基层党建业务知识

总的要求
凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系 转移到单位党组织；单位未建立党组织的，应当将其组织 关系转移到单位所在地或其居住地党组织，也可以转移到 行业主管部门党组织，或县以上政府人事（劳动）部门所 属的人才（劳动）服务机构党组织。
党 员 向 党 支 部 申 请
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党支 部开 具党 员组 织关 系介 绍信 到转 出党 委
基本任务
• • • • • • • • 1、宣传和执行党的基本路线、方针、政策； 2、组织党员学习； 3、对党员进行教育、管理和监督； 4、密切联系群众； 5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性； 6、做好发展党员工作； 7、对党员干部和其他任何工作人员进行监督； 8、教育党员群众自觉抵制不良倾向，揭露违法犯罪行为 等八个方面。
请示
选举产生支部
选举产生党支 部书记、副书记
党支部委员会组 成的请示报告
批复， 开始工作
• 1.党员组织关系
党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的 一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接 受党内外群众的监督。 党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。
2.转移和接受组织关系的凭证
转出 党委 开具 党员 组织 关系 介绍 信到 县委 组织 部
县委 组织 部开 具党 员组 织关 系介 绍信 到接 收党 委
接收 党委 开具 党员 组织 关系 介绍 信到 接收 党支 部
市委 组织 部开 具组 织关 系介 绍信 到县 委组 织部
县委 组织 部开 具组 织关 系介 绍信 到接 收党 委
• 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织 和其他非党组织的领导机关，可以成立党组。 • 党组的任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策； 讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结 非党干部群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直 属单位党组织工作。 • 党组不是党组织，只是党组织的派出工作机构。党组成员 由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它 成立的党的委员会的领导。
中国共产党党员组织关系介绍信 ——转移和接收正式组织关系 中国共产党党员证明信 转移和接收临时组织关系 中国共产党流动党员活动
凭证的适用范围
• 党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上 的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信； • 外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党 党员证明信； • 外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动 党员活动证； • 短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个 月及3个月以内，可无需证明党员身份的，可不开具党员 组织关系凭证。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含 工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工 资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级 （职务）工资、津贴补贴；企业工作人员工资收入中的固定部分（基本 工资、岗位工资）和活动的部分（奖金）。
• 2．在乡镇机关工作或者外出务工的农民党员，村干部中 的党员，在“两新”组织中就业的党员，凡有固定收入的 （工资或补贴），按照每月固定收入，参照上述规定比例 交纳党费。其他农民党员每月交纳党费0.2－1元。 • 3．实行年薪制人员中的党员，以月平均收入为计算基数 ，参照上述规定比例交纳党费。 • 4．从事个体经营的党员，每月以上季度月平均纯收入为 计算基数，参照上述规定比例交纳党费。 • 5．离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退 休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000 元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
研究批准后，展开工作
选举工作情况；选 举产生的书记、 副书记、委员名单。
建制单位的工作性质、人 员数量等简要情况；现有正式 党员、预备党员的数量，建立 党支部的依据和理由；所建党 支部的性质；党支部委员会组 成人数和委员设置方案等。
选举支部委员会的依据； 支部委员情况、候选人名额 与应选人名额差情况、选举 结果等；党支部委员会选举 书记、副书记的名单以及 党支部委员的分工情况。
• 6．学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的 党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2 元。 • 7、党员应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。 持《流动党员活动证》外出的党员，外出期间持证向外出 所在地党组织交纳党费。党员因病、外出等特殊情况不能 直接交纳党费的，经党支部同意，可以每季度交纳一次党 费，也可以委托亲属或者其他党员代为交纳，或者补交党 费。补交党费的时间不得超过６个月。
接收 党委 开具 组织 关系 介绍 信到 接受 党支 部
党费的收缴与管理
注意： • 机关、企事业单位党员按月缴纳党费； • 农村党员每半年向支部交纳党费； • 预备党员从党委批准为预备党员之日起交纳党费。
收缴具体标准
1.按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常 性的收入（税后）为计算基数，每月工资收入（税后）在 3000元（含3000元）以下者，交纳月工资收入的0.5%；3000 元以上至5000元（含5000元）者，交纳月工资收入的1%； 5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000 元以上者，交纳2%。
说明本单位党员人数、 分布情况；要设立党委 的理由；说明计划下设 总支、支部数；设立党 委委员的人数。
提出的理由是否充 分，领导班子的人选是 否具备条件，班子的人 员构成是否合理，符合 《党章》的有关规定
写出书面请示 上报选举结果
接受上级考察 选举产生党委
讨论审批 下发批文
组织设置形式； 党委组成名额
• 党的基层组织是指设置在企业、农村、机 关、学校、科研院所、街道社区、社会组 织、人民解放军连队和其他基层单位的基 层委员会、总支部委员会和支部委员会， 统称为党的基层组织。
党的基层组织的设置形式，根据工作需要和党员人数确定 • • • • • 党员超过100人 党员超过50人 3人≤党员＜50人 党员＜3人 党员≥ 3人，临时组建 设立党的基层委员会 建立党的总支部委员会 党的支部委员会 联合党支部 临时党组织
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中国共产党的组织
党的中央组织
地方组织
基层组织
• 即党的中央一级组织。党章规定，党的中 央组织包括：党的全国代表大会和它选举 产生的中央政治局、中央政治局常务委员 会；中央书记处；中央军事委员会。
• 党的地方组织指党的省、自治区、直辖市、自治 州、市、县（旗）、自治县和市辖区的代表大会 和由它选举产生的委员会，是党的地方各级领导 机关。