山东省高院关于审理劳动争议案件若干问题的意见(98.10.15)

【法规名称】山东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见

【颁布部门】山东省高级人民法院

【颁布时间】 1998-10-15

【实施时间】 1998-10-15

【效力属性】有效

【法规编号】 106866 什么是编号？

【正文】山东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见（1998年10月15日山东省高级人民法院审判委员会第

51次会议讨论通过）

为了正确审理劳动争议案件，解决劳动争议案件审理中的疑难问题，以切实保护劳动者和用人单位的合法权益，维护企业良好的生产经营秩序，促进劳动关系的协调发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规和最高人民法院的有关规定、结合人省审理劳动争议案件的审判实践，现提出如下意见，以供审理此类案件时参考。

一、关于受理中的有关问题

1、劳动争议案件的受理范围：劳动法律、法规及最高人民法院司法解释规定的受理范围；劳动部及我省劳动行政部门以规章和规范性文件规定的受理范围。具体包括以下劳动争议：

（1）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；

（2）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护规定发生的争议；

（3）因履行劳动合同、集体合同发生的争议；

（4）法律、法规规定应当由人民法院受理的其他劳动争议。

2、根据法律规定，劳动争议实行先裁后审的原则，当事人对劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决不服，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉，人民法院应当根据民事诉讼法的规定对当事人的起诉进行审查，符合受理条件的，应予受理；凡劳动争议未经仲裁裁决而当事人直接向人民法院起诉的，人民法院不予受理。

3、劳动争议仲裁委员会认为仲裁申请超过仲裁申请期限，以仲裁决定书决定不予受理的，当事人自收到仲裁决定书之日起15日内向人民法院起诉的，人民法院应予受理。

4、劳动争议仲裁委员会认为当事人的申请不属于仲裁范围而以仲裁决定书决定不予受理的，当事人自收到仲裁决定书之日起15日内向人民法院起诉，人民法院应予受理。

人民法院审查后认为当事人的申请不属于劳动争议受理范围的，应裁定驳回起诉，认为属于劳动争议受理范围的，应依法做出实体审理。

5、用人单位与劳动者应当通过订立书面劳动合同建立劳动关系。用人单位与劳动者之间虽未订立书面劳动合同，但双方实际行使了劳动权利，履行了劳动义务，形成了事实劳动关系，双方发生劳动争议，经劳动争议仲裁委员会决定不予受理，当事人不服，在收到仲裁决定书15日内向人民法院起诉的，人民法院应予受理。

6、用人单位与劳动者之间因企业内部承包、租赁发生的纠纷属于一般民事案件，但在承包、租赁合同中因涉及应由劳动合同规定的权利义务而产生的争议，应作为劳动争议案件处理。

7、则劳动者投资或以技术入股的用人单位与劳动者发生争议，如双方订立劳动合同或存在事实劳动关系，且争议的内容属于与劳动权利义务有关的，应作为劳动争议案件处理。

8、劳动者退休后虽与企业不存在劳动关系，但原有劳动关系是其退休后享受养老保险金的前提和基础，退休金的计算也需企业提供，故企业退休的劳动者因追索退休金与用人单位发生争议可作为劳动争议，参照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理，先由劳动争议仲裁委员会仲裁，如对仲裁裁决不服，可在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉，人民法院经审查后应依法受理。

9、国家机关、事业单位、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员，实行企业化管理的事业组织的人员，其他通过劳动合同与国家机关，事业组织，社会团体建立劳动关系的劳动者与用人单位发生劳动争议，应作为劳动争议案件处理。

公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工，经商的农

民外），现役军人和家庭保姆等与用人单位发生劳动纠纷，不作为劳动争议案件受理。

10.外国人和港，澳，台人员未经批准来我省就业，同用人单位发生劳动争议，人民法院不予受理.

11.雇主与雇员之间因劳动报酬，人身损害赔偿等发生的纠纷，可以直接向人民法院起诉，人民法院经审查符合受理条件的应依法受理.

12.劳动争议案件的管辖：凡属县，市，市辖区劳动争议仲裁委员会对劳动争议纠纷做出的仲裁裁决，当事人不服向人民法院起诉的，应由劳动争议仲裁委员会住所在地的基层人民法院管辖.凡属市，地劳动争议仲裁委员会对劳动者纠纷做出的仲裁裁决.当事人不服向人民法院起诉的，原则上由劳动争议仲裁委员会住所地的中级人民法院管辖，但受理法院可以根据当地劳动争议案件的实际情况和民事诉讼法第三十九条的规定，将部分案件交下级法院审理，因企业开除，除名，辞退职工以及在当地有重大影响的集团诉讼，群体诉讼案件，不得交下级法院审理.

13.劳动争议案件由各级人民法院的民事审判庭受理，基层人民法院派出的人民法庭不予受理。

二、关于劳动诉讼主体的有关问题

14.劳动争议案件应列具有劳动关系的用人单位和劳动者的双方当事人，劳动争议仲裁委员会不能列为劳动争议案件的当事人.

15.由于用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者对原用人单位造成经济损失引起的劳动争议案件，该用人单位应列为第三人.

16.在我国境内的企业，个体经济组织为用人单位，国家机关，事业组织，社会团体与之建立劳动关系的劳动者发生劳动劳动争议时也时用人单位；个体工商户与帮工，学徒之间以及军队，武警部队的事业组织，企业同与之建立劳动关系的无军籍的劳动者之间发生劳动争议时，只要属于劳动争议案件的受理范围，均可成为劳动争议案件的诉讼主体。

17．用人单位与劳动者订立劳动合同的，以合同双方为诉讼当事人；没有订立劳动合同但双方存在事实劳动关系的，发生劳动争议，以实际使用劳动力的单位为一方当事人。

18．与劳动者订立劳动合同的单位与实际用人单位不一致，