集团公司招标采购管理制度方案.doc
集团公司采购管理办法方案
集团公司采购管理办法方案(总46页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--集团公司采购管理办法方案第一章总则第一条（目的和依据）为规范（集团）有限公司（以下简称“集团公司”）采购行为，加强采购管理，提高资金使用效益，防范风险，促进廉政建设，根据有关法律、法规、规章，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条（定义）本办法所称的采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
本办法所称的货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
本办法所称的工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
本办法所称的服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。
本办法所称的政府投资，是指使用政府性资金进行的固定资产投资活动。
政府性资金包括财政预算内投资资金、各类专项建设基金、统借国外贷款和其他政府性资金。
第三条（适用范围）集团公司及其分、子公司（以下简称“各单位”）采购行为的管理，适用本规定。
第四条（管理部门及职责）集团公司成立采购领导小组及其办公室，统筹管理各单位和部门开展采购工作，组织实施本办法。
集团公司采购领导小组的职责是：（一）审核通过采购管理规章制度；（二）审议通过集团公司年度集中采购计划和集中采购目录；（三）组织开展对采购活动的监督检查；（四）审议集团公司其他采购重大事项。
集团公司采购领导小组办公室设在集团公司规划技术部，是采购以及专家库和供应商信息库归口管理部门。
具体职责包括：（一）拟订采购管理规章制度，建立健全采购管理规章制度体系；（二）编制集团公司年度集中采购计划和集中采购目录，并组织实施；（三）负责集中采购目录的对外公开；（四）会同有关部门开展对采购活动的风险防控和监督检查；（五）组织采购人员的专业技能培训；（六）负责集团公司专家库和供应商信息库管理工作；（七）负责其他与采购管理活动有关的工作。
集团招标采购管理办法
**市**集团有限公司招标采购管理办法（2020年4月修订稿）目录第一章总则 (2)第二章组织机构和职责 (2)第三章招标条件 (4)第四章招标方式的选择 (5)第五章招标程序 (6)第六章采购方式 (8)第七章采购条件 (9)第八章采购程序 (10)第九章奖罚条例 (13)第十章附则 (14)1第一章总则第一条为了加强**市**集团有限公司（以下简称集团）招标、采购工作的管理，规范项目发包行为，控制项目投资，促进招标工作顺利健康的进行，促进廉政建设，按照“公开、透明、择优”原则，根据国家有关招投标、政府采购法律法规和**市、**区招标投标、政府采购管理的有关规定，结合企业实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用采用于市、区财政性投资及有自有资金的招标、采购活动。
第三条凡集团（含全资和控股公司）投资的建设工程项目和代建的建设工程项目（除项目业主另有要求的除外），包括土木建筑工程、市政道路工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程、景观绿化工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目和集团的营销代理、中介评估等非工程类咨询服务等项目，都要依照国家招标法、省市、区的有关规定及集团相关制度确定承包单位。
第四条工程项目招标包括工程项目的勘查、设计、监理、施工招标及与工程建设相关的设备、材料等的招标。
采购，是指以合同方式有偿取得货物、服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。
货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
第二章组织机构和职责第五条集团系统内的招标工作，实行统一领导、分级负责的办法。
第六条集团成立由集团公司、下属公司（含全资和控股公司）和相关部门领导组成的集团招标工作领导小组（以下简称招标领导小组），根据国家、省、市、区有关招投标法律法规和集团招标管理制度，以及对集团招标工作进行组织管理。
招标领导小组下设招标工作办公室（以下简称“集团招标办”），在招标领导小组的领导下，依据集团招标管理制度要求负责招标领导小组的日常具体工作、上级主管部门和集团系统内招标业务的联系协调工作，收集、汇总集团招标工作情况，并及时向招标领导小组汇报。
集团公司招标采购管理制度
集团公司招标采购管理制度1. 引言本《集团公司招标采购管理制度》是为了规范集团公司招标采购活动，进一步优化采购流程、提高采购效率、确保采购公平公正，保证集团公司各项业务的正常进行而制定的。
2. 总则2.1 目标本制度的目标是确保集团公司招标采购活动的公开透明、高效规范，达到优质供应商的选择，合理采购价格的确定，以及供应商关系的持续改善。
2.2 适用范围本制度适用于集团公司内所有与招标采购相关的部门和人员，包括采购部门、招标评标委员会成员、相关业务部门及供应商。
2.3 原则在招标采购活动中，应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，并坚持经济、合理、高效的原则。
3. 组织机构与职责3.1 采购部门集团公司设立专门的采购部门负责统筹协调全公司范围内的招标采购活动。
采购部门负责制定采购策略、组织招标活动、管理供应商关系以及进行价格谈判等工作。
3.2 招标评标委员会招标评标委员会成员由相关业务部门和采购部门共同组成，负责招标文件的编制、招标文件的审核、招标活动的组织与管理、投标文件的评审等工作。
3.3 相关业务部门相关业务部门应与采购部门紧密合作，提供准确的需求信息、参与编制招标文件、参与投标文件的评审以及采购合同的履行等工作。
4. 采购流程4.1 采购需求确认相关业务部门提出采购需求后，采购部门进行需求确认，包括采购物品/服务的详细描述、数量、质量要求等。
4.2 制定采购计划采购部门根据采购需求，制定相应的采购计划，包括招标方式、采购预算、采购时间安排等。
4.3 编制招标文件招标评标委员会根据采购计划编制招标文件，包括投标邀请函、招标公告、投标文件模板等。
4.4 发布招标信息招标评标委员会负责发布招标信息，采购部门提供招标文件给潜在供应商，并确保公告的准确、及时发布。
4.5 投标文件的递交与评审潜在供应商按要求递交投标文件，招标评标委员会成员参与评审，评审结果按照一定程序公示。
4.6 中标确定与合同签订招标评标委员会根据评审结果确定中标供应商，由采购部门与中标供应商签订采购合同。
集团公司招标采购管理制度
集团公司招标采购管理制度购活动可参照执行。
第一章总则为了规范XXX的招标采购工作，保护集团和社会公共利益以及招投标活动当事人的合法权益，控制经营和建设成本、确保建设工期、产品质量和提高投资效益，制定本办法。
本办法规定了招标采购管理机构及职责、招投标的立项及实施过程（包括招标文件的编制、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批、审计等管理内容）的原则性规定。
本办法适用于XXX的所有新（改、扩）建工程项目的勘察、设计、监理、施工、设备、材料的招标采购活动。
其他招标采购活动可参照执行。
第二章招标采购管理机构及职责第一条XXX设立招标采购管理机构，负责集团招标采购管理工作。
