第三专题当前国际形势与热点问题(1)

各 国 对 南 沙 群 岛 控 制 情 况
美国、越南南海军演
越南海军在其侵占的南沙群岛藩荣岛进行军事训练的照片。 图为越南士兵操作重机枪。
长期以来，基于睦邻友好的和平政策，中国一 直坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则， 对目前多数岛礁被相关国家占领、油气资源被掠夺 的现状保持了高度克制，并探索用双边协商的办法 逐步解决岛礁和海洋划界争议。 这是此前南海局势保持相对稳定的根基所在。
2、欧洲主权债务危机继续发酵，相关国家在 政策调控和刺激经济方面顾此失彼。
欧元区平均预算赤 字占GDP比例高 达6.9%， 除希腊外，爱尔兰、 西班牙这一比例都 超过10%。
欧盟财长达成7500亿欧元救助机制
3、日本大地震带来的灾害导致经济和 贸易状况恶化，也使其债务问题逐渐浮 出水面。 日本政府负债高达国内生产总值 (GDP)两倍，是发达国家之冠。
二、国际力量对比发生新变化，合作 与竞争同步发展
欧洲一体化在艰难中推进，金融和债务危机波澜起 伏。
二、国际力量对比发生新变化，合作 与竞争同步发展
日本地震、核泄露灾害对日本国民心理造成巨大冲 击，仍努力刺激经济，战略上拉住美国，力保政治 经济影响力。
东京，美国总统 奥巴马拜会日本皇宫 明仁天皇夫妇
温家宝会见中欧战略问题研究学者
四、我国着眼于“后金融危机时期”国 际战略竞争，积极营造总体有利的外部环 境
(二)积极推进周边外交、多边外交。 中国-东盟建立对话关系20周年为契机，我 国强化了对东盟地区工作； 日本震灾为中日关系改善提供机遇； 中日韩一致同意推进三国面向未来的全方位 合作伙伴关系，加强在灾害管理与核安全、经济 增长的交流与合作。
日本地震、核泄露灾害对日本国民心理造成巨大冲击，仍 努力刺激经济，战略上拉住美国，力保政治经济影响力。
二、国际力量对比发生新变化，合作 与竞争同步发展
中国、印度和巴西等新兴发展中大国注重维持同发 达国家和其他发展中国家的合作伙伴关系。
二、国际力量对比发生新变化，合作 与竞Baidu Nhomakorabea同步发展
美国受金融危机和伊拉克、阿富汗两场战争后遗 症的拖累，操控国际事务的难度加大。积极应对崛 起大国，强调多伙伴合作关系。
（一）发达国家财政赤字和债务问题恶化， 成为世界经济持续复苏的一大隐患。
1、美国政府债务的可持续性开始受到怀疑， 即使国债上限得以提高，仍只是权宜之计。
美国总统奥巴马称两党领 袖已达成协议。 美国参院高票通过提高债 务上限议案。提高总额为 2.979万亿美元。
美国若无法提高债限 ，中国外储将面临亏损。 2011年，我国国家外汇储备余额高达31975亿美 元，美元及美元资产仍占60%以上。一旦美国国 债出现违约，中国利益无疑会受到价值缩水的 重大威胁。 美国市场是中国产品最大的出口市场。美国因 国债违约出现金融动荡和经济大幅下滑，对中 国企业出口将带来重大冲击。
（二）通胀压力逐渐由新兴市场国家向发 达国家扩散。
金砖四国等新兴市场的CPI涨幅均超预期 新兴市场在“发烧”：
印度食品价格涨 幅连续52周超10%；
阿根廷通胀达40%
（三）美元走强和资本回流美国等新变化，给新兴市 场国家宏观经济带来不利影响。
（四）西亚北非 持续动荡和日本 大灾给国际经济 造成消极影响。
三、国际地区热点和难点问题新老交 织，世界安全形势出现新动向
