结构性减税对中国经济的战略意义_结构性减税的意义
结构性减税的背景、意义及路径选择
ｂ ｌ ｅ ｔ ｈ ｎｋ ａ ｓ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｒ ａ ｐ ｉ ｄ ｇ ｒ ｏ ｗ ｔ ｈ ｏ ｆｒ ｅｖ ｅ ｎ ｕ ｅ ｉ ｎ ｒ ｅ ｃ ｅ ｎ ｔ ｙ ｅ ａ ｒ ｓ ｉ ｎ Ｃｈ ｉ ｎ ａ，ｉ ｔ ’ Ｓ ｌｓ ａ ｏ ｎ ｅ ｃ ｅ ｓ ｓ ａ ｒ ｙ ｔ ｏ ｄ ｏ Ｓ Ｏ ｄ ｕ ｅ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｃ ｕ ｒ ｒ ｅ ｎ ｔ ｓ ｌ ｏ ｗｄ ｏ ｗｎ ｉ ｎ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｇ ｒ ｏ ｔ ｈ．Ｉ ｗ ｔ ’ ｓ ａ ｇ ｏ ｏ ｄ ｍｅ ａ ｌ ｌ Ｓ ｔ ｏ ａ ｃ ｈ ｉ ｅ ｖ ｅ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｕ ａｌ ｒ ｔ ａ ｘ ｄ ｅ ｄ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｔ ｈ ｒ ｏ ｕ ｇ ｈ“ ｔ ｈ ｅ ｐ ｉ ｌ ｏ ｔ ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ａ ｍ ｏ ｆ ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ｆ ｏ ｒ ｍｉ ｎ ｇ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ ｔ ａ ｘ ｔ ｏ ＶＡＴ”．
十四五完善税制结构的目标
十四五时期完善税制结构的目标一、引言税制是国家财政的重要组成部分，它直接影响着资源配置、经济发展和社会公平。
在中国经济发展的新时期，税制结构的优化和完善对于促进经济增长、改善民生、实现可持续发展至关重要。
为此，中国在“十四五”规划中设定了完善税制结构的目标，在此篇文章中，我们将详细阐述这一目标并探讨如何实现。
二、完善税制结构的意义完善税制结构对于中国经济的可持续发展具有重要的意义。
一方面，税制的合理调整可以促进资源的高效配置和经济的创新发展。
另一方面，税制的改革还能够推动经济结构的升级，提高劳动生产率，促进经济增长。
三、完善税制结构的主要目标1. 降低企业税负在完善税制结构的过程中，降低企业税负是一个重要的目标。
通过降低企业税负，可以激发企业的内生动力，提高企业的投资意愿和创新能力，促进企业的发展。
具体措施包括减少税种数量，降低税率水平，简化征收程序等。
2. 优化个人所得税制优化个人所得税制是完善税制结构的另一个重要目标。
当前个人所得税制存在的问题包括税率过高、税基过窄、税收逃避现象严重等。
通过优化个人所得税制，可以完善税收调节和分配功能，提高纳税人的税收意识和遵从度，推动公平税负分配。
3. 加强财政收入管理完善税制结构还需要加强财政收入的管理。
通过加强财政收入管理，可以提高税收征管效能，减少税收挤出和浪费现象，确保财政收入的合理利用，实现财政收入的可持续增长。
4. 推进地方税制改革推进地方税制改革是完善税制结构的又一个重要目标。
当前地方税制存在的问题包括税制结构不合理、税收开源能力不足、负担过重等。
通过推进地方税制改革，可以促进地方财政收入的稳定增长，提高地方财政的可持续性。
四、实现目标的对策和措施1. 加强税收改革统筹和协调实现完善税制结构的目标需要加强税收改革的统筹和协调。
在税收改革中，各个税种的改革不能孤立地进行，应该进行整体设计和协调推进，确保各项改革措施相互配套和相互支持。
2. 拓宽税收征管渠道拓宽税收征管渠道是实现目标的重要措施之一。
供给侧结构性改革内涵、意义与实践路径分析
２０１７年２月刊第４期当代经济一、供给侧结构性改革内涵为了全面深入正确地理解供给侧结构性改革内涵，需要把握以下三个方面。
首先，找到供给侧结构性改革的理论来源及其发展脉络，以深入理解供给侧结构性改革内涵；其次，区分供给侧结构性改革与以往的理论，详细分析其自身的理论内涵，以全面把握供给侧结构性改革内涵；最后，避免常见的理论认识上的误区，以正确理解供给侧结构性改革内涵。
供给侧结构性改革源于１９世纪初以萨伊为代表的供给学派。
萨伊认为供给自动创造需求，倡导放任自由、不干预经济的政策。
而１９２９—１９３３年爆发的资本主义世界的经济大萧条使以萨伊为代表的自由主义经济主张逐步被凯恩斯为代表的宏观调控经济主张所替代。
凯恩斯主义主张需求管理，倡导干预与控制经济的政策。
２０世纪２０年代出现的滞涨现象使凯恩斯主义备受质疑，以蒙代尔等为代表的供给学派重新受到重视。
他们主张市场自由竞争，放松对企业的管制，降低税收和公共开支，控制货币供应量。
与供给学派不同，我国的供给侧结构性改革的核心是转变经济发展方式，调整经济结构，提高全要素生产率。