第二条招标采购管理机构的主要职责是：一）组织、协调、指导、监督全集团招标采购工作，保证招标采购工作的顺利进行；二）起草和修改招标采购管理制度、规章制度和操作规程；三）指导和监督各单位招标采购工作的质量和效率；四）组织实施招标采购信息管理系统，做好招标采购信息的统计、分析和报告工作；五）负责招标采购活动的审计和监督。
第三条招标采购管理机构应当具备下列条件：一）具有较高的业务水平和管理能力；二）熟悉国家和地方有关法律、法规和政策；三）具有较强的组织协调和沟通能力；四）具有一定的财务和审计知识。
第四条各单位应当配备专业的招标采购管理人员，负责本单位招标采购工作，接受招标采购管理机构的指导和监督。
第二章招标采购管理机构及职责XXX设立了招标采购管理机构，负责全集团的招标采购管理工作。
该机构的主要职责包括组织、协调、指导、监督全集团招标采购工作，起草和修改招标采购管理制度、规章制度和操作规程，指导和监督各单位招标采购工作的质量和效率，组织实施招标采购信息管理系统，做好招标采购信息的统计、分析和报告工作，以及负责招标采购活动的审计和监督。
招标采购管理机构应当具备较高的业务水平和管理能力，熟悉国家和地方有关法律、法规和政策，具有较强的组织协调和沟通能力，以及一定的财务和审计知识。
房地产(集团)招投标管理制度
房地产（集团）招投标管理制度第一章总则第一条为规范某某房地产（集团）股份有限公司及各级子公司的招投标管理工作，加强对招投标行为的监督，维护公司利益、确保产品质量、控制开发成本、提高管理水平、提高经济效益，制定本制度。
第二条公司内所有房地产开发项目的总承包、勘察、设计、施工、监理、工程咨询服务，开发项目相关的重要设备、材料及物品采购，营销、策划、广告的委托代理等房地产项目开发过程中发生的重大外包活动,以及公司经营所需的其他产品和服务的采购活动，均适用本制度。
第三条招投标活动应严格遵守国家法律法规，包括《招标投标法》、《合同法》等。
第四条招投标活动应遵循公平、公正和诚实守信的原则，合理引进竞争机制，对投标方的社会信誉、技术管理水平、价格水平等因素进行综合比较，优选社会信誉高、技术管理水平高、价格最低合作单位。
第二章机构与职责第五条公司成立招投标领导小组，招投标领导小组由总经理、副总经理、财务总监、监事等组成，是公司招投标活动的领导机构，全面领导招投标系统的工作。
第六条招投标领导小组的职责：（一）监督、管理、指导、检查公司的招投标工作，维护公司利益；（二）定期召开招标领导小组工作会议；（三）组织制订和修订公司招投标制度、办法和实施细则；（四）审批或会签招标结果；（五）裁定招标过程中出现的重大争议；（六）协调处理招标部门日常工作中出现的重大疑难事项；（七）必要时参与重大项目商务谈判；（八）调解公司招投标活动中的纠纷，裁决有疑议的中标结果;（九）检查并依照本制度处置违反招标投标的行为。
第七条招投标部门的工作职责：（一）股份公司由各职能中心进行相关专业的招投标管控工作，其主要的职责是：1、根据股份公司经营战略，确定招标采购的职能战略，制定招投标管理办法；2、负责各专业的战略合作、集团化采购工作；3、开展定期和专项业务巡查，协助、监督和指导子公司的招投标工作；4、定期收集全国招投标项目的市场价格信息，对合同履行情况进行动态监控。
集团企业招标采购监督管理制度
集团企业招标采购监督管理制度1. 引言本文档旨在规范集团企业的招标采购工作，并明确招标采购的监督管理制度。
招标采购是集团企业重要的经营活动，既关系到企业的合规性、效率性，也影响到企业的形象和财务状况。
通过制定和执行本招标采购监督管理制度，可以保证招标采购过程的公平、公正和透明，提高招标采购工作的规范性和效果。
2. 适用范围本文档适用于集团企业内的所有部门、分支机构和子公司，涉及到招标采购活动的各个环节和角色。
3. 定义和术语•招标采购：指集团企业为满足业务需求而进行的供应商选择和产品或服务采购的过程。
•招标文件：指招标采购活动中发布的文件，包括需求规格、投标文件等相关信息。
•采购合同：指集团企业与供应商签订的正式合同，明确采购双方的权益和义务。
•监督管理：指对招标采购活动进行严格的监督和管理，以确保招标采购的合规性和公正性。
4. 招标采购流程4.1. 需求确认•集团企业各部门根据业务需求，提出招标采购需求，并明确需求规格、数量、质量要求等。
•需求确认后，需由相关部门汇总并提交给招标采购部门进行审核和备案。
4.2. 招标文件准备•招标采购部门根据需求，制定相应的招标文件，包括招标公告、投标文件模板、评标标准等。
•招标文件应明确招标采购活动的目的、范围、条件、要求等，确保信息充分透明。
4.3. 招标公告发布•招标采购部门按照相关法规和规定，将招标公告发布在指定的媒体平台上，并在集团企业内部发布通知。
•招标公告应包含招标采购活动的基本信息、截止日期、联系方式等。
4.4. 投标文件提交•潜在供应商根据招标公告要求，准备符合要求的投标文件，并在规定时间内提交给招标采购部门。
•投标文件应包含供应商的基本信息、产品或服务的描述、报价等。
4.5. 评标和中标结果确认•招标采购部门成立评标委员会，对收到的投标文件进行评审，并按照评标标准进行打分和排序。
•根据评标结果和招标文件约定，确定中标供应商，并书面通知中标结果。
集团采购管理制度
集团采购管理制度一、总则1、为了规范集团的采购行为，提高采购效率，保证采购质量，降低采购成本，保障集团的生产经营活动顺利进行，特制定本制度。
2、本制度适用于集团及所属各子公司、分公司的采购活动。
3、采购活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚信的原则。
二、采购组织机构及职责1、集团设立采购管理中心，负责集团的采购管理工作。
采购管理中心的主要职责包括：制定和完善集团采购管理制度和流程，并监督执行。
汇总、审核各部门的采购需求，编制集团采购计划。
组织采购项目的招标、谈判、询价等工作，选择合适的供应商。
签订采购合同，并监督合同的执行。
负责采购物资的验收、入库等工作。
建立供应商管理档案，对供应商进行评估和管理。
2、各部门根据工作需要提出采购需求，并配合采购管理中心完成采购工作。
三、采购方式1、招标采购对于采购金额较大、技术复杂或对集团生产经营有重要影响的物资或服务，应当采用招标采购方式。
采购管理中心负责组织招标工作，发布招标公告，邀请符合条件的供应商参加投标。
成立评标委员会，按照评标标准和程序进行评标，确定中标供应商。
2、竞争性谈判采购对于招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的采购项目，可以采用竞争性谈判采购方式。
采购管理中心邀请不少于三家符合条件的供应商进行谈判，通过谈判确定最终供应商和采购价格。
3、询价采购对于采购金额较小、规格标准统一、市场价格透明的物资或服务，可以采用询价采购方式。
采购管理中心向不少于三家供应商发出询价函，要求供应商在规定时间内报价。
根据供应商的报价，选择价格合理的供应商进行采购。
4、单一来源采购对于只能从唯一供应商处采购的物资或服务，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，可以采用单一来源采购方式。
采购管理中心应当对单一来源采购的原因进行说明，并经过相关审批程序后方可实施。
四、采购流程1、采购需求提出各部门根据生产经营需要，填写《采购申请表》，详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、预算、用途、需求时间等信息。
集团公司招标采购管理制度方案
集团公司招标采购管理制度方案1.0 目的为了规范控股集团及所属各单位的招标采购业务，保证招标流程的公正、公平、合法、透明，确保项目的有序推进，更进一步降低投入成本和缩减整体运营费用，快速实现公司的社会效益、品牌溢价和经济效益，特制定本制度。
