基层公务人员精神状态分析

基层公务人员精神状态分析

一、基层公务人员不作为问题突出表现及原因分析

表现一、事不关己，高高挂起。明知不对，少说为佳。明哲保身，不求有功，但求无过，得过且过。原因分析：责任分工不明确，奖惩制度不健全。基层公务人员晋升空间小，当到达副科或正科级时，再往上的空间很小，有的同志感觉升迁无望，也就混日子过了。

表现二、能推就推，能拖就拖。就是去办，也是敷衍了事。原因分析：这类工作人员主要是工作动力不足，精神状态不佳，责任心不强，立足基层干事创业的激情不足。

表现三、工作没思路，没目标，不结合实际开展工作。

原因分析：工作能力不足，方法简单。

表现四、工作不主动、不热情、满足一般化。原因分析：基层工作人员少，工作量大，工作人员身心疲惫。比如：民政所，两到三人，要服务3000人以上，甚至更多。

表现五、不给好处不作为，给了好处乱作为。原因分析：依法行政意识淡薄，执纪监督管理不到位。

二、对策和建议

综合以上五种表现，存在不作为现象主要是内因动力不足，外因压力不够。建议从以下几个方面去解决：一是解决基层公务人员职级待遇问题。公务员工资制度改革在一定程度上解决了这问题，但还不够，应根据基层实际更进一步完善职务晋升、工资待遇相关制度，使基层公务

人员能有进有出、合理流动，生活有盼头，工作有干头。

二是加强教育培训，激发干事创业的热情。应建立健全基层公务人员教育培训制度，把思想政治教育、职业道德教育、职业能力教育等纳入培训，提高基层公务人员为人民服务意识和能力。

三是健全各项制度，完善工作流程。建立健全并突出抓好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制、全程代办制等制度的落实。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，把公务行为关进制度的笼子。

四是加大执纪问责力度，严惩不作为、乱作为。在巡察巡视制度的基础上，发挥行业主管部门纪检监察作用，加大检查监督力度，对不作为、乱作为严肃处理，并通过微信、短信等媒体予以曝光，警示他人。同时，建立渠道畅通，方便群众的多种举报投诉途径，发挥群众的监督作用。