即以供给侧为着眼点，着力推进制度、机制和技术层面的结构性改革。
着力推进制度方面的结构性改革，建立现代金融、财税等制度体系，破除垄断，放松管制，激活市场活力；着力推进机制方面的结构性改革，比如改革收入分配机制，提升社会保障水平，建立共享发展成果的机制；着力推进技术层面的结构性改革，营造良好的创新环境，实现创新驱动发展。
正确理解供给侧结构性改革内涵，还需要避免以下理论认识上的误区。
首先，供给侧结构性改革不能简单地等同于供给主义。
供给主义倡导放任自由，不干预经济政策，主张减税，缩减公共开支，而供给侧结构性改革是以供给端为着眼点，通过降低交易成本，减少企业税收，提高产品质量，提升全要素配置效率，增强供给结构的灵活性和适应性，以更好地满足市场需求。
其次，供给侧结构性改革并不意味着把供给侧和需求侧对立起来，并不是否定需求侧。
高中政治必修一至必修三重点问题答题模板
1.企业经营与发展的措施常见设问方式：(1)材料中该企业经营成功的经济原因。
(2)材料中该企业经营所采取的措施的益处。
(3)材料中该企业的成功做法对企业经营的启示。
常用答题语言：(1)尊重价值规律，制定正确的经营战略。
以市场为导向，推动产品结构调整，生产适销对路的高质量产品。
(2)提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，增强企业竞争力。
(3)要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
(4)企业要承担社会责任，讲求社会效益。
(5)通过强强联合或企业兼并，实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整，提高企业竞争力。
(6)树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。
(7)坚持“引进来”和“走出去”战略：转变对外经济发展方式，培育自主品牌，增强国际竞争力；实行出口市场多元化战略，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源；有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识；有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。
2.实现收入分配公平的原因和措施(1)为什么要实现收入分配公平？(2)怎样实现收入分配的公平？常用答题语言：(1)原因①收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
②实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。
③公平是提高经济效率的保证。
只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
④实现社会公平是贯彻新发展理念的要求，有利于促进社会主义新时代的经济建设。
(2)措施①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。
③增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。
中国的税收结构、经济增长与收入分配
中国的税收结构、经济增长与收入分配一、本文概述本文旨在深入探讨中国的税收结构、经济增长与收入分配之间的关系。
税收作为国家治理的重要手段，对经济增长和收入分配具有显著影响。
本文将首先概述中国的税收结构，包括主要税种、税收规模及其在国民经济中的地位。
随后，文章将分析税收结构对经济增长的影响，探讨如何通过优化税收结构来促进经济增长和提高经济质量。
在此基础上，文章将进一步研究税收结构对收入分配的影响，包括税收如何调节收入分配、减少贫富差距以及促进社会公平。
本文将提出相应的政策建议，以期为中国税收制度的改革和完善提供参考。
通过对中国税收结构、经济增长与收入分配的综合分析，本文旨在揭示税收在国家经济和社会发展中的重要作用，为政策制定者提供有益启示，推动中国经济实现更加均衡、可持续的发展。
二、中国的税收结构概述中国的税收结构是一个复杂且多层次的体系，其设计旨在实现社会公平、促进经济增长和调节收入分配。
中国税收制度的主体税种包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、营业税、资源税等。
这些税种在税收总额中占有较大比重，对中国的经济和社会发展产生深远影响。
增值税是中国税收体系中的一大支柱，主要对商品和服务的增值部分征税，具有广泛性和普遍性的特点。
企业所得税主要针对企业盈利进行征税，对于调节企业利润、促进社会公平具有重要作用。
个人所得税则是对个人收入进行征税，有助于调节个人收入分配，实现社会公平。
消费税是对特定消费品或服务征收的税种，通过调节消费行为，影响消费者购买力和市场供需关系。
