我国高等教育服务贸易的现状分析与对策研究

我国高等教育服务贸易的现状分析与对策研究

【摘要】自我国加入世界贸易组织以来，我国的服务贸易市场逐步向成员国开放，教育服务贸易不断深入发展，其在一国的贸易结构中所占的比重也越来越大，从而引发了人们的广泛关注。当前，我国对高等教育的重视不断加深，高等教育的发展也带动了高等教育服务贸易的繁荣。现阶段，国内外留学生数量的增加也为社会带来了更多的经济效益。本文根据相关统计数据，分析我国高等教育服务贸易的现状，并结合国内高等教育发展、相关配套基础设施和法律法规建设的实际情况，分析高等教育服务贸易中存在的问题，并提出相应对策。本文的研究结果表明：虽然我国的高等教育服务贸易在近20年来得到了发展，我国已经成为高等教育服务贸易的

进口大国，但并非是强国，其发展中存在的问题较多，我们应广泛借鉴其他国家在这方面的宝贵经验，完善相关法律机制以促进其健康快速发展。

【关键词】高等教育；服务贸易；现状；对策

1 前言

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

随着经济全球化的深入发展，服务贸易在一国的经济中占据了越来越重要的地位，尤其是高等教育服务贸易受到越来越多的关注，其在服务贸易中的重要性也不断凸显。2001年我国入世以来，我国的高等教育服务市场不断对外开放，出国留学人

数逐年上涨，这使得我国成为全球进口高等教育服务贸易的大国。在国内，高等教育服务贸易目前处于成长阶段，是我国的一种特殊的商业形式，但我国在其发展上也面临着许多问题，例如我的高等教育服务贸易出口额较少，高等教育的国际竞争力较弱，对其研究和重视程度不足等等。而在国外，高等教育出口已逐渐成为部分发达国家重要的支柱产业，其服务业结构中教育服务贸易占据着重要地位。因此，发展高等教育服务贸易对于当前的我国来讲，显得刻不容缓。

进入21世纪以来，国际间经济与文化技术交流在不断加强，跨境教育日益频繁，

高等教育服务市场呈现国际化趋势。在这一背景下，各国都在不断的增加本国的高等教育服务贸易出口额，扩大本国高等教育市场的开放程度，以抢先占据有利的市场份额，发展教育服务贸易已经成为他们进行文化输出与提高对外贸易收入的一种重要方式。不可否认的是，教育服务贸易的作用是重大的，它可以迅速促进国家间的文化与技术交流，提高人力资本质量，改善服务业结构进而优化贸易格局，帮助我们了解与认识世界，增加本国的国际影响力等等，所以我们也应跟紧时代潮流，对其加以重视。

基于以上，本文认为在当前的国际背景下，我国大力促进高等教育服务贸易的发展是很有必要的。这对于我国第三产业结构的调整以及综合国力的提升无疑是一个新的发展方向，对全球来讲，也有利于实现更好的贸易全球化和经济全球化进程。于

此，本文将高等教育服务贸易与我国的实际情况相结合起来，对我国高等教育服务贸易的现状，目前存在的问题以及可能带来的影响进行深入分析，并制定相应有效措施来促进我国高等教育服务贸易的发展。

1.1.2 研究意义

首先，对我国高等教育服务贸易的发展现状进行分析，可以帮助我们更深入了解我国目前的高等教育服务贸易市场的进出口状况，了解它目前存在的问题，并针对这些问题制定有效措施，以促进我国高等教育的发展，增加我国高等教育服务贸易的出口额。

其次，我国目前处于经济结构转型的关键期，国家正大力发展新兴产业、淘汰落后产业以转变经济发展方式，促进我国经济的可持续与健康发展，而教育作为服务业中的一个重要组成部分，相对于传统服务业而言，更加强调了人才与信息技术，可以为服务业的转型升级提供许多有利条件。

最后，发展高等教育服务贸易有利于我国引进国外的先进技术与人才，提高我国人力资本的质量水平，为经济转型升级提供人才支撑。同时，高等教育服务贸易的出口也有助于传播我国的文化，增强我国的国际影响力。

