盘活原有资源 拓宽增收渠道 推动各村集体经济不断发展壮大

盘活原有资源拓宽增收渠道
推动各村集体经济不断发展壮大
一、深入开展农村集体产权制度改革，做好村集体资产清查盘活工作。

增加村集体经济收入，首先要盘活原有的村集体资产，重点是对原有的涉及集体承包、租赁等使用行为的所有合同进行重新理顺。

具体来讲，就是对合同内容存在价格明显低于市场价格等显失公平的，通过协商，提高承包价格，建立逐年增长机制，增加集体收益；对合同订立过程未履行民主议事程序，或者仅有口头约定而无书面合同，或者合同内容不全、表述不清的，立即补充民主议事程序，无合同的通过补签合同等方法规范理顺，实现应有收益的保值增值。

二、结合各村实际，合理规划村集体经济发展项目。

坚持规划先行，统筹各村在经济基础、交通区位、资源条件等方面的优势，分类施策，明确规划，找好路子。

一是立足蔬菜产业优势，增加村集体经济收入。

皇城镇作为蔬菜大镇，每年蔬菜（以西红柿、西葫芦为主）产量巨大，农民卖菜缺乏成型的蔬菜市场。

下一步，对于蔬菜产量大、急需发展蔬菜市场的村，如于家、郑家、郑辛等村，通过村集体以集体土地入股、个人投资建设方式，发展蔬菜市场，解决老百姓卖菜难的问题，同时有效增加村集体经济收入。

二是依托玫瑰旅游资源，增加村集体经济收入。

在玫瑰谷沿线旅游资源丰富的村，引导其深度发掘自身旅游资源，鼓励发展休闲农业、乡村旅游产业，壮大村集体经济。

比如，深度发掘许家北海银河红色旅游资源，开拓地下旅游区域，以北海银行旧币现场印刷为核心，发展体验式旅游项目，通过体验印钞、售卖纪念币等方式，增加村集体收入。

在玫瑰谷沿线的崖付、于家、锡腊、高家、荣家、许家、小铁、崖头、郑辛等村，以村集体入股等方式发展集“观光+采摘+娱乐”的体验式农业，并开发农家小院，以“吃住游”增加村集体收入。

三是通过发展农业生产性服务业，增加村集体经济收入。

当前皇城镇步入农业发展的提质增效期，农业市场需求从数量增长型向质量效益型转变，市场需要的是更加高端的农产品、差异化农产品和品牌化农产品，发展农业生产性服务业是农业持续发展的重要路径，也是村集体经济的一大增长点。

如大马、东官、前孔等村，可通过村集体入股、与思远农业开展合作等方式，向农民提供农资配送服务、农技推广服务、农业信息服务、农机作业服务、农产品质量与安全服务等。

四是通过人才及项目引进，增加村集体经济收入。

充分发挥皇城籍在外人才优势，在“能人”资源丰富的村，采取“能人带动”模式，重点发挥该村在外工作的党员干部、企业家和经营能人的作用，利用他们的资金、人脉、信息等资源，为村集体经济项目策划建设、生产经营提供支持帮助，实现人才“输血”。

借集体用地整合之机，吸引外来投资，发展一批有
前景、有支撑作用的农业农村产业项目，实现产业“造血”。

比如，在南卧石、油坊等村大力实施回归工程，利用好村内土地资源，通过招商引资、吸引在外能人回乡投资等方式，发展好村内集体产业。

五是充分发挥特色产业，增加村集体经济收入。

皇城镇拥有像四官撑凳、崖头大鼓、张家豆腐干、崔郭映霜红桃等极具特色的产品，市场销售量大。

各村村集体可牵头以土地入股或项目入股的方式对特色产品进行优势组合，打造品牌，最终实现村集体经济收入的增加。