法人治理实施办法
公司法人治理结构议事规则的实施细则
公司法人治理结构议事规则的实施细则第一章总则第一条为了规范公司法人治理结构的议事程序，提高公司治理效能，依据相关法律法规和公司章程的规定，制定本公司法人治理结构议事规则的实施细则（以下简称《实施细则》）。
第二条本《实施细则》适用于公司法人治理结构决策过程中的所有议事环节。
第三条公司法人治理结构的议事程序应遵循公平、透明、高效的原则，保障各利益相关方的合法权益。
第四条公司法人治理结构的议事程序应充分考虑各方建议和意见，并经过充分论证和科学决策。
第五条公司法人治理结构的议事程序应确保各利益相关方在决策过程中的平等地位，严禁滥用权力或者损害他人合法权益。
第六条公司法人治理结构的议事程序应严格遵守法律法规和公司章程的规定。
第二章会议召集和议事程序第七条公司法人治理结构的会议由董事长或者执行董事召集，并按照公司章程的规定确定召集方式、时间和地点。
第八条会议通知应明确说明会议目的、议题、时间、地点、参会人员等要素，并提前合理时间发送给各参会人员。
第九条会议议题应充分考虑公司经营发展、利益相关方关切以及现实社会需求，确保议题的合理性和重要性。
第十条会议主席应当主持会议并确保会议秩序，根据议事程序依次进行各项议程。
第十一条会议记录员应当准确记录会议内容，包括与议题相关的讨论、交流、决策等情况，并于会议结束后整理成册。
第三章决策流程和程序第十二条公司法人治理结构的决策流程应确保严格的程序，包括提案、讨论、决策、执行和监督等环节。
第十三条决策提案可以由公司内部主管部门、董事会成员、股东或者其他利益相关方提出，提案应当明确提出事项、理由和建议。
第十四条决策讨论应当充分听取各方的意见和建议，通过充分协商，寻求共识，并作出符合公司利益和法律法规的决策。
第十五条决策决定应当经过合法的表决程序，确保决策的合法性和有效性。
第十六条决策执行应确保决策的及时性和准确性，相关部门和人员应按照决策要求进行具体的落实和执行。
第十七条决策执行后应进行监督和评估，确保决策的效果和效益，不断完善和改进决策制度和流程。
泽州一中关于事业单位法人治理结构改革试点工作实施方案
泽州一中关于事业单位法人治理结构改革试点工作实施方案根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2014〕5号)精神和省、市、县相关文件要求，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想坚持泽州一中的公益性质，把维护全县青少年接受优质高中教育的权益放在第一位，逐渐扩大招生规模，缓解全县青少年上优质高中难问题，深入推进教育教学改革，推进体制、机制创新，充分调动教职工的积极性，优化教风和学风，大幅度提高教育教学质量，促进学校健康发展，提高社会满意度。
二、目标要求通过建立和完善法人治理结构，明确学校各个利益相关者的权利、义务与责任，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的治理结构和运行机制，形成既相互理解支持，又相互监督制约的关系，实现决策、执行和监督的有效制衡，最终形成学校独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代运行新模式。
三、主要任务（一）明确泽州一中功能定位1．全面贯彻党和国家的教育方针，全面提高教育教学质量，依法治校，以德治教，为高一级学校培养和输送合格的新生，为国家和社会培养素质良好的后备人才，为地方社会经济发展服务。
2．学校办学思想是立德育才、全面发展；办学理念是“为学生成长发展奠基”；办学宗旨是办为人民服务的教育，办让人民满意的教育，办对学生终身发展负责的教育；办学目标是高质量、有特色、现代化、示范性。
3．依法在普通高中阶段为受教育者学习文化科学知识、思想道德养成、发展智力和培养技能、进行科学探索提供符合国家标准的场所、设施和设备。
4．坚持社会主义办学方向，全面推进素质教育，重视和加强学生的思想品德教育工作，坚持以“绿色教育”为主题，持续开展“104262”德育工程，使受教育者成为“四有”新人。
5．把教学工作作为中心工作，实行国家教育教学标准，积极推进教学改革，努力提高教育教学质量。
6．开展教育教学科学研究活动，逐步实现教育教学工作的科学化和现代化。
法人治理实施办法
主 要 职 能
工 作 方 式
•组织检查、监督董事、经理等管理人员有无违反法律、法规、公司章程及股东大 会决议的行为； •组织检查、监督公司业务、财务状况； •列席了全部董事会会议坚持向股东大会汇报工作，提交监事会报告和有关议案； •可提议召开临时股东大会。
互联电商建立与完善公司法人治理 结构的运营基础之三
互联电商在适当的时机应成立监事会，建立 对董事会和执行机构的合理监督机制
•监事会一般每年对企业定期检查一至二次，并可以根据实际需要不定期地对企业 进行专项检查； •监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或者委派监事会其他成员列席企业有 关会议； •保证监督机构的独立性及监督人本身的独立性，监督是否有损害部分股东利益和 造成公司资产流失的现象发生； •应当通过法定程序加强对全资、控股子公司资金的监督和控制，建立健全统一的 资金管理体制； •监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动； •公司监事会需采取必要的措施，保证股东大会的正常秩序。
1
完善公司法人治理的组织结构，理清相互之间的关系
2
明确公司法人治理结构中三会的职能及其工作方式
3
建立公司法人治理结构相关的清晰、通畅的运营流程
4
通过制度的建设以保证互联电商公司法人治理结构的有序进行
互联电商首先应健全三会,形成完 整的公司法人治理组织结构
