财政资金扶持村级集体经济发展项目

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财政资金支持发展集体经济功能科目

财政资金支持发展集体经济功能科目财政资金作为一种重要的财政资源，对于发展集体经济起着重要的支持和推动作用。

在财政资金的运用中，需要明确功能科目，以确保资金使用的目标明确、资金流向清晰、效果可衡量。

本文将就财政资金在支持发展集体经济中的功能科目进行阐述。

一、集体经济发展项目资金集体经济发展项目资金是指专门用于支持和推动集体经济发展的财政资金。

该功能科目在财政预算中设立，用于资助集体经济发展项目，如农村合作社、农民专业合作社、农村电商平台等。

通过资金的投入，可以促进农村集体经济的发展，增加农民收入，推动农村经济的转型升级。

二、集体经济组织培训资金集体经济组织培训资金是指用于培训集体经济组织成员的财政资金。

集体经济组织在发展过程中，需要培养和提升成员的经营管理能力，提高集体经济组织的整体素质和竞争力。

通过设立集体经济组织培训资金，可以提供专业培训、技能培训等支持，帮助集体经济组织成员提升自身能力，更好地参与和推动集体经济的发展。

三、集体经济组织创新创业资金集体经济组织创新创业资金是指用于支持集体经济组织开展创新创业活动的财政资金。

集体经济组织在发展过程中，需要不断进行创新，探索新的经营模式和业态，提升自身的竞争力和可持续发展能力。

通过设立集体经济组织创新创业资金，可以提供创业启动资金、项目资助等支持，激发集体经济组织的创新活力，推动其持续发展。

四、集体经济组织合作资金集体经济组织合作资金是指用于支持集体经济组织间合作的财政资金。

集体经济组织间的合作可以实现资源共享、优势互补，提高整体竞争力和综合效益。

通过设立集体经济组织合作资金，可以提供资金支持、政策扶持等帮助，促进集体经济组织间的合作与共赢，推动集体经济的发展。

五、集体经济产业扶持资金集体经济产业扶持资金是指用于支持集体经济产业发展的财政资金。

集体经济产业是农村集体经济的重要组成部分，对于增加农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。

通过设立集体经济产业扶持资金，可以提供资金扶持、技术支持等帮助，推动集体经济产业的发展，促进农村经济的增长。

吉林省财政厅关于加强扶持村级集体经济发展资金管理的通知

吉林省财政厅关于加强扶持村级集体经济发展资金管理的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2019.10.17•【字号】•【施行日期】2019.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文吉林省财政厅关于加强扶持村级集体经济发展资金管理的通知为加强和规范财政扶持村级集体经济发展资金管理，提高财政资金使用的精准性、有效性和安全性，根据《关于印发扶持村级集体经济发展试点的指导意见的通知》（财农[2015]197号）、《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》（中组发[2018]18号）和《关于发挥党组织作用不断壮大村级集体经济的意见的通知》（吉组发[2019]1号）精神，经与省委组织部、省农业农村厅共同研究确定，现就加强扶持村级集体经济发展资金管理工作通知如下：一、目标任务和原则（一）目标任务。

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以全面建成小康社会为统领，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，因地制宜探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式，为促进农村经济社会发展，巩固农村基层政权注入新活力。

（二）基本原则。

一是坚持集体所有，保值增值。

巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”，促进集体资产保值增值，确保村级集体经济发展成果惠及本集体所有成员。

二是坚持市场导向，改革创新。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励试点地区大胆实践，勇于创新，积极探索村级集体经济不同实现形式，走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。

三是坚持权责明确，产权明晰。

充分发挥村民民主决策机制，建立权责明确，产权清晰的产权制度；确立利益共享、风险共担的分配机制，财政补助资金原则上作为发展村级集体经济资本金,要全部用于项目建设。

财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案

财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案方案一财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案一、方案背景1. 背景随着脱贫攻坚取得全面胜利，我国乡村发展进入了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段。

财政衔接推进乡村振兴补助资金对于这一转型期的乡村发展至关重要，它是政府对乡村在产业发展、基础设施建设、公共服务提升等多方面支持的重要体现。

2. 现状目前，许多乡村虽然在脱贫攻坚过程中有了一定的发展基础，但仍面临产业基础薄弱、基础设施有待进一步完善、人才短缺等问题。

在资金使用方面，存在部分地区资金分配不够精准、项目实施效率不高的情况。

3. 意义本方案的意义在于通过合理规划和有效使用财政衔接补助资金，精准解决乡村振兴中的痛点问题，促进乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现乡村全面振兴，让广大农民共享发展成果。