（一）西亚北非局势引发地区大动荡，政治冲突和政 权更迭此起彼伏，各种政治势力展开角逐。
奥巴马就西亚北非 动荡局势发表讲话
三、国际地区热点和难点问题新老交 织，世界安全形势出现新动向
（二）日本核泄露灾难引发核能安全领域的反思，各 国重新审视核能安全规划。
中国积极拓展包括“金砖国家”在内的发 展中新兴大国之间的合作与协调。
胡锦涛主席在京 举行仪式欢迎 巴西总统访华。 巴西总统访华将有 利于加强新兴大国 合作 。
我国充分利用多边外交机制，在推动解决热 点问题和全球性问题上发挥建设性作用，已 成为国际冲突的积极斡旋者，并为建立国际 政治和经济新秩序发挥积极作用。
国际原子能 机构调查团 赴福岛调查 核电站
三、国际地区热点和难点问题新老交 织，世界安全形势出现新动向
（三）海权争端热度不减，北极热明显升温，南海争 议波澜四起。 北极地区的八国之争：北极资源丰富，拥有９ ％的世界煤炭资源，还有丰富的石油和天然气资源， 还有大量的金刚石、金、铀等矿藏和水产资源。 北极成为一些大国争夺的战略要地。
第三专题：当前国际形势与热点问题
一、世界经济总体保持复苏势头，但进程积聚风险。 二、国际力量对比发生新变化，合作与竞争同步发展 三、国际地区热点和难点问题新老交织，世界安全形 势出现新动向 。 四、我国积极营造总体有利的外部环境。
一、世界经济总体保持复苏势头，但复苏 进程正积聚诸多风险
（一）发达国家财政赤字和债务问题恶化，成为世界 经济持续复苏的一大隐患。 （二）通胀压力逐渐由新兴市场国家向发达国家扩散。 （三）美元走强和资本回流美国等新变化，给新兴市 场国家宏观经济带来不利影响。 （四）西亚北非持续动荡和日本大灾给国际经济造成 的消极影响挥之不去。
三、国际地区热点和难点问题新老交 织，世界安全形势出现新动向
（一）西亚北非局势引发地区大动荡，政治冲突和政 权更迭此起彼伏，各种政治势力展开角逐。 （二）日本核泄露灾难引发核能安全领域的反思，各 国重新审视核能安全规划。 （三）海权争端热度不减，北极热明显升温，南海争 议波澜四起。 （四）网络安全问题愈加突出，西方抢抓网络空间主 导权。
三、国际地区热点和难点问题新老交 织，世界安全形势出现新动向
（四）网络安全问题愈加突出，西方抢抓网络空间主 导权。
四、我国着眼于“后金融危机时期”国 际战略竞争，积极营造总体有利的外部环 境
(一)开创了大国外交新局面。 中美关系进入双方共建相互尊重、互利 共赢的中美合作伙伴关系新阶段； 中俄加大了相互政治支持，不断推进中 俄西线天然气管道等能源领域大项目合作； 中欧全面战略伙伴关系内涵不断充实。
加拿大介入北极之争 派兵巡逻宣示“主权”
俄罗斯：军事部署步步为营，先声夺人抢占先机
三、国际地区热点和难点问题新老交 织，世界安全形势出现新动向
（三）海权争端热度不减，南海争议波澜四起。 150国围猎南沙油气 ，菲律宾蚕食60年，菲律宾表示将 要武力解决南海问题。 美国、日本、澳大利亚、印度等国或扬言插手南海问 题或直接参与在该地区的军演，给该地区带来了更多的不 安定因素和不确定性，使得南海问题进一步复杂化。
中 非 合 作 论 坛
二、国际力量对比发生新变化，合作 与竞争同步发展
中国、印度和巴西等新兴发展中大国注重维持同发达国家 和其他发展中国家的合作伙伴关系。
美国受金融危机和伊拉克、阿富汗两场战争后遗症的拖累， 操控国际事务的难度加大。积极应对崛起大国，强调多伙 伴合作关系。
欧洲一体化在艰难中推进，金融和债务危机波澜起伏。