2.0 范围2.1 文件适用范围：本制度适用于控股集团各职能部门、产业集团的招标采购管理。
2.2 权力范围2.2.1事权业务或需求部门具有策划、规划、立项、增减、设计、变更、推荐供应商、供应商考查、供应商测评、技术对接、方案对接、供应商预选和主导技术评估、议价、商务评估、技术协议签署与履行、商务合同签署与履行、合同履行过程中的异常及纠纷处理等权力。
2.2.2 组织权招标采购部具有招标计划汇总、计划执行、招标信息发布、招标信息汇总、供应商考查的组织、组织预选与评标会议、预选与评标结果汇总、结果上报、议价过程监控、议价结果审核、议价汇总和上报、发布中标或废标通知书等的权力。
2.2.3 评标权招标管理委员会的主要组成的成员（控股总裁、控股副总裁、董事长助理、董事办主任、审计监查部总监、财务中心总监、成本控制部总监、招标采购部总监和控股集团下属各产业集团的总裁、副总裁、院长、副院长、总监等）在招标管理委员会主任的领导下具有对各自项目的评标权力，对评标前与评标后的结果负责。
2.2.4决标权公司最高行政与决标机构为董事长，董事长依据项目的实际情况及结合公司总体格局进行决定中标方，并签署意见后下发至招标采购部执行。
2.2.5 标底和清标权控股财务中心成本控制部根据项目的需要，具有核定标底和清标的权力，并对其核定的标底和清标的结果负责，将汇总后的标底和清标的结果分别上报董事办。
2.2.6 审计监查权控股审计监查部具有对招标的任何项目具有审计和监查权力，并出具审计监查的意见与报告；对重大项目具有组织内审与外审的权力；对所有审计与监查的结果负责，将审计监查的结果上报董事办。
3.0术语和定义3.1 招标指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为，并依据《中华人民共和国招投标法》执行。
X集团企业招标采购监督管理制度
X集团企业招标采购监督管理制度zz集团公司招标采购监督管理制度第一章总则第一条为了加强招标监督，规范招标管理，保障集团公司的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》等法律法规，制订本制度。
第二条本制度适用于集团公司及各所属（控股）公司（以下简称各公司）符合下列条件的项目招标：（一）建设工程项目，包括项目的勘察建设、设计、施工、监理、服务以及设备、物资材料的采购等。
1、施工单项合同估算价在5万元人民币以上的；2、设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在5万元人民币以上的；3、勘察、设计、监理、服务的单项合同估算价在5万元人民币以上的。
（二）生产经营过程中的大宗原辅材料、物资、设备采购金额在5万元以上的招标项目。
（三）委托社会中介组织承担的招标项目。
第三条集团公司招标监督工作坚持“公开、公平、公正”和“分级管理、重点监控”的原则。
第二章组织管理第四条建立集团公司招标采购监督领导小组，由集团公司分管领导和有关部门负责人组成，负责领导招标采购监督工作。
（一）制定和完善集团公司招标监督制度；（二）提出年度招标监督工作的要求和计划；（三）处理和协调招标监督工作中的重大问题。
第五条招标采购监督领导小组下设办公室，主要负责招标监督的组织、协调及实施等日常工作。
（一）建立健全招标监督的制度和办法；（二）指导、检查各公司招标监督工作；（三）监督检查招标监督人员履行工作职责情况；（四）协调解决招标监督中的有关问题；（五）协助组织查处招标中的违纪违法案件。
第六条招标监督人员主要是对双方当事人（包括招标人、招标代理机构、投标人、评标人员和相关工作人员）在招投标中贯彻执行国家法律、法规和政策情况进行监督检查，对不符合招投标要求或违反招投标有关规定的，及时予以纠正，情节严重的可以行使否决权。
第七条建立和完善招投标投诉处理机制。
集团公司做好来访接待，设立举报电话、公开电子邮箱，受理招投标中单位和个人的投诉和举报。
集团采购管理办法
集团公司采购管理办法第一章总则第一条为规范集团公司（以下简称“集团”）的采购行为，提高采购效率和质量，防范和化解采购风险，根据《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）等相关规定，结合集团实际，制定本办法。
第二条本办法适用于集团本部、集团所属各级全资、控股子公司及事业单位（以下简称“所属单位”）在境内采购工程、货物和服务的行为。
前款所称工程是指建设工程以及与建设工程有关的货物和服务；前款所称货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；前款所称服务是指除工程建设项目和货物以外的其他采购对象。
第三条采购工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，应当严格遵守国家有关法律法规规定。
第二章组织机构与职责第四条集团法务合规部负责采购相关制度的制定和修改。
第五条集团各部室负责其职责分工范围内的采购事务。
第六条直属单位负责管理本单位及所属单位的采购工作。
应明确采购管理部门或机构，负责贯彻落实国家和集团采购工作要求；完善本单位采购管理组织体系、制度体系、监督体系；对所属单位的采购工作进行管理和监督。
尤其要加强招标投标前期决策和招标投标过程的管理和监督。
第七条集团和各所属单位可按照需要建立供应商评估和准入制度，确定合格供应商清单，并对供应商提供的货物或服务的质量、价格、及时性、交易条件、履约情况及其自身经营状况等进行实时管理和综合评价，依据评价结果定期进行调整。
第三章采购方式第八条采购方式主要包括:（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）询价；（五）单一来源；（六）比价；（七）单位在实际工作中采用的其他采购方式。
招标采购包括公开招标和邀请招标，其他均为非招标方式采购。
公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
竞争性谈判：是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
大型集团公司材料采购招标管理制度方案
大型集团公司材料采购招标管理制度方案大型集团公司材料采购招标管理制度方案目录第一章总则 (1)第二章招标业务范围及原则 (2)第三章招标机构设置及职责 (4)第四章资格审查及投标人数据库管理 (9)第五章材料采购招标工作流程 (14)第六章招标纪律及奖惩 (21)第七章附则 (22)第一章总则第一条为提升__公司（简称“__”或“控股”）的综合竞争力，规范__及附属公司材料采购招标工作流程，保证材料的供应与质量，充分发挥采购的规模优势，降低采购成本，根据《中华人民共和国招标投标法》、__集团有限公司以及__的相关规定制定本制度。
第二条本制度适用于__及各附属公司。
第三条本制度所称的招标包括公开招标、邀请招标和议标。
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
议标是指无法达到3个投标人或不便按招标方式处理的业务，经批准参照招标的技术质量标准、成本控制、操作透明度等要求，邀请相关法人或备选交易对方报价，与其洽谈，经评议，从中选定中标人的方式。
第四条本制度是建立在维护__整体利益的前提下，由__运营部采购分部根据__年度需求计划及附属公司实际需求，并通过市场调研对材料地域分布、价款、物流费用等成本测算，确定__统一招标或附属公司自主招标方案。
