企业安全管理制度(ppt 50页)
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34
安全管理制度
安全管理制度的分类 按内容可分为——安全管理业务类和安全
管理标准类。 按适用范围可分为——行政区划的、某种
专业的。 按适用期限可分为——临时的、长期的。
35
安全管理制度
安全管理制度的制订程序 确定题目 调查分析相关事项 拟定大纲 编写内容 交于相关部门和人员讨论 打印送审 发布执行 查核、反馈、修正
38
安全管理制度
安全管理制度的查证 文本资料——有形式 抽查考试——有内容 现场查证——有效果
39
安全检查
安全检查的目的——及时发现并消除事故 隐患
检查的方式和内容 定期性安全检查 专业性安全检查 季节性安全检查 经常性安全检查
40
安全检查
隐患整改 建立台帐 坚持“三定、四不推”原则
28
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 复工教育
当员工工伤休息一天以上，或因故离 开原岗位三个月以上，又回到原岗位工作 时，对其进行的第三级教育。
要求做到：一个不漏、上岗前完成、 填表存档。
29
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 特种作业人员安全教育——颁证教育
特种作业人员——从事对操作者本人，尤其是他人和周围设施的 安全有重大危害的作业的人员。
19
安全教育
安全教育的基础理论 马斯洛人类需求层次说
生理需求 安全需求 归属感 荣为层次理论及安全教育 反射层次——反复练习 规则层次——严格遵守操作规程 知识层次——掌握多种知识和技能
21
安全教育
安全教育的基础理论 安全教育的阶段
电工、金属焊接工、起重工、厂内机动车驾驶员、锅炉压力容器 操作工、建筑登高架设工等必须持《特种作业人员操作证》上岗。
《特种作业人员操作证》的有效条件： 1.地市级以上政府主管部门核发； 2.作业对口; 3.在有效期内使用。
30
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 复训教育——特种作业人员的年审教育。 班组长安全教育
三定——定措施、定负责人、定完成期限。 四不推——个人不推给班组，班组不推给 车间，车间不推给部门，部门不推给公司。 列出整改计划： 严格奖惩：
41
安全档案
安全文件档案 工伤事故档案 安全教育档案 违章记录档案 隐患整改档案 安全奖惩档案
42
安技措施计划档案 特设及危设备档案
对象加以剖析，查出不安全因素所在，确 定检查项目。并把它们尽 可能细分成小的项目，按系 统或重要度编制成表，以便 进行检查和避免漏检。
46
手持电动工具安全检查表
47
现代安全管理方法简介
事件树分析法 根据事件发生的先后顺序，从一个
故障事件开始，顺着其发生发展，逐步 分析成功和失败，并用水平树状图表示 其可能的结果的一种分析方法。
安全知识教育阶段——应知 安全技能训练阶段——应会 安全意识教育阶段——态度
22
安全教育
安全教育的基础理论 人吸收知识的感觉
视觉83.0% 听觉11.0% 嗅觉 3.0%
触觉1.5% 味觉1.0% 其它0.5%
23
安全教育
安全教育的基础理论
90%
各种教育方法 使被教育者留 驻记忆的多少
70% 讲的 50%
人
物
失
事故
缺
误
陷
环境
11
事故管理
能量意外释放理论：在正常生产过程中， 能量受到种种约束和限制，按照人们的 意志流动、转换和做功。如果由于某种 原因，使能量失去控制而意外地逸出或 释放，则称发生了事故。当意外释放的 能量达及人体且超过其承受能力，则人 体将受到伤害。
能量
12
人、机、料、法、环
产品 服务
48
出门不带伞不会被雨淋事件树分析
不下雨（A）
成功
出门不带伞
在室内（B）
成功
下雨（A）
附近有避雨处（C） 危险
在室外（B）
附近无避雨处（C） 失败
49
现代安全管理方法简介
安全性评价法 概念——综合运用系统工程的方法，对系统的安全性进行
预测和度量的一种方法。 原则——危险程度分级、安全性评价分级。 方法——危险程度分为三级，即低度危险、中度危险和高
基本原因
14
事故管理
事故的预防 预防过程 资料搜集和分析
选择对策
评价结果
实施对策
15
事故管理
事故的预防 事故对策
预防对策 事故 伤害 紧急对策
16
事故管理
事故的预防 预防对策
管理对策 预防对策
17
事故管理
事故日常管理 事故的报告——内部、外部 事故的调查——查明真相，掌握事实 事故的分析——分析原因和责任 事故的处理——按“三不放过”原则进行处理。
条例——涉及比较系统而范围较大的一种制度。 规定——为适应某种具有较强业务性工作的需
要，在流转程序和时间上所作的限定。 细则——是对某一条例或制度所作的具体补充。
33
安全管理制度