二、目标1. 总体目标在未来[X]年内，通过财政衔接推进乡村振兴补助资金的有效使用，提升乡村的整体发展水平，增强乡村内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，使乡村在经济、社会、生态等方面取得显著进步。

2. 分解目标- 产业发展目标：培育[X]个特色优势产业，提高农产品附加值[X]%，带动农民增收[X]元/户。

- 基础设施目标：改善[X]个村庄的交通、水利、电力等基础设施，使村庄基础设施达标率提升至[X]%。

- 公共服务目标：提升教育、医疗、文化等公共服务水平，使乡村公共服务满意度达到[X]%以上。

三、资源调配1. 资金分配根据乡村振兴的各项需求，将财政衔接推进乡村振兴补助资金按比例分配到产业发展（[X]%）、基础设施建设（[X]%）、公共服务提升（[X]%）等板块。

同时，预留[X]%作为应急和调整资金。

2. 团队组建- 成立项目管理团队，包括项目经理1名，负责整体项目的规划、协调和监督；财务人员2名，负责资金管理和核算；项目专员若干，分别负责产业、基础设施和公共服务等具体项目的推进。

乡村振兴政策扶持项目

乡村振兴政策扶持项目
乡村振兴政策是中国政府在近年来出台的一项重要政策，旨在促进农村经济发展、改善农民生活水平、推进农村现代化建设。

为了实施乡村振兴，政府会通过扶持项目来支持农村的产业发展、农民的创业就业等方面。

以下是一些常见的乡村振兴政策扶持项目：
1. 农田水利建设项目：政府会投入资金修建灌溉系统、水库、水渠等基础设施，以提高农田的灌溉条件，增加农作物产量。

2. 农产品加工项目：政府鼓励农民进行农产品深加工，提高附加值，例如农产品加工厂、农副产品加工车间等。

3. 生态农业项目：政府会支持农民开展生态农业，建设绿色食品基地、有机农场等，提高农产品的品质和市场竞争力。

4. 农村旅游项目：政府鼓励农民开展农家乐、民宿、乡村旅游等项目，发展乡村旅游业，增加农民收入。

5. 就业创业项目：政府提供创业担保贷款、技能培训等支持，鼓励农民就业创业，例如农村电商、农产品电商等。

6. 教育、医疗、文化等公共服务项目：政府会加大对农村基础设施建设的投入，提供更好的教育、医疗、文化等公共服务。

以上只是一些常见的乡村振兴政策扶持项目，具体的项目会因
地区、政策等因素而有所不同。

政府会根据农村实际情况，制定相应的扶持政策，推动乡村振兴进程。

【最新】安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法

第一章总则第一条为进一步完善我省农村税费改革的配套措施，大力扶持村级集体经济发展，增加村级集体收入，巩固村级组织，省财政安排村级集体经济发展专项资金。

为用好、管好此项资金，特制定本办法。

第二条村级集体经济发展专项资金实行无偿使用，其主管部门为省财政厅。

第三条村级集体经济发展专项资金的使用以增加村级集体收入、解决村级组织维持正常运转所必需的财力为目的。

第二章资金来源与用途第四条村级集体经济发展专项资金由省财政预算安排，实行专户存储，专款专用。

第五条村级集体经济发展专项资金的扶持对象为选派干部任职的贫困村、后进村（以下简称选派村）。

第六条村级集体经济发展专项资金用于实施村集体经济项目。

村级集体经济发展专项资金的使用要因地制宜，围绕“农”字做文章，尽快增加村集体收入。

包括：开发村级集体拥有的滩、坡、地、水面等资源；盘活村级集体资产；兴办有助于推动当地农村经济结构调整和农业产业化经营的种植养殖型、中介服务型、农副产品加工运销型等经营实体以及需要扶植并有良好发展前景和经营管理机制的现有村办企业流动资金及技改投入。

村级集体经济发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。

第三章项目申报及审批第七条申请扶持的选派村发展集体经济项目必须具备以下条件：选派村发展集体经济的思路切合实际；被扶持的项目与当地扶贫开发、农业结构调整、农业综合开发、农业产业化等农业发展项目紧密结合，有良好的市场前景，可以为村集体带来较稳定的收益。

