在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会议上的讲话
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在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会议上
的讲话
同志们:
今天的会议聚焦问题、查摆问题、解决问题,是补齐脱贫工作短板,对症下药,推动工作的重要会议。刚才,州委书记巨克中、州政府州长乔学智,为我们进一步加强和改进脱贫攻坚工作,特别是脱贫攻坚问题整改明确了方向,提出了要求,我们要全面领会把握,坚决贯彻落实,真抓实改。州委常委、县委书记蒋树成就深入贯彻落实省州脱贫攻坚问题整改会议精神,抓好全县脱贫攻坚问题整改,做了全面、详细、具体的安排,希望各乡镇、各单位按照工作部署,进一步夯实责任、强化措施、狠抓落实,切实抓好问题整改。
下面,我就高质量完成我县脱贫攻坚问题整改提几点要求:第一,要进一步提高思想认识
去年以来,我们坚决贯彻落实省州党委、政府决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽发展全局,扛起抓实脱贫攻坚责任,不断强化领导、细化举措、量化任务,全县脱贫攻坚工作有力、有序推进。脱贫攻坚首战告捷,成绩凝聚了各级党组织和扶贫工作者的辛劳和汗水。
在客观总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县精准扶
贫工作存在的问题。比如,个别领导和单位还不同程度存在责任心不强、思想认识不高的问题,致使一些贫困村、贫困户产业发展项目还未落地实施或推进迟缓;怕风险、担当意识不强,使得个别村互助资金使用利用率不高,有的还趴在账上;帮扶不务实,举措还有应付任务,做样子交差的形式主义倾向;对贫困户脱贫攻坚政策宣传和引导动员不深,贫困户普遍存在“等靠要”思想,缺乏主动脱贫意识,内生动力不足;资金管理不严,如省上抽检通报同仁等4县将扶贫项目资金转入个人账户进行发放问题,等等。出现这些问题的原因是政治意识、大局意识不强。一个地区、单位或一名干部,如果在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致,他就会不折不扣地坚决贯彻执行党和国家的脱贫攻坚决策部署,就会让党的各项脱贫攻坚举措落地生根,这就是政治纪律和政治规矩,是最基本的政治素质。反之党性修养不强的,敷衍了事、得过且过,对党的脱贫攻坚工作消极怠工,疲于应付。再者,脱贫攻坚是雪中送炭,扶危济困的善举,只有情系群众、心怀百姓,对贫困群众倾注真情实感,真心实意帮助困难群众甩掉“穷帽子”,才是真正践行党的“全心全意为人民服务”宗旨的具体生动表现,也是检验我们“两学一做”成果和领导干部能不能担大任,干大事的衡量标准。
第二,要进一步加强组织领导
打赢脱贫攻坚战,尤其要落实“党政同责”,抓好主要领导,
切实发挥领导干部“关键少数”的作用,特别是基层一线的乡镇党委书记、乡镇长要亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察,对存在问题扭住不放,做到问题不解决不放松、不放手。俗话说,老大难老大难,老大出面就不难,老大是谁?就是我们的党委、政府的“双组长”。
这里要特别强调:县级领导都要深入联点乡镇或所包贫困村,蹲点指导督促工作开展,当好脱贫攻坚的指挥员;乡镇领导要熟知贫困村、社脱贫攻坚的具体措施和实施情况,当好脱贫攻坚的战斗员;州县三联单位、第一书记和驻村工作队要常态化进村入户,了解村情,掌握贫困户困难和问题,组织实施好“一村一策”“一户一法”的脱贫攻坚方案,当好脱贫攻坚的落实者。包贫困户的干部要经常性联系贫困户家庭,关心关注脱贫进展,做好“扶志”、鼓劲打气、自强自立的思想教育引导和脱贫出谋划策工作,当好贫困群众的贴心人。强调这些,主要是我们还有不少干部,工作浮于面,蜻蜓点水,对贫困村、贫困户情况不明,底数不清,存在贫困户对第一书记和扶贫工作队干部不认识、不熟悉。希望会后,大家都到各自的联村、包户走一走、看一看,了解掌握村里和贫困群众的实情,做到对脱贫情况了如指掌,对脱贫攻坚心中有数,经得起问,经得起查。
第三,要进一步强化责任担当
实现脱贫攻坚目标,是一项既要有责任,又需要有担当的工
作,而干部是关键,为此我们层层签了责任书、立了军令状,肩上扛起了责任重担,就要求我们要切实履行职责,发挥党员干部的带头作用,发挥广大群众的主体作用,发挥机关部门的联动作用,发挥社会扶贫的助力作用,形成上下齐心、劲往一处使的责任担当合力。在具体实际工作中,人事、扶贫、农牧等部门要捆绑整合各类技能培训,做到资源优化,按照“缺什么、补什么,需什么、教什么”的原则,在深入了解产业发展需求、劳动力市场需求和农牧民现实需求的基础上,有针对性地安排培训内容;涉农部门要进一步整合资金,切实发挥资金的最大效益;各行业部门要进一步加强衔接沟通,科学合理制定扶贫产业项目,做好贫困村基础设施补齐短板调研、方案制定、实施建设等工作,做到无缝衔接,不留空档、盲区或重复、叠加。特别要强调的是审计、财政、纪检等部门要强化扶贫项目资金的监管,加大对资金使用管理、产业项目运作的检查力度,确保项目资金安全,干部廉洁守纪。
第四,要进一步抓实抓细问题整改工作
对于脱贫攻坚工作中存在的问题,各乡镇、各单位要正视问题,端正态度,增强信心,针对问题导向,列出问题清单,挂图作战,特别是对脱贫攻坚的重点工作、难点瓶颈、进度安排,科学制定作战计划,横标定人定职责、纵标定时定进度,明确“干什么”;建立“分管领导—责任单位—责任人”工作责任体系,
分解细化工作任务,明确牵头单位、责任单位和责任人,强化协同作战,明确“谁来干”;实行挂号销号制,做到抓深、抓细、抓实,主动作为,确保任务落地见效。为解决存在问题,提高脱贫攻坚质量和成效,要善于向脱贫攻坚工作先进地区学习,既学习先进经验典型,又要着力解决政策吃不透、情况把不准、措施不得力、问题整改不到位、不及时的问题。
第五,要进一步严格考核和追责
为实现脱贫攻坚目标,强化干部工作责任,县委出台了有关扶贫开发工作成效考核办法和责任追究制度,希望各乡镇和单位,严格按照考核标准扎扎实实,逐一落实各项工作,对未落实、未完成的工作内容和要求,倒排工期、抓紧整改。要进一步扎紧制度的笼子,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象,尤其要严把资金使用关。这里要求:4月30日之前,各乡镇、各部门要完成问题梳理和整改方案制定工作;5月20日之前,要全面完成整改任务,对在规定时限内完成任务有困难的,要在说明原因的同时抓紧整改。5月底之前,由县扶贫开发工作领导小组办公室牵头,对各乡镇、各单位问题整改情况进行全面核查,做到整改一项、销号一项。
对问题整改不力的,相关部门要约谈,约谈后,要见整改行动和成效。对约谈后仍然没有行动、见不到成效的就要问责追责,希望在座各位,在整改问题上都认真起来、严肃对待。