行政管理

行政管理：是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。

行政环境：是指直接或间接的作用或影响公共行政组织、行政行为、行政管理方法与技术、行政文化的行政系统内部和外部的各种因素的总和。特征：复杂性、约束性、广泛性、不确定性

行政权力：是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量，是国家行政机关为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的能力体现。

行政组织：广义的行政组织就是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构，也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。侠义的行政组织是指依一定法律程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事物的政府组织机构实体（国家行政机关）

人事行政：是指国家行政机关凭借一系列法规，制度和措施，对国家行政机关的工作人员与行政事务之间的关系以及行政工作人员之间相互关系多进行的规划、决策、组织，协调、控制等管理活动。是国家产生之后出现的一种社会现象，是国家政治制度中不可缺少的成分，也是政府行政管理的重要组成部分。

行政领导：是指国家行政系统中各级各类行政领导者和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调及控制等职能活动，依法行使其权利，发挥其影响，确定并实现行政目标的活动过程。行政决策：指国家行政机关及其行政首长，在处理国家行政事务时，依据法律和政策及社会发展的需要，为了达到某种预定的行政目的而指定并选择行动方案的过程。行政决策是决定行政管理中的重大问题，是行政领导工作的中心内容。

行政绩效：是指政府在深灰管理活动中的结果、效益及其管理工作的效率，效能，市政度在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力，具有层次

SMART原则：1) 绩效指标必须是具体的（Specific）2) 绩效指标必须是可以衡量的（Measurable）3) 绩效指标必须是可以达到的（Attainable）4) 绩效指标是实实在在的，可以证明和观察(Realistic) 5) 绩效指标必须具有明确的截止期限（Time-based）

360度考核：由直接上级，下级、同事和服务对象对个人进行多层次、多维度的评价，可以综合不同评价者的意见，得出全面、公正的评价

行政文化：是指行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象，道德现象和精神活动状态。

1、简述现代行政精神有那些：A、撑到顾客导向，以公民为本位B、依法行政，贯彻公共责任C、倡导公民参与、发扬行政民主D、廉洁奉公、不断改进绩效E、积极创新，追求卓越

2、简述行政职能的含义与特点：行政职能侠义的是指政府即国家行政机关在管理国家以及社会公共事务中应负有的基本职责和功能作用。是行政管理职责与功能的有机统一。特点：执行性、多样性、动态性、系统性。

3、政府的基本职能：所有政府都具有政治职能，这是通过国家强制机构开行使的约束、控制和镇压的职能。同时政府还必须对社会、经济、文化等各领域的公共事务管理的职能，以谋求社会的发展与公共利益的实现。A、政治职能（阶级专政、军事、外交、治安、加强民主建设职能）B、经济职能，代表公共利益的政府进行宏观调控，C。文化职能（发展科学技术、发展教育、发展文化事业、发展体育，卫生的职能）D、社会职能（社会福利、社会救济和社会保障、环境保护的职能、社会服务的职能）

4、现阶段中国政府职能转变的内容有那些：政府职能转变是一项系统工程，主要涉及政府管理理念的转变，政府职能关系的理顺，政府职能行使方式的转变等。1）更新观念是转变政府职能的前提A、实现从全能政府向有限政府的观念转变，B、实现从权威主义行政观念向民主行政观念转变，C、实现官本位的观念向以人为本的转变；2）职能中心与职能行使方式的转变；3）职能关系的理顺A、正确处理中央和地方的关系，B、正确处理政府与市场的关系，C、正确处理政府与企业的关系，D、正确处理政府与社会的关系，E、理顺政府内部各职能部门的关系，合理配置政府职能体系。

5、行政环境由哪些要素构成：按照地域分为国内，国际行政环境，按照自然与社会划分，自然、社会环境，按照影响程度分为一般和具体行政环境，从行政主体角度分为内部，外部环境。1）一般行政环境，（自然地理、政治、经济、社会文化、媒介、国际环境）2）具体行政环境（具体环境的含义，组织文化）

6、行政生态学的观点：1）美国哈佛大学教授高斯提出的公共行政一公共行政环境之间的关系问题。2）哈佛大学教授里格斯提出公共行政分为三种模式：一是融合型供选择模式；二是衍射型公共行政模式；三是棱柱形公共行政模式。

7、行政授权的方式有哪些：1）根据授权的性质和内容划分（充分授权，不充分授权、制约授权、弹性授权）2）根据授权的媒介和方式划分（书面授权、口头授权）3）根据授权的合法程序划分（正式授权，非正式授权）

8、行政组织的体质类型有那些：指某一组织的权限划分，以及按照这种划分所设置的机构和所形成的组织制度与体系。1）首长制与委员会制2）集权制与分权制3）完整制与分离制4）名誉市长制与经理制

9、行政领导的职责：职位，职权，责任组成。1）行政领导的职位，职权，责任。。

10、行政决策的一般程序：1）确定目标2）拟订方案3）方案抉择4）完善方案5）决策过程反馈

11、行政执行的特点：是行政机关以及工作人员实施决策中心发出的决策指令，已达到语气的目标的全部活动的总和，是指从决策批准时起，到决策目标实现为止的整个实践过程。目标性，实务性、组织性、时效性、强制性

12、如何制定政府绩效计划：1）确定政府部门的战略目标：在制定战略目标的过程中应先与公众沟通，明确公众的需要和愿望，争取公众的认可和支持。2）将战略目标分解为具体的人物或目标，落实到各个岗位上：首先要对工作标准进行明确的定义，使将来的绩效考核可以根据标准来评定。3）绩效计划中的沟通与参与：绩效计划是一个确定组织对员工的绩效期望并得到员工认可的工程，是双向沟通的过程。政府部门绩效计划的过程是公务员全面参与政府管理、明确自己职责和任务的过程。绩效计划制定后必须根据环境和组织战略的变动而不断调整。