农村土地承包经营权确权登记颁证项目策划技术设计书
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书项目承担单位（盖章）：审核意见：设计负责人：审核人：主要设计人：年月日年月日批准单位（盖章）：审批意见：审批人：年月日目录1、概述 (1)1.1任务来源 (1)1.2工作范围和任务 (1)2、作业区地理概况和已有资料情况 (2)2.1作业区地理概况 (2)2.2已有资料情况 (2)3、引用文件 (3)3.1政策及法律法规依据 (3)3.2技术依据 (4)4、成果主要技术指标和规格 (5)4.1坐标系统 (5)4.2高程系统 (5)4.3比例尺 (5)4.4分幅与编号 (5)4.5计量单位 (6)5、项目实施技术路线 (6)5.1软件和硬件配置要求 (6)5.1.1仪器设备配置计划 (6)5.1.2软件配置计划 (7)5.2技术路线及工艺流程 (7)5.2.1 技术路线 (7)5.2.2 工艺流程 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。
5.3技术规定 (9)5.4成果整理汇交方案 (32)5.4.1基本要求 (32)5.4.2成果的内容 (32)5.4.3成果汇交 (33)5.5质量保证措施及要求 (33)5.5.1整体措施 (33)5.5.2对项目机构有效的控制 (34)5.5.3项目部与各方的协调 (34)5.5.4生产过程中的质量管理 (35)5.5.5成果检查 (37)5.5.6成果验收 (40)5.5.7项目成果资料的提交和审批 (40)6、进度安排和经费预算 (40)6.1进度安排 (40)6.1.1准备工作 .................................................................................................................. 错误!未定义书签。
丰顺县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书(初稿)
浦寨镇：位于丰顺县最南端，距县城汤坑镇15公里、东邻揭东县的龙尾镇、玉湖镇；西邻揭西县的五经富、大洋镇；北接汤南、汤西镇。总面积97.7平方公里，耕地面积20212亩，其中水田13968亩，旱地624亩。镇政府所在地为于埔北管理区新街。镇政府辖埔南、埔北、采芝、横坑、万安、埔西、学枫、茅园、塔下9村民委员会和1个居委会，有46个村委会，全镇7156户，39232人；其中：农业人口37854人，非农业人口1378人。
根据合同要求，主要技术服务内容为：依据土地登记、土地调查的法律法规，到各镇场开展农村土地承包培训服务、档案清理，查清承包地块面积和空间位置，完善农村土地承包经营权登记内容、程序及信息化系统，建立农村土地承包经营权登记、变更、注销等制度，做好土地承包经营权确权登记资料归档。
具体包括：
（1）按照《农村承包土地调查技术规范》要求，独立进行包组镇场范围内农村土地承包经营权调绘工作。
4.《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）
5.《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007）
6.《地籍调查规程》（TDT1001-2012）
7.《地籍测绘规范》（CH5002-94）
8.《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）
9.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）
三、
(四)
1.《中华人民共和国土地管理法》
土地确权技术设计书
XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术设计书XXXXXXX工程勘察院二O一五年九月XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术设计书（XXXXXXXXXX）施工单位（盖章）：XXXXXXXXXXXX 设计负责人：XXXXX审核意见：主要设计人：XXXXX 审核人：年月日2015年09月10批准单位或部门（盖章）：XXXXXXX审批意见：审批人：年月日目录第一章概述 (1)第一节作业名称 (1)第二节项目来源 (1)第三节工作内容及任务 (1)第四节工作量 (1)第五节项目工期及作业方法 (2)第六节项目承担单位及成果接收单位 (2)第二章作业区自然地理概况及已有资料 (2)第一节工作区自然地理概况 (2)第二节工区已有资料情况及分析利用 (3)第三章政策法规与作业技术依据 (5)第一节法律法规及政策文件 (5)第二节土地确权技术依据 (6)第四章主要技术指标及规格 (7)第一节项目基本要求 (7)第二节数学基础 (7)第三节分幅与编号 (7)第四节计量单位 (8)第五节界线来源及使用 (8)第六节编码规则 (9)第七节精度指标 (11)第五章技术设计与实施方案 (11)第一节技术路线 (11)第二节工作流程 (12)第三节准备工作 (13)第四节权属调查 (15)第五节控制测量 (22)第六节承包地块调查与测量 (26)第七节调查成果的处理 (32)第八节承包地块公示图（承包地块分布图）、地块总体分布图（地籍图）的制作 (32)第九节信息核实、公示、确认及信息汇总 (33)第十节数据库建设要求及作业方法 (34)第十一节成果的检查验收 (40)第十二节提交的成果资料 (41)第六章工作安排计划及进程 (43)第一节人员安排 (43)第二节设备安排 (44)第三节工作时间安排 (45)第七章测绘单位简况及质量保障体系 (47)1.单位简介 (47)2 质量保证措施和要求........................................................................... 错误!未定义书签。
农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书
