湖北省水资源现状及保护措施

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湖北省水资源现状及保护措施

【摘要】水乃生命之源,与空气、阳光一道演合成了地球上丰富多彩的自然界。水是经济社会发展的重要支撑和保障。本文阐述了湖北省的水资源现状,同时,对产生水问题的一系列原因进行分析,并提出了维护水资源的对策和建议。

【关键词】湖北省水资源现状措施

湖北有被称为“千湖之省”,那些星罗棋布的湖泊像散落的珍珠,被交错的河流编织成湖北旅游引人入胜的水乡泽国风光。秀丽的自然景观和丰富的历史人文景观组成了湖北旅游的主要内容。湖北省一方面属于水资源较为丰富的地区,另一方面,在水资源利用中又存在许多巫待解决的问题。我国人均水资源拥有量仅为2 300m3,约为世界人均水量的1/4,居世界110位,被联合国列为13个贫水国之一。从湖北省的情况来看,20世纪50年代拥有1 050个湖泊,享有“千湖之省”的美誉,而如今只剩下83个湖泊。随着湖北省经济的发展和人民生活水平的不断提高,对水的需求量也必然增加,而一些地区的水环境质量恶化趋势仍未得到有效控制。因此,了解湖北省水资源,保护好水资源,有效利用水资源,是实现湖北省经济、社会持续发展的一个重要问题。

1、湖北省的水资源现状

2012年的《湖北省水资源公告报》上有详细的数据,2012年,我省平均降水量为毫米,比常年减少%。地表水资源量亿立方米,地下水资源量亿立方米,地表水资源与地下水资源间的不重复计算量为亿立方米,水资源总量为亿立方米,比常年偏少%。2012年全省地表水质监测河流总长为公里,其中劣于Ⅲ类的河流总长为公里,占总评价河长的%,主要集中在城市(镇)河段,主要污染河流为香溪河、澴水、沮河、沮漳河、涢水、沦河、四湖总干渠、滠水、浠水、蛮河、竹皮河、白河、滚河、神定河、通顺河、溾水、大富水、汉北河、藕池河和华阳河等,主要污染项目为氨氮、总磷、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。2012年度全省共监测198个水功能区,达标水功能区128个,达标率为%;监测69个饮用水水源地,合格水源地62个,水源地合格率为%。2012年全省废污水排放总量亿吨(不包括火电直流冷却水),其中第二产业(主要是工业废水)为亿吨,占%,城镇生活污水亿吨,占%,第三产业废污水亿吨,占%。全省废污水入河量为亿吨。

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概括来说,湖北省水资源具体表现在以下几个方面:

水少问题

根据湖北省水资源供需平衡分析,全省水资源1 028亿m3,占全省的%,人水资源量1732m’,列全国第17位,低于全国平均值,接近国际公认的人均1 700m的严重缺水警戒线,尤其城市缺水突出。据调查,全省目前县级以上缺水城市有46个。

水多问题

这与上面似乎矛盾,其实不然。水多问题主要是就水利用和客水问题。全省每年要承纳长江、汉水上游以及洞庭湖、湘、资、沉、澄流域大面积的客水,年平均过境客水量6 638亿m3,为湖北省水资源的倍。但是这些客水不仅难以利用,而且由于全省江河堤防现有防

洪能力还很低,加上全省湖泊的减少、萎缩,降低了调洪能力。因此,洪水威胁始终是湖北省的心腹之患。

水污染问厄题

有调查显示,湖北省湖泊和城市内湖富营养化加剧;长江湖北段沿岸排污没有得到有效控制,形成多条污染带;汉江大部分支流受到污染,唐白河、蛮河、小清河等主要支流水质超过五类标准,连农田灌溉水质标准都达不到。水污染事故频发,特别是流域性的水污染事故时有发生,污染范围广、危害大,直接影响人民群众的饮水安全。

2、对水资源问题所做的一些努力

从以上资料可以看出,湖北省水资源存在一些问题,下面看看当下的政府人民是这样应对的。以2012年为例,2012年,我省先后战胜鄂北等地的春夏秋跨季大旱、夏季多场次暴雨洪水,有效应对长江近似1998年洪水中高水位的严重汛情和夏末局地台风引发的极值性暴雨洪涝灾害,紧急转移群众万人,排渍排涝70亿立方米,减淹农田800多万亩,使18个县级以上城市免遭洪涝之害,防洪减灾效益达254亿元,与五年来洪涝损失、人员死亡均值相比,分别降低12%、47%;提供抗旱用水62亿立方米,抗灌农田4365万亩次,解决了70多万人、24万多头大牲畜临时饮水困难,没有发生严重危害生态事件,实现抗旱减灾效益183亿元。

3、关于保护水资源的几点建议

加强立法建设和管理体制创新,建立长效保护机制。

例如梁子湖和汤逊湖应该大力强化生态保护和治理,不能允许延续粗放型发展模式。而要想实现这一切,重要的保障措施就是立法,建立与完善相关法规是两湖区域生态环境保护的立足之本。主要包括制定并颁布实施区域生态环境保护条例和综合管理办法。

加大资金投入,保障试点项目。

省、市、县三级人民政府要建立长效、稳定的水资源管理投入机制,保障试点工作正常开展。一是认真落实国务院460号令水资源费“主要用于水资源的节约、保护和管理”和国务院国发〔2012〕3号文件关于“严格水资源费征收使用管理”的规定,省级留用水资源费优先用于水资源节约、保护和管理,且其数额不低于60%;二是所有返还的水资源费,实行水资源项目返还制度,以确保用于水资源节约、保护和管理工作;三是水资源费不足的,应从水利建设基金、水利基本建设资金和水利专项事业费、水利规费中优先安排或从财政部门预算中解决;四是省财政在2012年年中部门预算调整中,解决今年试点工作的经费需求;五是请求国家发改委、财政部、水利部在项目、资金、政策等方面对我省给予重点支持,优先安排试点工作经费和试点工程建设经费;六是严格试点资金和水资源费使用管理,财政、审计等部门加强监督检查和跟踪审计,落实水资源费使用政策,确保各项试点资金到位

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