制度的作用 为经常反复的工作制定一个统一的程序和
标准； 为集体活动制定一个规则； 为改善安全管理提供一种有效的途径。
严重程度分类（共8个级别）： 微伤、轻伤、重伤、死亡、多人事故、急性中毒事故、
重大伤亡事故、特大伤亡事故。
8
事故管理
事故的特性 因果性 偶然性 必然性
规律性 潜在性 再现性 预测性
9
事故管理
事故的致因理论 因果连锁论——事故原因是人的不安全
行为
10
事故管理
人与机的轨迹交叉理论
企业安全管理
企业安全管理
安全管理及其管理者 事故管理 安全教育 安全管理制度 安全检查 安全档案 现代安全管理
2
安全管理及其管理者
安全管理——灵活运用企业一切资源，以达到安 全生产的目的所采取的组织性、技术性措施。
安全生产——在生产劳动过程中，努力改善劳动 条件，克服不安全因素，防止事故发生，使生产 在保证劳动者安全健康和国家财产以及人民生命、 财产安全的前提下顺利进行。
7
事故管理
事故的分类 按管理原因分类（共11种）： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、工具、
附件有缺陷；光线不足或工作地点及通道情况不良；安全 操作规程缺乏或不健全；劳动组织不合理；对现场工作缺 乏指导或指挥有错误；设计有缺陷；不懂操作技术知识； 违反操作规程或纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；其它。
44
现代安全管理方法简介
安全保证体系的建立—— 识别系统 确立适应企业的安全管理机构。 提出安全管理及其考核的标准和实施细则 对照标准找出差距 制定缩短差距的工作计划 实施计划 将以上步骤不断进行下去，从而使本企业的安全
保证体系逐步建立起来
45
现代安全管理方法简介
安全检查表法 为了提高安全检查效果，事先把检查
事故管理
能量意外释放理论的结论： 造成事故的原因：
人的不安全行为； 物的不安全状态； 管理的缺陷。 安全管理涉及到： 全员、全面、全过程。
13
事故管理
构成事故的原因分析
伤害→事故→直接原因｛
人的不安全行为 物的不安全状态
↓
间接原因：管理原因、技术原因、
教育原因、身体原因、
↓↑
精神原因。
每年至少一次，教育后要登记。 中层以上干部安全教育
每年至少一次，教育后要登记。 全员安全教育
利用各种形式，经常不断地对全体员工进行 安全教育。
31
安全教育
安全教育结果的评估 文本资料——有形式 抽查考试——有内容 现场查证——有效果
32
安全管理制度
制度——针对某一专业管理业务而拟定的要求 全体成员共同遵守的规章。
特种作业及其人员档 案
工业卫生档案 防尘防毒设备档案
安全档案
建立和维护档案的注意事项 • 实行分线负责、分级管理，将各类安全 档案分解下去。 • 安技部门负责保存完整的安全档案。 • 将档案的维护情况列入安全检查的项目 之中。 • 做到真实可靠，不流于形式。
43
现代安全管理方法简介
安全保证体系的建立步骤 识别系统： 企业概况： 生产工艺流程： 组织机构概况： 安全管理现状：
（原因分析不清不放过；责任者和周围群众没 有受到教育不放过；没有防范措施不放过。） 事故的结案及建档 事故的统计分析
18
安全教育
安全教育的基础理论 行为科学——研究人的行为和动机之间的
关系。 期望理论——期望值与行为之间的关系。 X理论——胡萝卜加大棒。 Y理论——自主管理。
50
4
事故管理
事故及其分类： 事故的概念： 工伤事故——在工作时间中，在生产区域内，
在从事与生产有关的工作时所发生的伤亡 事故。 一般事故（微伤事故）——受伤轻微，停工 短暂，与人的生理障碍无关的事故。 未遂事故——几乎要伤到人体的事故。
6
事故管理
事故的分类 按伤害原因分类（共20种）：
物体打击、车辆伤害、起重伤害、触电、淹 溺、机械伤害、灼烫、火灾、高处坠落、 坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、 瓦斯爆炸、锅炉爆炸、受压容器爆炸、其 它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
度危险；安全性评价分级，即特级安全级（950分以上）、 安全级（800至949分）、临界级（500至799分）和危险 级（500分以下）。 评价内容——综合管理评价（14项，占总分的24%合240 分），危险性评价（40项，占总分的60%合600分）和作 业环境评价（11项，占总分的16%合160分）。
安全管理制度的格式 题目、总则、 内容、附则、 附件、落款
36
安全管理制度
安全管理制度的文字规范 结构严谨，逻辑清楚，条款适当，简明
扼要。 采用公文语言 注意标点符号 打印格式要统一
37
安全管理制度
企业应有的安全管理制度 法规要求的：安全生产责任制度，安全教育制度，