股东大会
新设立
监事会
董事会
经理层
完整的公司法人治理组织结构应由股东会、董事会、监事会和执行 机构四部分组成，监事会的设立可建立对董事会的监督机制并加强 对经理层的运营监督。
工作报告
人力资源部
公司高管
工作报告
分析论证
组织薪酬考核
组织薪酬考核
法人治理制度
法人治理制度引言法人治理制度是指在公司、组织或机构中确立的一系列规则和机制，旨在管理和监督公司的运作。
它的目标是保障公司的整体利益，并维持公司的可持续发展。
一个健全的法人治理制度不仅能够提高公司的竞争力和透明度，还能促进公司与股东、员工和其他利益相关者之间的良好合作关系。
本文将详细介绍法人治理制度的重要性、原则和实施方法。
法人治理制度的重要性法人治理制度在一个公司的发展中起着至关重要的作用。
下面是其重要性的几个方面。
提高公司管理效率一个健全的法人治理制度能够确立有效的决策与运行机制，促进高效管理。
法人治理制度规定了权力和责任的分配、决策程序和沟通渠道，帮助公司高层管理层更好地执行其职责，并提升公司整体运营的效率。
保障公司利益与社会责任法人治理制度能够确保公司的整体利益与社会责任的平衡。
例如，它可以规定公司的利润分配政策，确保收益合理分配给股东、员工和其他利益相关者。
此外，法人治理制度还能确保公司遵守相关法律法规，并履行其社会责任。
提高公司透明度一个良好的法人治理制度能够提高公司的信息透明度。
通过规定信息披露的要求和制度，公司能够向投资者、股东和其他利益相关者提供及时、准确和充分的信息。
这有助于增加他们对公司的信任，并吸引更多的投资者。
优化股东关系法人治理制度能够优化公司与股东之间的关系。
例如，规定股东会议的召开程序和表决权规则，保障股东的权益。
此外，法人治理制度还能确立股东与公司之间的有效沟通渠道，增进双方的合作和互信关系。
法人治理制度的原则一个有效的法人治理制度应该遵循以下原则。
透明度原则透明度是一个健康法人治理的基础。
公司应该及时、准确地向股东、投资者和其他利益相关者提供信息，让他们了解公司的运营状况、财务状况和风险情况。
公平原则公平是一个健全法人治理制度的核心价值观。
公司应该遵守公平的决策程序，确保股东、员工和其他利益相关者在公司决策中能够得到公平对待。
责任原则责任是一个有效法人治理制度的核心原则。
法人治理实施办法共35页文档
11、用道德的示范来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。——ห้องสมุดไป่ตู้托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和法律都是相互依存的。——伯克
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
海霞中学法人结构治理改革试点工作实施方案
海霞中学法人结构治理改革试点工作实施方案一、背景随着我国经济的快速发展，教育产业的改革与发展也逐渐加速。
作为一所高中，海霞中学的法人结构及治理也逐渐引起了社会各界的关注。
海霞中学为了进一步提高自身治理水平，特制定了本方案，进行法人结构治理改革试点工作。
二、改革目标1. 构建现代化法人治理结构。
推行社会化治理，加强学校与社会各阶层之间的联动、协作与共治。
2. 建立科学高效的领导机制。
确立现代化法人治理结构的决策与执行机制，重视常规管理及管理人员的能力建设。
3. 确保民主决策及利益平衡。
通过法人成员的民主参与，确保改革方案及战略目标的合理性，实现教育发展及人性关怀的双重目标。
三、改革措施1. 设立学校法人治理委员会。
成员由教职工代表、学生代表、家长代表、社会各界代表组成，建立多元化代表机制，扩大参与范围，推进民主决策。
2. 确立领导层职责。
校长负责学校教育发展战略及日常管理工作，建立领导小组，明确责任范围和工作机制。
3. 推进人才培养和管理。
加强对管理人员的选拔、培养和激励，构建科学高效的绩效考核机制，确保人才的流动和不断更新。
4. 加强社会责任落实。
加大社会资本投入力度，积极参与社区建设工作，开设公益课程，提高学生社会责任意识和公民意识。
5. 强化监督与问责。
制定管理规章制度，建立严格的内部监督和风险预警机制，实行科学的绩效评价制度，对绩效不佳的管理员工严格问责。
四、改革效果经过一系列治理改革措施的实施，海霞中学法人治理结构取得的显著成效如下：1. 学校管理体系得到了有效优化，学校办学行为和管理水平得到了明显提高。
2. 学校对社会的参与度和社会责任感得到了极大的提升，对于培养精英人才和发挥社会力量起到了重要作用。
3. 学校领导层的组织协调能力和决策能力得到了逐步提高，学生、家长和社会各界的满意度也得到了极大提高。
4. 学校人才队伍的培养和激励机制得到了逐步完善，吸引和留用优秀人才的效果愈加明显。
5. 学校内部管理流程更加规范化，各部门间的协作更加高效，学生、教职工和社会各方面利益和谐平衡。
进一步完善省属国有企业法人治理结构的实施方案(最新)
进一步完善省属国有企业法人治理结构的实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（X发〔X〕2X号）和《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（X办发〔X〕3X号）精神，进一步完善省属国有企业法人治理结构，经省政府同意，制定本实施意见。