营业税是对提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人征收的税种，对于促进服务业发展、优化经济结构具有积极意义。
资源税是对开发和利用自然资源的单位和个人征收的税种，旨在保护资源、促进资源合理利用和可持续发展。
中国还实行了一系列其他税种，如房产税、车船税、印花税等，以满足不同的税收需求。
总体而言，中国的税收结构具有多元化和层次化的特点，既注重税收的公平性和效率性，又兼顾了经济增长和收入分配的调节。
对经济危机下结构性减税问题的看法
对经济危机下结构性减税问题的看法提要2008年爆发的全球性金融危机,其规模与危害史无前例,给全世界国家的经济带来了严重的影响。
面对严峻的经济衰退形势,国家财税改革的呼声越来越高,专家学者一致呼吁以“宽财政”保障经济增长,新一轮的财税改革迫待出炉,结构性减税政策应运而生。
关键词:减税体制;结构性减税中图分类号:F83文献标识码:A一、结构性减税提出的背景:新非常时期的非常性政策金融危机爆发初始,经济学家厉以宁教授指出,政府能采取的应对措施中,排在第一位的应是减税,高昂成本的下降是帮助企业渡过难关的重要因素之一,减税是实现这一目标最有力的手段。
2009年1月5日,财政部谢旭人在全国财政会议上指出,2009年将在2008年财政改革稳步推进的基础上,大力推进财税制度改革。
2009年财税工作的重点是实施经济的财政政策,扩大政府公共投资,实施结构性减税以及调整国民收入分配格局,优化财政支出结构,推进财税制度改革。
由于我国财政实力的不允许和不符合科学发展观的要求,所以不可能向外国那样实行大规模的削减税收。
在这种情况下,结构性减税是一个亮点,是在这一非常时期应对金融危机的一个有力的手段。
结构性减税有别于全面的减税,是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平消减,其追求的目标是纳税人实质税负水平的下降。
面对国际金融危机的蔓延以及我国经济生活中的深层次矛盾,当前保增长的根本途径就是扩大内需,而扩大内需在财政上可以实施的基本措施无非有增加政府支出和减少政府税收两个线索。
其中,以减税来扩大居民和企业的可支配收入,从而拉动消费需求和投资需求,无疑具有基础性意义。
我国现行的税负结构存在诸多不合理,一定程度上抑制了投资与消费需求的增长。
实行结构性减税也是优化现行税制结构的需要。
另外,近年来我国税收总体实力不断增强,减税会对刺激经济发展有一定影响力,现在正是实施结构性减税的好时机。
二、对结构性减税政策改革的建议我国政府已经推出并将根据经济形势的变化继续推出一系列以减税为主要取向的税制调整举措,但就现实中国税收的格局和实行结构性减税的主要目标看,减税的重点要在以下两个税种上:首先是增值税。
近年来我国结构性减税政策评析及完善对策_杨亚男
2008年，美国爆发次贷危机，并迅速由金融领域扩展到实体经济领域，危机范围也由美国蔓延到全球。
为应对金融危机的冲击，减轻对我国实体经济的影响，2008年12月中央经济工作会议上提出实行结构性减税，通过减轻企业和居民的税收负担以刺激内需，带动经济增长。
2009年初，全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出“实行结构性减税是2009年财政工作的重点之一”。
一、2008年结构性减税相关情况为促进经济社会平稳较快发展，按照国务院部署和经济发展需要，我国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
在此背景下，财政部、国家税务总局出台了一系列结构性减税政策，主要有：一是实行增值税全面转型，自2009年1月1日起，在全国范围内实行增值税转型改革，由生产型增值税改为消费型增值税，主要内容是：允许企业抵扣新购入机器设备等固定资产（不包括应征消费税的摩托车、汽车、游艇）所含的增值税。
二是降低增值税小规模纳税人征收率，不再区分工业、商业小规模纳税人，将增值税征收率由6%或4%统一降为3%。
三是将矿产品增值税税率由13%恢复到17%。
四是自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
五是提高纺织品等劳动密集型产品和机电产品的出口退税率。
六是降低排气量1.6升以下乘用车车辆购置税税率，由10%降为5%。
七是实施促进房地产市场发展的若干优惠政策，降低个人住房交易相关税收。
这一系列结构性减税政策，对投资、消费、出口这“三驾马车”均起到了重要的刺激作用，有效带动了社会总需求的增加，增强了应对金融危机的能力，对促进经济平稳较快发展起到了重要作用。
1.促进企业投资。
增值税转型改变了试点时“增量抵扣”的做法，允许机器设备所含增值税一次性全额抵扣，降低了企业的投资成本，提高了企业投资固定资产的积极性，促进企业购买先进机器设备，进而增强了发展后劲，提高了企业竞争力和抗风险能力。
