浅谈如何加强基层工商所建设
浅谈基层工商所
浅谈基层工商所第一篇：浅谈基层工商所浅谈基层工商所基层工商所，是工商行政管理系统最基层的单位，是工商行政管理工作的前沿，在整个工商行政管理工作中具有非常突出的基础性地位和作用。
基础工商所在整个工商系统里面发挥着至关重要的作用。
首先基层工商所是市场监管和行政执法的基本力量。
从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓落实，只有基层工商所将专项整治要求落到了实处，专项整治的效果才能体现，专项整治的最终目的才能达到。
从经济违法违章案件查处情况看，占90%的无照案件都是基层工商所查办的。
其次基层工商所在涉及工商行政管理的法律、法规和政策上市最终执行者。
基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求，做到热情服务和“一口清、一口准”。
必须熟悉有关市场交易、市场竞争的工商行政管理法律、法规和政策，了解有关综合管理的规范性文件，做到既要及时查处各种经济违法违章行为，又要及时将不属于工商部门查处的案件准确移送到相应的职能部门，还要积极配合当地政府、有关部门进行综合管理；必须综合运用商标、广告、合同等职能为辖区企业做好相关服务。
第三，工商队伍整体形象的直接体现。
基层工商所全体干部常年工作在市场监管和行政执法的第一线，工作条件最艰苦，工作任务最繁忙，工作对象最直接，工作环境最复杂。
基层工商所人员素质的高低、队伍形象的好坏、依法行政的程度、服务地方经济的效果，直接影响着市场经营主体对工商行政管理工作认不认同、地方政府对工商行政管理工作支不支持、人民群众和人大代表以及各级领导对工商行政管理工作满不满意，直接关系到整个工商队伍的形象和社会地位。
但是基层工商所在近几年的发展中在职能转变的问题上出现的较多的问题：比如在队伍整体素质与市场经济条件下市场监管执法要求不相适应。
工商：关于加强基层工商所的基础建设-范文
教师范读的是阅读教学中不可缺少的部分，我常采用范读，让幼儿学习、模仿。如领读，我读一句，让幼儿读一句，边读边记；第二通读，我大声读，我大声读，幼儿小声读，边学边仿；第三赏读，我借用录好配朗读磁带，一边放录音，一边幼儿反复倾听，在反复倾听中体验、品味。基层工商所处于客观上，基层工商机关的队伍整体素质难以适应，不解决这“瓶颈”，就会造成工商监管中更多的缺位、错位现象。解决这一问题，我认为：一要加强学习，着力加强
《工商所基层规范化建设经验材料》
《工商所基层规范化建设经验材料》工商所基层规范化建设经验材料随着市场经济的发展，我国工商所基层规范化建设成为加强市场监管和保护消费者权益的重要途径。
在实践中，一些地方工商所通过积极探索，取得了一些成功经验。
下面我将结合自己的实践经验，与大家分享一些工商所基层规范化建设的经验材料。
首先，工商所基层规范化建设需要注重人员培训。
工商所的工作人员是基层监管的主体，他们的专业素质和工作能力直接关系到工商所的工作质量和效果。
因此，工商所应注重人员培训，加强对工作人员的业务培训，提升他们的专业素养和技能水平。
培训内容可以包括市场监管法律法规的学习、案件办理经验的分享等。
同时，工商所还可以与相关行业协会、高等学校等建立合作关系，邀请专业人员开展培训讲座，提供更加系统和全面的培训。
其次，工商所基层规范化建设需要注重制度建设。
制度是管理工作的基石，是规范工商所行为的重要依据。
工商所应建立健全相关制度，明确工作流程和责任分工，规范工作程序和标准，从而提高工作效率和权威性。
例如，可以制定工作手册、案件办理指引等文件，明确每个环节的具体操作程序和要求。
同时，工商所还可以开展定期的制度检查和评估，及时修订和完善相关制度。
另外，工商所基层规范化建设需要注重信息化建设。
随着信息技术的发展，工商所可以借助信息化手段提高工作效率和质量。
工商所可以建立信息系统，将相关数据进行整合和管理，便于快速查询和分析。
同时，工商所还可以运用互联网和移动终端等技术手段，方便市民举报和查询相关信息。
通过信息化建设，工商所可以实现信息共享，提高协同工作能力，提升工作效率。
最后，工商所基层规范化建设需要注重宣传教育。