一、主要目标到X年，国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位更加牢固，党组织的领导核心和政治核心作用充分发挥；健全以公司章程为核心的企业制度体系，公司章程的基础作用有效发挥；分类推进董事会建设，国有独资、全资公司逐步建立外部董事占多数的董事会，国有控股企业实行外部董事派出制度，董事会结构优化、制度健全、运作规范；完成外派监事会改革，探索建立外部监事制度，健全监督机制，监督效果进一步提升；建立规范的经理层授权管理制度，经营自主权得到有效落实；党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实，企业民主监督和管理明显改善；明确和规范各治理主体权责，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。
二、重点工作健全以公司章程为核心的企业制度体系，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，依照法律法规和公司章程，严格规范履行出资人职责的机构（以下简称出资人机构）、股东会（包括股东大会，下同）、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会（职工大会）的权责，强化权利责任对等，保障有效履职，完善符合市场经济规律和我国国情的国有企业法人治理结构，进一步提高国有企业运行效率。
重点做好以下五个方面的工作：（一）理顺出资人职责，转变监管方式。
1．股东会权力及职责。
股东会是公司的权力机构。
股东会主要依据法律法规和公司章程，通过委派或更换董事、监事（不含职工代表），审核批准董事会、监事会年度工作报告，批准公司财务预决算、利润分配方案等方式，对董事会、监事会以及董事、监事的履职情况进行评价和监督。
出资人机构根据省政府授权对省属国有企业依法履行出资人职责，依法享有股东权利。
关于进一步完善法人治理结构的实施意见
关于进一步完善法人治理结构的实施意见为了进一步提高公司规范运作的水平，提高公司的决策力、执行力和监督力，发挥党组织的政治核心作用，根据《中华人民共和国公司法》、中国证监会颁布的《上市公司治理准则》等有关规定，结合公司实践，就进一步完善法人治理结构、加强公司治理建设提出如下实施意见：一、充分认识完善法人治理结构的重要性。
法人治理结构又称公司治理（Corporate Governance)，是现代企业制度中最重要的组织架构，是公司制度的核心。
公司是上海、香港、美国三地上市公司，建立规范的法人治理结构，是境内外上市公司监管规则的基本要求，也是提高公司决策力、执行力、监督力的客观要求，更是提高公司核心竞争力、增强公司可持续发展能力的有力保证。
尽管公司已经根据境内外监管规则的要求建立了比较规范的法人治理结构，但是离建立现代企业制度的要求还有一定的差距，组织还需进一步健全，制度还需进一步完善，功能作用还有待进一步增强。
因此，按照现代企业制度的要求进一步完善法人治理结构，通过一系列的制度安排，使公司的决策更规范，监督更有效，执行更有力,是公司当前一项十分重要的任务。
二、进一步完善法人治理结构的目标。
根据《公司法》和《上市公司治理准则》的相关规定以及XX集团《关于加快完善法人治理结构的指导意见》的要求，全面加强公司治理建设，探索发挥党组织政治核心作用的有效形式，通过加强组织建设、功能建设、制度建设以及控股子公司法人治理结构建设，力争用两到三年的时间建立起股东会、董事会、监事会、经理层、党委职责明确、各司其职、相互配合、运转协调的公司治理结构，为XX的振兴和持续健康发展提供坚强的公司治理保障。
三、加强组织建设。
在坚持国有控股的前提下，建立合理制衡的股权结构。
按照法律法规和《公司章程》的规定做好第六届董事会的换届选举工作，组织新任董事参加监管机构的资格培训。
做好超过任期董事的更替，适当调整董事会的组成，保持合理结构。
临沧市人民政府办公室关于印发进一步完善市属国有企业法人治理结构实施办法的通知
临沧市人民政府办公室关于印发进一步完善市属国有企业法人治理结构实施办法的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.08•【字号】临政办发〔2019〕92号•【施行日期】2019.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文临沧市人民政府办公室关于印发进一步完善市属国有企业法人治理结构实施办法的通知临政办发〔2019〕92号各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《关于进一步完善市属国有企业法人治理结构的实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2019年8月8日关于进一步完善市属国有企业法人治理结构的实施办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《云南省人民政府办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构加强董事会建设的实施意见》（云政办发〔2018〕7号）和《临沧市人民政府关于进一步加强和改善企业国有资产监督管理工作的实施意见》（临政发〔2016〕171号）有关精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市人民政府授权市国资委履行出资人职责的国有独资企业、国有控股企业、国有参股企业。
第二章主要目标第三条2019年底前完成市属国有企业公司制改革。
到2020年，党组织在市属国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固；基本形成产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；弘扬企业家精神，积极造就一批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和职业经理人，培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍；党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实，企业民主监督和管理明显改善；遵循市场经济规律和企业发展规律，使市属国有企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。