第八条村级集体经济发展项目由乡镇在选派村申报的基础上汇总向县（市、区）财政局申报。

省财政按照各县（市、区）选派村数，确定扶持各县（市、区）的村级集体经济发展项目资金总额度，一次性将扶持资金拨付到各县（市、区）财政。

县（市、区）财政局根据本办法的有关规定及省财政安排给本县（市、区）的项目扶持资金总额度，审核确定具体扶持项目和项目扶持资金数额。

第九条项目审定应当坚持公开、公平、公正的原则，在充分开展可行性调查研究的基础上，采取规范的方式进行。

(财农[2004]329号)关于印发《安徽省村级集体经济

（财农[2004]329号）关于印发《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》的通知各市、县（市、区）财政局：为贯彻省委、省政府继续选派优秀年轻党员干部到贫困村、后进村任职和加快发展村集体经济的决策部署，省财政安排第二批扶持村级集体经济发展资金，专项用于支持第二批选派干部任职村举办集体经济发展项目。

现将《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅二OO四年五月二十四日安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步完善我省农村税费改革的配套措施，大力扶持村级集体经济发展，增加村级集体收入，巩固村级组织，省财政安排村级集体经济发展专项资金。

为用好、管好此项资金，特制定本办法。

第二条村级集体经济发展专项资金实行无偿使用，其主管部门为省财政厅。

第三条村级集体经济发展专项资金的使用以增加村级集体收入、解决村级组织维持正常运转所必需的财力为目的。

第二章资金来源与用途第四条村级集体经济发展专项资金由省财政预算安排，实行专户存储，专款专用。

第五条村级集体经济发展专项资金的扶持对象为选派干部任职的贫困村、后进村（以下简称选派村）。

第六条村级集体经济发展专项资金用于实施村集体经济项目。

村级集体经济发展专项资金的使用要因地制宜，围绕“农”字做文章，尽快增加村集体收入。

村级集体经济发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。

发展壮大村级集体经济实施方案

-及时总结推广村级集体经济发展的成功经验和典型做法，营造比学赶超的良好氛围。
本实施方案自发布之日起实施，有效期至2025年。期间如遇国家政策调整，按照国家政策执行。各地要根据本实施方案，结合当地实际，制定具体实施细则。
4.加强宣传引导，营造良好的社会氛围，提高农民参与村级集体经济的积极性。
本实施方案自发布之日起实施，有效期至2025年。期间如遇国家政策调整，按照国家政策执行。各地要根据本实施方案，结合当地实际，制定具体实施细则。
第2篇
发展壮大村级集体经济实施方案
一、导言
村级集体经济作为农村经济发展的重要组成部分，对促进农民增收、农业现代化和农村社会稳定具有重大意义。本实施方案旨在贯彻落实国家关于发展村级集体经济的相关政策，结合本地区实际情况，明确发展目标、细化实施措施、强化组织保障，以推动村级集体经济持续健康发展。
-加强对村级集体经济的财务监管，确保财务安全、透明。
4.提升发展能力
-加强对村级集体经济组织的培训和指导，提升其市场适应性和竞争力。
-引进和培养一批懂经营、善管理的专业人才，为村级集体经济发展提供人才支持。
5.完善政策体系
-制定具体的财政扶持政策，设立专项发展基金，支持村级集体经济项目。
-优化金融服务，降低融资成本，为村级集体经济提供金融支持。
本实施方案自发布之日起实施，有效期至2025年。期间如遇国家政策调整，按照国家政策执行。各地要根据本实施方案，结合当地实际，制定具体实施细则。
发展壮大村级集体经济实施方案
一、背景
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，村级集体经济在促进农民增收、农业增效和农村繁荣等方面发挥了重要作用。为进一步发展壮大村级集体经济，提高农民收入，根据国家相关法律法规和政策，结合本地区实际情况，制定本实施方案。

关于财政资金扶持村级集体经济发展壮大的指导意见

关于财政资金扶持村级集体经济发展壮大的指导意见为进一步发展壮大村级集体经济，激活农村各类生产要素潜能，不断增加农民收入，实现强村富民。

根据中共陕西省委组织部陕西省财政厅陕西省农业农村厅印发《〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》（陕组发〔2022年〕1号），陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》（陕农业发〔2022年〕33号）等文件精神，结合我县实际，特制定出台本指导意见。