宣传教育是加强市场监管和保护消费者权益的重要手段。
工商所可以利用各种渠道，加强对市场主体和消费者的宣传教育工作，提高他们的法制意识和消费观念。
可以通过在社区、学校等场所开展讲座和宣传活动，向公众普及法律法规和消费知识。
同时，工商所还可以利用新媒体平台，开展网络宣传，提高宣传效果和覆盖面。
基层工商所建设管理
基层工商所建设管理基层工商所是工商部门负有综合执法职能的基层单位，在整个工商工作中具有非常突出的基础性作用。
新时期如何加强基层建设，提高监管效能，促进职能到位？最近，分局对四个综合工商所和两个专业市场所开展了调研，查找分析基层存在问题和困难，探讨研究夯实基层之策。
一、目前基层工商所的主要任务和特点。
《工商行政管理所条例》规定了工商所的基本任务和八大职责。
随着社会主义市场经济的快速发展和工商行政管理体制改革进程的推进，工商所的监管内容不断扩充，监管任务更趋繁重。
从目前来看，基层工商所的主要任务可分为受理登记、两费收缴、巡查监管、经济户口管理、经检办案及基层协会工作等六大类。
综观基层工商所主要任务，可以看出工商所工作具有以下鲜明的特点：1、职责多、任务重。
基层工商所是个综合执法部门，肩负的六大任务囊括了工商部门市场监管和行政执法的全部职能。
既要开展对个体户开业、变更、歇业及注销的受理登记、年检换照和日常监管，又要承担企业、商标、广告、合同等多方面管理；既要为市场主体提供服务，又要对市场主体及行为进行监管；既有“室内工作”（窗口受理），又有“露天作业”（日常巡查、经检办案等）。
工商部门的监管重任在基层。
2、标准高、要求严。
近年来，工商部门为适应新形势提出的新任务、新要求，对工商所体制和市场监管制度、方式进行了一些探索和改革，将部分个体工商户登记审批权限下放（2001年，我分局下放了除特殊行业外的个体户审批权、辖区与跨辖区的横幅广告审批权、个体户的建档工作）；扩大工商所的执法权限；建立并运行“经济户口”监管系统，实行经济主体户籍化管理；推广工商巡查制，实行市场监管巡查化等等。
基层工商所肩负的任务日趋繁重，标准要求越来越高。
过去，工商所只需初审，现在要审批把关；过去，工商所的监管对象主要是个体户和集贸市场，现在监管对象则包括各类市场主体及其交易行为；过去，实行的是静态的单一监管，现在为动态的综合系统管理。
加强基层工商所规范化建设的思考
加强基层工商所规范化建设的思考近年来，我国经济井喷式增长，企业规模日益增大，社会贸易活动日益复杂，各类经济纠纷和侵权官司不断增加。
为了维护市场经济秩序，保障消费者和企业的利益，加强基层工商所的规范化建设刻不容缓。
一、当前基层工商所存在的问题目前，我国基层工商所在人手不足、技术水平有待提高、经验不足、工作态度不够到位等方面存在一些问题。
其中，最明显的问题是基层工商所的营运和管理方式低效率。
传统的基层工商所经营方式已经不能满足现代社会的需要，亟需更新换代。
二、加强基层工商所规范化建设的必要性加强基层工商所规范化建设的目的是为了建立起规范的管理体系，建立尽职的工作标准，提升基层工商所的工作效率和管理水平。
只有这样，基层工商所才能更好地维护市场经济秩序和保障消费者的利益。
具体的必要性如下：1、为了满足不断增长的消费者需求消费者置身于繁荣的市场经济中，对商家的服务和商品品质要求日益提高，因此需要基层工商所的积极维护和服务。
2、为了保障企业稳定发展企业不仅需要市场空间和政策支持，更需要齐备的规章制度和法律保障。
而基层工商所是监管企业的重要机构之一，规范化建设会增进企业对市场环境的信心。
3、为了减少损失和纠纷在市场经济中，一些不诚实的商家把不正当手段当做提升利润的手段，给消费者和企业带来损失和纠纷。
而加强基层工商所规范化建设，能及时发现和处理此类违法行为，保障消费者和企业的利益。
三、加强基层工商所规范化建设的途径要加强基层工商所规范化建设，必须从以下几个方面着手：1、提高人员技能加强基层工商所规范化建设，首先要提高工作人员的专业素质，不断加强培训工作，提高工作效率。
2、加强信息化建设信息化是现代社会的发展趋势，把工作流程进行标准化和电脑化，能减少纸质文件流转，加快工作流程，提升工作效率。