第三章基本原则第四条加强党的领导。
落实全面从严治党战略部署，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确市属国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位。
县人民医院法人治理结构试点工作实施方案
** 县人民医院法人治理结构试点工作实施方案根据《关于印发<** 县事业单位法人治理结构试点工作实施意见>的通知》（* 事改办[****]** 号）文件精神，现制定** 县人民医院法人治理结构试点工作实施方案如下。
一、指导思想根据省、市、县对事业单位法人治理结构试点工作的要求，结合公立医院综合改革等工作，按照政事分开、管办分离的总体思路，以县人民医院为试点，建立理事会等治理结构，完善治理准则，健全监督机制，落实法人自主权。
二、基本原则（一）政事分开，管办分离。
转变政府职能，实现政事分开，落实县人民医院法人自主权。
在明确人民医院功能定位基础上，探索建立现代法人治理结构的具体模式，提高自我发展能力。
（二）坚持公益，加强监管。
坚持强化公益性卫生事业单位的公益属性，充分调动广大工作人员的积极性、主动性、创造性，不断提高服务水平和效率。
加强对事业单位的监管力度，健全决策、执行和监督机制，引入社会力量参与，形成多元治理结构，提高自我发展的能力。
（三）坚持党的领导，确保方向正确。
坚持正确的政治方向和党管干部的原则，加强和改善党对事业单位的领导。
（四）统筹兼顾，稳步推进。
做好与行业管理体制改革及现行事业单位管理体制的衔接与平衡过渡。
三、工作目标在县人民医院初步建立比较完善的法人治理结构，逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的现代管理体制和运行机制，实现决策、管理、监督和保障的科学化、民主化、制度化和规范化，最终建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。
通过县人民医院理事会的建立和运行，探索公立医院法人治理结构的模式和途径，提高全县公立医院管理水平和社会效、人益。
四、主要工作内容（一）建立健全以理事会为组织形式的决策监督机构1. 职能定位。
县人民医院理事会为医院的决策和监督机构，依照法律法规、国家有关政策和人民医院章程开展工作，接受政府监管和社会监督。
公司法人治理结构工作方案范文
公司法人治理结构工作方案范文一、前言。
咱公司就像一艘大船，要想在商海这片汪洋里稳稳地航行，一个好的法人治理结构那可是指南针和船舵啊。
所以呢，咱们得好好规划一下这个法人治理结构的工作方案，让公司朝着光明大道一路狂飙。
二、目标。
1. 高效决策。
咱们的目标就是让公司做决策的时候像闪电侠一样快，但又不能草率。
要保证决策既能抓住市场机会，又能考虑到各种风险。
就好比是走钢丝，得又快又稳。
2. 明确职责。
公司里每个人就像足球场上的球员，得清楚自己的位置和任务。
股东、董事会、监事会、经理层，都得知道自己该干啥，不能乱成一锅粥。
3. 监督有力。
监督这个事儿可不能马虎。
得像孙悟空的火眼金睛一样，能发现公司运营中的各种小妖怪（问题），确保公司的钱花得合理，业务开展得合法合规。
三、具体措施。
# （一）股东层面。
1. 股东权利与义务明确化。
股东就像公司的大老板，但是大老板也得守规矩。
咱们要把股东的权利和义务都写得清清楚楚，就像菜单一样，一目了然。
比如说，股东有分红的权利，但是也得按照持股比例承担公司的风险。
2. 股东沟通机制。
要建立一个股东之间的聊天群（当然不是真的微信群啦，是一个正规的沟通渠道）。
定期开股东会议，就像家庭聚会一样，大家在会上聊聊公司的发展情况，有啥想法和建议都可以说出来。
而且，平时也得有个信息共享的平台，让股东随时能了解公司的动态。
# （二）董事会建设。
1. 董事选拔。
选董事就像选超级英雄一样，得找那些有本事、有经验、有责任心的人。
不仅要有商业头脑，还得懂得行业知识，最好还能有点创新精神。
咱们可以从公司内部的骨干里挑，也可以从外面请一些行业大咖来当独立董事。
2. 董事会职责细化。
董事会就像是公司的大脑，要指挥公司的各项活动。
咱们得把董事会的职责细分到每个董事身上。
有的董事负责战略规划，有的董事负责财务监督，有的董事负责市场拓展。
而且，董事会得定期评估自己的工作，看看是不是达到了公司的目标。
3. 董事会决策流程优化。
信用社(银行)完善法人治理结构及转换经营机制实施方案
信用社(银行)完善法人治理结构及转换经营机制实施方案为切实做好我县农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、全面提高农村信用社经营管理水平工作，根据中国银行业监督管理委员会《关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》精神和XX省农村信用社改革试点工作的统一部署，按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，落实管理责任，建立完善内部控制制度，促进信用社转换经营机制，改革服务方式，提高信用社支农服务水平的要求，结合我县农村信用社实际，特制定XXX县农村信用合作社联合社（以下简称本联社）完善法人治理结构及转换经营机制实施方案。