降低了小规模纳税人增值税征收率，降近年来我国结构性减税政策评析及完善对策杨亚男佟克胜（辽宁省财政厅，沈阳110002）内容提要：在国家实施结构性减税战略背景下，本文回顾了2008年、2012年主要的减税政策，并对政策效果进行了评析。
解析财政压力下结构性减税的宏观经济效应
解析财政压力下结构性减税的宏观经济效应作者：薛镕荔来源：《西部论丛》2020年第05期摘要：我国目前的经济形势错综复杂，经济运行面临着较大的挑战。
为了保障社会经济发展，我国实施结构性减税政策，构建全新的政策体系。
基于此，本文从实施结构性减税的原因和意义入手，对结构性经济减税宏观经济效应进行深入分析，试图为今后的经济发展提供一些借鉴性建议。
关键词：财政压力;结构性减税;宏观经济效应引言如今我国处于财政压力较大的状态，这对我国国民经济的发展产生了较大的阻碍作用。
针对当前的日益严峻的内外经济环境问题，为推动经济的高度发展，恢复国民经济往日的活力，我国推出了结构性减税政策，通过对该政策的落实和推广，推动我国企业的发展，保障国民经济的稳步运行。
一、我国实施结构性减税的原因和意义随着时代的发展，如何改变固有的经济模式加速经济的发展成为了我国重点关注的问题，目前我国的经济形势正不断变化，因此政府需要通过宏观调控的方式来稳定我国的经济形势。
结构性减税政策是我国在顺应经济发展形势的前提下的出台的经济调控手段，能够有效缓解国家的经济困境，还能够降低经济风险。
国民经济的稳步发展为我国整体的经济发展打下基础，同时也带动了国内多个行业的经济增长。
实施结构性减税政策能够保证我国经济的平稳发展，经济状况的稳定对国家的整体发展起着极大的促进作用。
通过实施结构性减税政策，不仅可以稳定经济情况，还可以稳定我国的社会秩序，社会秩序的稳定使得各行各业能够顺利运行，居民收入得到保障的同时也增加我国政府的财政收入，推动经济发展的同时也提高了我国政府的公信力。
结构性减税政策的实施使居民的收入水平得到了提升，政府为了让人们都有房可住，利用减税、调税、免收个人不所得税等宏观手段对税收的内容进行改革，居民的收入也因这些举措而得到了改善。
结构性减税可以促进我国的对外贸易，优化产品结构的同时增加对外贸易额，使“引进来”和“走出去”的方针得到充分的落实。
2019年高考时政热点试题：我国经济迈向高质量发展阶段
我国经济迈向高质量发展阶段1：推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
材料一有专家指出，高质量发展涉及三个方面：物的高质量——商品服务等供给的高质量；人的高质量——人口、劳动力素质，劳动者技能的提升；环境的高质量——生产生活所处环境的改善。
推动高质量发展的过程，就是不断实现人民对美好生活的向往的过程。
材料二在“两会”期间，政府某部委领导做客人民网，就“以良好营商环境，推动高质量发展”相关主题与网友进行交流时表示，政府要坚持从企业和群众需求侧出发，当好服务企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。
材料三G县与途家、小猪短租等互联网信息平台签署战略合作协议，开展旅游精准扶贫项目。
该项目选取部分贫困户，打造“主客共享”的民宿，以“乡村美宿”精准扶贫的新模式，帮助农村贫困家庭脱离贫困。
2017年，G县吸引20多万游客入住乡村美宿,带动了当地旅游、餐饮、购物、娱乐以及保洁、维修等上下游服务，推动了乡村的生产发展、乡风文明、村容整洁。
材料四：各级政府积极落实国务院的大众创业、万众创新政策措施。
H省政府发布《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》文件，营造宽松便捷的市场准入环境，打造创业创新公共平台，促进科研人员创新创业，助推进经济高质量发展。
(1)运用《经济生活》知识，说明推动高质量发展对实现人民对美好生活的向往的作用，并就政府应如何做好服务企业的“店小二”提几点合理建议。
(14分)(2)结合材料三和所学经济知识,分析G县是如何通过共享住宿实现高质量发展的。
(3)结合我国当前形势，运用对立统一关系，分析处理好政府与市场关系的意义。
(12分)(4)结合材料四和所学经济知识，分析现阶段我国大众创业、万众创新的合理性，并说明它如何增强我国经济基础。
（12分）(5)增强科技创新能力，要充分发挥企业的主体作用。
但是仅靠企业发挥主体作用就能增强科技创新能力吗？请运用经济生活知识加以分析。
高中政治人教版必修一经济生活主要主观题答题模板知识总结
经济生活大题总结一、如何发展更高层次的开放型经济水平？1.战略目标：以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去,遵循共商共建共享原则,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；2.基本方式：加快转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。
3.政策支持：实行高水平的贸易和投资自由便利化政策；创新对外投资方式, 加快培育国际经济合作和竞争新优势。
