城管局执法支队违法建设监管工作自查报告

城管局执法支队违法建设监管工作自查报

告

随着我市中心城区城市建设的飞速发展和城市化进程的不断加快，违法建设已成为制约城市发展的一个不和谐音符，严重影响了我市城市建设、管理和经济发展。按照市委、市政府的工作部署和要求，我局在对违法建设的监控及查处方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，也存在一些问题和不足。现就我局对违法建设监管工作情况自查汇报如下：

一、监控和查处违法建设的主要做法

领导重视，强化管理。一直以来，我局都将违法建设的监管和查处作为城市管理的工作重点和难点来抓，实行局主要领导负总责、分管领导具体抓，按照属地管理原则，由综合执法各大队各司其职做好辖区违法建设监管工作，做到分工明晰，责任明确。一方面，以“发现一起、拆除一起”为指导思想，强化违法建设的监控和查处。要求各综合执法大队及所有城管执法人员，在思想上重视、行动上坚决、作风上廉洁，绝不踩“高压线”，绝不做违法建设的“保护伞”，对违法建设严格做到发现一起，拆除一起。另一方面，强化基层班子建设，对人员和装备进行整合，全力保障查违、控违等执法工作。根据中心城区的实际情况，为提高查违、控

违工作效率，对违法建筑集中和易发的大队，在人力、物力和财力上予以倾斜。如在XX年5月我局对城管综合执法大队进行整合调整时，局党委根据“侧重基层，保障一线”的原则，对中心城区违法建设监控等城市管理工作进行综合评估，根据辖区范围和城市管理工作任务的繁杂程度，进行班子搭配和人员配备。如在六大队的班子搭配和人员配备工作中，考虑到宜阳新区既是我市三大战役主战场之一，又是我市中心城区城市建设三年大会战的重要区域，违法建设监控和查处的任务重；因此，对该大队的班子成员调整搭配时选派的全是综合素质高、年富力强、富有闯劲和经验丰富的精干型干部，并在原有基础增加了两名班子成员。在强化大队班子建设的同时，从原机动大队、秀江大队等处抽调了17名年轻优秀的队员到该大队工作，增加队伍力量，并调整增配了车辆和取证、拆违等执法装备，强化了队伍建设，提高了基层班子的领导能力、执法队员的工作积极性和拆违执法效率。

注重宣传，营造控违工作氛围。一是积极做好队伍内部的宣传、动员、教育和部署等工作。对违法建设的监控始终保持高度重视，不敢有半点松懈，积极对违法建筑的科学监管进行调研和分析部署；在违法建设易发抢建、群建的节假日期间，每次都通过印发通知、召开专题会议等形式，要求各执法大队将控制违法建设作为头等大事来抓，做到早部

署、多巡查、善联动、勤劝导。二是强化宣传教育，提高市民支持和参与城市管理工作意识。经常性会同街道、社区及村组等有关单位积极向市民和违建户宣讲违法建设的危害、普及规划建设、征地拆迁等方面的法律法规，使控违工作家喻户晓，从源头上降低了拆违难度。充分利用省、市各新闻媒体，对拆违行动实行全程跟踪报道，对违法建设的实质和危害进行详细宣传，主动公布违法建筑举报电话和城管服务热线，强化信息平台建设，拓展查违、控违和拆违工作角度。三是以案说法，强化工作效果。各综合执法大队每次组织强制拆违行动都会主动与各新闻单位联系，取得媒体支持，在相关主流媒体上进行大篇幅的宣传报道，使市民对违法建设的社会危害性有了深刻认识，争取百姓的广泛支持和认同，为控违查违工作营造了良好氛围。

强化监控，力争把违法建设处理在萌芽状态。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规和相关文件要求，结合中心城区实际，就控制违法建设出台了一系列制度和规程，做到按章行事，依法拆违，减化矛盾，提高效率，使控违和拆违工作程序化、规范化。各综合执法大队按照“两全、四包、六定、八结合”的管理方法，实行分片包干、责任到人，强化巡查，对违法建筑实行“防控全天候，巡查无缝隙”的管理，对新出现的违法建设及时登记造册，建立工作台帐，力争做到“发现一起，查处一起”。此外，为强化

重点区域违法建筑的监控，我局积极与相关单位沟通协调，通过耐心劝导、设卡堵料和分组监控等手段，做好违法建筑的监控工作。一是联合街道、社区等单位干部上门入户做居民的思想工作，耐心劝导，力争让他们从思想上认识到违法建设的危害，在行动上自觉抵制、停止和检举违法建设行为，主动支持、配合和理解政府对违法建设的监控和拆除。二是联合公安、街道等部门，对出入违法建设的集中区域和重点范围的主要交通要道进行24小时布点设卡，对出入运输建筑材料的车辆进行询问堵截，杜绝违法建筑材料进场，从源头上切断违法建设的材料供应链。三是抽调精干力量，与公安、街道及居委会等干部组成工作组，按照分片包干和一对一的原则，通过蹲点值守监控和机动昼夜巡查相结合的方式，全天候加强对违法建设的监管和查处，做到发现一起，强制拆除一起。

行动坚决果断，拆违工作成效显著。对于少数无视法律法规，我行我素，不择手段实施违法建设者，采取果断措施，坚决予以打击。一是依法依规，强制拆除。按照属地管理原则，对巡查发现、群众举报的零星、分散的违法建设，由城管综合执法各大队依照法律规定和相关程序，责令违建户限期自行拆除或组织力量予以强制拆除。从XX年2月14日至今，责令违建户自行拆除违法建设28起，拆除面积为6635.4m2；城管综合执法大队共拆除违法建设965起，拆除

面积为70516.4m2。二是协调联动，认真履职，积极参与集中拆违行动。对于群发性的、集中成片抢建的违法建设，我局按照市政府的统一领导和工作部署，立足实际，拟草方案，注重沟通，强化协作，联合公安、街道等有关部门予以强制拆除。从XX年2月14日至今，由我局牵头，联合公安、街道等部门采取了16次集中拆违行动，共拆除违法建设91起，拆除面积为9178.23m2。此外，还参与了5次市政府组织的集中拆违行动，拆除违法建设205起，拆除面积为39379m2。每次集中拆违行动我们都组织富有拆违经验的精干队员，由局主要领导在现场指挥，负责强制拆除工作，在整个行动中发挥了主力军作用。

疏堵结合，解决群众实际困难。为有效遏制各类违法建设行为，切实解决群众的实际困难，确保社会稳定，我局积极建言献策：一是代拟了《宜春市中心城区危房改造实施方案》，已由市政府发文实施。《方案》规定由中心城管委牵头，各街道具体负责实施，采取“拆一建二”和联合建房等方式，集中解决中心城区部分居民的危房改造等问题。二是积极协调以建设农民公寓楼的形式，解决了部分城乡结合部无房失地农民的住房问题。

二、违法建设的成因分析

配套措施滞后，相关政策落实不到位。为加强城市规划管理，进一步改善中心城区人居环境，切实解决危房户的“安