保障； –《可再生能源中长期发展规划》提 出了风电发展的具体目标，即2010 年，风电装机500万千瓦；2020年达 到3000万千瓦； – 出台的一系列政策法规非常有利于 风电高速发展，预计将进一步向好。
丹东海洋红 21MW
上海21MW
临海19.8MW
苍南13.75MW
平潭6MW 南日16MW 玉门 52MW 东山6MW 张北 7.5MW 福澳 3MW 丹南 24MW
南方 5.5MW
该公司风电项目储备
安西200MW 玉门200MW 昌马600MW 灯笼河300MW
小兴安岭地区 100MW
通河200MW
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规模化运作CDM项目，提高风电场盈利水平 • 项目所产生的额外的、可核实的 CO2 减排量 称为“核证减排量” CERs (Certified Emission Reductions），由中国的项目企业所拥有， 并可出售。 • 每个 CDM 项目都有一个项目实施周期。这个周 期是由《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC） 官方机构国际 CDM 执行理事会 (CDM EB)设定 的，其具体流程如下图所示：
（1）、分析思路：
– 上网电价与投资回报水平密切相关； – 研究上网电价必须与投资回报水平结合起 来考虑； – 影响风电行业投资回报水平的因素都会影 响风电上网电价水平； – 一种思路是：设定一定的投资回报水平， 然后考察各种因素对风电上网电价的影响。 – 基准收益率水平的设定：
• 项目投资8%？ • 权益投资10%？
6、严格的决策机制和灵活反应机制
– 设备采购 – 前期开发
7、人才技术优势
– 人才专业培训：
• 风机专业技术、投资管理、项目运作以及市场分析等方 面培训共200余人次。
– 优秀的管理团队 – 吃苦耐劳的工作团队
8、积极争取优惠政策支持
该公司风电开发优势：
–规模优势 –资源优势 –成本领先 –专业优势 –人才优势 –品牌优势
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5、注重风电产业链整合
• 打造专业设计团队
– 两家风电专业设计咨询公司
• 与供货商建立良好互信合作伙 伴关系 • 大力支持风电设备国产化
与风机制造商建立良好的互信 合作伙伴关系，实现共赢
• 西班牙Gamesa公司、Vestas、GE等公司
– 甘肃玉门项目开始 – 内蒙辉腾锡勒、福建南日项目 – 湖北九宫山、吉林通榆、江苏如东
风能资源----年平均风速
年平均风速：最关键指标
一般轮毂高度至少应在7-7.5 米/秒以上
W为风能，瓦/m2 ρ为空气密度 A为扫风面积 ν为风速 p为气压 t为气温 e为水汽压
1 风能 W A 3 2
空气密度 1.276 p 0.378e 1 0.00366 t 1000
项目后评估阶段
----―亡羊补牢”也不晚！ • 设计与实际运行效果差异分析
– 单台风机发电量分析 – 工程造价控制分析 – 经济效益对比分析
• 项目实施经验教训总结
二、公司风电项目
开发经验介绍
1、重视前期基础性工作，测风投入力度大 2、抓住时机，优先开发建设条件优越的场址 3、规模化运作，降低工程造价和运行维护成本
基准收益率水平确定
• 目前风电沿用2003年国家风电特许权项目招标文件中给 定的参考收益率水平，项目投资财务内部基准收益率8%， 权益投资财务内部基准收益率10%。 • 实际上，基准收益率水平与行业特点、预期投资回报、 资金成本、市场平均风险投资收益水平、国债等无风险 投资收益水平都有关系，而这些都是动态的。 • 要设定一个绝对的标准很难，电力行业基准收益率也经 历了一个上升、回落又上升的动态变化过程，与长期贷 款利率的关联度比较高，从80年代初的6%-8%上升到90年 代初的12%左右，后又随银行贷款利率降低而回落，虽然 2001-2002期间没有公布，但从投资者的一些行为可以大 致判断当时的基准收益率在7%左右。 • 目前五年以上长期贷款利率已达到7.83%，而且仍有上升 趋势，8%的基准收益率水平已明显偏低。
– – – – 设备统一打捆招标采购 成立设备检修公司 统一对外融资，降低融资成本 统一运作CDM项目
我国风力资源分布图
该公司已建成风电场分布图
达坂城 33MW 新疆天风 33.6MW 新疆风电 厂23.7MW
朱日和 6.9MW 商都 3.6MW 辉腾锡勒 68.5MW
锡林浩特 2.98MW
大箐山16MW
经验总结：
–选风大的地方 –采购技术先进、性能可靠的设备 –控制好工程造价和运行成本
三、风电上网电价影响因素分析
1、风电项目盈利模式 2、风电项目投资决策 3、风电项目上网电价影响因素
1、风电项目盈利模式
• 风电场建成投产后，通过销售发电量回收电费， 涵盖其初始投资和运营维护成本，获得投资汇 报。财务内部收益率和净现值公式如下：
– 辽宁法库、昌图、黑龙江大箐山等
设备价格优势、交货优势
大力支持风电设备国产化工作
新疆金风科技股份公司
– 在风电设备采购过程中，积极支持金风公司 做大作强。 – 双方合作始于2002年，累计从金风采购风 力发电机组1200多台，总容量约130万千瓦， 约占已投产及采购机组容量的37%。 – 金风公司是该公司目前最大的机组供应商， 也是公司从事风电开发的长期战略合作伙伴。