一、总体要求（一）总体目标。

支持发展壮大集体经济，以集体经济组织为载体，以集体资产资源和扶持资金为依托，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，创新集体经济发展体制机制，激发集体经济发展活力。

谋定符合实际的产业项目，形成一批集体经济发展典型村，贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破，为全县集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。

（二）基本原则。

一是坚持集体所有，确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。

二是坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用市场的办法解决发展遇到的问题。

三是坚持改革创新，探索集体经济不同实现形式，走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。

四是坚持因地制宜，分类指导，因村施策，探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式，推动一、二、三产业融合协调发展。

五是坚持以村为主导，充分发挥村集体的主导和农民的主体作用，切实保证集体增实力、农民增收益、产业增效益。

二、扶持范围和条件在全县14个镇（办、中心）141个行政村，支持发展愿望强烈、干群基础比较好的村集体经济组织，财政专项扶贫资金用于贫困村发展壮大村集体经济组织。

享受资金扶持政策的村应具备以下基本条件：（一）村两委班子坚强有力。

（二）村集体经济组织健全，经县级农业部门审核设立集体经济组织，组织机构健全，并拥有独立账户和组织印章。

（三）群众发展意愿强烈，群众发展积极性较高，关心关注集体经济，有意愿参与集体经济合作经营。

云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法

关于印发《云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法》的通知云财农〔2005〕170号各州、市财政局、农业(牧)局:为贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于发展壮大农村集体经济的意见》（云发〔2005〕8号)精神，规范财政扶持农村集体经济发展专项资金的管理,现将《云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件:1云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法2云南省农村集体经济发展专项资金项目申报书附件1：云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法（暂行）第一条为规范财政扶持农村集体经济发展专项资金(以下简称集体经济资金）的管理，提高资金使用效益，进一步发展壮大农村集体经济，根据《中共云南省委、云南省人民政府关于发展壮大农村集体经济的意见》和《云南省财政支农专项资金管理暂行办法》，制定本办法。

第二条集体经济资金，是由省级财政预算安排，用于发展壮大农村集体经济的财政支农专项资金.通过专项扶持，力争到2007年,使30%以上的村集体建立稳定的收入来源，集体积累逐年增长；到2010年，全省有集体经济收入的村达到60％，年可支配收入超过3万元的村达到50％以上;经济发达地区基本消除年可支配收入在3万元以下的薄弱村。

第三条财政扶持农村集体经济发展,采取统一规划、突出重点、逐年实施的办法,每年扶持一批,优先支持有发展条件的地方，增强造血功能，带动全省农村集体经济的发展。

第四条集体经济资金的使用范围及补助环节：(一)建设农产品商品基地。

农村集体建设优质农产品、畜产品、水产品和林产品等基地，对生产性基础设施建设、优良品种引进、适用技术推广、农民培训等方面给予补助.（二)发展经济实体。

农村集体依法兴办和壮大经济实体的，无论一、二、三产业，在贷款贴息、技术改造、市场开拓等方面给予补助。

(三)发展合作组织。

对村民自愿组建农民专业合作组织的，在新品种新技术引进、会员培训、农产品加工及运销、市场信息服务等方面给予补助。

扶持壮大村级集体经济发展项目实施方案

扶持壮大村级集体经济发展项目实施方案为贯彻落实县委第十四届四次全体扩大会议精神，实施乡村振兴战略，多渠道发展壮大农村集体经济，提升农村基层党组织的组织力，按照自治区党委组织部、财政厅、农业农村厅等部门《关于202*年全区扶持壮大村级集体经济有关事项的通知》（宁组通〔202*〕16号）精神，结合本村实际，制定如下实施方案。

一、基本情况（一）基础条件。

***村位于***镇南端，东与镇朔村相邻，西靠二农唐渠、常青村，北连崇胜村，南邻暖泉村，占地面积 17 平方公里，耕地面积 13728亩，人均耕地面积 7.5 亩，农作物以种植水稻为主。

全村共十个生产队，总户数506户，户籍人口1824人。

年人均收入15400元，集体经济收入24万元，集体资产78万元。

（二）村党组织建设情况。

本村现有村干部5名，书记1名、村委会主任1名，妇代会主任1名、团支部书记1名、宣传员1名。

小组组长10人、村监会成员3名，党员50名，入党积极分子1名。

农村产权制度改革工作如期完成，2018年12月，成立***县***镇***村股份经济合作社，集体经济成员1825人，股份股东1434人，理事会成员6人，监事会成员3人。