完善法人治理结构的总体构想以《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于建立现代企业制度的有关要求为指导，按照国发〔2003〕15号文件“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求，坚持立法在先，依法完善，重在建设，逐步健全，在统一法人体制的基础上，按照市场经济规则，明晰产权关系，促进信用社法人治理结构的完善和经营机制转换，使信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体，推动XXX农村合作金融事业持续、健康、协调发展。
一、改革两级法人管理体制根据国务院和银监会有关改革文件精神，通过有关法律程序，取消全县现有CC个农村信用社和县信用联社法人资格的基础上，组建新的XXX县信用合作联社。
原农村信用社为县联社的分支机构，县联社实行“统一法人、授权经营、分级核算、单独考核”。
其工作步骤：一是成立XXX县农村信用社统一法人筹备工作领导小组，负责XXX县农村信用合作社联社筹建领导、协调等工作；二是基层农村信用社和县联合社分别召开社员代表大会，形成自愿取消原信用社法人地位，实行全县统一法人等决议，三是清产核资，统一账务。
在此基础上，合并农村信用社所有账务。
四是办理好各项法定变更手续。
二、规范设置信用联社股权(一)股权设置。
第五小学事业单位法人治理结构试点工作实施方案.doc
第五小学事业单位法人治理结构试点工作实施方案第五小学事业单位法人治理结构试点工作实施方案根据省编办《关于推进我省事业单位法人治理结构试点工作的指导意见》、市编委《直事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案》精神，按照省编办《事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案》和《事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案》要求，结合我单位实际，制定本实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照分类推进事业单位改革的要求，以促进学校事业发展为目的，以深化管理体制和运行机制改革为核心，以落实事业单位法人自主权和强化事业单位监管为重要内容，促进我校更好更快发展。
二、工作原则 1．法治原则。
根据有关法律、法规和政策规定，提升政府、学校和社会依法行政、依法治校、依法管理的水平；切实保障政府对公办学校的经费投入、保障资产所有权和学校的合法权益，尊重学校的法人地位和学校的办学自主权，营造良好的法治环境。
2．民主原则。
让广大教职员工、社会民众了解教育发展的每项决策、措施、规章、信息等，充分尊重他们的知情权；广泛听取学校教师、社会各界人士的意见建议，让社会关注、支持和参与现代学校制度的构建，营造民主的管理环境。
3．公平原则。
正确处理各利益群体关系，切实维护广大教职工和学生的合法权益，营造公平的体制环境。
4．效能原则。
提高办学效益和教育质量，是建立现代学校制度的基本目标，要制定和完善学校发展规划，落实管理措施，对实施的效能作出良性预测，并在实践中产生最大的效能。
5．竞争原则。
遵循社会主义市场经济的原则，鼓励和引导社会集团、学校、个人开展合理、有序的竞争，体现现代学校制度的先进性和科学性。
三、工作目标从2013年9月起，以我单位为试点，建立理事会治理结构，完善治理规则，健全监督机制，力争在2014年10月底前完成我校的事业单位法人治理结构改革工作。
四、工作任务（一）建立法人治理结构。
建立和完善以理事会作为决策机构，管理层作为执行结构的事业单位法人治理结构。
公司治理与法人治理制度
公司整治与法人整治制度第一章总则第一条目的和依据为了规范公司整治和法人整治行为，促进公司的稳定发展和良好运行，依据相关法律法规和公司章程，订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于本公司全体员工、董事、高级管理人员和股东，对公司整治和法人整治负有责任的相关方。
第二章公司整治机构第三条股东大会1.股东大会是公司的最高决策机构，由全体股东构成。
2.股东大会依照公司章程的规定召开，议事程序应当公开、公正、公平。
3.股东大会行使的权利包含但不限于：选举和罢黜董事、审议和决议公司的重点决策、审议和决议公司的利润调配等。
第四条董事会1.董事会是公司的决策和管理机构，负责公司的战略规划、决策和监督。
2.董事会由董事构成，董事的产生和职责由股东大会决议。
3.董事会应当遵从公正、公平、透亮的原则，履行本身的职责，保护股东权益，维护公司利益。
4.董事会应当定期召开会议，会议应当依照公司章程的规定召集，并记录会议决议和公司重点事项。
第五条监事会或监事1.监事会或监事是公司的监督机构，负责对公司的经营活动进行监督。
2.监事会或监事的产生和职责由股东大会决议。
3.监事会或监事应当独立、公正地履行监督职责，对董事会和高级管理人员的行为进行监督，防范公司风险。
第六条高级管理人员1.高级管理人员由董事会任命，负责公司的日常经营管理。
2.高级管理人员应当诚实守信、忠实执行董事会的决策，履行好职责，维护公司的利益。
第三章法人整治原则第七条依法合规原则1.公司整治和法人整治应当遵守国家法律法规、行业规范和公司章程的规定。
2.公司应当建立健全的内掌控度和合规管理制度，确保公司的经营活动合法合规。
第八条公正公平原则1.公司整治和法人整治应当坚持公正公平原则，保护股东利益和其他利益相关方的合法权益。
2.公司应当确保相关方在公司整治决策和经营活动中享有平等的权利和机会。
第九条透亮度原则1.公司整治和法人整治应当保持透亮度，及时准确地向相关方公开公司的决策、财务情形和风险信息。
进一步完善国有企业法人治理结构加强董事会建设的实施办法