4.基本国策：新时代,继续坚持对外开放的基本国策，不断壮大我国经济实力和综合国力。
二、全面正确认识经济全球化1.双重影响(1)积极：“一推四促”---推动生产力的发展；促进贸易大繁荣，投资大便利，人员大流动，技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。
(2)消极影响：“三不”--两极分化更加严重，世界经济发展不平衡；一国经济的波动可能殃及其他国家甚至全世界，加剧全球经济的不稳定，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的危险。
2.实质：以发达资本主义国家为主导的经济全球化；3.问题：经济全球化的大方向是正确的，同时存在发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。
4. 评价及应对：经济全球化符合经济规律，符合各方利益。
同时，经济全球化是把双刀剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。
我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平等、共贏的方向发展。
三、新发展理念（是什么、解决问题及如何贯彻新发展理念？）1.创新：解决的问题是发展动力。
坚持创新发展，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点，把创新摆在国家发展国家发展全局的核心位置。
2.协调：解决的问题是发展不平衡。
坚持协调发展，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系及问题。
3.绿色：解决的问题是人与自然和谐共生。
坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走文明发展道路，建设人与自然和谐共生的现代化。
必修一政治问答题答题模板_高中政治必修1问答题答题模板
必修一政治问答题答题模板_高中政治必修1问答题答题模板高中政治必修1的问答题有一定的规律可循，有哪些答题模板可以套用呢?下面是店铺为大家整理的必修一政治问答题答题模板，希望对大家有所帮助!必修一政治问答题答题模板：(一)有关“价格变动与物价稳定”的命题1.价格变化的原因设问模式:某商品价格不断上涨(下降)的原因?答题模板:价值+供求+纸币发行量+市场的缺陷+国家经济政策答题要素:①价值决定价格:价值量越大,商品价格越高;价值量越小,商品价格越低。
②供求影响价格:供不应求,价格上涨;供过于求,价格下降。
③纸币发行量:如果纸币的发行量超过了流通中所需要的货币量,物价会上涨;相反,物价会下降。
④市场的缺陷:市场调节具有盲目性、滞后性,一些生产者、经营者恶意囤积,哄抬价格。
⑤国家经济政策:国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量,平衡社会总供给和总需求,保持物价稳定。
2.稳定物价的措施设问模式:谈谈政府如何稳定物价。
答题模板:科技+发展生产+纸币发行量+市场监管+宏观调控答题要素:①依靠科技进步,提高社会劳动生产率,降低生产成本。
②大力发展生产,保障商品的有效供给。
③合理控制纸币的发行量,使纸币发行量与流通中所需要的货币量相符合。
④加强市场监管,通过经济立法和行政命令等手段,打击市场炒作等行为。
⑤加强宏观调控,通过财政政策和货币政策调节社会总需求。
必修一政治问答题答题模板：(二)有关“提高消费水平”的命题1.影响消费的因素设问模式:影响消费的因素有哪些?答题模板:收入(当前、未来和差距)+物价+其他因素答题要素:①收入是消费的基础和前提。
②未来收入预期也会影响居民的消费水平。
③收入差距的大小影响社会总体消费水平。
④物价的变动会影响人们的购买能力。
⑤广告和国家经济政策等。
2.怎样提高居民的消费水平设问模式:请从影响消费水平的因素考虑,我国应怎样提高居民的消费水平。
答题模板:国家(发展经济、稳定物价、收入公平、社会保障、开发市场、市场监管)+企业+个人答题要素:(1)作为国家:①最根本的途径是贯彻落实科学发展观,大力发展生产力,提高居民收入。
供给侧结构性改革的意义与中 国经济转型升级
供给侧结构性改革的意义与中国经济转型升级供给侧结构性改革这事儿啊，对咱们中国经济的转型升级那可是有着超级重要的意义！咱先来说说啥是供给侧结构性改革。
简单来讲，就是要让咱们生产的东西，从数量到质量，都能更对得上大家的需求。
比如说，以前咱们可能就是拼命生产好多东西，可有些东西大家其实并不需要或者质量不咋地。
现在呢，咱们得好好琢磨琢磨，大家到底想要啥样的东西，然后把这东西做得又好又有用。
就像我前段时间去买衣服，发现好多店里的衣服款式都差不多，质量也一般般。
我找了半天都没找到一件特别满意的。
这其实就反映了一个问题，生产端没有真正满足消费者的需求。