1.2 国内外研究动态

1.2.1 国内研究动态

对于高等教育服务贸易的相关研究，目前国内的研究成果比较多，国内学者从多方面开展与之相关的研究，如对高等教育服务贸易的现状进行分析、对其现在的逆差现状进行探讨、结合“一带一路”对其发展进行研究、从法律与政策体制等方面谈论

其发展存在的问题与出路等等。下面是本文给出的几个国内学者的研究内容。

张雪，曾子悦和车悦章（2023）在研究中，根据联合国教科文组织的数据统计，

全球出国留学接受高等教育的人数有了大幅度的增长，2000年到2023年十年期间，人数上涨了80%，这随之带来的是飞速发展的高等教育服务贸易，尤其是在

发达国家中，高等教育服务贸易已经成为其重要组成部分。同时，他们在文中通过统计分析，分析了有哪些因素使得高校学生选择出国深造，并得出结论：如果想要推进我国高等教育服务贸易走出国外，那么需要从为大学生就业提供条件岗位、优化我国的服务业结构、改变高等教育规模的发展方式等方面入手[1]。

金孝柏（2023）在研究中，认为当前我国高等教育服务贸易在法律上还比较欠缺，存在着一些问题。他认为我国在教育服务贸易方面的法律法规和相关体制不完善，导致出国留学的人数一直远超来华留学的外国学生人数，同时，我们对营利性与非营利性高等教育没进行明确区分和定义，因此也导致我国的高等教育服务贸易的经济效益低下[3]。

何穆彬（2023）在研究中，阐述了四个主要影响当前我国教育服务贸易出口水平

的原因，其中包括生产因素、需求原因、教育组织能力和相关制度法律。他也分析

了经济增长是如何影响教育服务贸易的,他认为两者是相互促进的：首先，外国留

学生进入中国学习能够为我国经济增长带来活力；另一方面，我国学成归国的留学生，能够优化我国的人力资本的质量与结构，对我国的经济发展与劳动力的转型升级也有重大作用[5]。

1.2.2 国外研究动态

Philip G. Altbach和Jane Knight（2023）在研究中，提出高等教育国际化的动机与

现实，并且提出高等教育的全球化和国际化是相关的，但两者不是同一回事。高等教育的全球化是21世纪现实的一部分经济和学术趋势，是全球经济与教育发展带

来的必然要求；而高等教育的国际化包括学术系统和机构甚至个人为应对全球学术环境而采取的政策和实践。高等教育国际化的动机包括商业优势，知识和语言习得，增加具有国际内容的课程等等,监督国际举措和确保质量的努力是国际高等教育环

境不可或缺的部分[6]。

Dan Wang（2023）在研究中提出新形势下我国高职教育国际化的发展，他认为民

族教育的开放已经进入了一个新的发展时期，高等职业技术教育的国际化应适应与服务大局，供个人使用，同时，应配合“一带一路”建设，帮助中国提高教育质量能

力[7]。他同时提出，目前中国高职院校的国际化发展水平具有战略发展与不平衡

并存，优势与劣势并存，机遇与挑战并存的特点，探讨新背景下高职院校发展教育国际化的有效途径应成为重中之重。

1.3 研究内容和方法

1.3.1 研究内容

首先，本文将对高等教育服务贸易做相关概述，了解其相关定义、分类与主要形式等；其次，利用从相关统计年鉴网站收集来的数据对我国高等教育服务贸易的发展现状做相关分析；之后，重点介绍我国高等教育服务贸易在目前发展中存在的一些问题与不足，并分析其可能带来的一些影响；最后，针对这些存在的问题，结合我国目前的实际情况与国外在这方面的经验教训给出相应的对策建议，以谋求我国高等教育服务贸易的更好与更快发展，促进我国服务贸易的成长。

1.3.2 研究方法

1、文献研究法

从本文研究的课题出发，结合能够获得的书刊、期刊以及各大论文数据库等资源，分析国内外研究现状并进行整合归纳，在对比分析后，选择对研究有借鉴意义的学术成果作为帮助材料。

2、比较研究法

针对国内和国外在发展高等教育服务贸易方面的不同做法，进行比较研究，寻找异同，从而为我国的制度设计做出借鉴。