3、制定明确、具体、操作性较高的规章制度和操作流程规章制度是工作的基础，在建立和实施规章制度和操作流程时，要省视实际工作情况，在实践中逐步完善。
新时期加强工商所规范化建设的建议和思路
新时期加强工商所规范化建设的建议和思路基层工商所是工商行政管理的前沿阵地，是工商行政管理工作的基础，是工商部门的“窗口”和形象代表。
工商行政管理的众多职能，需要工商所来实现、推进和落实，基层工商所工作的好坏直接关系到工商行政管理各项工作任务的完成，关系到工商部门能不能够创造一流的工作业绩、建设一流的队伍、塑造一流的社会公众形象。
近年来，为加强工商所建设，促进工商所职能到位，各级工商部门都坚持以人为本的精神，不断加大基层建设力度，从人力、物力、财力上向基层倾斜，有力地推动了基层工商所的全面建设。
但是，目前工商所仍存在着诸如学习氛围不浓、业务技能不精、责任意识不强以及监管执法不到位、服务落实不具体等现象。
因此，进一步加强基层工商所队伍建设，提高监管服务效能，可以说是大势所趋，形势所逼，笔者认为，必须牢牢把握其核心、基础和关键。
一、加强基层工商所规范化建设的核心是以人为本工商行政管理队伍思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是工商行政管理工作的生命线。
在市场经济不断向前推进的新形势下，加强和改进工商行政管理队伍思想政治工作就显得尤为迫切和重要。
当前，由于公务员的工资待遇激励机制单一，各地干部收入差距较大，特别是在行政机关执行津补贴政策后，更存在干多干少一个样，多一事不如少一事的思想；同时，由于受编制职数限制以及干部系统内外交流难的影响，岗位职数设置的有限性与个人需要的无限性矛盾不断加大；此外，随着工商工作任务日趋繁重、问责追究力度加大，使工商所人员在工作上和心理上面临着双重压力。
以上矛盾实际上是工商所存在一些不良现象的重要原因，作为执行层的工商所虽不可改变但不能回避，必须正视，做好相应的思想政治工作。
因此，加强基层工商所队伍建设必须要面对人的问题，要充分认识人、理解人、尊重人、信任人，把人作为最核心的资源予以关注和关怀。
作为基层工商所所长，一是要尊重每个同志的人格和自尊。
自尊心是最敏感的情感，任何轻视下级的态度，都会激起对方的反感和憎恨，任何与人打交道的活动，都必须尊重对方的人格，不盛气凌人，不贬低歧视，办事一视同仁，只有这样才能使人心悦诚服，营造出融洽的工作氛围。
新形势下如何加强工商所建设
新形势下如何加强工商所建设同志们：今天，很和大家着重交流——如何搞好基层工商所工作。
今天我讲的如有不合适的地方，请大家提出宝贵意见，会后我们做一交流。
在座的很多同志都是奋战在工商战线上多年的老同志，工作经验丰富，看待问题深刻。
我是1988年，进入工商系统，至今27年了，我们共同回顾一下工商事业发展历程。
一、发展历程1、国家层面：工商行政管理的历史可以追溯到革命战争年代，早在井冈山时期就开始了工商行政管理工作，在革命战争年代，红色工商人打击走私，监管集贸市场，发展边区经济，为红色政权的建立、巩固和发展作出了积极的贡献。
建国初期，在政务院财经委员会内设立了中央外资企业管理局和中央私营企业管理局，1953年两局合并，改称中央工商行政管理局。
10年动乱中并入商业部。
1978年9月重新恢复，改称为中华人民共和国国家工商行政管理局，2001年经国务院批准，国家工商行政管理局更名为国家工商行政管理总局，升格为正部级单位。
2、基层情况：工商单位比较有影响的几上节点是：2、各个时期工商工作特点3、新时期工商工作目前，工商所如何理清新思路、转变新角色、顺应新要求，是一个紧迫而又现实的问题。
要通过推动“思想上的转变、队伍上的转型、机制上的转向”，尽快适应改革新形势。
思想上的转变。
面对职能的新变化，要从思想引导上入手，科学谋划，准确定位，引导工商所在履行职责上有新定位，让大家有新目标、有新方向。
要紧紧围绕强化执法监管这一主题，在调整工商所内部机构及工作运行机制等方面进行尝试，突出工商所的工作重点实现专业化和集中化管理，而不是把大部分精力用于繁杂的事务处理上。
队伍上的转型。
目前工商所人员年龄结构、知识结构需要进一步改善，要从挖掘现有人员潜力上入手，积极推进工商所干部队伍建设。