要是服装行业能搞搞供给侧结构性改革，多设计些新颖又质量好的款式，那不是皆大欢喜嘛！这供给侧结构性改革的意义可大了去了。
首先呢，它能提高经济增长的质量和效益。
以前那种粗放式的发展模式，光看数量不看质量，可不行啦。
通过改革，让企业更注重创新，提高产品和服务的品质，这样经济增长才能更有后劲。
其次，能优化产业结构。
咱们国家过去有些产业产能过剩，有些又供应不足。
通过改革，可以把资源更多地引导到那些有发展潜力、符合市场需求的产业上去。
就好比以前大家都一窝蜂地去搞钢铁、煤炭这些产业，结果过剩了。
现在呢，多发展些新兴产业，像高科技、环保产业啥的，经济结构不就更合理了嘛。
还有啊，能增强企业的竞争力。
企业要是能不断创新，提高产品质量和效率，就能在市场上更有优势。
比如说，咱们的国产手机，以前可能大家都觉得外国品牌好。
但现在，像华为、小米这些品牌，通过不断创新，产品越来越好，在国内外市场都很受欢迎。
供给侧结构性改革对咱们老百姓的生活也有很大影响。
比如说，能提供更多高质量的产品和服务，让咱们的生活更方便、更舒适。
以前买个东西可能要挑半天，还不一定满意。
现在，好东西越来越多，选择也更多了。
而且，改革还能创造更多的就业机会，特别是在一些新兴产业和高端服务业，让大家都能有更好的工作。
咱们中国经济要转型升级，供给侧结构性改革就是关键一招。
结构性减税对中国经济的战略意义
若从计算 口径 、 比照 国家的选择 、 民众享受 的福利 水平 、 最优税负 、 税负提升速度这五个方面综合分析 ， 我 国宏观税负即使不能说过高 ， 但至少不低 。考虑到今后 几年经济的持续发展和人均收入的提高 ， 如果政府还不 下定决心真正推行结构性减税政 策 ， 那么 ， 累进性 的税
略角度看 ， 结构性减税政策反对整体上增税 ， 更反对不
加 选 择 地 普 遍性 增 税 。笔者 以为 ， 真 正发 挥 好 结 构 性 要
率机制很可 能会将在未来几 年 内把我 国宏 观税 负水平
推高到拖累经济增长的边缘 。 在未来 的一至三年 内， 世界整体政治经济将处于大 动荡 、 大调整 和大变 革 中， 中国经 济将可能面 临２ ０ 年 ｏ８ 全球金融危机 以来最难预测 、 复杂 、 最 最严峻 和最 困难 的内外部环境 。在第十一届 中国经济论坛上 ， 与会学者
疗开支等等考虑 给予 一定 比例 的税前扣
除。 第二 ， 垄 断大 型 企业 增 税 ， 中小 型企 业 减税 。 对 对 未
来世界经济 的寒冬是所有企业 的寒冬 ， 但更多还是 中小
企业 的寒冬。 正如商务部原副部长魏建 国所言 ，中小企 “ 业还来不及转型 的时候 ， 需要政府 扶持一把 ， 在严冬下
增税 无 疑是 我 国过 去２ 年 来 的基 本税 收政 策 路 线 ， ０ 未来 几 年是 转 向减税 道 路 的最 佳 时 机 。 基本 含 义 和 战 从
和执行决心 。 笔者今天在此着重 要讨论的是 ， 结构性减税对我国 经济持续增长有什 么战略意义？
结 构 性 减税 的基本 方 向是什 么 ？
一
减税政策的作用 ， 要从 以下几个方面着手 ： 第一 ， 对民生消费减税 ， 对奢侈消费增税 。“ 调收入 、 惠民生” 既是政府经济政策的 目标 ， 也是今 后税收政策 调控 的方向。 我国税制结构 的特点是流转税等间接税 占 比太高 ， 日常消费 品、 工薪收入承担了较重税 负。今后 ， 我们理应对 日常消费 品， 如化妆 品、 食品和副食 品、 服装 等基本 民生领域消费实施减税 ，对进 口汽车 、别墅 、 珠
我国结构性减税的政策建议
收 稿 日期 ：２ ０ ｌ ３ —Ｏ ６ —２ ０
作者简介 ：董敬怡 （ １ ９ ６ Ｏ 一） ，女 ，北京人 ，财政部财政科学研究所副研究员 ，研究方向为 国有资产管理 、财政经济。
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增值 税转型在短期 内促进 了固定资产快速增加 ，但缺乏 长期效应 。正常情况 下 ，固定 资产 投资与增值税 收人 保持 同 向变化关系 ，但 ２ ０ ０ ８ 、２ ０ ０ ９年 随着增值税 收入增率下降 ，固定资产投资大幅增加 ，而 ２ ０ １ ０年随着增值税 收人 增速加快 ，固定资产投资则大 幅回落 。这说 明增值税转 型缺乏长期 效应 。其 次 ，由于近年结构性减税 中刺激 消费 的政 策主要是针对个别税种 ，因此消费增长 总体效果仍不 明显 。近年结 构性 减税 主要 涉及 个人所得税 、车辆 购置 税等个别税种 ，这些减税政策在促进相关消 费大 幅增 长的同时未能改变消费性支 出占居 民可支配收入 比重不断下
滑的态势 。减税只增加 了对减税消 费品的消费 ，并没有 真正刺 激总消费的增加。
表１ ．我 国结构性减税主要 内容 目标 涉及税种 政策内容 １ ．自２ ０ ０ ９年 １ 月 １日起 ，将生产型增值税改为消 费型增值税 ，一般纳税人 购进机器设 备 增值税 进项税额允许抵扣 ，并允许未抵扣部分 留在下期继续抵 扣； ２ ．小规模纳税人增值税征收率统一下调为 ３ ％。 促进投资 企业所得税