本制度所指的统一招标，既包含空间上的统一，即经市场分析^p 、统计测算、评估决策后将各附属公司能集中采购的材料由__招标；也包含时间上的统一，即改革原有“何时有需求何时招标，一年招标次数频繁”的招标惯例，争取实现以年度为单位安排市场调查与分析^p 、测算与评估各个附属公司年度总材料需求量，在统一规划与测算基础上每年由__集中组织大规模的招标，从而提高材料采购议价能力，节约采购成本和招标费用。
第五条材料采购招标必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明、遵循竞争、择优的原则，任何单位和个人不得将必须招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。
公司招投标管理制度
公司招投标管理制度公司招投标管理制度1第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护集团利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权利，提高经济效益，保证项目质量，特制定本规定.第二条招投标工作原则：1、透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通，杜绝暗箱操作.2、充分竞争、择优中标原则：保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标.3、廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标进行客观公正的评价.4、维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象.5、保密原则：各单位的投标文件、评标过程、定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺.第三条由预算部负责地产公司所有招标活动的组织工作，采购部、规划设计部、工程部、总工办、财务部、销售策划部等根据实际需要参与招标管理活动.第二章招标系统组织职能第四条职能：1、董事会：公司招标工作的最高决策机构，拥有对公司内一切招标事项的终决权，指导及监督招标工作系统内各执行单位的工作.2、集团领导：包括：财务经理、财务总监、集团企业管理部及主管领导.负责招标计划的审核、招标文件的审查、投标单位考察结果的审核，参与开标、评标、议标、定标会议并拥有审查决策权.3、集团审计部：公司招标工作的监督机构，确保公司内所有招标活动在公开、公平、公正的前提下展开.4、预算部：作为招标工作组织部门，负责编制招标计划、发标、接标及资料归集整理等日常事务工作.具体负责公司各项招标工作的开展和落实，通过发标、截标、开标、评标、议标、定标等系列工作，选定价低质优的中标单位.统筹、协调、督促各技术部门进行招标前的方案确定和招标中的技术考查、技术标经济标评定等工作.5、总工、设备总工：技术总协调，负责相关专业技术方案的优化及把关、解决技术争议问题.6、专业技术人员：具体负责招标立项报批、设计和审核招标设计方案、投标队伍技术考查和技术标、经济标评定等工作.第五条定标抉择权：对各招标项目，在按照招标程序操作后，根据公司招标、评标、定标原则，将初步定标结果报总经理审核，并逐级报集团领导、董事长审批.第三章招标系统工作范围及工作职责第一节工作目标第六条招标系统的工作目标是，以“少花钱，多办事、办好事”为宗旨，在保证质量的前提下，在公平公正、合理竞争的原则下，为了提高经济效益，降低成本，实现公司的成本控制管理目标，而精心选择优秀的施工合作单位及材料、设备供应商.第七条招标系统工作人员应本着实事求是、客观公正、严谨保密的工作态度，做到招标工作标准化、规范化，不断提高招投标工作效率.第八条加大力度，做好市场调研，掌握市场信息，广泛利用社会资源，提高投标价格竞争力.第九条集中整体资源，最大限度采取集中招标降低成本.招标立项时，尽量采用集中招标，能集中招标的项目（工程），决不允许分项招标.第十条坚决杜绝恶意低价竞标事件的发生，维护良好的招投标工作秩序.第二节各技术职能部门工作职责第十一条工程部工作职责：1、负责在上一年的12月10日前向公司预算部提供第二年生产经营活动中生产进度计划，材料、设备采购使用计划.2、负责在每季度末（3、6、9、12月的20日）前向公司预算部提供下一季度生产经营活动中的生产进度计划及材料、设备采购使用计划修正表.修正表必须是合理的，要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的生产周期时间.3、根据现场的实际施工进度，及时提出施工队伍及材料设备的最迟进场时间.4、在招标过程中，积极协助对投标单位考查和技术标评定工作.5、执行合同的过程中，已中标的单位因质量问题不能满足项目的要求，工程部应立即申报预算部、财务部、主管副总经理.第十二条总工办工作职责：1、负责审定专业项目的招标设计方案或施工图.2、负责招标文件中有关技术指标、质量要求、验收办法、设备技术参数、配件品牌等技术条款的编制.3、在招标过程中，参与投标单位资质审查和招标文件会签.负责委派专业技术负责人进行该专业招标的技术解答工作，积极协助预算部对投标单位进行现场答疑及现场勘察工作，并根据答疑出具招标方案或施工图的变更通知单.4、负责在招标文件（合同）会签过程中审核合同中有关技术指标、质量要求、验收办法、合同附件设备技术参数、配件品牌等.5、负责邀请有关行业专家、高水平人员参与公司高难度招标工作.第十三条规划设计部工作职责：1、必须在上一年的年底（12月10日）前根据生产进度计划编制年度设计计划；在每季度末（3、6、9、12月的22日）前根据生产实际进度修正计划，编制设计修正计划.计划中要注明设计方案或施工图设计完成时间、会审确认时间及责任部门、责任人等.并将计划及时提供给预算部和设计单位.2、负责园建、绿化、雕塑、园林设施、儿童游戏设施等项目的招标设计方案或设计施工图的设计或委托设计工作，负责组织设计施工图会审和优化审定工作.3、负责计划外招标项目的招标设计方案或施工图的设计或委托设计工作，并将招标设计方案或施工图报总工办审批.4、必须在招标计划要求的招标工作开始7天前，向预算部提供本部门负责项目的已会审优化盖章的设计方案或设计施工图.所提供的招标设计方案或施工图和其他有关技术资料必须具备施工条件（有招标范围、深化设计图、施工大样图、主材样板等），满足投标报价的需要，两个以上方案必须是有可比性的.5、在招标过程中，负责委派专业技术人员进行该专业招标的技术解答工作，积极协助预算部组织投标单位进行现场答疑及现场勘察工作，负责根据答疑出具招标方案或设计变更通知单.6、参与设计招标过程中投标单位考查和技术标开标评标工作.第十四条预算部工作职责：1、预算部必须在上一年的年底（12月25日）前根据工程部提供各项目的生产进度计划编制年度招标计划；在每季度末（3、6、9、12月的25日）前根据工程部提供各项目的生产实际进度修正计划，编制招标修正计划报总经理及集团领导审批.计划中要注明招标设计方案或施工图编制完成时间、会签审批时间、招标时间、合理工期及责任部门、责任人等.并将计划及时提供给集团和公司有关责任部门.每季度的修正招标计划必须是合理的，要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的生产周期时间等.2、收集整理国家对于招投标工作的有关法规及建设行政主管部门的有关规定.3、负责起草项目招标文件框架，编制招标文件的商务条款、合同条款并报工程部、材料采购部、财务部、总工和主管副总、总经理、集团领导审核会签.4、对于需要编制标底的招标项目负责编制标底，并送交总工、主管副总、总经理、集团领导审核.5、在招标过程中负责组织进行对投标单位考查并编写考察报告.6、负责组织技术标、经济标的开标、评标、议标、定标工作，并出具详细的书面报告.7、负责草拟合同文本，报工程部、材料采购部、财务部、总工、主管副总、总经理、集团领导审核、审批.8、参与所有集中招标项目合同会签、商谈及修改.