昌图100MW
康平100MW 围场60MW
启东100MW 九宫山10MW
温岭50MW
峨蔓100MW
苍南30MW 玉林50MW
昌化50MW
风电场规模化运作
对每一个地方，首先做好风电规 划，对风资源数据、可开发容量、 电网送出等整体筹划，然后不断 细化具体实施方案。重点开发六 个百万千瓦级风电基地。
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风电行业有关政策法规
• • • • • • • • • • 《中华人民共和国可再生能源法》 《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 《可再生能源发电有关管理规定》 《可再生能源发展专向资金管理暂行办法》 《促进风电产业发展实施意见》 《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》 《促进风电产业发展实施意见》 《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》 《节能发电调度办法（试行）》 《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》
风能资源----年平均风速
目
录
01 02 03 04
风电项目基本运作模式及重点 关注问题 某知名公司风电项目开发经验
风电上网电价影响因素分析 案例分析
1
一、风电项目基本运作模式 及重点关注问题
1、风电项目开发过程 – 前期工作阶段 – 施工建设阶段 – 运营管理阶段 – 项目后评估阶段
某知名公司风电发展规划目标
• 重点发展新疆、甘肃、内蒙、河 北、东北和东南沿海六大百万千 瓦风电基地
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规模化运作CDM项目，提高风电场盈利水平
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规模化运作CDM项目，提高风Hale Waihona Puke Baidu场盈利水平
•第一、二批13个共计70万千瓦打捆招 标CDM风电项目已与奥地利政府和法 国电力贸易公司签署了意向购买协议； •第一批项目2007年将实现减排收益；
•折合每度电0.07-0.09元/千瓦时。
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4、加强风电专业化管理
– 2007年：160万千瓦 – 2010年：500万千瓦 – 2015年：1000万千瓦 – 2020年：1500万千瓦
该公司规划六大风电基地
前期工作阶段
----项目成败的关键环节
（1）、资源初步调查、定性判断 （2）、取得前期工作许可 （3）、现场查勘，选点立塔测风1-2年 （4）、风能资源及其它建设条件初步评估 （5）、风电场可行性研究论证 – 咨询单位编制可要报告 – 专家审查
风电上网电价微观影响因素
• 自然因素：影响风电场的发电量和建设、运营成本，
从而影响上网电价水平 • 风能资源 风电场场址区域的风能资源条件是首要因素， 因为风电是“靠天吃饭”，资源的好坏直接关系到 风电场的发电量，关系到项目未来的收入。气象条 件对风电场建设、运行等有制约作用，对投资、成 本及发电量都可能造成影响； 风能资源不仅存在量的大小，还存在质的好坏。 好的风能资源意味着不但多年平均风速要高，而且 风速的分布要好，即低的不发电风速和极端的破坏 性风速都比较少，风速的季节性和日变化规律与电 网的负荷需求是否相匹配。
• 合作伙伴选择
– 实力和影响力 – 持续投资能力 – 优势互补
• 合资合同章程
– 公司性质（中外合资、内资） – 项目公司控制权
• 项目公司注册登记
施工建设阶段
----关键要控制工程造价和保证质量
• 主设备招标
– 风力发电机组 – 塔架、主变、箱变、电缆、其他配套电气设备
• 监理、运输、土建、吊装招标 • 施工准备：办理土地证、三通一平 • 开工建设
– – – – – 土建工程：变电所、控制楼、基础、道路等 送出线路 风机吊装 电气设备安装 调试运行
加强风电工程建设管理
严格控制设计审查标准 加强工程招标管理 强化工程造价和 成本考核
从设计源头 控制造价
工程初期严 把造价关
设立工程建设 考核目标
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运营维护阶段
----重在日常维护
• • • • • 建立一套安全生产管理标准 运行人员上岗培训 设备定期检修维护 备品备件管理 风电场经验交流
加强风电标准化的建设和管理 组织进行风电安全生产运行管理经验交流
开展风资源预测和风电场发电量动态考核方法研究 组织风电培训和风电场运行数据远程实时监测系统开发建设
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针对风电投资项目特 点，成立了七个专业 委员会，组建了两家 风电设计咨询公司， 依托中德风电中心项 目成立了国内唯一一 家风电职业技术培训 中心；组建了国内首 家风电检修（工程） 公司——中能电力工 程技术有限公司，并 投资成立了风机产业 化公司——国电联合 动力发电有限公司。