必修一政治问答题答题模板（2）
必修一政治问答题答题模板(2)必修一政治问答题答题模板：(六)有关“收入分配公平”的命题1.重视收入分配公平的原因设问模式:运用经济生活的知识,说明国家缩小收入差距、实现社会公平的原因。
答题模板:中国特色社会主义要求+共同富裕+科学发展观+效率与公平答题要素:①中国特色社会主义的内在要求:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求。
②共同富裕的体现:收入分配公平与共同富裕是一致的。
③科学发展观的要求:科学发展观要求坚持以人为本,实现全面协调可持续发展。
④效率与公平:公平的收入分配有利于提高劳动者的积极性,实现效率提升。
2.实现收入分配公平的措施设问模式:运用收入分配的知识,说明国家如何让全体人民共享发展成果。
答题模板:经济发展+分配制度+两个比重、两个提高+再分配+社会保障答题要素:①经济发展:根本途径是发展经济,增加居民收入。
②分配制度:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是实现收入分配公平的制度保证。
③两个比重、两个提高:增加居民收入,着重保护劳动所得。
提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
④再分配:健全再分配调节机制、规范收入分配秩序,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
⑤社会保障:健全和完善社会保障制度,完善并贯彻落实就业政策,努力扩大就业。
必修一政治问答题答题模板：(七)有关“财政与税收”的命题1.发挥财政作用设问模式:如何让财政增长为民众带来更多实惠?答题模板:财政支出方向调整+财政收入结构调整+根据现实情况减免税收答题要素:①合理调整财政支出方向。
加大经济建设支出、科教文卫和社会保障支出,让民众从中获得实惠。
②合理调整财政收入结构。
制定合理的财政收入分配政策,促进国家、企业发展和人民生活水平的提高。
③从我国当前实际情况看,可适当减免税收,让利于民,实现国富民强。
2.发挥税收作用设问模式:我国实施结构性减税有何意义?答题模板:个人所得税+企业所得税+增值税+资源税+消费税答题要素:①个人所得税调节个人收入。
供给侧结构性改革中财税政策的探讨
供给侧结构性改革中财税政策的探讨供给侧结构性改革是指通过改善供给侧的结构来提高经济发展质量和效益的一系列政策措施。
在实施供给侧结构性改革的过程中，财税政策起着重要的作用。
本文将探讨财税政策在供给侧结构性改革中的作用与策略。
一、财税政策的作用1. 优化资源配置财税政策可以通过调整税制结构和减免企业税费等措施，引导资源向效率更高的产业和企业配置，进一步提高全要素生产率。
通过改革个人所得税制度，提高中低收入群体的消费能力，进一步促进消费升级，拉动经济增长。
2. 支持创新创业财税政策可以通过降低创业者的税负和增加创新创业的财务支持等措施，提高创业创新的积极性和成本效益，推动企业的技术改造和转型升级。
3. 促进产业升级财税政策可以通过加大对战略性新兴产业和高技术产业的支持力度，引导资源向高附加值产业和新兴产业集聚，推动产业结构的升级。
4. 促进经济平稳发展财税政策可以通过适当的财政支出和税收调节，平稳推进经济结构调整，降低经济增长的波动性，保持经济的稳定和可持续发展。
二、财税政策的改革策略1. 减税降费减税降费是当前财税政策改革的重要方向之一。
应当进一步降低企业税负，提高税制的稳定性和公平性，鼓励企业增加研发投入和技术改造，提升企业创新能力。
降低个人所得税税率，提高中低收入群体的可支配收入，促进消费升级。
2. 完善税制结构应当进一步完善税制结构，减少对劳动力成本的税收负担，提高中小企业创新创业的能力。
加大对资源环境税的征收力度，引导企业采取节能减排的措施，推动绿色发展。
3. 加大对创新创业的支持力度应当通过税收优惠和财务支持等措施，促进创新创业的活动。
建立健全科技创新基金和风险投资基金的运作机制，加大对创新企业和中小企业的资金支持。
4. 引导产业升级应当加大对战略性新兴产业和高技术产业的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高技术含量和附加值。
通过税收递延和差别化税收政策等方式，引导企业进行技术改造和转型升级。
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从财税政策的视角盘点经济，我们发现一个很有意思的事实一方面，不管是我国学者还是政府，一直大力主张结构性减税，提高个人所得税费用扣除标准，提高个体户起征点等惠民税收减税政策在去年也算可圈可点；另一方面，一系列普遍性的增税政策在今年又悄然推出，如开征地方教育费附加、税务代征工会经费、税务代征残疾人保障金、提高车船税税额等等。