密级编号: xx县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书xx地理信息有限责任公司20 年月日xx县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书编写单位：xx地理信息有限责任公司编写：审核：审批单位：审批意见：审批：20 年月日目录附件10农村土地承包经营权登记审批表........................ - 70 -1 项目概况1.1任务与目标党的十八大报告对依法保护农民土地承包经营权作出部署，中发〔2013〕1号文件指出：“全面开展农村土地确权登记颁证工作，健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。
”开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是中央作出的重大决策，是健全社会主义市场经济体制、发展农村市场经济的必然要求，是坚持和完善农村基本经营制度、保持土地承包关系稳定并长久不变的有效手段，是保护农民土地承包合法权益、增加农民财产性收入的现实需要，是解决农村土地承包现实问题、化解矛盾纠纷的紧迫需要。
各级各有关部门要充分认识这项工作的重要意义，统一思想，坚定信心，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，按时完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务。
进一步稳定和完善农村土地承包关系，建立健全土地承包经营权确权登记颁证制度，解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。
实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”；实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。
1.2 地理位置与行政区划1.2.1 地理位置怀宁县位于长江下游北岸，大别山南麓前沿，安徽省西南部，安庆地区中部。
地理坐标：116°28′～117°03′，30°20′～30°50′。
东部大龙山麓、集贤关口与安庆市为邻；东南部培文洲、海口洲与东至县隔江相望；西部茶棚岭、白石桥与接壤；西北部育儿、太庙、檀桥、小市港、小畈、大洼、山湖均与潜山县毗连；南部李店、大漳湖、湖沧与望江县交界；北部泥河、人形河、双车与桐城县隔河为邻。
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书项目承担单位（盖章）：审核意见：设计负责人：审核人：主要设计人：年月日年月日批准单位（盖章）：审批意见：审批人：年月日目录1、概述 (1)1.1任务来源 (1)1.2工作范围和任务 (1)2、作业区地理概况和已有资料情况 (2)2.1作业区地理概况 (2)2.2已有资料情况 (2)3、引用文件 (3)3.1政策及法律法规依据 (3)3.2技术依据 (4)4、成果主要技术指标和规格 (5)4.1坐标系统 (5)4.2高程系统 (5)4.3比例尺 (5)4.4分幅与编号 (5)4.5计量单位 (6)5、项目实施技术路线 (6)5.1软件和硬件配置要求 (6)5.1.1仪器设备配置计划 (6)5.1.2软件配置计划 (7)5.2技术路线及工艺流程 (7)5.2.1 技术路线 (7)5.2.2 工艺流程 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。
5.3技术规定 (9)5.4成果整理汇交方案 (32)5.4.1基本要求 (32)5.4.2成果的内容 (32)5.4.3成果汇交 (33)5.5质量保证措施及要求 (33)5.5.1整体措施 (33)5.5.2对项目机构有效的控制 (34)5.5.3项目部与各方的协调 (34)5.5.4生产过程中的质量管理 (35)5.5.5成果检查 (37)5.5.6成果验收 (40)5.5.7项目成果资料的提交和审批 (40)6、进度安排和经费预算 (40)6.1进度安排 (40)6.1.1准备工作 .................................................................................................................. 错误!未定义书签。
农村土地承包经营权确权登记项目设计书
部资料编号：XXXXX县农村土地承包经营权确权登记试点项目项目设计书XXXXXXXXXXXXXXX年月日XXXXX县农村土地承包经营权确权登记试点项目项目设计书（盖章）设计负责人﹕审核意见﹕主要设计人﹕审核人﹕年月日年月日XXXXX县农业局（盖章）审批意见﹕审批人﹕年月日目录第一章、概述 (3)一、项目工作目的及任务 (3)1、工作任务 (3)2、工作目的 (4)二、项目需提交的主要成果 (4)三、项目工期 (5)四、项目成果质量 (5)第二章、项目区概况和已有资料情况 (6)一、项目区概况 (6)二、项目区已有资料情况 (6)第三章、编制依据 (6)3.1卫片制作依据 (6)3.2确权登记依据 (6)第四章、产品主要技术指标和规格 (10)一、数学基础 (10)二、分辨率 (10)三、比例尺 (10)四、基本登记单位 (10)五、计量单位 (10)六、界线与控制面积的确定 (10)第五章、技术方案 (11)第一节、工作流程图 (11)第二节、准备前期资料 (12)一、建立入户调查工作小组 (12)二、宣传动员 (12)1、发放“告承包农户书” (12)2、签定“确权登记告知情况确认表” (12)3、农户填写“承包土地确权登记申请书” (13)三、收集整理资料 (13)第三节、入户权属调查 (13)第四节、调绘地块成图 (14)一、界址点绘制要求 (14)二、面积量算要求 (14)三、地籍图成图规要求 (14)第五节、公示审核 (16)一、榜公示 (16)二、填写“公示复核确认表” (16)三、签订“农村土地承包合同” (16)四、填写“农村土地承包经营权证颁证申请书” (16)第六节、确权信息录入登记信息管理平台 (16)第七节、资料归档 (16)一、农村土地承包经营权确权登记档案容及分类情况 (17)二、归档立卷要求 (17)第六章、质量保证措施和要求 (19)第一节、本项目组织机构设置 (19)第二节、本项目质量与进度保证方案 (20)一、确权登记质量保证方案 (20)1、外业入户调查 (20)2、确权业 (21)3、资料公示审核 (22)4、签订农村土地承包合同 (22)5、资料归档 (23)6、确权登记质量保证措施 (24)附录 (25)附件1：入户调查工作小组 (25)附件2：告全市承包农户书 (26)附件3：XXXXX县农村土地确权登记告知情况确认表 (28)附件4：承包土地确权登记申请书 (30)附件5：农村承包土地入户调查表 (32)附件6：农村土地承包经营权登记信息公示榜 (34)附件7：公示复核确认表 (35)附件8：农村土地承包合同 (37)附件9：农村土地承包经营权证颁证申请书 (43)附件10：农村土地承包经营权确权的经验 (45)第一章、概述一、项目工作目的及任务1、工作任务（1）影像图处理：采用1:2000标准分幅数字正射影像图，作为本次确权登记的工作底图。
农村土地承包经营权确权登记技术设计书
农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书单位（盖章）：审核意见：设计负责人：审核人：主要负责人：年月日批准单位或部门（盖章）：审批意见：审批人：年月日联系人：杨经理电话：QQ：744366956提交资料文字成果1)工作实施方案2)技术设计书3)检查报告4)技术总结5)工作总结以上电子成果格式均为.DOC格式，纸质成果均为胶装文本。
图件成果1)分幅数字正射影像2)宗地图3)地籍图4)承包地块分布图5)确权登记宗地图簿册成果1)发包方调查表2)发包方信息汇总表3)承包方调查表4)承包方信息汇总表5)承包地块调查表6)家庭成员基本情况表7)农村土地承包台账8)农村土地承包经营权调查信息公示表9)农村土地承包经营权公示结果归户表10)农户土地承包地块逐块登记表11)界址点成果表12)登记申请书数据库成果1)数据库，2)元数据，3)调查成果的电子数据详情请联系杨经理目录一、任务区基本概况二、目标任务2.1任务按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至边界相统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记薄相符）、“五到户”（承包面积、承包地块、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求填发。
务求达到承包合同书和土地承包经营权证90%落实到农户的工作目标。
收集工作范围内各个村委会小组台账数据、影像数据、二调数据等，进行农户基础信息、地块信息、法人代表信息调查，运用无人机航飞获取作业范围内高分辨率影像生产正射影像，进行实地地块指界、信息调查，对调查成果进行整理、矢量化、入库，再次到实地进行第一轮公式，第一轮公式结束，结合实际情况对原始数据进行必要修改后再次到实地进行第二轮公式，对公式结果进行审查、整理、再次入库，整备验收事宜。
2.2时间要求在合同期限内完成指定村委会确权登记试点工作。
三、已有资料情况四、标准依据4.1、政策法规依据2014年1月19日,中共中央、国务院印发<<关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见>>。
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农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书xx区农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书（第三阶段一标段）xx省xx勘测设计有限公司xx区农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书编写单位xx省xx勘测设计有限公司目录1. 项目概述1 1.1 项目来源1 1.2 项目总体目标1 1.3 技术路线1 1.4 工作范围及内容 2 1.5 农村土地承包经营权调查主要工作内容 3 1.5.1 资料收集3 1.5.2 编制技术设计书3 1.5.3 摸底阶段4 1.5.4 农户申请4 1.5.5 调查图件制作4 1.5.6 权属调查4 1.5.7 地块分布图与信息公示表制作4 1.5.8 调查审核5 1.5.9 调查信息公示5 1.5.10 勘误修正5 1.5.11 结果确认5 1.5.12 建立数据库5 1.5.13 制作承包地块示意图5 1.5.14 建立登记薄和承包合同5 1.5.15 颁发证书6 1.5.16 资料归档6 1.5.17 成果验收6 1.6 完成期限6 2. 项目自然地理概况和已有资料情况6 2.1 测区概况6 2.2 已有资料情况8 2.3 已有资料分析8 3. 引用文件9 4. 成果规格和主要技术指标10 4.1 成果构成及内容10 4.2 数学基础11 4.3 计量单位11 4.4 面积计算11 4.5 界址点测量方法11 4.6 界址测量精度11 4.7 数据存储单元12 4.8 数据格式13 4.9 数据接边13 4.10 数据组织管理13 5. 项目总体设计13 5.1 项目组织机构13 5.2 投入的主要人员情况15 5.3 拟投入的检测仪器、设备16 5.4 作业流程图18 6.技术方案19 6.1 确权登记工作方法与流程19 6.1.1 工作方法19 6.1.2 工作流程19 6.1.2.1 前期准备19 6.1.2.2 宣传动员20 6.1.2.3 技术培训20 6.1.2.4 资料准备20 6.1.2.5 权属调查21 6.1.2.6 实地补充测量34 6.1.2.7 阶段性检查36 6.1.2.8 权属信息录入38 6.1.2.9 图形信息挂接40 6.1.2.10 公示审核40 6.1.2.11 库前数据准备49 6.1.2.12 数据入库61 6.2 资料及权证打印63 6.3电子成果的文件组织与命名规则63 6.4成果资料64 6.4.1 农村土地承包经营权调查成果64 6.4.2 农村土地承包经营权登记成果64 6.4.3 农村土地承包管理信息化建设成果64 6.4.4 其它成果65 7. 