二、发展思路和原则（一）发展思路。

以科学发展观为指导，以增加村级集体经济实力，与广大群众共享发展改革红利为目标，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，努力创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，依托本村水稻资源优势，紧抓乡村振兴、产业兴旺的良好机遇，把握农村改革的政策内涵，通过政策扶持、产业带动、股份合作等方式，增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，逐步形成村级产业得发展，农民群众得实惠的的良性机制，促进农村各项事业协调发展。

（二）基本原则1.坚持集体主导的原则。

村集体切实履行管理和服务职能，主导项目建设的各项事务，项目建成后，项目的固定资产属于村集体所有，项目经营者由***村村民委员会与租赁方签订租赁协议，缴纳租赁费。

财政专项资金扶持村级项目建设账务处理办法

5. 工程支出必须据实入账。工程支出要凭材料或设备购置发票、工程承建人领条或收据及附件凭证等据实入账，不得因其他原因人为扩大、虚列工程支出用于“平账”。对项目资金有结余的，应用于实施本项目的附属设施或其他公益性项目。
6. 已交付使用工程实行分类管理。对村办公楼及符合固定资产核算
转账凭证。主要包括按立项要求由村集体积累投入、应付未付承建人工程结算款转作承建人往来、工程收支结转等。
4. 工程税务发票只能作收入附件。扶贫资金、“一事一议”奖补资金等，要求开具与拨款金额相对应的税务发票入账的，专门开具的工程税务发票只能作附件凭证入账，附于村级开具的项目拨款“ 收据”之后，并在票面上注明“附件”字样，不得作支出凭证入账。对自购原材料或设备，已取得正式发票的，发票金额可以抵扣。
二、账簿设置及账户使用
1. 账簿设置。在村集体总账之下设置“财政专项资金扶持项目建设明细账”，专门用于登记财政专项资金扶持的项目的资金来源和建设支出。无财政专项扶持资金的项目建设按原办法进行账务处理，不得纳入本“明细账”核算。本明细账簿可多项目跨年度连续使用。
2. 账户使用。财政专项资金扶持项目建设使用的总账科目主要有“在建工程”“一事一议资金”“专项应付款 ”等（其他科目按《制度》规定使用）。所有工程支出纳入“在建工程” 科目核算。“一事一议”奖补项目的 “一事一议”筹资、捐款、集体积累转入、财政奖补等纳入“一事一议资金” 科目核算；非“一事一议”奖补项目的捐款、集体积累转入纳入“专项应付款 ”科目核算；扶贫资金、新农村建8ຫໍສະໝຸດ 农村财务会计 2018.12
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扶持壮大村级集体经济项目管理办法【模板】

宁夏扶持壮大村级集体经济项目管理办法第一章总则第一条为加强扶持壮大村级集体经济项目管理，切实提高扶持资金使用效益，根据《中共中央组织部财政部农业农村部关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》和有关项目管理规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条扶持壮大村级集体经济资金和项目管理应遵循“统筹安排、突出重点、精准投放、专款专用”原则。

第三条各级组织部门发挥牵头协调作用，严格把关、监督检查，指导建立党组织引领村级集体经济发展工作机制。

各级财政部门负责做好项目资金管理、绩效评估等工作。

各级农业农村部门负责项目规划指导、技术推广、人才培训等工作。

各县（市、区）党委、政府负责组织相关职能部门，制定发展壮大村集体经济规划，研究确定村集体经济发展项目，精心组织实施，做好项目验收。

乡（镇）党委、政府负责组织和指导项目行政村实施好扶持项目，加强质量监督管理。

村党组织负责对项目的立项、实施、资金支出等工作的组织领导，督促指导村级集体经济组织依法依规开展经营活动。

第四条各县（市、区）扶持村名额由自治区党委组织部会同财政厅、农业农村厅，根据中央和自治区财政年度专项扶持资金额度、基层党组织上年度星级评定结果、县（市、区）行政村数量、已实施项目绩效等情况综合确定，于每年年底前下达下一年度扶持名额。