工商所要以工商文化建设为基石，始终坚持以人为本的原则，把提升干部文化道德修养作为一项重要内容来落实，立好志、用好器、练好兵，努力打造一支通法律、善监管、能执法、会维权的基层复合型人才队伍，不断为工商事业的可持续发展注入活力。
市工商局加强基层工商所建设的意见
XXXX市工商行政管理局关于进一步加强工商所建设的意见的实施意见工商所既是工商行政管理部门的基层，也是国家维护市场秩序的基层。
停征“两费”和实施新“三定”方案后，工商行政管理职能发生了深刻变化，工商所肩负的职责更加重大、任务更加艰巨。
为进一步夯实基层基础，充分发挥工商所职能作用，推动工商行政管理事业创新发展，更好地服务地方经济建设，根据国务院《工商行政管理所条例》、国家总局“四化建设”和甘肃省工商行政管理局《关于进一步加强工商所建设的意见》精神及省、市人民政府《关于进一步加强工商行政管理工作的意见》，特制定本实施意见。
一、加强工商所建设的重大意义工商所是履行工商行政管理职能的组织基础，是维护市场秩序、服务科学发展、促进社会和谐的重要力量，是履行各项工商行政管理职能，落实省局“服务经济发展，当好市场卫士”的一系列政策措施的中坚力量，也是密切联系群众、服务人民群众、服务各类市场主体的重要窗口和具体工作实践者。
因此，进一步加强工商所建设，是贯彻落实科学发展观，充分发挥工商行政管理职能作用，不断开创工商行政管理事业发展新局面的现实需要；是落实“小局大所，精局强所”理念，夯实工商行政管理基层基础，全面提升队伍素质和监管执法服务效能的迫切需要。
市、县（区）工商行政管理机关都要高度重视工商所工作，形成“人往基层派，钱往基层花”，合力关注基层、爱护基层、建设基层的大好局面，着力加强工商所建设。
二、指导思想和目标任务（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升履职效能为中心，以转变工作作风、提升队伍素质为基础，以运用高科技手段为保证，以达到高质量服务为目标，全面贯彻落实《工商行政管理所条例》、甘肃省人民政府《关于进一步加强工商行政管理工作的意见》和省局《关于进一步加强工商所建设的意见》，努力把工商所建设成为服务发展、促进和谐，职责清晰、履职到位，执法规范、清正廉洁的重要行政执法力量和服务经济发展堡垒。
工商局关于加强基层建设的实践与思考
鼓励基层干部学习进修
02
鼓励基层干部参加各类学习进修活动，提升自身综合素质和履
职能力，为基层建设提供人才保障。
建立基层人才库
03
建立基层人才库，发掘和培养具有潜力的基层人才，为基层建
设提供人才支持。
加强工作协调
建立工作协调机制
建立基层工作协调机制，明确各部门的职责 和分工，加强部门间的沟通和协作，形成工 作合力。
人员素质
基层人员素质参差不齐，需要加强培 训和考核，提高整体素质和工作能力 。
工作开展情况
工作流程
基层工作流程基本规范，但仍存在一些不规范操作，需要进 一步完善。
工作效果
基层工作取得了一定成效，但仍有提升空间，需要加强创新 和改进。
03
加强基层建设的实践经验
强化组织领导
建立基层建设领导
机构
成立专门负责基层建设的领导机 构，明确职责和分工，确保各项 工作的有序推进。
案例启示
加强基层组织建设，优化 组织架构和职责分工，提 高工作效率。
注重人才培养，加强培训 和交流活动，提升基层队 伍的整体素质。
创新监管方式，利用信息 化手段提高监管的精准度 和有效性。
加强与其他部门的沟通协 作，形成监管合力，共同 维护市场秩序。
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制定基层建设规划
根据实际情况制定基层建设规划 ，明确建设目标、任务和措施， 确保基层建设工作的科学性和系 统性。
加强基层党组织建
设
发挥基层党组织的战斗堡垒作用 ，加强党员队伍建设，提高党员 素质，推动基层党组织在基层建 设中发挥引领作用。
完善制度建设
1 2
建立健全基层管理制度
制定和完善基层管理制度，明确基层管理职责、 程序和标准，确保基层管理工作的规范化和制度 化。
直属分局重基层强基础进一步加强基层工商所规范化建设的思考