所不同的是，减税时大张旗鼓，而增税总是悄悄来临。
这种羞答答的做法和矛盾的心情，说明我们还缺乏对结构性减税的清醒认识和执行决心。
笔者今天在此着重要讨论的是，结构性减税对我国经济持续增长有什么战略意义？结构性减税的基本方向是什么？
若从计算口径、比照国家的选择、民众享受的福利水平、最优税负、税负提升速度这五个方面综合分析，我国宏观税负即使不能说过高，但至少不低。
考虑到今后几年经济的持续发展和人均收入的提高，如果政府还不下定决心真正推行结构性减税政策，那么，累进性的税率机制很可能会将在未来几年内把我国宏观税负水平推高到拖累经济增长的边缘。
在未来的一至三年内，世界整体政治经济将处于大动荡、大调整和大变革中，中国经济将可能面临2008年全球金融危机以来最难预测、最复杂、最严峻和最困难的内外部环境。
在第十一届中国经济论坛上，与会学者一致认为，今年我国经济形势会非常严峻，“经济下行”将不可避免。
外部环境方面，欧洲债务危机、中东社会动荡、美国等发达国家消费信心不足等因素都势必会导致中国出口增长乏力。
另外，发达国家的低利率政策和经济
复苏刺激计划也可能会给发展中国家带来通胀压力。
外需乏力，我们只能寄希望于扩大内需。
但社会保障体系不完善、收入差距不断拉大、地区发展不平衡、房价过高、工薪阶层收入过低等一系列问题却又成了我国进一步提振内需的现实障碍。
此外，我国还面临劳动力成本上升、资源紧缺、虚拟经济存在泡沫化风险、社会体系不稳定等现实问题。
因此，切实落实去年中央经济工作会议的“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”方针，是今年中国经济“稳中求进”的不二选择。
在当下的国内外经济形势下，刺激经济增长，无外乎两条路，一条路是推出类似2009年那样的4万亿刺激计划，但我国尚未形成以创新驱动和技术主导的内涵式增长模式，一味继续扩大投资只会造成产能过剩和通胀，将给经济转型带来更大困难；另外一条路就是通过减税刺激经济增长，这正是结构性减税政策促进我国经济持续增长的战略意义所在。
而且，“有增有减，重在减税”的结构性减税政策，对减少收入差距、扩大内需、调整产业结构、促进经济转型也是一剂良方，通过“一增一减”能有效传递政府产业结构调整和经济转型的政策思路和政策导向。
在目前形势下，结构性减税政策的落脚点是减轻企业和个人的税收负担，根本目标是优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变。
因此，结构性减税政策不是普遍性的减税，更不是“减少增多”的变相增税政策。
笔者所在的课题组的一项实证研究表明，自1995至2009年，虽然我国“税收持续超经济增长”最主要来源仍是经济增长因素（平均贡献大约为60%），但增税政策对税收
增长确实也功不可没（平均贡献大约为23%）。
增税无疑是我国过去20年来的基本税收政策路线，未来几年是转向减税道路的最佳时机。
从基本含义和战略角度看，结构性减税政策反对整体上增税，更反对不加选择地普遍性增税。
笔者以为，要真正发挥好结构性减税政策的作用，要从以下几个方面着手
第一，对民生消费减税，对奢侈消费增税。
“调收入、惠民生”既是政府经济政策的目标，也是今后税收政策调控的方向。
我国税制结构的特点是流转税等间接税占比太高，日常消费品、工薪收入承担了较重税负。
今后，我们理应对日常消费品，如化妆品、食品和副食品、服装等基本民生领域消费实施减税，对进口汽车、别墅、珠宝、高档烟酒等奢侈消费品，以及个人拥有的多套住房实施增税。
在个人所得税方面，对无房人群的租房开支、贷款购买首套住房的利息开支、未成年子女的教育培训开支、大病医疗开支等等考虑给予一定比例的税前扣除。
第二，对垄断大型企业增税，对中小型企业减税。
未来世界经济的寒冬是所有企业的寒冬，但更多还是中小企业的寒冬。
正如商务部原副部长魏建国所言，“中小企业还来不及转型的时候，需要政府扶持一把，在严冬下给它一个温暖的棉被或者暖房”。
在深化体制改革还未完成的情况下，对垄断大型企业增税也不失为临时之策。
而对中小企业，可以降低企业所得税税率，对微利企业和小型微利企业，还可考虑暂时免征企业所得税。
第三，对低碳经济减税，对高投入高污染企业增税。
无论对全球温室效应存在多大争议，低投入、自然、环保、循环利用肯定是我们永远追求的目标。
尽快开征环境污染税、碳税，提高资源税标准，对环保设备改造、循环经济利用、绿色节能项目开发可以实行加计扣除。
第四，对高技术产品减税，对粗放式发展增税。
结构调整、经济转型绝非一朝一夕之事。
在前期，可对努力转型的企业实施税收优惠，扶持一把。
对研发投入大、致力于自主创新的高技术企业，尤其技术含量较高的生产性服务业，不妨实行更大幅度的税收优惠。
对高消耗、高投入、高污染，以及低附加值的粗放式生产企业则分类逐步增税。
当然，在大力推行结构性减税的同时，必须注意提高财政支出的效率。
目前，我国还缺乏有效的政府边界界定，财政预算缺乏软约束，财政支出也缺乏有效监督。
我们必须要提高财政支出的效率，不能减了税也减了公共福利支出。