第十五条采购部工作职责：1、每季度末（3、6、9、12月的22日）前根据工程部提供的生产实际进度修正计划编制材料、设备采购计划，并将计划及时提供给预算部.2、广泛接触市场，负责收集有关材料、设备市场价格及供求信息，供预算部参考.3、参与材料、设备招标文件的会签，并提出修改意见及建议.4、在招标过程中负责委派专业人员进行该专业招标的投标单位考查和技术标开标评标工作.5、参加技术标、经济标的开标、评标、议标、定标工作.第十六条财务部工作职责：1、对招标工作全过程提供财务服务.2、负责收取投标单位缴纳的投标保证金、押金，并开出收据.3、负责在招标合同会签过程中审核合同中有关工程造价、付款方式等.4、负责向投标单位退还保证金、押金，并收回开出的收据.5、全程参与招标、开标、议标、定标过程，并提供专业意见.第四章招标类别和合理工期第一节招标类别的划分第十七条集中招标：1、大宗建筑材料的采购：如土建材料、装饰材料、园林设施、金属制品、市政材料、给排水材料、电气材料、暖通材料、家用电器及其它零星材料等；2、各类设备采购安装：如外电设备、空调设备、电梯、游泳池设备、消防设备、冷却塔设备、康体设施、儿童游戏设施、智能化设备、水处理设备等；3、其他工程：如地质勘察工程、园林绿化工程、外电施工工程、交通划线工程等；4、单项招标：园林建筑、雕塑、会所装修、会所家具制安、会所灯饰制安、油烟污水处理、智能化工程、消防工程、地基处理工程、基坑支护工程、中水处理工程、污水处理工程等；5、设计招标第二节招标各项目合理工作日要求第十八条建筑材料采购1、通用标准材料：15—30天.2、特定材料：30天—60天.第十九条大型设备采购、安装1、电梯：中速梯生产周期3.5个月，安装周期45天；高速梯生产周期6.5个月，安装周期60天.2、冷水机组、冷却塔：30—60天.第二十条园林配套设施制安1、雕塑工程：根据雕塑大小30天—120天.2、小区儿童游乐设施制安：70天.3、园林灯具：20—30天.4、小区指示牌制作：15—20天.5、园林建筑工程：工程总价1000万元以上4个月，1000万元以内2—3个月.6、道路车库交通划线工程：施工工期30天，完工验收45天.7、康体设施：羽毛球场40天、网球场50天、运动场跑道50天、篮球场15天、乒乓球场10天.第二十一条其他工程项目：视工程量及各专业要求而定.第二十二条特急项目1、特急招标项目程序：由预算部在项目审批表上写明原因，报公司总经理审批.总经理应在审批表上注明“特急”和签名确认.特急项目，必须由总经理审批后报集团领导及董事长审批.公司招投标管理制度21.0总则1.1为确定招投标项目范围，加强招投标工作管理，规范招投标工作程序，明确岗位职责，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程招投标管理条例》、《南海市建筑工程招标投标实施细则》及《南海市能兴集团有限公司招投标管理制度》等有关文件的规定，结合公司实际情况，特制定本制度.1.2本制度适用范围为本规程南海市能兴物业管理有限公司.1.3任何人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招投标或降低招投标活动.1.4招投标活动应当遵循公平、公正、择优和诚实信用原则.1.5任何人不得限制或者排斥符合条件的单位参加招投标，不得以任何方式干涉招投标活动.2.0招投标管理机构及职责2.1招投标小组由公司总经理担任组长，固定成员一般由主管总助、财务部负责人和相关职能部门经理等担任.根据招投标项目的性质，招投标小组组长可决定邀请2名以下熟悉该项目的专业人员作为招投标小组的临时成员.招投标小组成员总人数不少于5人的单数.2.2招投标小组根据《南海市能兴发展集团公司投标管理制度》中所设置的权限内均具有如下工作职责：a）决定招标方式、方案；b）决定被邀请投标的单位；c）审批招标文件；d）评定中标单位.e）通知集团公司稽查考核部派员列席有关招投标会议.f）编写招投标工作情况报告，报集团公司稽查考核部备案.2.3招投标工作，以经营部为招投标工作主办部门.2.4招投标主办单位开展工作，每项工作至少应有2人同时参加.招投标主办单位其主要职责如下：a）进行招投标前期调查.b）提议招标方式和方案.c）提议被邀请投标的单位.d）编制招标方案、招标文件、拟定合同样板.e）进行发标、收标、开标等工作.f）提出有关改进招标工作的建议.g）在定标后7天内向上一级监督部门和集团公司稽查考核部提交有关招标工作情况的详细报告.3.0招标工作一般程序3.1招标分为公开招标、邀请招标和议标.3.1.1公开招标，由主办单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标.3.1.2邀请招标，由主办单位以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标.3.1.3议标，由招标单位对少数几家投标单位分别就有关事宜进行协商，并达成协议.3.1.4应邀参加投标的单位一般不得少于五家（特殊行业和业务经集团公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家为宜；参加议标的单位不得少于三家.3.1.5采取议标方式的必须向房地产事业部和稽查考核部书面说明理由.3.2招标前期工作3.2.1经营部根据招标项目的特点和需要编制招标文件.3.2.1.1招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及签定合同的主要条款.3.2.1.2招标项目需要划分标段、确定工期的，经营部应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明.3.2.1.3招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容.3.2.1.4经营部编写工程项目招标文件时，应一并编制招标项目标底，作为评标的直接依据.标底的编写应当根据设计图纸及有关资料，参照国家规定的枝术、经济标准及定额进行编制.一个投标项目只能编制一个标底.标底经审定后，在开标前不得泄露.3.2.2经营部提前1个星期向招标小组提交招标文件、合同、并提议招标方式和说明理由.3.2.3招标小组在收到有关资料2天后，通过会议或直接书面确认等方式确定招标方式，并审议招标文件，审定招标标底.3.2.4经营部把合同文本格式《合同管理制度》规定办理有关审批手续.>3.2.5经营部对拟邀请投标或议标的单位进行深入调查，并向招投标小组推荐邀请设标或议标的单位.对建设工程项目的投标单位必须进行资格预审，并对其工程业绩、施工能力等方面进等方面进行实地考察.经营部根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人查勘项目现场.3.3开展招标工作3.3.1经营部按招投标小组的决定发出招标公告或邀请书.3.3.2接受投标申请书，并选定符合条件的投标人.3.3.3召开招标会议，向投标人发布招标文件，并介绍招标项目的有关情况和要求，对投标人提出的问题进行说明.任何人不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况.任何人不得与投标人就投标价格、投标方案实质性内容进行谈判.3.3.4预留投标人编制投标文件的合理时间.3.3.5招标文件发出后，不得擅自变更.确需变更的，应以书面形式通知所有投标人，并按实际需要顺延提交投标文件的截止时间.3.4收标、开标工作3.4.1投标人应当在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点.