扶持名额可适度向贫困地区倾斜。

第二章项目管理第五条申报扶持壮大村集体经济项目的行政村应具备以下条件：（一）党组织凝聚力、战斗力强，村集体成员有意愿、有共识、有要求。

（二）党组织带头人政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，懂农业、爱农村、爱农民。

（三）具备发展集体经济的资产、资源、区位等基础条件。

（四）申报项目应符合国家和自治区环保、土地等政策和当地产业发展规划，有健全的经营运行、收益分配、监督管理等机制。

（五）集体资金、资产、资源管理规范。

（六）2016年以来已经开展试点的村或年集体经济经营收益超过50万元的村不再纳入实施范围。

辽宁省扶持村级集体经济发展财政奖补资金会计核算方法探析

为：（1）探索以资源有效利用为主要内容的实现形式。支明确财政补助资金形成的资产折股量化为村集体和股份合作
持村集体领办土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、社社员股权，适用范围由财农〔2015〕197 号的贫困村拓展
利益共享、风险共担的原则，鼓励和引导集体成员以土地承到所有试点村，市或县级财政部门制定具体的财政资金股权
四种实现形式均可能以村集体将奖补资金作为经营性资产投（包括代行职责的村委会）适用《村集体经济组织会计制度
入领办创办股份合作社或入股工商企业的形式出现，为使资 2004》。村集体领办创办的股份合作社若按《中华人民共和
县级政府统筹安排用于扶持其他村集体经济发展。
表 1 所示）分析如下。
4. 允许村集体、村民、股份合作社成员及其他企业和个
第一种形式土地合作社，由于村集体自身并不实际掌握
人购买财政奖补资金量化的股权，但财政奖补资金量化的股农业用地也不能控制农业用地的生产经营活动，主要由村民
权不得折价出售，溢价部分归原股权持有的村集体和股份合小组中的成员将其拥有的土地经营权入股村集体创设的股份
个体成员有权在村集体大会、村民小组会议中作出是否同意源禀赋，风险偏好及经济基础存在差异，导致其在风险承担
村集体参与试点、是否同意村民小组参与试点，是否参与村能力方面存在较大差异，故未必所有村民小组集体成员均参
集体领办创办的股份合作社的决策，并在参与股份合作社的加股份合作社并成为其社员。由前述可知，股份合作社经营
式物业管理，以闲置或新建建筑物型固定资产经营为主要内
清晰的权利义务界定是会计核算确认、计量的前提，调容，村集体或其领办创办的股份合作社均可以承办。第四种
研中了解到基层执行层面存在的困惑除股权量化所涉及的村形式混合经营，由于需要结合外部主体，故不能由村集体自

广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区扶持村级集体经济发展试点资金管理暂行办法的通知

广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区扶持村级集体经济发展试点资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区财政厅•【公布日期】2016.10.31•【字号】桂财农村〔2016〕31号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区扶持村级集体经济发展试点资金管理暂行办法的通知桂财农村〔2016〕31号各市、县财政局：为加强和规范扶持村级集体经济发展试点资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见>的通知》（财农〔2015〕197号）和财政厅《关于印发广西壮族自治区农村综合改革转移支付资金管理暂行办法的通知》（桂财预〔2014〕107号）有关规定，财政厅制定了《广西壮族自治区扶持村级集体经济发展试点资金管理暂行办法》，现予印发，请认真遵照执行。

附件：广西壮族自治区扶持村级集体经济发展试点资金管理暂行办法广西壮族自治区财政厅2016年10月31日附件广西壮族自治区扶持村级集体经济发展试点资金管理暂行办法第一章总则第一条按照中央和自治区关于推进扶持村级集体经济发展试点工作部署，为规范自治区扶持村级集体经济发展试点资金（以下简称扶持村集体资金）管理，提高资金使用效率，根据财政部《关于印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见>的通知》（财农〔2015〕197号）和财政厅《关于印发广西壮族自治区农村综合改革转移支付资金管理暂行办法的通知》（桂财预〔2014〕107号）的有关规定，制定本办法。

第二条扶持村集体资金是指中央、自治区财政安排用于支持扶持村级集体经济发展试点工作的资金，属于一般性转移支付。

第三条扶持村级集体经济发展试点工作由中央和自治区统一领导和部署，具体工作由各市、县统筹开展，支出责任由自治区、市、县（市、区）各负其责，自治区财政结合工作需要和财力可能予以适当支持引导。

扶持村集体经济发展试点实施方案

扶持村集体经济发展试点实施方案扶持村集体经济发展试点实施方案为进一步做好扶持村级集体经济发展试点工作，激活农村各类生产要素潜能，发展壮大村级集体经济，增加农民收入，实现强村富民。