直属分局重基层强基础进一步加强基层工商所规范化建设的思考近年来，我国工商所的规模和数量不断扩大，但与此同时，基层工商所的规范化建设还存在一些问题，直属分局应该加强对基层工商所的管理与监督，进一步推动规范化建设。
本文将从加强组织领导、提升人员素质、完善管理制度和增强信息化建设等方面进行思考。
一、加强组织领导作为直属分局，加强组织领导是推动基层工商所规范化建设的基础。
首先，要建立健全直属分局与基层工商所之间的沟通与协作机制，确保工作信息的快速传达与反馈；其次，要完善相关工作流程和操作规范，确保各项工作的有序进行；最后，要加强对基层工商所的指导和监督，确保各项规范制度的贯彻执行。
二、提升人员素质基层工商所的工作人员是规范化建设的关键。
直属分局应加强对工商所人员的培训与教育，提高其业务水平和工作能力。
同时，还应加强对工商所人员的队伍建设，择优提拔、培养潜力人才，建立科学的绩效评价制度，激发人员的工作积极性和创造力。
三、完善管理制度规范化建设需要有科学完善的管理制度作为保障。
直属分局应制定和完善相关的规章制度，明确工商所的权责和工作流程。
同时，要加强对制度的执行力度，对工商所的各项工作进行全程监督和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。
此外，要注重信息沟通和共享，建立起从直属分局到基层工商所的信息传递和反馈渠道，确保工作的顺畅进行。
四、增强信息化建设信息化建设是推动工商所规范化建设的重要手段。
直属分局应加大对基层工商所信息化建设的投入，建设统一的信息平台，实现信息共享和交流。
通过信息化手段，可以更好地管理和监督基层工商所的工作，提高工作效率和质量。
同时，要加强对信息系统的安全保护，确保信息的安全和可靠。
总结：直属分局加强基层工商所规范化建设是提高工商管理水平的重要举措。
通过加强组织领导、提升人员素质、完善管理制度和增强信息化建设，可以推动基层工商所的规范化建设，并为我国的工商管理提供更加有力的支撑。
我们期待在各级工商管理部门的共同努力下，基层工商所能够更好地发挥作用，为经济健康发展提供有力的支持和保障。
2019年加强基层工商所规范化建设的思考
加强基层工商所规范化建设的思考工商所规范化建设，就是要以工商所执法管理为核心，以队伍管理为关键，以行政管理为保障，通过建章立制，规范管理，真正把工商所各项工作纳入规范有序的运转轨道，逐步实现执法权责具体化、业务工作程序化、队伍管理科学化、内务保障制度化。
一、建立科学规范的行政执法管理制度，是加强工商所规范化建设的核心内容1、建立科学规范的行政执法管理制度的必要性《工商行政管理所条例》规定工商所的基本任务是：依据法律、法规的规定，对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的经济秩序。
围绕基本任务开展的工商所规范化建设使工商所在设施装备、队伍建设、职能发挥方面得以全面提升。
但工商所的规范化建设是一个与时俱进的动态发展过程，当前，工商系统的中心工作就是要以实施企业信用分类监管为重点，加强企业诚信体系建设，实现市场主体监管后延；以实施商品准入制度为重点，推进商品质量监管关口前移。
这对工商所规范化建设又提出了新的更高的要求。
从实际看，目前工商所行使的管理职能从原有的、较单一的依法实施对辖区个体工商户收取管理费的行政征收行为转变为依法实施确立个体工商户市场主体资格的行政许可行为；依法实施对管辖区域内市场经营行为监督的行政监督行为；依法对管辖区域内市场经营者的违法违章行为实施行政强制、行政处罚行为。
面对工商职能由“收费型”向“监管型”转变的趋势，围绕当前中心工作，实现行政执法行为的公正与效率，必须建立规范科学的执法管理制度。
虽然我国的现行法律、法规对行政行为从实体和程序上都作了一些规定，但是从工商所内部运行机制来看，还存在着权责不明晰、运行不通畅的问题，对工商所的行政执法行为的管理一直没有形成一个科学完整的规范体系，各个环节之间缺乏严密的配合和有效的制约，导致工作内部脱节，影响行政行为的质量和效率。
建立科学规范的工商所行政执法管理机制，就是要从提高执法质量和效率出发，建立并完善工商所执法管理制度，使每项职能得以顺畅、有序、高效运行；努力使工商所行政执法实现由粗放型管理到规范化管理，由经验型管理到制度化管理的转变。