经营部收到投标文件后，应当签收保存，不得开启.投标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知经营部.补充、修改的内容为投标文件的组成部分.在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送达的投标文件，经营部应当拒收.3.4.2投标截止时间一到，经营部应会同上级监督人员，并邀请所有投标人一起进行开标.开标过程应当记录，并存档备查.3.4.3开标时，由投标人和上级监督人员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由经营部当众拆封，宣读和记录投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容.3.4.5投标文件逾期送达的、未密封或者在封口处没有按照规定盖章和签名的、未按招标文件的主要条款编制的，以及投标人的法定代表人或者其委托代理人未参加开标会议的，该投标文件均无效.3.4.6投标人少于三个的，经营部应提议重新组织招标.3.4.7开标结束后，经营部应编写《招投标情况汇报》，作为评标、定标的参考资料.汇报内容包括：a）招标工作进展情况.b）投标单位情况和投标文件内容的简介.c）投标文件比较及综合评价.3.5评标、定标工作3.5.1《招投标情况汇报》应在评标、定标会议之前至少1个星期提交招投标小组.会议时间由招投标小组组长确定.各招投标小组成员应在收到有关招标资料2天内对招标资料进行审阅.3.5.2评标、定标会议由招投标小组组长或副组长主持.到会的招投标小组成员必须超过半数以上方为有效会议.评标、定标会议必须有由上级单位派出的监督人员参加.3.5.3参加评标、定标会议的成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，各成员应对所提出的评审意见承担个人责任.3.5.4经营部人员汇报完招标工作情况后，必须离场.3.5.5参会的招投标小组成员每人1票，可投赞成票或反对票或弃权票，赞成票过半数方可定标；反对票和弃权票总数达到半数或以上，不能定标，须由经营部重新开展招标工作.3.5.6中标人一经确定，不得以任何理由变更.3.5.7经营部向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人.3.5.8会议结束后，会议记录人员负责根据会议记录编写会议纪要，记录会议决议等内容，并由与会人员签名.会议记录应全面反映各成员的评审意见.4.0投标保证金4.1招标文件中必须注明此次投标的投标保证金规定.投标保证金是否收取及收取的标准或数量，由招投标小组根据具体的招标项目确定.原则上投标保证金的定额标准为不低于该项目总投资概算金额的1‰.4.2投标人提交投标文件时，招标单位应当同时向投标人收取投标保证金.落标人交纳的保证金应当于定标工作结束之日起7天内退回；中标人交纳的保证金应当于签订合同时退回.4.3中标通知书发出后，中标人拒绝签订合同的，保证金不予退回；招标人拒绝签订合同的，应当向中标人支付双倍保证金.5.0罚则5.1违反本制度规定，不按规定的程序认真开展招投标工作，导致招标流于形式的，对有关责任人员处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.2违反本制度规定，向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.3违反本制度规定，以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.4违反本制度规定，在中标单位确定前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.5参加招标工作的成员有意私下接触投标人，或接受投标人的`财物和其他好处的，没收其收受的财物，并处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.6对有上列违规行为的招投标小组固定成员，取消其招投标小组成员资格；对有上列违规行为的招投标小组临时成员，以后不得进入招投标小组.5.7经营部不提前做好招标准备工作，拖延或浪费时间，造成招标工作时间紧迫的，对有关责任人员处以1000元以上的罚款.5.8对招标活动负有监督职责的人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守者，给予行政处分.5.9对招标工作中有犯罪嫌疑者，移交司法机关处理.公司招投标管理制度3一、目的为规范公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。
集团招投标管理办法范本
集团招投标管理办法范本第一章总则第一条为了规范集团的招投标活动，提高资金使用效益，保证项目质量，维护集团利益，根据国家有关法律法规和集团的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于集团及所属各子公司、分公司的各类招投标活动。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优的原则。
第二章招标范围和规模标准第四条下列项目达到一定规模标准的，必须进行招标：（一）工程建设项目，包括建筑工程、土木工程、设备安装工程、装饰装修工程等，单项合同估算价在_____万元以上的；（二）物资采购项目，包括原材料、设备、办公用品等，单项合同估算价在_____万元以上的；（三）服务项目，包括勘察、设计、监理、咨询、审计等，单项合同估算价在_____万元以上的。
第五条对于未达到上述规模标准的项目，但集团认为有必要进行招标的，也可以按照本办法进行招标。
第三章招标组织机构和职责第六条集团成立招标工作领导小组，负责对招标工作进行指导和监督。
领导小组由集团领导、相关部门负责人组成。
第七条招标工作领导小组的主要职责包括：（一）制定和完善集团招投标管理制度；（二）审批招标项目的招标方案；（三）协调解决招标工作中的重大问题；（四）监督招标工作的执行情况。
第八条集团设立招标工作办公室，作为招标工作的日常管理机构。
招标工作办公室设在_____部门，其主要职责包括：（一）组织实施招标工作；（二）审核招标项目的招标文件；（三）发布招标公告、招标文件等相关信息；（四）受理投标文件，组织开标、评标、定标等工作；（五）整理和保存招标工作的相关资料。
第四章招标方式第九条招标方式分为公开招标和邀请招标。
第十条公开招标是指通过指定的媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。
第十一条邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标的对象应当不少于三家。
第十二条符合下列情形之一的，可以采用邀请招标方式：（一）项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的；（二）受自然地域环境限制的；（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（四）法律、法规规定不宜公开招标的其他情形。
集团公司招投标管理制度
集团公司招投标管理制度xx集团公司招投标管理制度第一章总则1. 为了规范本集团公司的招投标活动，保证招投标的公正、公平和透明，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律法规，结合本集团公司实际情况，制定本制度。
2. 本制度适用于本集团公司内部以及与本集团公司有业务往来的单位和个人。