安全检查制度，伤亡事故管理制度，安全技术措 施计划制度等。 技术标准要求的：特种作业管理制度，“三同时” 评审制度，化工物品管理制度等。 行业部委要求的：危险作业审批制度，动力管线 管理制度，临时电源线管理制度等。 企业生产经营要求的：安全生产奖惩制度等。
边做 边讲 的
30% 边看
20%
看的
边听 的
10% 听的
阅读的
24
安全教育
企业常用的安全教育形式 三级安全教育 变换工种（场所）安全教育 复工安全教育 特种作业人员安全教育 复训教育 班组长安全教育 中层以上干部安全教育 全员安全教育
25
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 三级安全教育
安全管理的根本任务——采取各种组织性、技术 性措施，努力改善安全生产条件，达到消除伤亡 事故、设备事故、火灾事故和职业危害，实现安 全和文明生产的目的。
3
安全管理及其管理者
安全主任的职责：参谋、助手、监督。 安全主任的工作内容： 安全主任的工作地位： 安全主任的工作态度：
铜头、铁脚、飞毛腿、 橡皮肚子、婆婆嘴。 安全主任应具备的素质：
新员工进厂时对其进行的公司级、 车间级、班组级安全教育。
要求做到：一个不漏、 上岗前完成、填表存档。
26
安全教育
三级安全教育登记表
27
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 变换工种（场所）的安全教育
当员工工种（场所）发生变化时，由 新工种（场所）所在单位对其进行的第二、 三级安全教育。
要求做到：一个不漏、上岗前完成、 填表存档。
安全管理制度
安全管理制度的分类 按内容可分为——安全管理业务类和安全
管理标准类。 按适用范围可分为——行政区划的、某种
专业的。 按适用期限可分为——临时的、长期的。
35
安全管理制度
安全管理制度的制订程序 确定题目 调查分析相关事项 拟定大纲 编写内容 交于相关部门和人员讨论 打印送审 发布执行 查核、反馈、修正
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安全管理制度
安全管理制度的查证 文本资料——有形式 抽查考试——有内容 现场查证——有效果
39
安全检查
安全检查的目的——及时发现并消除事故 隐患
检查的方式和内容 定期性安全检查 专业性安全检查 季节性安全检查 经常性安全检查
40
安全检查
隐患整改 建立台帐 坚持“三定、四不推”原则
28
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 复工教育
当员工工伤休息一天以上，或因故离 开原岗位三个月以上，又回到原岗位工作 时，对其进行的第三级教育。
要求做到：一个不漏、上岗前完成、 填表存档。
29
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 特种作业人员安全教育——颁证教育
特种作业人员——从事对操作者本人，尤其是他人和周围设施的 安全有重大危害的作业的人员。
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安全教育
安全教育的基础理论 马斯洛人类需求层次说
生理需求 安全需求 归属感 荣为层次理论及安全教育 反射层次——反复练习 规则层次——严格遵守操作规程 知识层次——掌握多种知识和技能
21
安全教育
安全教育的基础理论 安全教育的阶段
电工、金属焊接工、起重工、厂内机动车驾驶员、锅炉压力容器 操作工、建筑登高架设工等必须持《特种作业人员操作证》上岗。
《特种作业人员操作证》的有效条件： 1.地市级以上政府主管部门核发； 2.作业对口; 3.在有效期内使用。
30
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 复训教育——特种作业人员的年审教育。 班组长安全教育
三定——定措施、定负责人、定完成期限。 四不推——个人不推给班组，班组不推给 车间，车间不推给部门，部门不推给公司。 列出整改计划： 严格奖惩：
41
安全档案
安全文件档案 工伤事故档案 安全教育档案 违章记录档案 隐患整改档案 安全奖惩档案
42
安技措施计划档案 特设及危设备档案
对象加以剖析，查出不安全因素所在，确 定检查项目。并把它们尽 可能细分成小的项目，按系 统或重要度编制成表，以便 进行检查和避免漏检。
46
手持电动工具安全检查表
47
现代安全管理方法简介
事件树分析法 根据事件发生的先后顺序，从一个
故障事件开始，顺着其发生发展，逐步 分析成功和失败，并用水平树状图表示 其可能的结果的一种分析方法。
安全知识教育阶段——应知 安全技能训练阶段——应会 安全意识教育阶段——态度
22
安全教育
安全教育的基础理论 人吸收知识的感觉
视觉83.0% 听觉11.0% 嗅觉 3.0%