工程质量保障措施65 7.1 测绘质量保证体系65 7.1.1 质量保证体系66 7.1.2 质量管理领导体系67 7.1.3 质量管理职责68 7.2 工程质量保证措施70 7.2.1 质量管理措施70 7.2.2 项目质量保证措施71 8. 进度保障措施72 8.1 技术保证72 8.2 组织保证73 8.3 人员保证73 8.4 进度保证74 9. 生产安全保障措施74 9.1 资料管理74 9.2 保密管理76 9.3 设备安全管理76 10.1农村土地承包经营权调查成果提交清单77 附录1 农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）78 附录2农村土地承包经营权证登记簿81 附录 3 农村土地承包经营权证书86 1. 项目概述1.1 项目来源xx区农村土地承包经营权确权登记颁证服务项目背景按照全国农村土地承包经营权登记工作领导小组的统一部署，为认真贯彻农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见农经发〔2015〕2号文件精神，切实做好xx省农村土地承包经营权确权登记工作。
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密级编号:xx县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书xx地理信息有限责任公司20 年月日xx县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书编写单位：xx地理信息有限责任公司编写：审核：审批单位：审批意见：审批：20 年月日目录1 项目概况............................................ - 1 -1.1任务与目标..................................... - 1 -1.2 地理位置与行政区划 ............................ - 1 -1.2.1 地理位置 ................................ - 1 -1.2.2 行政区划 ................................ - 2 -1.3 自然地理概况 .................................. - 2 -1.3.1 地形地貌 ................................ - 2 -1.3.2 气候水文 ................................ - 3 -1.4项目工作内容................................... - 3 -1.4.1 技术方案 ................................ - 3 -1.4.2 培训 .................................... - 3 -1.4.3图件制作................................. - 3 -1.4.4权属调查................................. - 4 -1.4.5矢量化................................... - 4 -1.4.6成果交付................................. - 4 -1.5项目工作量..................................... - 4 -1.5.1作业范围及工作量......................... - 4 -1.5.2可能工期................................. - 5 -2 工作依据及要紧的技术指标 ............................ - 5 -2.1工作依据....................................... - 5 -2.1.1法律、法规及相关文件..................... - 5 -2.1.2技术规范................................. - 6 -2.2技术参数....................................... - 7 -3 已有资料分析及利用 .................................. - 7 -4 项目实施方案........................................ - 9 -4.1技术路线....................................... - 9 -4.2技术方法...................................... - 11 -4.3实施步骤...................................... - 11 -4.3.1预备工作................................ - 12 -4.3.2摸底调查................................ - 16 -4.3.3权属调查................................ - 19 -4.3.4数据处理................................ - 32 -4.3.5审核公示................................ - 33 - 4.3.6结果确认................................ - 34 -4.3.7数据整合与建库.......................... - 34 -4.3.8审核颁证................................ - 37 -4.3.9成果整理................................ - 37 -4.3.10成果提交及验收......................... - 37 -5 图册制作与面积量算 ................................. - 38 -5.1地块分布图编辑................................ - 38 -5.1.1 要素 ................................... - 38 -5.1.2 内容 ................................... - 38 -5.1.3 注记 ................................... - 38 -5.2承包地块坐落示意图制作........................ - 39 -5.2.1 承包地块坐落示意图的内容 ............... - 39 -5.2.2 承包地块坐落示意图的图纸幅面要求 ....... - 39 -5.3面积量算...................................... - 39 -5.3.1.面积量算内容 ........................... - 39 -5.3.2.面积量算要求 ........................... - 39 - 6项目组织实施........................................ - 40 -6.1项目人员安排.................................. - 40 -6.2拟投入项目设备清单............................ - 40 -6.3项目工期...................................... - 41 -7 质量操纵........................................... - 41 -7.1质量体系...................................... - 41 -7.2公司内部质量操纵.............................. - 42 -7.3公司外部质量操纵.............................. - 44 -7.4检查内容...................................... - 44 -8 项目实施保障....................................... - 45 -8.1组织治理保证措施.............................. - 45 -8.2人员及设备保证措施............................ - 45 -8.3质量保证措施.................................. - 45 -8.4数据安全保证措施.............................. - 46 -9 成果资料整理及提交 ................................. - 47 -9.1调查成果资料整理.............................. - 47 -9.2成果提交内容.................................. - 47 -附件1农村土地承包经营权摸底调查表 ............... - 49 - 附件2发包方调查表 ............................... - 50 - 附件3承包方调查表 ............................... - 52 - 附件4承包地块调查表 ............................. - 56 - 附件5农村土地承包经营权调查信息公示表 ........... - 59 - 附件6农村土地承包经营权公示结果归户表 ........... - 61 - 附件7农村土地承包经营权证登记簿 ................. - 65 - 附件8 农村土地承包台账........................... - 68 -附件9农村土地承包经营权调查汇总表 ............... - 69 - 附件10农村土地承包经营权登记审批表 .............. - 70 - 附件11农村土地承包经营权登记申请书 .............. - 71 - 附件12承包地块示意图 ............................ - 72 - 附件13调查工作底图（调查草图） .................. - 73 - 附件14地块分布图（公示图、签章图） .............. - 74 - 附件15承包合同 .................................. - 75 - 附件16证书...................................... - 77 -1 项目概况1.1任务与目标党的十八大报告对依法爱护农民土地承包经营权作出部署，中发〔2013〕1号文件指出：“全面开展农村土地确权登记颁证工作，健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权爱护。
”开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是中央作出的重大决策，是健全社会主义市场经济体制、进展农村市场经济的必定要求，是坚持和完善农村差不多经营制度、保持土地承包关系稳定并长久不变的有效手段，是爱护农民土地承包合法权益、增加农民财产性收入的现实需要，是解决农村土地承包现实问题、化解矛盾纠纷的紧迫需要。
各级各有关部门要充分认识这项工作的重要意义，统一思想，坚决信心，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，按时完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务。