第二章招标范围和条件1. 本集团公司及其子公司、分公司（以下统称“集团公司”）的所有建设项目、物资采购、服务采购等，均应当纳入招投标的范围。
2. 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
3. 需要进行招标的项目，应当具备以下条件：（1）项目已经批准；（2）资金已经落实；（3）有满足招标需要的设计和施工图纸等技术资料；（4）法律、法规规定的其他条件。
第三章招标组织和程序1. 招标组织工作由集团公司招标委员会负责。
招标委员会由集团公司领导、相关部门代表和专家组成，负责确定招标方式、组织招标文件编制、审查投标资格、组织开标评标等。
2. 招标程序包括以下步骤：（1）发布招标公告；（2）编制招标文件；（3）报名和资格预审；（4）发售招标文件；（5）踏勘现场；（6）投标文件的递交；（7）开标评标；（8）中标结果的确定和签订合同。
第四章投标和开标1. 投标人应当具备承担招标项目的能力，并按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
2. 投标人在投标截止时间前，可以将投标文件送达投标地点。
投标截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
3. 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
4. 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
集团企业采购的管理制度范本(3篇)
集团企业采购的管理制度范本（精选3篇）集团企业采购的管理制度范本（精选3篇）在充满活力，日益开放的今天，制度使用的情况越来越多，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。
拟起制度来就毫无头绪？下面是的集团企业采购的管理制度范本（精选3篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
（一）、为标准本集团及下属消费企业的采购工作，特制定本制度。
（二）、本制度适用于集团公司及集团下属各消费企业的采购活动。
（一）、严格执行询议价程序凡未通过招标确定供应商价格的物品的采购，每次采购金额在2000元以上，必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后效劳、资信、客户群等因素的根底上进展综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购置的物品除外。
（二）、合同会签制度固定资产的采购合同，必须经过有关部门如消费管理部、质量部、财务部、审计部、消费企业总经办、设备维修部共同参与，调研汇总各方意见，经公司分管指导审核，总经理批准签约。
属集团采购的工程，应报总裁批准。
（三）、职责别离采购人员不得参与物资和效劳的验收，采购物资质量、数量、交货等问题的解决，应由采购部根据合同要求及有关标准与供应商协商完成。
（四）、一致性原那么采购人员定购的物资或效劳必须与请购单所列要求规格、型号、数量相一致。
在市场条件不能满足请购部门要求或本钱过高的情况下，及时反响信息供申请部门更改请购单作参考。
如确因特定条件数量不能完全与请购单一致，经审核后，差值不得超过请购量的5%〜10%。
（五）、最低价搜寻原那么采购人员随时市场价格信息，建立供应商信息档案库，理解市场最新动态及各地区最低价格，实现最优化采购。
（六）、廉洁制度所有采购人员必须做到：1、热爱企业，自觉维护企业利益，努力进步采购材料质量，降低采购本钱。
2、加强学习，进步认识，增强法治观念。
3、廉洁自律，不收礼，不受贿，不承受吃请，更不能向供应商伸手。
4、严格按采购制度和程序办事，自觉承受监视。
金地招标采购管理制度
金地招标采购管理制度第一章总则第一条为规范金地（集团）股份有限公司（以下简称“公司”）的招标采购活动，防范风险，保证招标采购的公平、公正、公开，保障公司和参与招标的各方合法权益的平等，提高资源配置的效率，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内所有涉及招标采购活动的部门、项目组织、招标代理机构、供应商和其他相关人员。
第三条公司招标采购应遵循合法、公平、公正、诚信、廉洁的原则，遵守国家法律法规和公司规章制度，保障公司财产安全。
第四条公司应建立健全招标采购工作领导机构、业务部门、招标代理机构、供应商和评标委员会，相互配合，共同参与招标采购管理。
第五条公司招标采购活动的组织单位应当对招标采购活动进行风险评估，建立相应的风险防范措施，确保招标采购活动的合法性和规范性。
第二章招标环节第六条公司开展招标活动前，应当根据实际情况制定招标文件，并按照规定的程序和要求向社会公开招标信息。
第七条公司在招标文件中应当明确招标范围、招标方式、招标条件、招标要求、招标流程等内容，并对招标供应商的资质、信用情况、技术能力等进行审核。
第八条公司应当严格执行招标程序，不得泄露招标信息，不得变相要求招标供应商支付保证金、定金等费用。
第九条公司应该根据不同的招标需求，选择适当的招标方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等，并定期评估招标供应商的绩效和信誉，建立供应商库。
第十条公司应当对招标供应商提交的文件进行认真审核，对符合要求的供应商进行资格审查，进行公正的评审，并依据招标文件规定的程序和标准确定中标供应商。
第三章采购环节第十一条公司在确定中标供应商后，应当及时签订采购合同，明确双方的权利义务和责任。
第十二条公司应当建立采购管理制度，对供应商的交货质量、服务质量、价格等进行监督，确保采购过程的合规性和公平性。
第十三条公司应当定期开展采购绩效评估，建立供应商绩效评价体系，对供应商进行分类管理，对不合格的供应商采取相应的措施。
第十四条公司采购过程中如发现违规行为，应当及时处理，并按照公司规定的程序向有关部门报告。
华润集团采购管理制度
华润集团采购管理制度第一章总则第一条为规范和统一华润集团的采购管理工作，提高采购效率，保障采购活动的合法性、公平性和透明度，根据《中华人民共和国政府采购法》和《华润集团公司章程》，制定本制度。
第二条华润集团采购管理制度适用于华润集团内各子公司（以下简称“公司”）的采购活动，包括但不限于物资采购、工程采购、服务采购等。
第三条公司应当建立完善的采购管理组织架构，明确采购管理职责，确保采购活动的规范运作。
第四条公司应当遵循公开、公平、公正的原则，严格执行采购合同和相关法律法规，维护自身的合法权益。
第五条公司应当建立健全的风险管理制度，规范采购活动的风险评估和控制，确保采购活动的安全和稳定。
第六条公司应当建立健全的信息管理制度，确保采购信息的准确性和保密性，维护公司的商业机密。
第七条公司应当加强员工培训和考核，提高员工的采购管理水平和专业素质，推动公司的采购管理向专业化、高效化方向发展。
第二章采购管理组织架构第八条公司应当设立采购管理部门，明确采购管理部门的组织结构和职责分工。
第九条采购管理部门应当设立采购管理岗位，明确采购管理人员的职责和权利。
第十条公司应当建立采购管理委员会，由公司领导担任主任委员，负责审批公司的重要采购活动。
第十一条采购管理委员会应当根据公司的实际情况，制定公司的采购政策和采购计划，保障公司的采购活动按照规定流程进行。
第十二条采购管理委员会应当建立采购监督机制，定期对公司的采购活动进行监督和检查，发现问题及时提出整改建议。
第十三条公司应当建立采购管理档案，保存采购活动的相关文件和资料，便于查阅和核实。