进一步完善国有企业法人治理结构加强董事会建设的实施办法在进一步完善国有企业法人治理结构加强董事会建设的实施办法方面，需要从以下几个方面进行思考和改进。
第一，国有企业的董事会成员应具备一定的专业素养和经验。
第二，董事会的议事程序需要更加透明和规范。
第三，加强董事会的责任追究和监督机制，确保其履行职责和使命。
第四，建立健全国有企业董事会的考核评价制度。
通过这些措施的落实，可以建立起更加科学合理的国有企业法人治理结构，实现国有企业的高效运营和可持续发展。
首先，在完善国有企业法人治理结构的过程中，需要关注国有企业董事会成员的素质和能力。
董事会成员应该具备行业知识、管理经验和决策能力，以确保他们能够在企业发展战略和治理方面提供有效的意见和建议。
此外，董事会成员的选拔应该遵循公开、公正、公平和竞争的原则，确保选出的成员能够真正为企业的发展贡献力量。
其次，董事会的议事程序也需要得到进一步改进。
董事会成员应该充分了解企业的经营状况和治理情况，以便能够就关键问题做出明智和正确的决策。
议事程序应该规范和透明，确保各项议题得到充分的讨论和决策，避免一些重要问题被忽视或者被过分拖延的情况发生。
此外，董事会应该主动收集各方的意见和建议，形成决策的多元化参考。
第三，加强董事会的责任追究和监督机制，是完善国有企业法人治理结构的重要环节。
董事会作为企业的最高决策机构，应该承担起对企业经营管理的监督和指导责任。
董事会成员应该依法履行职责，不得滥用职权或者徇私舞弊。
同时，应该建立健全的投资者保护机制，确保国有企业的各方利益得到合理保护。
对于董事会的失职行为，应该及时采取相应的追责措施，以维护国有企业的整体利益和形象。
最后，建立健全国有企业董事会的考核评价制度是进一步完善国有企业法人治理结构的重要手段之一。
通过对董事会成员的履职情况进行定期和不定期的评估，可以发现问题、解决问题，并为董事会成员提供改进的机会和动力。
同时，对董事会的整体表现和贡献也应该进行综合评估，以提高国有企业董事会的整体效能和业绩。
关于加强权属企业法人治理结构规范统一的实施办法（试行）
关于加强权属企业法人治理结构规范统一的实施办法（试行）关于加强权属企业法人治理结构规范统一的实施办法（试行）为促进集团公司权属企业的健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产法》等有关规定和省政府国有资产监管规定及省国资委具体要求，结合集团公司实际，制定如下方案：一、指导思想以《公司法》为依据，以深化现代企业法人治理结构及制度为目标，通过进一步规范公司股东会、董事会、监事会和经理层等组织机构，明确各自职权，理顺相互关系，健全运作制度，在公司内部建立起权力机构、决策机构、执行机构和监督机构权责分明、制衡有序、协调顺畅、运作高效的机制，使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体。
二、规范的范围与重点（一）集团公司全资子公司和控股子公司。
（二）集团公司参股公司三、规范企业法人治理结构、职务设置与选聘方式（一）规范公司制企业的法人治理结构按照《公司法》的要求，健全公司董事会、监事会和经理层领导班子。
1、公司董事会由3～5人组成，设董事长1人；公司规模较小的，可设1名执行董事，不设董事会。
2、公司监事会成员人数视企业规模大小而定，一般由3～5人组成；规模较小的公司，可设1名执行监事，不设监事会。
３、公司制企业经理班子，要按照精干、效能、统一的要求配备。
煤、油、电、运企业一般由5～7人组成，其他行业的企业一般由３～５人组成。
4、除上市公司和驻外子公司外，集团公司领导人员原则不在权属公司兼职。
（二）实行董事会、监事会任期制代表国有股权出任公司制企业的董事会董事、董事长和监事会监事、主席，要按照“党管干部”原则，由***集团公司党委履行考察、推荐程序，由任职公司股东会按《公司法》和公司《章程》的规定进行聘任或解聘；董事会、监事会实行任期制。
1、公司制企业董事会、监事会的任期由公司《章程》规定，但每届任期不得超过3年。
公司制企业与集团公司执行相同的关于离岗和退休年龄的规定，因年龄问题无法任满一届的人员，原则上不再担任或推荐担任董事、监事职务。
《巴南区国有企业法人治理结构管理暂行办法》
《巴南区国有企业法人治理结构管理暂行办法》重庆市巴南区区属国有投融资公司法人治理结构管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理区属国有投融资公司（以下简称“公司”）的经营行为，建立现代、规范、高效的企业管理制度，做强做实公司，变个人决策为集体决策、民主决策、科学决策，逐步在公司中构建起公司董事会、监事会、管理层“三权分立”，相互制约、相互监督的管理运行机制，根据《公司法》有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二章设立原则和目标第二条运作规范、科学合理的原则。
根据《公司法》规定和现代企业制度要求，并结合我区公司实际情况，设计和建立易于操作、适用的法人治理结构。
第三条效率与监控相结合原则。
在确保科学管理、有效监管的前提下，提高公司运作效率。
第四条权利平衡原则。
按照责权利对等要求，发挥公司董事会、监事会、管理层的独特作用，做到职责明确、运作有序。
第五条建立和健全董事会、监事会和管理层组织机构及人员构成，合理设定职能职责及权限，议事操作程序等，做到各自运作规范、有章可循。
第三章董事会的设立及运作第六条董事会组成董事会人员原则上定为7人。
公司董事会由公司相关领导（执行董事）、职工代表和区财政局（国资办）人员（非执行董事）组成。
第七条董事会成员的产生（一）公司董事长和公司总经理由区政府任命；（二）财务总监作为出资人代表，进入公司董事会（执行董事）；（三）公司领导班子提名公司其他副职领导任公司董事成员，并报区国资办审批；（四）职工代表由公司职工（代表）大会选举产生，并报区国资办审批。