基层工商所规范化建设工作总结范文
基层工商所规范化建设工作总结范文基层工商所是服务于民营企业和个体工商户的重要机构，对于促进经济发展和维护市场秩序具有重要意义。
为了规范基层工商所的建设和管理，我所在的工商所组织了一次规范化建设工作，经过几个月的努力，取得了一定的成绩。
现将此次规范化建设工作总结如下。
一、工作目标和重点本次规范化建设工作的目标是提高基层工商所的服务效能和执法能力，确保企业和个体工商户的合法权益得到有效保障。
重点工作包括优化服务流程，规范办公场所，提升执法水平，加强队伍建设等。
二、工作内容和进展1. 优化服务流程我们对基层工商所的服务流程进行了全面梳理和优化。
首先，对各项业务流程进行了详细归纳和整理，确定了服务标准和办事时限。
然后，通过培训和交流，提高了工作人员对服务流程的理解和掌握。
最后，建立了服务流程的监督机制，及时发现和纠正问题，确保服务效能。
2. 规范办公场所我们对基层工商所的办公场所进行了规范化建设。
首先，进行了全面的环境整治，清理了无关物品和垃圾，保持了整洁的办公环境。
然后，进行了设备配置和布局的优化，确保各项工作能够顺利进行。
最后，加强了安全防范措施，确保工作人员和来访人员的安全。
3. 提升执法水平我们对基层工商所的执法水平进行了提升。
首先，组织了执法人员的培训和学习，提高了法律和执法知识的掌握。
然后，加强了执法手段和工具的配备，使执法工作更加高效和准确。
最后，建立了执法监督机制，加强了执法的公正性和透明度。
4. 加强队伍建设我们对基层工商所的队伍建设做了全面的规划和落实。
首先，制定了人员配备和管理办法，确保工作人员数量和质量的合理配置。
然后，建立了绩效考核和激励机制，促进工作人员的积极性和创造力。
最后，加强了队伍的培训和学习，提高了综合素质和能力水平。
三、工作成果和效果经过几个月的努力，我们取得了一定的成果和效果。
首先，服务效能显著提升，企业和个体工商户对基层工商所的满意度较高。
其次，执法工作更加规范和公正，有效打击了个体工商户的违法行为。
关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议（合集五篇）
关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议（合集五篇）第一篇：关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议付蕴秋基层工商所是工商行政执法主体的重要组成部分，是维护市场秩序、促进科学发展和社会和谐的基本力量，是服务人民群众，树立良好工商形象的重要窗口。
大力加强和推进基层工商所工作规范化建设，是实现工商职能转变，体现科学监管，服务经济社会发展，推动我北辰分局改革创新发展的重要保证。
本人结合工作实际，提出如下思考和建议，不当之处，敬请同志们指正。
基层工商所规范化建设应坚持自觉践行监管执法理念，积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约服务经济发展、维护市场稳定、促进社会和谐的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，实现监管与发展、服务、维权、执法的有机统一，努力创新思想观念，创新监管机制，创新工作作风，建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务，全面推进工商行政管理工作在服务经济社会又好又快发展中开拓新的局面。
因此要使我局各基层工商所逐步达到基础设施规范，监管制度规范，执法行为规范，服务行为规范，队伍管理规范。
全面提升基层工作规范化建设水平，把各基层工商所建设成为监管的阵地，执法的尖兵，服务的前沿，夯实我北辰分局长远发展的根基。
（一）加强职能建设，促进工作重心下移和监管执法前移1、科学合理设置工商所应坚持按经济区划设置工商所，走“小局大所”、“精局强所”之路，按照“精简、统一、效能、便民”的原则，整合基层行政执法资源，进一步增强工商所监管执法，服务发展，消费维权的职能。