根据XX市财政局、中共XX市委组织部、XX市农村经济管理局《关于印发XX 市扶持村集体经济发展试点实施方案的通知》和中共XX县委、XX县人民政府《关于扶持村级集体经济发展的实施意见》文件精神，结合实际，特制定本方案。

一、基本情况我县位于XX省中部，晋中盆地西缘，西倚XX山，东邻汾河水，县域总面积1067平方公里，耕地60万亩，辖12个乡镇、1个办事处，1个省级开发区，199个行政村，总人口45万人，是全国的商品粮基地县、全国瘦肉型猪生产基地县、全省养鸡重点县和养牛先进县。

XX年以来，先后被确定为全国（特色农业）服务业综合改革试点县、国家支持返乡创业试点地区、全国（特色农业）服务业综合改革典型示范县、全省现代农业示范县、小型农田水利建设重点县和秸秆综合利用试点县，以及全省美丽乡村建设试点县。

近年来，我县作为全市、全省的农业大县、畜牧大县，农业产业化发展迅速，有效带动了农村经济发展。

为更好地发挥农业产业优势，促进村集体经济发展，带动农民持续增收，截至目前，我县结合实际，已经制定完成《XX县一二三产融合发展先导区规划》、《XX县休闲农业示范县发展规划》、《XX县高效农业先行区发展规划》、《XX县美丽乡村建设规划》等，用于指导全县农村集体经济发展；先后实施了5个村的美丽乡村建设，前周村、南峪口村、上贤村等休闲旅游稳步发展；现有农村集体机动地*****亩，可用于发展农村集体经济；1400户农业产业化龙头企业及各类农民专业合作社累计流转50亩以上土地*****亩，规模化种植已成为趋势，经初步统计，已经有效带动了50余个村级组织发展集体经济。

我县发展村级集体经济的政策措施、基础条件和发展载体已基本具备。

“十三五”期间，按照省、市脱贫攻坚工作部署，我县迅速制定完成“ xx县脱贫攻坚发展计划”，确定“三年任务两年完成”的目标，全县33个建档立卡贫困村全部列入脱贫规划，但从农村实际情况看，经济相对薄弱村尤其是经济薄弱村集体经营性资产少，资源综合利用效益低，村级集体经济缺乏持续稳定的收入来源，亟需加大扶持力度，通过发展村集体经济，来带动贫困村退出和贫困户持续增收、按时脱贫。

210987459_扶持壮大农村集体经济发展项目存在问题及建议

扶持壮大农村集体经济发展项目存在问题及建议V V 郭小焕“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”，村级集体经济的发展壮大是实施乡村振兴战略的重要抓手和必由之路，对增强村级组织凝聚力、号召力和战斗力具有十分重要的意义。

近年来，我省村级集体经济虽有所发展，但一直是农村经济板块中的短板和软肋。

笔者在基层开展乡村审计中通过对2016年至2021年财政扶持壮大村级集体经济项目进行调研发现，目前村级组织在村级集体经济发展中还存在不少问题亟待解决，以下浅谈财政扶持壮大村级集体经济项目经营管理中存在问题及对策建议。

一、项目实施情况2016年至2021年，由县委组织部牵头，争取省市专项资金3573万元，县财政配套资金295.03万元，共投入财政资金3868.03万元，扶持15个乡镇（街道办）47个行政村发展村级集体经济，其中，4个村实施厂房建设项目，财政扶持资金560.57万元；3个村实施超市建设项目，财政扶持资金478.75万元；5个村实施门面房建设项目，财政扶持资金757.11万元；2个村实施村办企业项目，财政扶持资金281.6万元；1个村实施购买炕房项目，财政扶持资金120万元；32个村实施购买村级集体工业园股权项目，财政扶持资金1670万元。

目前，从经营管理情况看，有32个村入股实施的村级集体工业园项目，由专业公司统一经营，总体状况良好，收益比较稳定，年收益率在7%以上。

由村集体自行管理，以资产出租、租赁的12个厂房、超市、门面房建设项目及2个村办企业项目，受市场环境、地理位置以及村集体经营管理能力的影响，少数项目收益较高，大部分收益较低。