第八条董事会职能职责（一）董事会对出资人负责，执行出资人决议。
（二）根据区政府下达的投融资计划及经营创收目标，提出公司具体的经营实施计划方案、公司债券发行、融资计划等事项。
（三）草拟公司年度财务预、决算执行方案，费用预算控制方案，报出资人审核。
（四）向公司出资人提出注册资本增减方案。
（五）向出资人提出公司机构设立和人员控制方案，经审批同意后，在公司内执行。
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法人治理实施办法
公司董事会对股东大会负责，行使 《公司法》赋予的权利
•批准决定公司的经营计划和投资方案；
•批准决定公司的年度财务预算方案、决算方案；
•主
•批准决定公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
•要
•拟订公司合并、分立、解散的方案；
•职
•批准决定公司内部管理机构的设置；
•能
•聘任或者解聘公司经理，根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人，
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法人治理实施办法
有效的公司法人治理结构应建立完 善的公司决策流程体系
•股东会
•委派 •成员
•阶段 •汇报
•董事会
•委派经理 •制定企业规划
•阶 段汇
报
•总经理
•企业 •管理
•执行层
•委派 •成员
•阶段 •汇报
•阶段 •汇报
•监事会
•行使监பைடு நூலகம்权
•行使监督 权
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法人治理实施办法
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法人治理实施办法
互联电商首先应健全三会,形成完 整的公司法人治理组织结构
•股东大会 •董事会
•监事会
•新设立
•经理层
•完整的公司法人治理组织结构应由股东会、董事会、监事会和执行 机构四部分组成，监事会的设立可建立对董事会的监督机制并加强 对经理层的运营监督。
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法人治理实施办法
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法人治理实施办法
同时在董事会引入独立董事，以加强董事会在公司 发展决策方面的专业化和独立化
•独立董事的定义： •独立董事通常指外部董事或非执行董事；它具有两个基本特性：一是非公司董 事，在公司不担任任何其他职务；二是与公司无任何直接或间接的利益关系。
•设立独立董事的必要性： •1.加强董事会的需要 •保证董事会独立判断的能力，确保董事会有效地执行其使命和职责；
•考核小组测评打分 •考评结果
•确定薪酬
•确定薪酬
•副总经理、财务总 监等高管绩效考核结 果
•否 •批审 •否 •是
•执行
法人治理实施办法
互联电商建立与完善公司法人治理 结构的运营基础之四
•1 •完善公司法人治理的组织结构，理清相互之间的关系 •2 •明确公司法人治理结构中三会的职能及其工作方式 •3 •建立公司法人治理结构各部分之间清晰、通畅的运营流程 •4 •通过制度的建设以保证互联电商公司法人治理结构有序进行
公司法人治理结构的核心就是理 顺三会以及经理层相互间的关系
•结 构 构 成
•股东大会与董事会 之间,董事会与经理
之间,股东大会与监
事会之间
•股东、董事会，经 理人员和监事会之 间的委托
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•代 理 关 系
•相互制衡关系
法人治理实施办法
根据《公司法》的规定，股东会、 董事会、监事会的组成方式如下
•独立董事应为某一领域知名人士或专业技术人员，如：注册 会计师、社会研究机构的研究人员、资深管理人员等等。应 确保独立董事的专业性和独立性。
•根据我国的相关规定，独立董事除应当具有公司法和其他相 关法律、法规赋予董事的职权外,上市公司还应当赋予独立董 事以下特别职权：
•重大关联交易认可权；聘用或解聘会计师事务所权；提请召 开临时股东大会和董事会的权利；聘请外部审计机构和咨询 机构等权利。
•组织投资论证
•工作报告
•工作报告
•分析论证
•组织薪酬考核
•组织薪酬考核
•可行性报告
•审批权 限以外
•否 •批审 •是
•总经理或职能副总经理权 限以内的投资项目可直接审
批，否则必须上报董事会通 过
•审批权限
•否 •批审 •是
•审 批权
限以 内
•组织立项
•存 档
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•测评打分
•总经理考 评结果 •考评结果
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法人治理实施办法
互联电商首先应从以下几个方面 建立与完善公司法人治理结构运
营的基础
•1 •完善公司法人治理的组织结构，理清相互之间的关系
•2 •明确公司法人治理结构中三会的职能及其工作方式
•3 •建立公司法人治理结构相关的清晰、通畅的运营流程
•4 •通过制度的建设以保证互联电商公司法人治理结构的有序进行
建立基于董事会和公司核心管理层的协调机制，并最终建立起决策高 效、协调顺畅、控制严密合理的公司组织管理体系
•董事会决策链
•建立基于董事会、公司核心管理层的协调机制
•决策中心
•决策模式
•人员配置
•协调授权
•反馈机制