2、加强基层工商所人员配置原则上应按基层工商所人数不低于分局总人数的70%要求配置工商所人员，我局大概应配置90人左右较合理，目前还未达到。
3、合理设置工商所内部职能工商所内部可设立综合管理组和巡查执法组。
关于推进基层工商所规范化建设的思考
关于推进基层工商所规范化建设的思考基层工商所是工商部门负有综合执法职能的基层单位，在整个工商工作中具有非常突出的基础性作用。
新时期如何加强基层建设，提高监管效能，促进职能到位？现针对现状，探讨研究夯实基层工商所规范化建设之策。
一、基层工商所面临的主要问题工商部门当前管理重心下移，执法权限下放，工商所监管范围进一步扩大。
随着任务越来越重、要求越来越高的形势，基层工商所建设不容忽视，从实际情况来看，有如下几方面的问题：1.行政执法方面存在的问题：一是执行力度不够，虽然法律赋予我们对违法行为可以采取强制手段的权力，但从现实来说，一些违法经营户拒不接受我部门处理，而受限于人力物力，以及出于维护辖区政治稳定的角度，我们无法采取相应的强制措施，导致一些违法经营户的问题得不到处理。
二是难以打击假冒伪劣的源头。
受限于管辖范围，只能对查到的问题进行处理，而对背后的违法行为上游难以追查，如我们查获了一批假冒电缆，其产地为浙江金华，我所只能处理经销假冒电缆的商家，对产地源头难以禁绝。
2.市场监管方面存在的问题：一是市场巡查流于形式。
浩繁的市场巡查记录除发现督促无照经营、亮照经营外，难以发现产品质量等案源，有效成份太少，普遍流于形式。
二是技术能力不够，对上级部门安排的一些重点行业检测工作，如农资、食品检测工作，也不能按照专业要求做出权威结论，导致工商部门的权威性受到影响。
3.行政许可方面存在的问题：部分程序过于繁琐，与其它部门，或者工商部门内部其它股室交流不畅，往往涉及前置审批的项目，需要办事群众来回跑上三四次才能解决问题，不能做到“一站式服务”，（如食品户前来申请执照，我所现场检查后，开具检查记录，其前往局消保股办理《食品流通许可证》，再去到所里办理《营业执照》，许多商户抱怨程序复杂，流程太多。
4.基层硬件建设方面的问题：一是基层工商所条件相对缺乏，办案时无拍照工具，需借用；食品检测箱试剂仅够10次检测，无法按上级标准开展食品检测；二是经费不足。
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浅谈如何加强基层工商所建设
工商行政管理所是工商行政管理队伍的基础，是履行行政执法、市场监管职能的基本单位。
近几年来，为加强工商所建设，促进工商所职能到位，市局坚持以人为本的精神，不断加大基层建设力度，从人力、物力、财力上向基层倾斜，有力地推动了基层的全面建设。
那么我们在总结经验的同时，如何更好的加强和推进基层建设，增强工商所的活力，使工商行政管理的各项工作不断适应时代的要求，本文就粗浅的做些探讨。
（一）加强基层工商所建设的凝聚力离不开思想政治工作
工商行政管理队伍思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是工商行政管理工作的生命线。
在市场经济不断向前推进的新形势下，加强和改进工商行政管理队伍思想政治工作就显得尤为迫切和重要。
目前基层工商队伍思想政治工作主要问题大体有以下几个方面：一是基层部门在不同地有存在着一手硬一手软的情况，一把手的主要精力都集中在业务的开展和职能的履行上。
同时，基层工商所人员少、工作量大，超负荷工作，给开展思想政治工作造成一定的难度。
二是政工干部队伍建设上存在着“先天不足”。
基层工商所基本上实行“一肩挑”的首长负责制，没有配备专职的政工干部。
这就使得思想政治工作的分工不够明确，责任主体不够清晰。
尽管党的干部都有做思想工作的任务，但一方面基层一把手对全盘的工作负总责，对日常需要集中大量精力去做且业务性比较强的思想政治工作分身乏术；另一方面，大多数同志过去未从事过党的工作，也很少接受专门的政工培训，缺乏思想政治工作经验和办法，而且都是兼职。
负有一定的政治工作责任的副职在实践中难以针对行政执法工作中暴露出来的问题拿出有效的思想政治工作办法，只好顺其自然，“靠天吃饭”，加上一些干部本来就重管理而轻思想政治工作，这样就使得当前的工商行政管理队伍思想政治工作显得非常薄弱。