第十四条公司应当建立供应商数据库，对供应商进行分类管理，建立供应商评价制度，确保合作供应商的质量和信誉。
第三章采购管理流程第十五条采购管理流程应当包括需求确认、招标采购、评标定标、合同签订等环节。
第十六条公司应当全面了解各部门的采购需求，制定公司的采购计划，确保采购活动的顺利进行。
第十七条公司应当根据采购需求，制定招标文件，明确招标条件、招标方式、招标时间和相关要求。
集团招标采购管理制度
集团招标采购管理制度引言本文档是为集团招标采购管理制度而编写的，旨在规范和指导集团内部招标采购活动，确保公平、透明和高效的采购过程。
本制度适用于所有集团招标采购活动，包括物资采购、工程采购、服务采购等。
1. 定义和缩写1.1 定义•集团: 泛指本公司名下的各个子公司和关联公司。
•招标采购: 指集团通过公开或有限竞争的方式，向外部供应商发布采购需求，以获得相应商品或服务的过程。
•供应商: 指参与集团招标采购活动的各类供应商，包括生产商、经销商、服务提供商等。
1.2 缩写•RFP: Request for Proposal，即报价邀请函。
•RFQ: Request for Quotation，即报价询价函。
•ITB: Invitation to Bid，即招标邀请函。
•EOI: Expression of Interest，即兴趣表达函。
2. 招标采购流程2.1 需求确认在招标采购活动前，相关部门需准确确认采购需求，并对需求进行明确的描述和定量要求。
2.2 招标文件准备在招标前，由采购部门负责编制招标文件，招标文件包括但不限于以下内容：•采购公告：明确采购活动的基本信息、要求和时间表。
•技术要求：详细描述采购品项的技术规格和性能要求。
•合同范本：列明采购合同中关键的条款和条件。
2.3 发布招标公告采购部门在指定的平台上发布招标公告，公告内容需包含以下信息：•招标文件的获取方式和费用。
•招标截止日期和时间。
•招标文件的提交方式和截止时间。
2.4 招标文件审查采购部门在招标截止日期后，会对提交的招标文件进行审查，审查内容包括但不限于以下方面：•是否按要求提交了所有必要的文件和资料。
•技术要求的合理性和可行性。
•供应商的资质和信誉。
2.5 供应商评价与筛选采购部门会根据审查结果，对符合要求的供应商进行评价与筛选，评价指标可能包括但不限于以下方面：•报价的合理性和竞争性。
•供应商的技术能力和经验。
•供应商的财务状况和信用状况。
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集团公司招标采购管理制度方案4
集团公司招标采购管理制度方案
1.0 目的
为了规范控股集团及所属各单位的招标采购业务，保证招标流程的公正、公平、合法、透明，确保项目的有序推进，更进一步降低投入成本和缩减整体运营费用，快速实现公司的社会效益、品牌溢价和经济效益，特制定本制度。
2.0 范围
2.1 文件适用范围：本制度适用于控股集团各职能部门、产业集团的招标采购管理。
2.2 权力范围
2.2.1事权
业务或需求部门具有策划、规划、立项、增减、设计、变更、推荐供应商、供应商考查、供应商测评、技术对接、方案对接、供应商预选和主导技术评估、议价、商务评估、技术协议签署与履行、商务合同签署与履行、合同履行过程中的异常及纠纷处理等权力。
2.2.2 组织权
招标采购部具有招标计划汇总、计划执行、招标信息发布、招标信息汇总、供应商考查的组织、组织预选与评标会议、预选与评标结果汇总、结果上报、议价过程监控、议价结果审核、议
价汇总和上报、发布中标或废标通知书等的权力。
2.2.3 评标权
招标管理委员会的主要组成的成员（控股总裁、控股副总裁、董事长助理、董事办主任、审计监查部总监、财务中心总监、成本控制部总监、招标采购部总监和控股集团下属各产业集团的总裁、副总裁、院长、副院长、总监等）在招标管理委员会主任的领导下具有对各自项目的评标权力，对评标前与评标后的结果负责。
2.2.4决标权
公司最高行政与决标机构为董事长，董事长依据项目的实际情况及结合公司总体格局进行决定中标方，并签署意见后下发至招标采购部执行。
2.2.5 标底和清标权
控股财务中心成本控制部根据项目的需要，具有核定标底和清标的权力，并对其核定的标底和清标的结果负责，将汇总后的标底和清标的结果分别上报董事办。
2.2.6 审计监查权
控股审计监查部具有对招标的任何项目具有审计和监查权力，并出具审计监查的意见与报告；对重大项目具有组织内审与外审的权力；对所有审计与监查的结果负责，将审计监查的结果上报董事办。
3.0术语和定义
3.1 招标
指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为，并依据《中华人民共和国招投标法》执行。
3.2 邀标
指招标方依据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商或承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
3.3 议标
一种拟议的文件或合同草案为基础的，直接通过谈判方式，分别与若干供应商或承包商进行协商，选择自己最满意的一家，签订采购或承包合同的招标方式。
3.4 标底
指评标时分析投标价格合理性、平衡性、偏离性，分析各投标报价差异情况，作为防止投标人恶意投标（如围标与串标等）的参考性依据。
3.5 评标
是指按照规定的评比标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价比较和分析，从中选出最佳投标人的过程。
3.6 清标
通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行基础性的数据分析和整理工作。
主要是找出投票文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
3.7 标书
招标方遵守的具有法律效应且可执行的投标行为作为标准文件。
3.8 技术标
用来说明项目名称、项目地址、项目内容、工程概况、规划图、总体图、施工图、技术要求、具体参数、产品性能、加工过程、产品图纸等相关的技术内容作为标书部分。
3.9 商务标
提供本单位资质、本单位业绩、成功案例、报价等内容等，表明投标人完全符合招标人要求、有资质来完成招标项目的能力。
3.10 资格标
指投标方依据招标方的具体要求，提供相关的资质及法律文件，证明符合招标方的要求。
3.11 废标
指投标方采取了不正当手段或招标方出现重大异常，招标方有充分的依据说明原中标方违规或招标方因自身原因废除投标方的中标资格。
3.12 弃标
指中标方因综合考虑或发生重大变故等，放弃所中标的项目并以书面形式通知招标方。
3.13 唱标
指通过公开的形式公布中标结果。
3.14 串标/围标
指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，从而谋取利益的手段和行为。
3.15 额度范围
是指单笔额度或全年供货总额度。
3.16 战略性框架合作商
是指对易损件、易耗品、长期维护与保养品、全年间断性需求器材等进行有选择性的合作伙伴，并采取年度制合作框架方式。
3.17 协议合作供应商
是指对特定项目进行长期合作，并采取三年制合作框架方
式。
3.18 核心供应商
是指对相关项目进行中期及长期合作，并采取五年制合作框架方式。
3.19 招标范围
是指与生产或制造相关产成品部件的供应系统除外，且单笔或全年的总额度在一定额度之上。
3.20 按需求范围分类
3.20.1 战略项目
控股、收购或兼并重组、原材料战略合作和新产业投资项目等。
3.20.2 科研项目
整车、车身、发动机、变速箱、底盘、新能源、电池、控制系统、委外研发/设计、国内检/测试和国外检/测试项目等。