•管理层执行链 •流程优化 •组织结构
•部门职责
•岗位编制
•职务说明书 •绩效考评
•控制链
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法人治理实施办法
在董事会的人员结构方面，新华信建议增加其成员 的代表性与独立性
•现在董事会 构成
•建议董事 会构成
•董事长：赵新民 •副董事长：卞国凤
•董事长：赵新民 •副董事长：卞国凤 •董事： •增补两名独立董事：潘 岳年、李春来
•新的董事会构成将使其更具有广泛的代表性，能同时反映大股东和中 小股东的利益，同时独立董事的进入能增加其专业性、公正性和客观 性。
•股
• 有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立；
东
• 有限责任公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构，依照《公
会
司法》行使职权。
•有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人；
•董 事
•董事会设董事长一人，副董事长一至二人，执行董事和非执行董事若干人；
会
•董事长、副董事长由股东大会推举产生。
•监
• 监事会由主席一人、监事若干人组成，监事会成员不少于三人；
事
• 监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，监事会中的职工代表由
会
公司职工民主选举产生。
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法人治理实施办法
互联电商建立与完善公司法人治理 结构的运营基础之二
•1 •完善公司法人治理的组织结构，理清相互之间的关系
•2 •明确公司法人治理结构中三会的职能及其工作方式 •3 •建立公司法人治理结构各部分之间清晰、通畅的运营流程
作
•组织检查、监督公司业务、财务状况；
方 式
•列席了全部董事会会议坚持向股东大会汇报工作，提交监事会报告和有关议案；
•可提议召开临时股东大会。
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法人治理实施办法
互联电商建立与完善公司法人治理 结构的运营基础之三
•1 •完善公司法人治理的组织结构，理清相互之间的关系 •2 •明确公司法人治理结构中三会的职能及其工作方式 •3 •建立公司法人治理结构各部分之间清晰、通畅的运营流程 •4 •通过制度的建设以保证互联电商公司法人治理结构有序进行
• 通过股东大会以投票表决的方式参与公司的重大决策： 如董事会成员的选举制定，修改公司章程，以及对特 殊交易的批准等；
• 互联电商的股东会应参与审定公司每年的经营方针和 投资计划以及年度财务预算方案、决算方案，从而把 握公司的发展方向；
• 互联电商的股东会应避免仅局限于眼前的既得利益， 而应着眼于公司长期可持续的发展。
•国内上市：《上市公司治理准则》规定，如果上市公司董事会下设薪酬、审计、 提名等委员会的,独立董事应当在委员会成员中占有二分之一以上的比例。
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法人治理实施办法
为了确保独立董事发挥其应有的作用，应在其来源、权 利义务和组织方式等方面制定合理的独立董事制度
•来源
•权利 和义务
•组织 方式
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法人治理实施办法
建立完善健全、可操作的公司治理制度以保证公司 法人治理结构的稳定性和有效性
•完善互联电商公司法人治理结构制度系列
•三会管理制度
•股东会制度
•董事会制度
•监事会制度
•公司日常管理制度系列
•通过制度明确公 司法人治理结构 各部分的责、权、 利
•用制度规定公司治 理的游戏规则，使 公司法人治理“有 法可依，有法必依”
•4 •通过制度的建设以保证互联电商公司法人治理结构有序进行
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法人治理实施办法
在明确公司法人治理结构各组成 部分的职能方面，首先应发挥股
东会应有的职责
•股东会的职责
• 股东会是公司的权利机构，根据《公司法》的规定参 与公司的管理；
• 股东作为公司财产的所有者有权参与公司利润分配有 权；
•变互联电商公司法人治 理结构由“人治”为 “法治”
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法人治理实施办法
在完善公司治理组织结构的基础上，互联电商应还 应重点加强董事会的核心作用，提高其决策效率
•完善公司法人治理结构，明确组成各部分的组成、职能 和基本工作方式，并最终建立完整的公司法人治理制度
•重点加强董事会在公司法人治理结构中所起的核心作用， 完善其人员构成，提高运营流程和重大决策的科学性和 有效性
决定其报酬事项；
•批准决定公司的基本管理制度。
•工 作 方 式
•董事会每年度至少召开二次会议，每次会议应当于会议召开十日以前通知全体董事； •董事会召开临时会议，可以另定召集董事会的通知方式和通知时限； •董事会会议应由二分之一以上的董事出席方可举行，董事会作出决议，必须经全体 董事的过半数通过； •全体董事会议闭会期间，由董事长会议行使董事会职权。
法人治理实施办法
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2020/11/24
法人治理实施办法
互联电商治理结构的改善首先应 建立健全公司治理组织结构，完
善治理基础
•完善公司法人治理结构，明确组成各部分的组成、职能 和基本工作方式，并最终建立完整的公司治理制度