触觉1.5% 味觉1.0% 其它0.5%
23
安全教育
安全教育的基础理论
90%
各种教育方法 使被教育者留 驻记忆的多少
70% 讲的 50%
人
物
失
事故
缺
误
陷
环境
11
事故管理
能量意外释放理论：在正常生产过程中， 能量受到种种约束和限制，按照人们的 意志流动、转换和做功。如果由于某种 原因，使能量失去控制而意外地逸出或 释放，则称发生了事故。当意外释放的 能量达及人体且超过其承受能力，则人 体将受到伤害。
能量
12
人、机、料、法、环
产品 服务
48
出门不带伞不会被雨淋事件树分析
不下雨（A）
成功
出门不带伞
在室内（B）
成功
下雨（A）
附近有避雨处（C） 危险
在室外（B）
附近无避雨处（C） 失败
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现代安全管理方法简介
安全性评价法 概念——综合运用系统工程的方法，对系统的安全性进行
预测和度量的一种方法。 原则——危险程度分级、安全性评价分级。 方法——危险程度分为三级，即低度危险、中度危险和高
基本原因
14
事故管理
事故的预防 预防过程 资料搜集和分析
选择对策
评价结果
实施对策
15
事故管理
事故的预防 事故对策
预防对策 事故 伤害 紧急对策
16
事故管理
事故的预防 预防对策
管理对策 预防对策
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事故管理
事故日常管理 事故的报告——内部、外部 事故的调查——查明真相，掌握事实 事故的分析——分析原因和责任 事故的处理——按“三不放过”原则进行处理。
条例——涉及比较系统而范围较大的一种制度。 规定——为适应某种具有较强业务性工作的需
要，在流转程序和时间上所作的限定。 细则——是对某一条例或制度所作的具体补充。
33
安全管理制度
制度的作用 为经常反复的工作制定一个统一的程序和
标准； 为集体活动制定一个规则； 为改善安全管理提供一种有效的途径。
严重程度分类（共8个级别）： 微伤、轻伤、重伤、死亡、多人事故、急性中毒事故、
重大伤亡事故、特大伤亡事故。
8
事故管理
事故的特性 因果性 偶然性 必然性
规律性 潜在性 再现性 预测性
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事故管理
事故的致因理论 因果连锁论——事故原因是人的不安全
行为
10
事故管理
人与机的轨迹交叉理论
企业安全管理
企业安全管理
安全管理及其管理者 事故管理 安全教育 安全管理制度 安全检查 安全档案 现代安全管理
2
安全管理及其管理者
安全管理——灵活运用企业一切资源，以达到安 全生产的目的所采取的组织性、技术性措施。
安全生产——在生产劳动过程中，努力改善劳动 条件，克服不安全因素，防止事故发生，使生产 在保证劳动者安全健康和国家财产以及人民生命、 财产安全的前提下顺利进行。
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事故管理
事故的分类 按管理原因分类（共11种）： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、工具、
附件有缺陷；光线不足或工作地点及通道情况不良；安全 操作规程缺乏或不健全；劳动组织不合理；对现场工作缺 乏指导或指挥有错误；设计有缺陷；不懂操作技术知识； 违反操作规程或纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；其它。
44
现代安全管理方法简介
安全保证体系的建立—— 识别系统 确立适应企业的安全管理机构。 提出安全管理及其考核的标准和实施细则 对照标准找出差距 制定缩短差距的工作计划 实施计划 将以上步骤不断进行下去，从而使本企业的安全
保证体系逐步建立起来
45
现代安全管理方法简介
安全检查表法 为了提高安全检查效果，事先把检查
事故管理
能量意外释放理论的结论： 造成事故的原因：
人的不安全行为； 物的不安全状态； 管理的缺陷。 安全管理涉及到： 全员、全面、全过程。
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事故管理
构成事故的原因分析
伤害→事故→直接原因｛
人的不安全行为 物的不安全状态
↓
间接原因：管理原因、技术原因、
教育原因、身体原因、
↓↑
精神原因。
每年至少一次，教育后要登记。 中层以上干部安全教育
每年至少一次，教育后要登记。 全员安全教育
利用各种形式，经常不断地对全体员工进行 安全教育。
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安全教育
安全教育结果的评估 文本资料——有形式 抽查考试——有内容 现场查证——有效果