二、经营管理中存在问题一是村集体缺乏经营管理能力。

审计调查发现，2个村使用财政扶持村级集体经济发展项目资金专门成立以开展清洁服务、园林绿化、道路维护等业务为主的村办企业。

这2个村缺乏经营管理企业经验和能力，公司成立后无法开展相关业务，只能将用项目资金购置的挖掘机、铲车等资产对外出租。

扶持壮大村级集体经济的措施

扶持壮大村级集体经济的措施扶持壮大村级集体经济的措施随着城市化的不断推进，农村地区的经济发展面临着越来越大的压力。

为了促进农村经济的发展，政府采取了一系列措施，其中最重要的就是扶持壮大村级集体经济。

下面将介绍一些扶持村级集体经济的措施。

一、发展农村合作社农村合作社是村级集体经济的重要组成部分。

政府可以通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励农民组建合作社，提高农民的组织化程度和经济效益。

同时，政府还可以加大对农村合作社的培训和指导力度，提高其管理和运营水平。

二、推广农村电商随着互联网的普及，农村电商已经成为农村经济发展的重要途径。

政府可以通过建设电商平台、提供物流配送等方式，帮助农民将农产品销售到城市，提高农民的收入水平。

同时，政府还可以加大对农村电商的扶持力度，提高其市场竞争力。

三、发展乡村旅游乡村旅游是农村经济发展的重要方式之一。

政府可以通过建设旅游景点、提供旅游服务等方式，吸引城市居民到农村旅游，提高农民的收入水平。

同时，政府还可以加大对乡村旅游的扶持力度，提高其市场竞争力。

四、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农村经济发展的重要保障。

政府可以通过建设道路、供水、供电等基础设施，提高农民的生产和生活条件，促进农村经济的发展。

同时，政府还可以加大对农村基础设施建设的投入力度，提高其覆盖范围和质量。

五、加强农村人才培养农村人才是农村经济发展的重要支撑。

政府可以通过提供教育、培训等方式，提高农民的文化素质和专业技能，培养一批懂农业、会经营的农村人才，促进农村经济的发展。

同时，政府还可以加大对农村人才的扶持力度，提高其薪酬待遇和职业发展空间。

总之，扶持壮大村级集体经济是促进农村经济发展的重要途径。

政府应该采取一系列措施，加强对村级集体经济的扶持和引导，提高农民的收入水平和生活质量，促进农村经济的可持续发展。

2024年度财政发展壮大农村集体经济项目申报

2024年度财政发展壮大农村集体经济项目申报全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着我国经济发展进入新时代，乡村振兴战略的实施取得了显著成效，但农村集体经济的发展仍面临一些挑战。

为促进农村集体经济的发展，实现乡村振兴目标，我单位特向相关部门申报2024年度财政发展壮大农村集体经济项目，希望得到支持和扶持。

一、项目概况1. 项目名称：财政发展壮大农村集体经济项目2. 项目主要内容：该项目旨在通过财政支持和政策扶持，促进农村集体经济的壮大发展，提升农民收入水平，推动乡村振兴战略落地生根。

3. 项目实施地点：全国各地农村地区4. 项目实施时间：2024年度二、项目背景及意义近年来，我国农村集体经济发展取得一些进展，但总体上仍存在一些不足之处：一是农村集体经济规模小，发展缓慢；二是乡村产业结构较为单一，农产品附加值不高；三是农民收入水平仍然偏低。

加大对农村集体经济的支持和扶持，是实现乡村振兴目标的重要举措。

本项目的实施将有利于激发农村集体经济的活力，推动农业现代化进程，增加农民收入，改善农村经济环境，促进乡村振兴。

本项目的实施还将为政府提供决策参考，为未来乡村振兴战略的实施提供有力支持。

三、项目内容和实施方案1. 支持农村合作社发展：通过财政扶持和政策支持，鼓励农村合作社发展，带动乡村产业升级，提高农产品附加值和品质，增加农民收入。

2. 建设农村电商平台：通过建设农村电商平台，拓展农产品销售渠道，提高农产品覆盖面和市场竞争力，实现农产品产销对接，提高产销效益。

3. 支持农村特色产业发展：通过财政和政策激励，支持农村发展特色产业，推动乡村产业结构优化升级，促进乡村经济多元化发展。

4. 加强农村人才培养：通过财政支持和政策补贴，加强农村人才培养，提高农业从业人员素质和技能水平，为乡村振兴提供有力人才支持。

四、项目实施预计效果本项目实施后，预计将产生以下效果：根据项目内容和实施方案具体情况，预计项目总投资约X万元，其中财政支持资金为X万元，自筹资金为X万元。