个别单位执法工商干部行为出轨，触犯纪律受到处分就是一个很好的例证。
加强基层思想政治工作要结合基层工商所的特点，一要进一步完善工商行政管理队伍思想政治工作的组织机制，应该建设和保持一支政治强、业务精、作风正的专兼职政工队伍，同时充分调动行政人员、党员的积极性，实行专兼职结合、共同做好思想政治工作。
二要确立并落实思想政治工作规章制度，使工商行政管理队伍思想政治工作机制的正常运行有章可循。
如建立学习日制度、交流谈心制度、活动制度、分析总结制度等。
三要进一步建立和完善工商行政管理队伍思想政治工作的运行机制，要选择适合工商行政管理队伍自身特点和符合形势发展需要的载体。
如开展专题思想教育、倡导和培养队伍主体精神、反腐倡廉塑造执法队伍形象、广泛开展争创“先进党支部”“优秀党员”等活动，增强基层党组织的凝聚力，较好地发挥党员的先锋模范作用，为履行工商职能提供组织和思想保证。
（二）加强基层工商所建设的战斗力离不开提高工商所综合监管效能
随着社会主义市场经济的快速发展，工商所的监管内容不断扩充，监管任务日趋繁重。
从目前来看，基层工商所的主要任务可分为受理登记、两费收缴、巡查监管、经济户口管理、经检办案及基层协会工作等六大类，从中可以看出工商所工作具有职责多、任务重，标准高、要求严，影响大、责任重的鲜明特点。
首先，完善基层管理职能，实行均衡调整原则。
要按照监管对象数量、区域经济总量调整工商所设置，力求各工商所工作量基本均衡；实行人员结构优化原则。
要充分考虑到工作人员的年龄层次、素质能力、个体性格等因素，按照人员优势互补、所所均衡的要求，对人员进行合理重组，形成科学人才梯队，以最大限度发挥工商所的团队效能。
其次，加强教育培训，提高干部职工行政执法能力。
在全面加强党的执政能力建设的大背景下，工商行政管理队伍素质要与时俱进，要化大力、下功夫、动真格强化教育培训，用先进的思想、文化、知识武装人，用优良的传统、作风教育人，用新的形势、新的任务要求
人，努力造就一支专业化、高素质的干部职工队伍。
一是要制定科学的教育培训规划。
根据形势需要、队伍现状，岗位职责对教育培训进行总体规划，并提出分阶段、分类别的培训目标和要求，以求切合实际、突出重点、稳步推进。
二是要明确严格有力的奖罚措施。
把教育培训与岗位轮换、干部选拔、任用和晋升等切身利益相挂钩，对不积极参加教育培训、不符合岗位职责要求的要坚决予以不同程度的处罚，让大家对教育培训产生一种不能不学、不可不学、不学不行的观念，防止教育培训流于形式。
三是要注重教育培训内容的有用性和实效性。
要立足工作需要，注重培训实效，加大对干部职工业务技能、计算机操作和网络应用技术，以及英语知识的培训力度，使教育培训真正起到提高队伍政治素质和工作能力的目的。
第三，提高快速反应能力，实行监管方式改革。
近年来，基层工商所的办案装备，网络运作，巡查车辆等硬件设施得到了很大的改观。
已从提高监管效率入手，变静态管理为动态管理，变单项管理为综合管理，变被动管理为主动管理，大大提高了工商所综合监管效能，有力地推动了市场监管工作。
在此基础上我们还是须加强辖区和辖区市场巡查。
在巡查中根据季节、行业特点，实施专项巡查、行业巡查、定期定时巡查、增强基层监管的机动性和时效性。
（三）加强基层工商所建设的创新力离不开提升工商所的思维理念
在新的形势下，创新工商行政管理理念，以新的理念指导当前的工作，显得尤为迫切，尤为重要。
理念只有与时俱进，才能适应监管形势发展的需要，才能更好地履行工商行政管理职责。
面对日趋严峻的监管形势，每一位工商行政管理干部，特别是基层工商所的同志，对监管责任区有多少面积、范围、主体数量、工作重点、难点等基本数据要了如指掌，有直面责任的勇气，有应答如流的思维，有应付自如的能力。
创新工商所文化也是一种力量,建设工商文化可以培养良好的工商行政管理精神。
文化又是一种手段,是一种潜力巨大的资源,建设工商文化可以有效地约束工商行政管理干部的行为。
重视文化建设，多开展以知识性、趣味性为一体的文化娱乐活动，活跃职工文化生活，占领文化娱乐阵地，既有利于职工的身心健康，增进团结，活跃单位的政治氛围，又有利于加强党风廉政建设，在人民群众中树立良好的工商队伍执法形象。
（段斌）。