32
安全管理制度
制度——针对某一专业管理业务而拟定的要求 全体成员共同遵守的规章。
特种作业及其人员档 案
工业卫生档案 防尘防毒设备档案
安全档案
建立和维护档案的注意事项 • 实行分线负责、分级管理，将各类安全 档案分解下去。 • 安技部门负责保存完整的安全档案。 • 将档案的维护情况列入安全检查的项目 之中。 • 做到真实可靠，不流于形式。
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现代安全管理方法简介
安全保证体系的建立步骤 识别系统： 企业概况： 生产工艺流程： 组织机构概况： 安全管理现状：
（原因分析不清不放过；责任者和周围群众没 有受到教育不放过；没有防范措施不放过。） 事故的结案及建档 事故的统计分析
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安全教育
安全教育的基础理论 行为科学——研究人的行为和动机之间的
关系。 期望理论——期望值与行为之间的关系。 X理论——胡萝卜加大棒。 Y理论——自主管理。
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事故管理
事故及其分类： 事故的概念： 工伤事故——在工作时间中，在生产区域内，
在从事与生产有关的工作时所发生的伤亡 事故。 一般事故（微伤事故）——受伤轻微，停工 短暂，与人的生理障碍无关的事故。 未遂事故——几乎要伤到人体的事故。
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事故管理
事故的分类 按伤害原因分类（共20种）：
物体打击、车辆伤害、起重伤害、触电、淹 溺、机械伤害、灼烫、火灾、高处坠落、 坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、 瓦斯爆炸、锅炉爆炸、受压容器爆炸、其 它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
度危险；安全性评价分级，即特级安全级（950分以上）、 安全级（800至949分）、临界级（500至799分）和危险 级（500分以下）。 评价内容——综合管理评价（14项，占总分的24%合240 分），危险性评价（40项，占总分的60%合600分）和作 业环境评价（11项，占总分的16%合160分）。
安全管理制度的格式 题目、总则、 内容、附则、 附件、落款
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安全管理制度
安全管理制度的文字规范 结构严谨，逻辑清楚，条款适当，简明
扼要。 采用公文语言 注意标点符号 打印格式要统一
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安全管理制度
企业应有的安全管理制度 法规要求的：安全生产责任制度，安全教育制度，
安全检查制度，伤亡事故管理制度，安全技术措 施计划制度等。 技术标准要求的：特种作业管理制度，“三同时” 评审制度，化工物品管理制度等。 行业部委要求的：危险作业审批制度，动力管线 管理制度，临时电源线管理制度等。 企业生产经营要求的：安全生产奖惩制度等。
边做 边讲 的
30% 边看
20%
看的
边听 的
10% 听的
阅读的
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安全教育
企业常用的安全教育形式 三级安全教育 变换工种（场所）安全教育 复工安全教育 特种作业人员安全教育 复训教育 班组长安全教育 中层以上干部安全教育 全员安全教育
25
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 三级安全教育
安全管理的根本任务——采取各种组织性、技术 性措施，努力改善安全生产条件，达到消除伤亡 事故、设备事故、火灾事故和职业危害，实现安 全和文明生产的目的。
3
安全管理及其管理者
安全主任的职责：参谋、助手、监督。 安全主任的工作内容： 安全主任的工作地位： 安全主任的工作态度：
铜头、铁脚、飞毛腿、 橡皮肚子、婆婆嘴。 安全主任应具备的素质：
新员工进厂时对其进行的公司级、 车间级、班组级安全教育。
要求做到：一个不漏、 上岗前完成、填表存档。
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安全教育
三级安全教育登记表
27
安全教育
各种安全教育方法的内容和要求 变换工种（场所）的安全教育
当员工工种（场所）发生变化时，由 新工种（场所）所在单位对其进行的第二、 三级安全教育。
要求做到：一个不漏、上岗前完成、 填表存档。